第一篇:農(nóng)村集體聚餐注意事項
農(nóng)村集體聚餐注意事項
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高,動輒上百人的“流水席”在我鎮(zhèn)農(nóng)村已不是什么稀奇事?!稗r(nóng)家宴”是我們民間的一個傳統(tǒng)習俗,誰家有喜事,都會在家熱鬧一翻。但農(nóng)家宴目前還沒有一個規(guī)范的管理,在管理手段上還是一個新鮮事物,一個新模式。為切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐食品安全監(jiān)督管理工作,規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體性聚餐行為,預(yù)防集體性食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,切實保障我鎮(zhèn)群眾身體健康和生命安全,針對鄉(xiāng)村廚師流動性大,沒有接受過從業(yè)體檢等情況,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)村集體宴席食品安全工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實,及時組織展開強化農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管,確保我鎮(zhèn)、鄉(xiāng)廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。
什么是集體聚餐?
集體聚餐俗稱一條龍,是指城鄉(xiāng)居民(村民)在非經(jīng)營性場所舉辦的各種集體集餐活動。主要有三種形式:(1)流動餐桌(主家采購原材料,流動廚師提供棚、桌椅、碗筷等);(2)家庭自辦;(3)飯店等級餐飲單位送餐。
農(nóng)村集體聚餐第一責任人是誰?
農(nóng)村聚餐的舉辦者和承辦廚師為農(nóng)村集體聚餐食品安全的第一責任人。
舉辦集體聚餐活動注意的事項:
1、農(nóng)村集體聚餐申報時間。在舉辦集體聚餐活動48小時前,宴席舉辦者或承辦廚師,應(yīng)填寫《集體聚餐活動申報表》,向所在食品監(jiān)督管所或村(社區(qū))備案。
2、填寫《集體聚餐登記表》。城鄉(xiāng)居民(村民)無論舉辦何種宴席,一次性聚餐人數(shù)超過50人的必須到食品藥品監(jiān)管部門(或村委會、社區(qū))申報登記,經(jīng)食品藥品監(jiān)管部門(或村委會、社區(qū))登記備案并與宴請戶和操辦廚師簽訂《集體聚餐食品安全承諾書》之后方能舉辦。
3、報告基本情況。向本村(社區(qū))食品安全協(xié)管員及時、如實報告聚餐基本情況。
4、接受指導(dǎo)。集體聚餐人數(shù)50人以上,100人以下的,原則上由村(社區(qū))食品安全協(xié)管員進行現(xiàn)場指導(dǎo),必要時可報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管機構(gòu)派人進行現(xiàn)場指導(dǎo)。集體聚餐活動人數(shù)100人以上,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)督管人員進行現(xiàn)場指導(dǎo),必要時可報告縣(市)區(qū)食品藥監(jiān)管部門派人進行現(xiàn)場指導(dǎo)。
后期工作中,我們將成立食品藥品監(jiān)督管理小組,大力發(fā)展食品安全監(jiān)督協(xié)管員,不斷加強食品安全宣傳,加大對流動廚師的培訓力度,以此來提高村(居)民舉辦農(nóng)村集體聚餐活動的食品風險意識和自我保護意識,教育和引導(dǎo)村(居)民到條件設(shè)施好、管理規(guī)范的飯店、賓館舉辦集體聚餐活動。確實需要舉辦集體聚餐的,要合理控制集體聚餐參與人數(shù),選擇聘請食品安全意識強、有經(jīng)驗的廚師,采取切實有效措施,確保農(nóng)村集體聚餐活動的衛(wèi)生、安全。
第二篇:農(nóng)村集體聚餐食品安全注意事項
農(nóng)村集體聚餐食品安全注意事項
結(jié)婚酒、齋飯、滿月酒、生日酒、升學酒……農(nóng)村經(jīng)常有這樣的集體聚餐。為確保群眾的飲食安全,舉報此類活動應(yīng)注意以下事項:
一、場所要求
1.應(yīng)選擇地勢干燥、通風良好、25米以內(nèi)無旱廁、污水池、垃圾堆等污染源的區(qū)域。確保環(huán)境清潔,無老鼠、蟑螂、蒼蠅等有害昆蟲滋生。
2.廚房應(yīng)設(shè)置在室內(nèi),有完善的給排水設(shè)施。按原料進入、原料加工、半成品加工、成品分餐及供應(yīng)的流程合理布局。就餐場所如設(shè)在露天區(qū)域,應(yīng)有應(yīng)對下雨的措施和預(yù)案。
二、工作人員衛(wèi)生要求
1.宴席的臨時廚師應(yīng)當身體健康,凡是患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,不得參與宴席食品加工。
2.宴席的工作人員應(yīng)有食品安全意識,保持良好個人衛(wèi)生,不留長指甲,不戴首飾,穿戴干凈衣服和工作帽,勤洗手,隨時保持手部清潔,防止食品受污染。
3.宴席工作人員一旦有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥應(yīng)立即離開食品加工崗位,也不得參與傳菜。
三、食品原料采購要求
1.應(yīng)從正規(guī)渠道采購食品原料,從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)索取并留存購貨憑證,以便對食品溯源。
2.采購的食品原料應(yīng)符合國家有關(guān)食品安全標準和規(guī)定。不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜摻假或感官性狀異常的食品。嚴禁采購使用非食用物質(zhì),盡量不使用食品添加劑。
四、食品加工過程要求
1.食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品用不同容器分類盛裝,使用流動水進行沖洗。2.食品應(yīng)當燒熟煮透,中心溫度不低于70℃,加工后的成品應(yīng)當與食品原料、半成品分開存放。如有成品分餐工序,應(yīng)配有足夠的專用操作臺。
3.宴席食品應(yīng)即時制作及時食用,食品烹飪后至食用完畢不得超過2小時。由于條件限制,隔餐或隔夜的食品不宜再利用,如確有需要,應(yīng)低于10℃條件下冷藏保存,使用前確認食品未變質(zhì),并再次充分加熱。
4.不宜加工制作涼菜(包括冷菜、冷葷、熟食、鹵味等)、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品、水果拼盤等高風險食品。如傳統(tǒng)風俗確需使用改刀分切熟肉制品的,應(yīng)有專人、專用場所及足夠數(shù)量的專用刀具和砧板,操作前應(yīng)對人員手部、刀具、砧板進行徹底消毒,操作時間超過40分鐘應(yīng)更換用具或重新消毒。分切后的熟肉制品應(yīng)即時食用,避免長時間存放。
5.盡量不食用四季豆、白果、豆?jié){、鮮黃花等,必須燒熟煮透。6.宴席用水應(yīng)使用市政自來水或其他符合《國家生活飲用水衛(wèi)生標準》的飲用水。不得直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。
五、餐具清洗消毒要求
1.由于宴人數(shù)眾多以及硬件設(shè)施限制,建議多使用一次性餐飲具。
2.餐具洗凈后,進行煮沸、蒸汽消毒時,應(yīng)保持100℃,10分鐘以上。有條件的可以使用高溫消毒柜、洗碗機等方法消毒。
六、食品留樣要求
留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),并放置在專用冷藏設(shè)施中,在冷藏條件下存放48小時以上。每個品種留樣應(yīng)滿足檢驗需要,不少于100g,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等信息。
七、制定突發(fā)事件應(yīng)對措施
當?shù)劓?zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)加強農(nóng)村集體聚餐活動的管理,制定預(yù)案,發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒時,積極組織救治病人,控制現(xiàn)場并及時向當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報告。
第三篇:農(nóng)村集體聚餐
農(nóng)村集體聚餐食品安全責任書
為保障農(nóng)村集體聚餐食品安全,營造良好的用餐環(huán)境,確保不發(fā)生食品安全事故,本次聚餐承諾如下:
1、做到嚴格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
2、做到嚴把食品原料采購關(guān):不采購有毒、有害、腐爛變質(zhì)、污穢不潔、混有異物和其他感觀性狀異常的食品;不采購無檢疫合格證明的肉類和無檢疫合格證明的肉類食品;不采購食品標簽標內(nèi)容不全,或超過保質(zhì)期的預(yù)包裝食品;不采購未取得許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品;保證不直接使用河水和未經(jīng)檢驗合格的井水。
3、做到食品加工場所和設(shè)施設(shè)備符合下列規(guī)定:加工場所設(shè)在地勢較高的地方,周圍25米內(nèi)無糞坑、豬圈、垃圾堆、有毒有害企業(yè)等污染源;食品用具、容器做到盛放生熟食品有明顯區(qū)分標識并分開使用,定位存放,防止交叉污染,用后洗凈,保持清潔;加工場所布局合理,預(yù)先進行環(huán)境清掃,保持內(nèi)外環(huán)境整潔,并按流程劃分相對獨立的原料、清洗整理、餐具清洗消毒、烹調(diào)、擇菜、倉儲區(qū)域等;
4、做到食品加工過程符合下列規(guī)定:承辦廚師認真檢查待加工食品及原料,發(fā)現(xiàn)腐敗變質(zhì)、感觀性狀異常的,不加工和使用;食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分類清洗后使用流動水進行沖洗;需加熱加工的食品燒熟煮透;烹飪后不能立刻食用的食品按規(guī)定進行熱藏或冷藏;不使用生或半生產(chǎn)品(冷盤);對宴席供餐食品每種(包括主食)留樣100克以上,并冷藏保存48小時。
5、做到集體聚餐從業(yè)廚師符合如下條件:必須進行健康檢查,取得健康證明,并經(jīng)食品藥品監(jiān)管管理部門培訓,取得《培訓合格證明》;保證廚師符合衛(wèi)生要求:穿戴整潔的工作衣帽;工作前、處理食品原料后或接觸直接入口食品之前用流動清水洗手;不留長指甲、不涂指甲油、不戴戒指;不對著食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為;不在加工場所內(nèi)吸煙。
歡迎參加聚餐人員和相關(guān)部門對我單位的承諾予以監(jiān)督,以上承諾如有違反,自愿接受相關(guān)部門的處罰。
稷山縣食品藥品監(jiān)督管理局 承辦廚師(簽字):(簽字):
承諾日期: 年 月 日
第四篇:農(nóng)村集體聚餐制度
集體聚餐
一、報告制度:農(nóng)村集體聚餐由舉辦者和承辦者實行雙報告,須提前3天向監(jiān)管部門報告,自行舉辦的集體聚餐活動由舉辦者報告。
二、流動廚師和幫廚人員基本要求:
1必須持有效健康證方可上崗;
2有發(fā)熱、腹瀉癥狀或患有化膿性、滲出性皮膚病、咽部炎癥等有礙食品安全疾病的人員不得幫廚;
3操作過程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時清洗;
4不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品安全的行為。
5操作時應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物。
流動廚師對農(nóng)村集體聚餐食品安全承擔主體責任,及時履行聚餐活動報告義務(wù),對采購的食品、食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢查驗收,對幫廚人員的健康體檢及身體狀況進行審查核實,對加工環(huán)境和設(shè)施設(shè)備進行現(xiàn)場勘驗,對食品貯存和加工操作進行規(guī)范管理,積極配合市場監(jiān)督管理部門做好食品留樣和應(yīng)急處置等工作。
環(huán)境與設(shè)施要求:
1聚餐加工和就餐場所,保持該場所環(huán)境整潔,附近無開放式廁所、化糞池、污水池、家禽家畜圈(舍)、垃圾場(站)等污染源。
2聚餐活動舉辦場所應(yīng)事先進行環(huán)境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其孳生條件,保持環(huán)境清潔。
3需要臨時搭建的簡易棚,應(yīng)選擇地勢較高的地方,地面平坦、硬化,四周設(shè)圍護,并設(shè)防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施。
4用于加工的刀、墩、板、桶、盒、筐、抹布以及其他工具容器,應(yīng)當按原料、半成品、成品區(qū)分開使用,用后洗凈,保持清潔。采取自行清洗消毒的聚餐活動,使用的餐飲具必須按規(guī)定洗凈、消毒、保潔。
5無法滿足清洗消毒要求的聚餐活動,原則上應(yīng)使用合格的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具。體聚餐用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。
三、采購與貯存要求:
1聚餐舉辦者或承辦者應(yīng)從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或市場采購符合質(zhì)量標準和安全要求的食品,并索取有效購貨憑證(大肉還須索取非洲豬瘟檢測報告)。
2禁止采購和使用下列食品:
(1)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(2)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(3)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品,以及無檢疫合格證明的肉類食品;
(4)超過保質(zhì)期食品或者被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(5)無標簽的預(yù)包裝食品;
(6)使用后可能產(chǎn)生食品安全隱患的食品,如發(fā)芽的土豆、野蘑菇、鮮黃花菜、四季豆類等;
(7)清真聚餐所需食材原料不得含有穆斯林禁忌的成份;
(8)其他不符合食品安全標準的食品。
使用自產(chǎn)食品的,應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。
(9)禁止使用非食品原料和食品添加劑以外的化學物質(zhì)加工烹調(diào)食品,禁止使用亞硝酸鹽加工食品。
3食品應(yīng)分類存放于清潔、干燥的室內(nèi)場所,需冷藏條件下保存的食品應(yīng)當及時冷藏。貯存食品(含食品原料,下同)的場所、設(shè)施應(yīng)保持清潔,實行分類、分架、隔墻、離地存放,貯存食品的場所嚴禁存放有毒、有害物品。
四、加工與留樣
1食品原料在使用前必須洗凈,蔬菜、肉類、水產(chǎn)品應(yīng)分類清洗。
熱食類食品應(yīng)當燒熟煮透,需要冷藏的應(yīng)及時冷藏,凡隔餐或隔夜的熱食類食品必須再次充分加熱后方可食用。
原料、半成品、成品以及生、熟食品要分開存放,防止交叉污染。
3農(nóng)村集體聚餐自辦宴席不得提供冷食類食品和生食類食品。
4留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),冷藏存放48小時以上,每個品種留樣量不少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。
5使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的,應(yīng)對用水進行留樣。
第五篇:農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況
臨渭區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 農(nóng)村集體聚餐調(diào)研情況
渭南市臨渭區(qū)地處陜西省關(guān)中平原東部,是渭南市委、市政府所在地,總面積1221平方千米,全區(qū)轄6個街道、14個鎮(zhèn)、485個行政村,總?cè)丝?4萬,農(nóng)村居住人口58萬,農(nóng)民人均收入6400元。臨渭區(qū)境內(nèi)道路四通八達,遍布城鄉(xiāng),交通便捷順暢。
一、農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村生活水平的提高及傳統(tǒng)風俗習慣,農(nóng)村家庭自辦宴席現(xiàn)象相當普遍,凡婚喪嫁娶或喬遷、祝壽、孩子升學等都要舉辦規(guī)模大小不一的家庭宴席,上,我轄區(qū)共舉辦農(nóng)村集體聚餐2000余次,平均每次聚餐人數(shù)80人,大部分以聘請廚師在家自行辦理。農(nóng)村條件有限,加工環(huán)境衛(wèi)生差,餐飲具消毒無從談起,大部分主家不愿意留樣。
二、農(nóng)村聚餐管理現(xiàn)狀
為進一步做好農(nóng)村集體聚餐的安全管理工作,我局明確農(nóng)村集體聚餐職責及申報備案制度通知要求,凡農(nóng)村家庭舉行集體聚餐50人以上,食品安全信息員須提前48小時向所在轄區(qū)食品監(jiān)督管理所報告,由食品監(jiān)督管理所的監(jiān)督員對舉辦者的食品原料、場地衛(wèi)生條件等進行現(xiàn)場審查、監(jiān)督。截至目前,我區(qū)共上報農(nóng)
村集體聚餐320余次,申報率僅為16%,從上報數(shù)量來看,仍有大多數(shù)村鎮(zhèn)因信息報送不暢、食品安全意識淡薄、麻痹思想嚴重,未能及時上報備案。我局針對此現(xiàn)狀,認真分析存在問題,及時向區(qū)政府提出解決農(nóng)村食品安全協(xié)管員待遇問題,得到區(qū)政府及各鎮(zhèn)的大力支持,落實了一村一員制,為全區(qū)485個協(xié)管員按每人每月50元的標準發(fā)放了補助,有效解決了信息不暢的問題。對全區(qū)90余名農(nóng)村集體聚餐的廚師進行了備案登記,并進行了集體培訓,培訓合格發(fā)放培訓合格證,配發(fā)了工作衣帽。
三、存在問題
(一)監(jiān)管人員嚴重缺乏。絕大多數(shù)舉辦者不積極申報備案,村級食品藥品安全協(xié)管員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所無從獲取信息,有些甚至是事后才了解情況,有些獲取信息后上門指導(dǎo)有時還不被接受;村級食品藥品安全協(xié)管員指導(dǎo)集體聚餐活動工作量比較大,但政府發(fā)給的工作補貼較低,有些還沒有落實,造成其工作積極性不高;受傳統(tǒng)文化的影響,農(nóng)村集體聚餐(婚宴、完燈)大多都是扎堆舉辦,有時一天會同時舉辦5、6家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所現(xiàn)有的執(zhí)法人員(按萬分之三比例配備)和交通工具(一所一輛車)不能保障對轄區(qū)所有集體聚餐活動進行上門指導(dǎo),監(jiān)管人員少,工作量大的現(xiàn)狀致使工作人員只能對部分集體聚餐進行現(xiàn)場指導(dǎo)而基層監(jiān)督所人員極少,雖然聘用有食品安全協(xié)管員,但因有關(guān)知識缺乏,沒有執(zhí)法權(quán),不足以發(fā)揮監(jiān)管效果,執(zhí)法力量不足,無法顧及。
(二)承辦宴席能力不足。由于農(nóng)村家庭辦酒席桌數(shù)較多,而且?guī)滋爝B著辦,大部分在自己家中進行,使本來就不寬暢的加工烹調(diào)場所顯得更為緊張。為了滿足食用需要,不得不提前制作食品,食品安全隱患十分嚴重。同時,就餐者有的還患有各種傳染病,聚餐時上百人聚集一堂,極易造成傳染病的傳播。
(三)加工衛(wèi)生條件簡陋。自辦宴席的場所大都選擇在家中,加工和就餐場所要么露天,要么用油布做頂棚,無防塵、防蠅、防鼠措施,蚊蠅灰塵多;冷藏設(shè)施嚴重不足,加工后待用的食品及其原料在自然條件下存放,大量半成品與熟食長時間混放,極易引起食物中微生物的大量繁殖;大量食品加工用具、容器屬臨時租借,清洗消毒設(shè)備缺乏,餐具不進行消毒,反復(fù)使用,每次使用后,僅僅用水沖洗;生產(chǎn)加工場所和加工工具生熟不分,存在交叉污染。部分加工場所緊鄰家禽畜舍,就餐環(huán)境極易污染。
(四)原料進貨渠道復(fù)雜。由于經(jīng)濟上的原因及衛(wèi)生意識差,農(nóng)村辦酒席戶在原料進貨上優(yōu)先考慮價格,所需的食品、蔬菜、酒飲料等食品一般是從市場上購買的三無產(chǎn)品,進貨渠道較混亂,肉制品未經(jīng)檢疫,采購食品時不按規(guī)定進行索證索票。尤其是熟食往往貪圖方便,就近購買,導(dǎo)致一些假劣食品流向了農(nóng)村家庭宴席餐桌,使食品安全留有隱患。
(五)意識淡薄。由于農(nóng)村群眾食品安全意識淡薄,均為家宴舉辦方臨時邀請當?shù)氐耐翉N師或親朋好友全權(quán)負責宴席的辦理,加工制作程序簡單,基本無有效的衛(wèi)生清洗消毒和存儲設(shè)施
設(shè)備,食品加工制作人員事前未經(jīng)健康體檢,未經(jīng)正規(guī)培訓和操作不規(guī)范,有否不能從事食品加工制作的疾病不得而知,致使造成疾病傳播。
四、對策及建議
(一)管好廚師是關(guān)鍵。農(nóng)村廚師是農(nóng)村集體聚餐活動的的主要操辦人員,一般是一個主廚,召集一些幫廚,有純粹幫忙性質(zhì)的,也有承包宴席制作的盈利性質(zhì)的。一般說,廚師如果重視食品安全,操作符合安全規(guī)范,那么,這次集體聚餐活動基本上就是安全的。因此,必須加強對農(nóng)村集體聚餐廚師的管理,摸清轄區(qū)廚師的基本情況,每年組織對廚師進行健康檢查和食品安全知識教育培訓,提高其食品安全意識和能力,建立農(nóng)村廚師檔案,收集其操辦聚餐活動的信息,對發(fā)生食品安全事故的廚師,探索建立退出機制。
(二)發(fā)展第三方提供餐飲服務(wù)是方向。農(nóng)村集體聚餐一是要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),借助和發(fā)揮農(nóng)村紅白理事會的作用,倡導(dǎo)移風易俗、文明辦事、安全節(jié)儉;二是提倡并逐步推廣流動餐車,或者有條件的餐飲服務(wù)企業(yè)下鄉(xiāng)進入農(nóng)村以承包性質(zhì)(包席)承辦集體聚餐活動;三是在農(nóng)村扶持一些村民開辦主要針對集體聚餐活動的餐飲服務(wù)企業(yè),在固定的餐飲加工烹飪場所加工食品,消除安全隱患。隨著農(nóng)民家庭收入的提高和經(jīng)濟水平的不斷改善,會有越來越多的農(nóng)民委托流動餐車、餐飲企業(yè)操辦集體聚餐,或者到餐飲企業(yè)聚餐,不僅保障了食品安全,還減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔和精神壓力。
(三)落實工作責任是保障。目前,農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管還屬
于法律空白(流動餐車因具有餐飲服務(wù)經(jīng)營性質(zhì)除外),不許可、無法監(jiān)管和處罰;當然,因無經(jīng)營行為,也難以立法。但農(nóng)村集體聚餐的種種不能保證安全的現(xiàn)狀,使得其屢屢成為食品安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。發(fā)生食品安全事故后,因就餐者多為親朋好友和左鄰右舍,中毒者多選擇自行就醫(yī)治療,外人往往無法掌握信息。因此,要確保農(nóng)村集體聚餐食品安全,不能只靠協(xié)管員或者基層食品藥品監(jiān)督管理人員單打獨斗,而是需要區(qū)、縣級政府牽頭抓總,讓村級食品藥品協(xié)管員、村干部、農(nóng)村紅白理事會等群眾組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局密切配合,通過打一套組合拳,確保農(nóng)村集體聚餐食品安全。因此,必須明確責任,農(nóng)村集體聚餐舉辦者(流動餐車和承包宴席的承辦者)是食品安全的第一責任人,應(yīng)提前將聚餐活動菜單、舉辦地點、參加人數(shù)等內(nèi)容提前向本村食品藥品安全協(xié)管員報告,并簽訂食品安全承諾書;村食品藥品安全協(xié)管員應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所報告,并現(xiàn)場進行指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所要按照《國家食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強農(nóng)村餐飲食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)食〔2012〕146號)文件精神,必要時可派人進行現(xiàn)場指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理要求,對本轄區(qū)集體聚餐食品安全負總責,要開展食品安全知識和法律知識宣傳教育,提高食品安全事故防范能力;各縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門負責轄區(qū)農(nóng)村集體聚餐活動的指導(dǎo)業(yè)務(wù)、廚師的健康檢查及培訓和應(yīng)急處臵等工作,應(yīng)采取切實有效措施,保障農(nóng)村集體聚餐的食品安全。
(四)加強農(nóng)村聚餐指導(dǎo)的服務(wù)意識。各鎮(zhèn)政府要增強服務(wù)意識,把群體性聚餐管理這一關(guān)系廣大農(nóng)民健康利益的工作認真貫徹落實好。由于在農(nóng)村因事辦宴席是一種傳統(tǒng)習俗,農(nóng)民群眾對實行聚餐報告指導(dǎo)制度自覺性不高,有的辦宴者到鎮(zhèn)政府路途遠交通不便,舉辦喪宴還是急事急辦,因此,農(nóng)民群眾辦宴主動申報和接受監(jiān)管的比較少。各鎮(zhèn)、行政村要克服坐等群眾上門報告的工作態(tài)度,特別是村食品安全協(xié)管員要增強責任感,落實責任制,建立暢通的信息渠道,及時主動掌握本村舉辦家宴情況,及時主動組織上門跟蹤服務(wù),提供衛(wèi)生咨詢,加強宴席動態(tài)管理,從菜單的審核、原料的采購與儲存、餐飲具的消毒、加工過程中的衛(wèi)生和冷菜制作衛(wèi)生、留樣等給予全面的指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)并消除食物中毒隱患,確保宴席衛(wèi)生安全。同時要完善細節(jié),做到:明確備案程序,明確聚餐須知,明確廚師須知,明確基本衛(wèi)生設(shè)施和餐飲器具衛(wèi)生要求,明確食品的采購、加工要求,明確聚餐衛(wèi)生審查內(nèi)容。
(五)大力開展食品安全宣傳教育活動。廣大農(nóng)民群眾食品安全意識淡薄,自我保護能力較差。各級政府要積極開展健康教育,廣泛普及食品衛(wèi)生知識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的飲食衛(wèi)生習慣,提高在舉辦和參加宴席中的飲食安全意識,努力保障自身健康安全,要把群體性聚餐管理的目的意義,宴席制作衛(wèi)生知識宣傳到每一農(nóng)家,增強廣大農(nóng)戶報告的自覺性,主動接受衛(wèi)生監(jiān)督人員管理,確保宴席符合衛(wèi)生要求,嚴防食物中毒事件發(fā)生。
同時還要廣泛開展移風易俗教育,提倡文明、健康、科學的婚、壽、喬遷等慶?;顒?。