第一篇：樹立三學(xué)目標(biāo) 埋頭苦干抓落實

樹立“三學(xué)”目標(biāo) 埋頭苦干抓落實

----XX國土分局積極開展?三學(xué)?大討論活動

7月9日，市委召開十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議，張書記作了題為《以創(chuàng)新促發(fā)展，以共建促和諧，全力保持又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭》的重要講話。面對新的形勢和新一輪跨越發(fā)展，市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議明確提出了?三學(xué)?目標(biāo)，即?整體發(fā)展學(xué)新加坡，產(chǎn)業(yè)提升學(xué)韓國，自主創(chuàng)新學(xué)臺灣地區(qū)?。?三學(xué)?是對現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，是對昆山發(fā)展趨勢的把握，也是對中等國家和地區(qū)發(fā)展水平進(jìn)行分析比較后提出的切合昆山新一輪發(fā)展的宏觀思路，也是市委總體工作思路的不斷深化，是率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的動力和具體參照，是提升昆山綜合競爭力的迫切需要。

為貫徹落實市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議提出?三學(xué)?目標(biāo)，我們必須緊緊圍繞張浦鎮(zhèn)黨委、政府提出的：?以‘服務(wù)重于招商’的理念做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)、德國工業(yè)園和工商管理區(qū)；全面落實?五個一千?工作，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效1000萬元、農(nóng)民人均增收1000元、村級集體經(jīng)濟(jì)固定收入年增加1000萬元、三大合作社建設(shè)擴(kuò)股1000戶、新農(nóng)村建設(shè)與重點環(huán)境整治1000戶，加快?三個中心?建設(shè)和村

企掛鉤，推進(jìn)富民強(qiáng)村工作走在全市前列；繼續(xù)加快城市化推進(jìn)步伐，強(qiáng)化功能配套；完善和溝通鎮(zhèn)域道路規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)老鎮(zhèn)區(qū)改造步伐和南港、大市舊農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，整理和促進(jìn)服務(wù)業(yè)項目用地開工建設(shè)?的要求，結(jié)合國土資源管理的實際情況，立足當(dāng)前，埋頭苦干抓落實，扎扎實實地做好下半年的各項工作。

埋頭苦干抓落實，就必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。當(dāng)前，我們要自覺的把思想統(tǒng)一到市委擴(kuò)大會議的精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，以飽滿的熱情投入到工作中去；進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打破主觀偏見的束縛，更好地研究新情況，解決新問題，把握發(fā)展新動向；進(jìn)一步提高辦事效率，形成狠抓落實的強(qiáng)烈氛圍和強(qiáng)大合力，推進(jìn)張浦鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為昆山加快實現(xiàn)兩個率先作出更大的貢獻(xiàn)。

埋頭苦干抓落實，就必須認(rèn)真梳理上半年的工作，找出工作中的亮點，深挖工作中存在的不足，找準(zhǔn)突破點。按照市委擴(kuò)大會議的精神和張浦鎮(zhèn)黨委政府的中心工作及市局確定的?八個第一、八個加強(qiáng)?的重點工作目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法，著重抓好以下三項工作：

一是在基本農(nóng)田保護(hù)上再推新舉措。確保18億畝耕地紅線，是一項政治問題。作為基層國土資源管理部門，我們

沒有退路，沒有別的選擇，必須始終堅持守住這條紅線不動搖。為此，下半年要在耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)上下功夫，在加強(qiáng)巡查的同時，進(jìn)一步完善保護(hù)牌的設(shè)置，臺帳、責(zé)任書的完善，并對照基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書的要求，扎實抓好基本農(nóng)田的保護(hù)工作，確保保護(hù)責(zé)任的落實、監(jiān)管措施的到位。

二是在節(jié)約集約用地上再求新突破。要嚴(yán)格按照?保護(hù)資源、保障發(fā)展，保護(hù)在前；服從大局、服務(wù)地方，服從在前?的要求，重點在盤活閑置土地、空置標(biāo)準(zhǔn)廠房上功夫，盡可能保障建設(shè)項目的按時落地。繼續(xù)抓好工業(yè)用地和經(jīng)營性用地招拍掛地塊的前期準(zhǔn)備工作，確保掛牌地塊一次成功。進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地的跟蹤管理，重點抓好建設(shè)項目的開工率和出讓金的到位率。

三是在土地執(zhí)法監(jiān)察上再上新水平。以開展?土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)?活動為契機(jī)，進(jìn)一步建立和完善土地違法行為發(fā)現(xiàn)機(jī)制，形成早制止、早查處、早報告制度。進(jìn)一步加強(qiáng)土地執(zhí)法巡查，切實減少違法違規(guī)用地行為的發(fā)生率，不斷提高違法違規(guī)用地行為的制止率。

開展?三學(xué)?活動，重要的是要強(qiáng)化憂患意識，確立更高定位，樹立開放理念，加大工作推進(jìn)力度。我們必須按照?三學(xué)?目標(biāo)，迅速行動起來，積極投身各項工作中，埋頭苦干，一著不讓抓落實，力爭超額完成全年的工作目標(biāo)任務(wù)。

第二篇：明確目標(biāo)抓落實強(qiáng)化措施促發(fā)展

明確目標(biāo)抓落實強(qiáng)化措施促發(fā)展

——在縣委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研工作座談會上的匯報發(fā)言

山丹縣交通局

二00九年四月日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

潘部長一行在百忙之中調(diào)研我縣交通工作，這既是對我們工作的督促檢查，更是對今后工作的指導(dǎo)。這對于我們進(jìn)一步認(rèn)清形式、明確目標(biāo)、推動全縣交通工作科學(xué)發(fā)展具有很好的促進(jìn)作用。下面，我就全縣公路現(xiàn)狀、存在的主要問題及當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)措施作如下匯報，不妥之處，請批評指正。

一、全縣農(nóng)村公路現(xiàn)狀

全縣共有農(nóng)村公路1421公里，其中通鄉(xiāng)路296公里，通村路1125公里。近年來，共立項修建通鄉(xiāng)路88公里,通村路125公里，仍有1200公里的農(nóng)村公路待建，且絕大多數(shù)仍為砂石土路面。去年以來，我們進(jìn)一步加大項目實施力度，以實際工作成效重塑交通形象。2008年全縣通鄉(xiāng)路建設(shè)項目共3項，總里程119.83公里，總投資5117萬元；通村路建設(shè)項目15項，總里程123公里，總投資3696萬元。但由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)起步晚、欠賬多、基礎(chǔ)薄弱，公路建設(shè)的任務(wù)依然艱巨，加快農(nóng)村公路建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。

二、公路建設(shè)存在的困難和問題

我縣公路建設(shè)雖然開局良好，但只是低水平需求的初步

改造，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和群眾出行需求相比，仍然存在一些不容忽視的困難和問題，具體表現(xiàn)在四個方面：

一是公路等級偏低。由于普遍缺少投入，公路等級嚴(yán)重偏低。全縣現(xiàn)有公路1421公里，等級公路只有213公里，僅占15%，等外公路1208公里，高達(dá)85%；部分通村路渠路不分，橋涵、防護(hù)等配套水平仍然很低，絕大多數(shù)農(nóng)村公路晴通雨阻，給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來諸多不便。

二是建設(shè)資金緊缺。由于我縣財政仍然是“吃飯財政”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，村級更無經(jīng)濟(jì)實體，群眾也無完全依賴的經(jīng)濟(jì)來源?？h級配套資金和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金不能及時足額到位，嚴(yán)重影響了建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。僅2009年建設(shè)的65公里通鄉(xiāng)路和120公里通村路，縣政府配套資金就超過2000萬元，而縣財政小口徑收入只有4800萬元。

三是公路養(yǎng)護(hù)乏力。隨著通村路建設(shè)數(shù)量的增加，農(nóng)村公路建養(yǎng)矛盾日益突出，重建輕養(yǎng)現(xiàn)象普遍，加之縣級財政沒有專門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)護(hù)工作長期處于滯后狀態(tài)。

四是工程管理滯后。農(nóng)村公路建設(shè)點多、面廣、線長，管理及技術(shù)力量薄弱，工程管理難度大；建設(shè)隊伍規(guī)模小，施工機(jī)械化水平低,質(zhì)量控制能力弱,不能滿足大規(guī)模施工的需要;個別鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)工作不及時、不到位，阻擾工程現(xiàn)象時有發(fā)生，影響工程進(jìn)度。

三、全縣交通工作的思路目標(biāo)及措施

今年是搶抓拉動內(nèi)需機(jī)遇、強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞一條主線（質(zhì)量

生命線），深化二項改革（養(yǎng)護(hù)體制改革、交通人事制度改革），突出三個重點（質(zhì)量、進(jìn)度、廉政），實現(xiàn)四個提升（提升建設(shè)質(zhì)量、提升養(yǎng)護(hù)水平、提升服務(wù)能力、提升清正廉潔形象），樹立五種意識（大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識、協(xié)作意識、服務(wù)意識），進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，推進(jìn)全縣交通工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：

---公路建設(shè)。堅持縣鄉(xiāng)村公路同步發(fā)展，全面加快公路建設(shè)步伐。2009年力爭完成200公里的公路建設(shè)任務(wù)。其中通鄉(xiāng)公路2條、60公里（陳馬路、老軍至花草灘公路）；完成通村公路140公里（其中結(jié)轉(zhuǎn)20公里）；全力協(xié)調(diào)，配合抓好山阿公路建設(shè)工作；按照每年200公里的建設(shè)速度，利用6年時間，全面改建剩余的1200公里農(nóng)村公路，優(yōu)先建設(shè)位老路（位奇至陳戶至老軍）、李馬路（李橋至大馬營）、化新路（化工廠至新河）、長山子煤田路（山馬路上段至馬場）等縣鄉(xiāng)公路，基本形成外暢內(nèi)聯(lián)、四通八達(dá)、人便于利、貨暢其流的公路網(wǎng)絡(luò)。

---公路養(yǎng)護(hù)。堅持建養(yǎng)并重的原則，理順養(yǎng)護(hù)體制，改進(jìn)養(yǎng)護(hù)方式，提高養(yǎng)護(hù)水平，鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果。

---路政工作。加大路政政策法規(guī)宣傳力度，全力抓好對重載、超限運(yùn)輸車輛的治理，大力開展公路綜合治理，加大路政巡查和路政執(zhí)法力度，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。

---運(yùn)政管理。嚴(yán)厲打擊“黑車”，進(jìn)一步規(guī)范交通秩序；強(qiáng)力推進(jìn)出租、公交汽車規(guī)范管理，新建東樂、大馬營2個

客運(yùn)站，新建客運(yùn)?？奎c20個，為城鄉(xiāng)群眾出行提供安全變捷的交通條件；積極創(chuàng)造條件，開通環(huán)城公交線路；及時防范運(yùn)輸安全隱患，確保交通運(yùn)輸平穩(wěn)運(yùn)行。

---立項爭資。按照建設(shè)、規(guī)劃、儲備同步進(jìn)行的原則，搶抓機(jī)遇，多渠道跑項目、爭資金，為實現(xiàn)全縣公路建設(shè)新突破奠定堅實的基礎(chǔ)。

圍繞上述思路目標(biāo)，我們采取七個方面的保障措施：

（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任?？h上成立了農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把公路建設(shè)作為“民心工程”全力落實；進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境；實行領(lǐng)導(dǎo)掛項責(zé)任制，將建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，明確責(zé)任，推動項目建設(shè)。

（二）、廣泛宣傳動員，營造建設(shè)氛圍。一是實施會議啟動。通過召開各類會議，廣泛宣傳動員，努力調(diào)動廣大干部群眾建設(shè)農(nóng)村公路的積極性。二是堅持輿論鼓動。采取多種形式，廣泛宣傳加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義，在全縣上下形成“公路通、百業(yè)興”的共識。三是強(qiáng)化典型帶動。把“發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型”作為推動工作的關(guān)鍵來抓,大力激發(fā)廣大干部群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的熱情。

（三）、廣辟籌資渠道，保障工程建設(shè)。一是爭取上級補(bǔ)一點。切實加大對上級公路建設(shè)資金的爭取力度，最大限度地爭取上級部門對我縣公路建設(shè)的扶持與投入。二是落實財

政投一點。進(jìn)一步提高通村路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取銀行貸款、財政分期還款的方式，確保通鄉(xiāng)路配套資金和通村路補(bǔ)助資金及時足額到位。三是組織鄉(xiāng)村籌一點。采取“一事一議”辦法，動員群眾踴躍籌資，解決通村路建設(shè)資金不足的問題。四是動員社會捐一點。發(fā)動“四有”（政治上有地位，經(jīng)濟(jì)上有實力，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)行贊助。

（四）、嚴(yán)格建設(shè)程序，提升工程質(zhì)量。一是精心選擇施工單位。嚴(yán)格招投標(biāo)程序，優(yōu)選資質(zhì)深、實力強(qiáng)、技術(shù)好、信譽(yù)高的施工單位承建通鄉(xiāng)公路，成立工程公司，承建通村公路，為工程質(zhì)量提供可靠保證。二是嚴(yán)格建設(shè)程序。根據(jù)施工程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，科學(xué)施工，確保建設(shè)一條、暢通一條。三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督。抽調(diào)管理和技術(shù)人員，成立督導(dǎo)組和質(zhì)檢組，鄉(xiāng)村選派公道正派、責(zé)任心強(qiáng)的“土專家”為義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，全程介入，確保面上有人管、項目有人抓、現(xiàn)場有人盯，切實提升工程質(zhì)量。

（五）、強(qiáng)化督促檢查，推進(jìn)工程進(jìn)度。一是實施高位督查。邀請市交通局及縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入公路建設(shè)現(xiàn)場，分析存在問題，研究對策措施。二是實施經(jīng)常督查。縣農(nóng)村公路建設(shè)督查組及交通部門，經(jīng)常性巡回督查公路建設(shè)項目，現(xiàn)場解決影響和阻礙工程建設(shè)困難及問題。三是實施會議督查。組織公路建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場會和后

進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進(jìn)會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，督促鞭策后進(jìn)，推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

（六）、理順養(yǎng)護(hù)體制，靠實養(yǎng)護(hù)責(zé)任。一是明確養(yǎng)護(hù)主體。成立公路養(yǎng)護(hù)公司，負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路管理站，聘用養(yǎng)護(hù)工，負(fù)責(zé)通村路的日常管護(hù)，切實形成“有路必養(yǎng)”的管護(hù)體制。二是確保養(yǎng)護(hù)資金?？h級財政列支農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引導(dǎo)和發(fā)動群眾，籌集必要的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?。三是采取經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)措施。定期組織集中養(yǎng)護(hù)活動，確保建設(shè)一條、管理一條、養(yǎng)護(hù)一條、暢通一條。四是完善配套設(shè)施。在急彎、人多、坡陡段設(shè)置警示標(biāo)志，完善安全保障設(shè)施，確保行車以及行人安全。

（七）、強(qiáng)化教育管理，促進(jìn)和諧建設(shè)。著力從教育入手，加大培訓(xùn)力度，鼓勵干部職工自學(xué)深造，不斷提高隊伍整體素質(zhì)；深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在分析形勢、尋找差距、明確任務(wù)中武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；實行技術(shù)幫帶責(zé)任制，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)骨干，確保項目建設(shè)需要；實施競聘上崗，加壓力，鼓干勁，切實調(diào)動干部職工的工作積極性和主動性；加強(qiáng)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力打造廉政交通。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣交通工作的目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)健是抓好落實。我們將搶抓機(jī)遇，自加壓力，群策群力，扎實苦干，徹底改變我縣公路狀況差、交通形象差的被動局面，努力開創(chuàng)和諧交通新局面。

第三篇：抓落實

總書記在全面深化改革啟動之初就提出了“抓鐵有痕、踏石留印”“一分部署，九分落實”，已成為改革工作的金句。落實是關(guān)乎政策推進(jìn)是否到位的“最后一公里”關(guān)鍵工作，因此要抓好落實工作。

“實化于心，必落于行?！痹诠ぷ髦形覍@句話的體會最為深刻。在我曾經(jīng)從事的建筑給排水工作中，最忌“做前多思”。項目拿到手后就需要馬上開始落實，在工作的過程中進(jìn)行思考，只有這樣才能以最優(yōu)的質(zhì)量、最快的速度完成工作任務(wù)，在迎檢時才能從容淡定。否則，思考的時間太長，在真正著手工作的時候還會涌現(xiàn)出一大批細(xì)節(jié)上的實際問題，雖然容易解決，但無一不耗費(fèi)大量時間，這就顯得時間尤為窘迫，在截止日期到來之際，不可能把工作處理得面面俱到、毫無瑕疵，迎檢時更顯慌張忙碌。處理工作的想法和現(xiàn)實是不一樣的，想得再多，做工作的時候也可能“百密一疏，功虧一簣”，實際中出現(xiàn)的問題要結(jié)合當(dāng)時的環(huán)境、團(tuán)隊的構(gòu)成、具備的條件來靈活處理，可以說工作沒有千篇一律，只有大同小異，越早開展落實，時間利用得越充分，工作才可能越辦越好。馬上辦抓落實，是把忠誠擔(dān)當(dāng)刻進(jìn)時代坐標(biāo)，政府辦公室講大局強(qiáng)責(zé)任提能力抓落實演講稿 從一點一滴做起，為魅力xx 建設(shè)爭光添彩 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委，同志們： 大家下午好！我叫xx，來自區(qū)政府辦公室，今天我演講的題目是“從 一點一滴做起，為魅力xx 建設(shè)爭光添彩”。在演講的開始，我想講四個我經(jīng)歷的故事。第一個故事，關(guān)于記憶。過年時，同學(xué)聚會，聊起各自 的工作，一個同學(xué)隨口問了我一句，你們要打造的四個區(qū)是 哪四個區(qū)啊？我猛然啞口，我結(jié)結(jié)巴巴地試圖拼湊出一個完 整答案，卻總是差了一點。我對自己答不上來有些耿耿于跗懷，我回想發(fā)現(xiàn)，不僅是這殉個問題，還有一些關(guān)于我們咂區(qū)的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)我竟也不能完揖整準(zhǔn)確地張口而出。我再細(xì)眇想，這些口號、數(shù)據(jù)寫文章 時用了很多次，卻全然沒有卜在心中留下完整清晰 的記憶煤。自此，我開始有意識地將共這些資料都記在心里。第嗔二個故事，關(guān)于責(zé)任。這是墑我第一次獨立辦會的經(jīng)歷。曉 會議前一天，領(lǐng)導(dǎo)有些不放 心，就問我會議準(zhǔn)備情況，磯“會 場預(yù)定了么？”“預(yù)定９了?！薄跋?、會標(biāo)制作了 么？”“做好 了。”“會議笄通知發(fā)出去么？”“前幾天 就發(fā)出去了。”“那各 單位閼收到了么？”“哦?6?7，不清碲楚哎?！薄巴ㄖ獛准覇挝恢貕欬c 發(fā)言了么？”“通知了?！薄澳撬麄儨?zhǔn)備發(fā)言材料了拐么？”“哦?6?7，不清楚哎。”這兩個不清楚讓我明白了蝓，履職盡責(zé)不僅是要 把手邊瀅的事情做好，更要多問自己庠幾個問題，多考慮幾種可 能傯性，多未雨綢繆。第三個試故事，關(guān)于學(xué)習(xí)。我給大家努看一張紙，這是我曾 經(jīng)擬稿屠的一份公文初稿，文字不多橢，這邊上密密麻麻的，很 慚膂愧，是領(lǐng)導(dǎo)幫我修改的痕跡鵂。當(dāng)時我到政府辦秘書科有鄶了 一段時間，自己在文字上攫下了一些功夫，寫的幾篇信雜息獲得 了領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，嘴上惴沒說，但心里卻飄飄然的，硼開始有些自 滿。但這一張紙俅卻給了我當(dāng)頭棒喝，我這才宜明白，自己差的 遠(yuǎn)呢。喬布你斯有一句名言，“Stay Hungry，StayFさoolish”，翻譯成中蔻文意思就是“保持饑餓，保訕持愚蠢”，我想我也應(yīng) 該永蠛遠(yuǎn)認(rèn)為自己是愚蠢的，需要簋一直學(xué)習(xí)。第四個故事，忱關(guān)于細(xì)節(jié)。我們區(qū)召開第三付次黨代會時，我被抽調(diào)作為 一個代表團(tuán)的隨團(tuán)工作人員Ζ。整個黨代會期間 讓我感受武最深的，就是會議組織者對動住宿、會場、材料、交 通等惻各方面細(xì)節(jié)的考慮周詳、認(rèn)隼真落實，這是整個會議成功％ 的關(guān)鍵。這種對細(xì)節(jié)的關(guān)注獷和落實，既是習(xí)慣，也是態(tài)束度，更是能力。這也啟發(fā)我 要求自己在辦會、組織活動纏時從每一 個小細(xì)節(jié)開始，不鞔厭其煩，狠抓落實，追求完 這是我學(xué)習(xí)成長中的繅幾個小故事。對我來說，“篤講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、已抓落實”就是這樣一個個真酡實故事串起來 的工作、生活鳧、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷。在我看來，“講大局”就是在 心里裝著顱xx 區(qū)的發(fā)展，在行動上支釧持領(lǐng)導(dǎo)的決策；“強(qiáng)責(zé)任”邾 就是認(rèn)認(rèn)真真地工作，以高棧度的責(zé)任心對待工作上的每匭一件 事情；“提能力”就是拜讓自己永遠(yuǎn)保持對新知識的值饑渴狀態(tài)，讓自己的能力跟 得上這個時代飛快發(fā)展的腳樟步；“抓落實” 就是要關(guān)注睿工作落腳的細(xì)節(jié)、過程和結(jié)罟果，不怕矛盾，不怕 困難，則務(wù)求實效。這一切的出發(fā)點除和最終落腳點就是我今天 演蘑講的題目——“從一點一滴桅做起，為魅力 xx 建設(shè)爭光沌添 作為xx 區(qū)的一蛩名普通公務(wù)員，作為進(jìn)入公 務(wù)員崗位沒 幾年的一個新手梟，在辦公室這樣一個綜合辦磺事機(jī)構(gòu)，處于信 息收集的前 沿、站在事件處理的高地，袷每天都要面臨新的情 況、承倫擔(dān)新的任務(wù)、解決新的問題璦。所以—— 從一點一滴做醅起，就是要以自身孜孜不倦刨的努力、奮發(fā) 有為的狀態(tài)、陳謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，在秘書崗藍(lán)位上踏踏實實地做 好本職工袍作。從一點一滴做起，就 是要我們能把辛苦當(dāng)做一種五磨礪和 財富，要耐得住清貧，守得住寂寞，要拿出十二 分的努力，始終保持兢兢業(yè)誡業(yè)。從一點一滴做起，就靜是要我們時刻提醒自己，自 行代表著政府辦、區(qū)滏政府的形象，既責(zé)任重大，魃又無限光榮。要熱情接聽每荏一個電話，認(rèn)真草擬每一份望公文，高度關(guān)注每 一個細(xì)節(jié)堇。從一點一滴做起，就是 要我們堅持“以室為家”、為樂，甘為綠葉襯紅花肩、愿為人梯守幕后，把忠心獻(xiàn)給組織、把放心獻(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)紂、把恒心獻(xiàn)給事業(yè)。同志哂們，區(qū)第三次黨代會吹響了忤建設(shè)“魅力xx”的號角，幗 xx 市提出了“新跨越，進(jìn)碑十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)，我們面旰前的道 路光明而寬廣，我們 面臨的任務(wù)繁重且艱辛。讓丞我們攜起手 來，從我做起，囊從每一個工作做起，用我們 一點一滴的汗水，澆筑“魅量力 xx”的根基，用我們一厭點一滴的努力，建設(shè)

這兩天，一篇叫《實干才能夢想成真》的文章，讓“馬上就辦”再次成為熱詞。這篇文章回顧了20多年前習(xí)近平同志在福州工作期間倡導(dǎo)踐行“馬上就辦”的情況。翻開這段并不久遠(yuǎn)的歷史，一個強(qiáng)烈感受是，“馬上就辦”體現(xiàn)著當(dāng)代共產(chǎn)黨人的執(zhí)政品格和實踐氣質(zhì)，正是我們應(yīng)該堅持的好傳統(tǒng)、好狀態(tài)、好作風(fēng)。

為什么要在這個時間點上重溫“馬上就辦”?“四個全面”戰(zhàn)略布局已經(jīng)劃定中國發(fā)展總綱，下一步無疑就是要“捋起袖子，大干一場”。今年要制定“十三五”規(guī)劃，2016年到2020年是實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)中建黨100年目標(biāo)的沖刺階段，那么多議定的改革發(fā)展任務(wù)要落到實處，慢不得，也等不起。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年，很多舉措要推下去、做起來，不能葉公好龍、光說不練，也不能進(jìn)兩步退一步、慢慢吞吞。當(dāng)此之時，傳承與弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，無疑將釋放出強(qiáng)大的正能量。

“馬上就辦”、狠抓落實的重要性，其實已不用多說。這些天的全國兩會上，小到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)，大到金融財稅制度改革，代表委員們發(fā)言中列舉的無數(shù)事實說明，再好的政策，抓不好落實，也只是紙上畫燒餅，群眾哪來“獲得感”?正如作風(fēng)建設(shè)抓不好失信于民，那還不如不抓。其實所有工作都一樣，如果不能馬上就辦甚至推三阻四，或者在辦的過程中變形走樣，那還不如不出臺這個政策、不搞這一項改革。

為什么不能“馬上就辦”?主觀原因占大頭。一些措施于自己沒有利益可得，反而要擔(dān)些風(fēng)險、費(fèi)些功夫，還可能動到自己的奶酪，就得了“選擇性拖延癥”，想著拖小了、拖黃了、拖沒事了。或者是水平有限、能力不足，面對千頭萬緒不知道要拎起哪一根，只能等待觀望。上世紀(jì)90年代，福州搞國企股份制改革，有業(yè)務(wù)壓力也有政治風(fēng)險，誰都不敢試、不愿試。最后習(xí)近平同志走訪調(diào)研，親自拍板決定試點企業(yè)，并批示“抓緊落實，盡快促成”。許多優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用行動告訴我們，沒有點擔(dān)當(dāng)感、責(zé)任心、行動力，不能正確看待個人進(jìn)退得失、做不到不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)充電，怎么對得起一方水土、萬千百姓?

當(dāng)然，不能“馬上就辦”也存在客觀原因，尤其是在政策落實的“最后幾公里”。在基層調(diào)研時，有干部說，“上面動動嘴，下面跑斷腿”，一根針對接千萬條線，“縫紉機(jī)也忙不過來”。而有些政策也與現(xiàn)實缺少對接，比如1公里幾萬塊錢的鄉(xiāng)村道路硬化補(bǔ)貼給誰誰都不要，因為修1公里路成本少說也得十幾萬，領(lǐng)了補(bǔ)貼還得籌資籌勞，受時間、標(biāo)準(zhǔn)等限制也大，不如不要。類似的人力問題、制度問題，在很多地方、很多領(lǐng)域還普遍存在，這也是抓落實過程中需要突破的瓶頸。

“馬上就辦”，說的是要有狠抓落實的態(tài)度。除此之外，也要理順制度，為貫徹落實創(chuàng)造更好的條件。這包括用人的制度，比如，對于抓落實抓得好的干部用起來、用上去，形成合理導(dǎo)向。這包括工作的制度，比如福州馬尾區(qū)20多年來不斷推出的“首問責(zé)任制”“限時辦結(jié)制”“全程代辦制”等，讓“馬上就辦”常態(tài)化、制度化。這也包括決策的制度，政策形成之前深入調(diào)研，聽聽基層想什么、看看群眾說什么，才不會被諷刺為“大學(xué)生坐在空調(diào)房里想出來的”，抓好落實也才有基本的前提。

“一分部署，九分落實”“落實能否到位，決定藍(lán)圖的實現(xiàn)”。兩會一結(jié)束，中國新的“工作年”就即將展開，以“馬上就辦”的精神狀態(tài)狠抓落實，一步一個腳印走、一錘接著一錘敲，宏偉藍(lán)圖必將在我們手中成為美好現(xiàn)實。

這些年郴州之所以發(fā)展快、變化大、人心齊、干勁足，工作中我最大的體會、最深的感觸、最寶貴的經(jīng)驗，就是按照總書記提出的“三嚴(yán)三實”要求，始終立足于“實”，全力抓實，狠抓落實。特別是當(dāng)前，郴州面臨發(fā)展新時期、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型新階段，市委、市政府在科學(xué)把握市情、深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確立了“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略；通過在全市上下開展“郴州發(fā)展缺什么”大討論，進(jìn)一步凝聚了引進(jìn)、培育、扶持、發(fā)展市場主體特別是產(chǎn)業(yè)主體、企業(yè)主體的廣泛共識；強(qiáng)調(diào)要著力推進(jìn)“化債、轉(zhuǎn)型、求效”，切實提高投資的有效性；提出要切實加大精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)財源稅源建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，等等。這些務(wù)實的理念、務(wù)實的思路、務(wù)實的舉措，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力下為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)健有效可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

正處于改革發(fā)展重要節(jié)點、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵時期的郴州，既面臨一系列新的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨更多新的問題和挑戰(zhàn)。面對新時期、新形勢、新任務(wù)，郴州“十三五”怎么發(fā)展？中央、省委作出了決策部署，我們的思路也十分明確，就是要毫不動搖地堅持以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略，以加快建設(shè)“五個郴州”、打造湖南“新增長極”為總目標(biāo)，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)四個“四年行動計劃”為總抓手，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為總保障，全力“興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實體、提品質(zhì)、增實效”，憑自己的發(fā)展實力成為帶動湖南新一輪發(fā)展的真真正正、實實在在的增長極。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，坐而論道不行，爭論不休更不行，擺在我們面前最重要、最緊迫、最關(guān)鍵的任務(wù)就是全力以赴抓好落實，把謀實謀準(zhǔn)的工作落下去，把認(rèn)定看準(zhǔn)的事情干下去，以持之以恒的毅力、攻堅拔寨的勇氣，努力開創(chuàng)新局面，贏得新發(fā)展。

狠抓落實，關(guān)鍵在人。應(yīng)該說，郴州的干部隊伍主流是好的，是講政治、顧大局、能吃苦、會干事、過得硬的，歷經(jīng)系列腐敗案的考驗、金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、自然災(zāi)害的磨練，始終保持著崇尚實干、狠抓落實的干事創(chuàng)業(yè)激情。但也要看到，面對更高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展要求、更加嚴(yán)峻的發(fā)展形勢、更為艱巨的發(fā)展任務(wù)，一些干部在狠抓落實上，認(rèn)識還有一些模糊，方法還有一些欠缺，力度還差一些火候，抓而不實、抓而不力、抓而不緊等問題仍然存在。有的不愿抓落實，當(dāng)面拍胸脯響當(dāng)當(dāng)，背后搞變通打折扣，表里不

一、陽奉陰違；有的不敢抓落實，遇見問題就回避，碰到矛盾就上交，求穩(wěn)怕亂、敷衍塞責(zé)；有的不會抓落實，說起來頭頭是道，做起來不得要領(lǐng)，夸夸其談、不踐于行；有的無心抓落實，決心在嘴上，行動在會上，落實在紙上，精神懈怠、得過且過。這些年來，市委、市政府根據(jù)郴州發(fā)展的階段性特征，先后推出了一系列重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大項目，但是一些工作仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有落實到位。比如，有些地方抓項目力度不大，很多項目因為前期工作滯后,征地拆遷、桿線遷移緩慢等問題遲遲不能解決而開不了工；有些地方抓產(chǎn)業(yè)理念落后，總是沉浸于資源情結(jié)無法自拔，一味“挖采煉提”，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效果不佳；有些地方招商引資急功近利、辦法不多，“撿到籃子就是菜”，好項目、大項目不多；有些地方改革創(chuàng)新動力不足，不敢動奶酪、啃硬骨頭，一些重點改革事項推進(jìn)效果不好，體制機(jī)制性障礙仍然很多，等等。

以上種種現(xiàn)象和問題，都深刻說明：抓落實依然任重道遠(yuǎn)！雖然這些現(xiàn)象和問題只是個別和支流，但是我們?nèi)绻暥灰?，任其蔓延，抓落實這個“老話題”就會在這些現(xiàn)象和問題面前演化成“不落實”的“老頑疾”，從而錯失機(jī)遇，貽誤發(fā)展。因此，有必要再一次專門談?wù)勗趺础白ヂ鋵崱?，通過討論凝聚共識、凝聚人心、凝聚合力，為廣大黨員干部擦亮指路明燈，點燃創(chuàng)業(yè)激情，在全市上下營造狠抓落實、敢抓落實、善抓落實的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步在抓落實中謀求新發(fā)展，在抓落實中尋求新突破，在抓落實中力求新實效。

狠抓落實，必須在思想認(rèn)識上進(jìn)一步提升境界。思想是行動的先導(dǎo)。認(rèn)識不清，落實會偏向；境界不高，作風(fēng)就漂浮。要切實把“落實”內(nèi)化于心，植根心底，真正從內(nèi)心深處主動自覺抓落實、心甘情愿抓落實，在全市上下形成狠抓落實的強(qiáng)烈意識、濃厚氛圍、工作常態(tài)。

要把抓落實當(dāng)作一種“干事光榮、避事可恥”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。“干部干部，先干一步”，干是當(dāng)頭的。不想干事、不敢干事、不會干事就不配當(dāng)干部。我們郴州各級領(lǐng)導(dǎo)干部身處承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨和人民把我們放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們的責(zé)任和使命就是要把上級的方針政策貫徹好，積極發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，努力把改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)完成好。為官避事平生恥。如果在一個地方、一個崗位上工作幾年下來還是山河依舊、面貌不改，怎么對得起黨和人民的重托，又怎么對得起這一方養(yǎng)育我們的水土？現(xiàn)在我們有些工作落實不力，有些干部無所作為，其中一個重要原因就是缺乏責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。要是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都能夠像共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀代表焦裕祿、谷文昌、沈浩、張廣秀那樣，克己奉公，顧全大局，勇于開拓，敢于擔(dān)責(zé)，還有什么局面打不開、什么工作推不動呢? 郴州發(fā)展的接力棒已經(jīng)交到我們這一代人手中，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部，不管身處哪個行業(yè)、哪個職位，都要經(jīng)常掂一掂肩上的擔(dān)子有多重，想一想擔(dān)負(fù)的責(zé)任有多大，確保人人履其職，個個盡其責(zé)，這樣才能匯聚成郴州發(fā)展的強(qiáng)大力量。

要把抓落實當(dāng)作一種“實事求是、求真務(wù)實”的價值追求?！皩崱笔屈h員干部應(yīng)有的價值追求和政治品格。干事業(yè)、促發(fā)展，最講究實打?qū)?，最需要抓落實。就是要做到一切從實際出發(fā)，實事求是、腳踏實地謀實情、出實招、干實事、求實效，就是要少提不著邊際的空口號、不切實際的高指標(biāo)，少搞勞民傷財?shù)摹按蠛袈　?、虛頭巴腦的“假把式”，集中有限的精力、財力、物力，盡可能多做一些實實在在的打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有效益、惠民生的實事好事。老百姓是最實在的，他們評價一個干部的能力，往往不看宣言看行動，不看“唱功”看“做功”，不看華表看實效。求真務(wù)實、腳踏實地的干部，群眾最滿意；華而不實、作風(fēng)浮躁的干部，老百姓不喜歡。領(lǐng)導(dǎo)干部如果只是熱衷于喊口號、做文章、搞形式，千方百計搞一些弄虛作假、投機(jī)取巧、溜須鉆營的事，必然貽誤事業(yè)發(fā)展，引起群眾反感，損害黨的形象。郴州的發(fā)展是干出來的，不是喊出來的，必須用行動說話，以實績?nèi)⌒庞诿?。要把抓落實?dāng)作一種“民生優(yōu)先、人民至上”的為民情懷?！盀楣僖蝗?，造福一方”。黨的干部，抓落實、促發(fā)展的一切出發(fā)點和落腳點都是為了讓老百姓過上更好的生活。把握住了這一點，就把握住了抓落實的根本。去年以來，即便面臨經(jīng)濟(jì)下行、財政困難的前所未有的嚴(yán)峻形勢，我們?nèi)匀怀掷m(xù)加大民生投入，把76.9%的財政支出用于民生領(lǐng)域，辦好了一大批民生實事。今年，又把“人本郴州”作為“五個郴州”建設(shè)的重中之重，列入“十三五”規(guī)劃，推動發(fā)展成果惠及人民，著力提升郴州人民的幸福指數(shù)。民生所向，就是我們抓落實的目標(biāo)所至；群眾所盼，就是我們抓落實的重心所在。各級黨員干部，都要把抓落實當(dāng)作一種民本情懷，始終保持對黨、對人民、對本職工作的忠心、熱心、赤心、誠心，始終把群眾冷暖放在心上，把民生改善扛在肩頭，始終聚焦民生民利抓落實，千方百計增加人民福祉，提高人民群眾的獲得感、幸福感，把郴州建設(shè)成為更加和諧美好的幸福家園。

要把抓落實當(dāng)作一種“重視執(zhí)行、一抓到底”的工作方法。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)工作的一項基本方法，也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和水平的一條衡量標(biāo)準(zhǔn)?？倳浿赋?，一分部署，九分落實。一個肯干事、能干事、會干事的領(lǐng)導(dǎo)干部，既要善于正確作決策，更要善于推動抓落實。作出決策部署只是第一步，只有強(qiáng)化執(zhí)行到位，一項一項狠抓落實，一步一步有序推進(jìn)，決策部署才能落地見效。如果不抓落實，文件一發(fā)就了事、會議一開就收場，決策部署就會永遠(yuǎn)在路上。前段時間，通過對全市園區(qū)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)推進(jìn)的現(xiàn)場觀摩，我們發(fā)現(xiàn)，有的地方狠抓落實的力度大、辦法多、氛圍濃，園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢很好。但是也有一些地方，新上項目沒幾個，“這里園區(qū)靜悄悄”。這種不平衡，除了基礎(chǔ)條件不同之外，也集中反映了各地抓落實的力度大小和水平高低。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必練就和利用好抓落實這項基本功，把精力投入抓落實中，把重點放在抓落實上，確保各項工作扎實推進(jìn)、見到實效。

狠抓落實，必須在發(fā)展重點上進(jìn)一步攻堅克難。事有主次之分、先后之別。狠抓落實，同樣要分輕重緩急，突出重點要點，主次分明，精準(zhǔn)發(fā)力，防止胡子眉毛一把抓，導(dǎo)致抓而不實、抓而無效。當(dāng)前，郴州改革發(fā)展任務(wù)十分繁重，各項工作千頭萬緒。要把精力聚焦到事關(guān)郴州全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事上來，竭盡全力推進(jìn)全市重大戰(zhàn)略、重大舉措、重大任務(wù)的落實。

緊盯既定目標(biāo)狠抓落實。就是要牢牢盯住“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”這一全市發(fā)展的總體目標(biāo)抓好落實。省委提出“一核三極四帶多點”戰(zhàn)略新布局，賦予郴州更高戰(zhàn)略定位和多重戰(zhàn)略使命，這是決定郴州未來發(fā)展格局、必須抓住用好的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇。各地各部門都要切實按照徐守盛書記來郴州調(diào)研時的重要指示精神和市委、市政府《關(guān)于全力將郴州打造成湖南新增長極的意見》要求，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動作為，著力在走出“更高層次的開放發(fā)展之路”、“新舊動能互補(bǔ)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路”、“和諧美麗的生態(tài)文明之路”、“精準(zhǔn)務(wù)實的脫貧致富之路”上做文章、抓落實，把每一項工作舉措實化為每一個實際行動，把每一個奮斗目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)槊恳豁棸l(fā)展實績，用實力、實績、實效進(jìn)一步實化“極”的內(nèi)涵，體現(xiàn)“極”的擔(dān)當(dāng)，完成“極”的使命。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)狠抓落實。就是要毫不動搖地堅持“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略抓好落實。郴州發(fā)展面臨的系列問題，歸根結(jié)底還是經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題。這個問題涉及全局，事關(guān)根本，我們不能回避，不能畏懼。必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，保持戰(zhàn)略定力，竭盡全力、不遺余力地落實“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，重點實施好“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、重點項目建設(shè)”四個“四年行動計劃”，尤其要利用好國家實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機(jī)，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展兩篇文章，力爭通過三到五年甚至七到八年的持續(xù)努力，一任接著一任干，一屆接著一屆干，以我們的實干補(bǔ)齊發(fā)展的短板，不斷夯實郴州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，提升郴州產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競爭力，切實在擺脫資源路徑依賴、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上邁出實質(zhì)步伐，為經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐，培育持久動能。

圍繞激發(fā)動力狠抓落實。就是要緊緊圍繞不斷增強(qiáng)“深化改革、擴(kuò)大開放”這一總動力抓好落實。改革開放一直是郴州發(fā)展的鮮明特色和強(qiáng)大動力，也將是郴州未來成為湖南新增長極的核心品質(zhì)。當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，開放邁向新階段，必須著眼郴州實際，繼續(xù)解放思想，大膽先行先試，努力推動各項改革開放任務(wù)落實落地，不斷走在全省改革開放前沿。要在改革上精準(zhǔn)發(fā)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為重點，抓實抓好“三去一降一補(bǔ)”重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)貿(mào)易便利化、開放型經(jīng)濟(jì)、營改增等系統(tǒng)性、專題性、探索性改革，不斷激發(fā)市場活力。要在開放上提升水平，全面推進(jìn)“開放郴州”建設(shè)，以構(gòu)筑湖南向南開放橋頭堡為目標(biāo)，努力打造更高層次的開放平臺，探索更高層次的開放方式，營造更高層次的開放環(huán)境，全面提升對內(nèi)對外開放質(zhì)量水平，切實構(gòu)筑區(qū)域開放合作新高地。

瞄準(zhǔn)民生民利狠抓落實。就是要始終突出“共建共享、惠及民生”這一根本落腳點抓好落實。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會是“十三五”時期民生改善的頭等大事。郴州貧困面廣，工作短板多，脫貧摘帽的時間緊、任務(wù)重。要認(rèn)真落實“七個精準(zhǔn)”“五個一批”“十大幫扶”等工作部署，堅決打贏脫貧攻堅這場硬戰(zhàn)，確保到2019年實現(xiàn)在扶貧片區(qū)率先摘帽脫貧、在湘南地區(qū)率先建成全面小康的“兩個率先”目標(biāo)。要時時盯著群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題，持續(xù)辦好化解大班額、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展、保障性安居工程、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等民生實事，讓人民群眾得到更多實實在在的獲得感。

狠抓落實，必須在體制機(jī)制上進(jìn)一步完善創(chuàng)新?？倳浿赋觯ヂ鋵?，沒有一套管理機(jī)制不行，不完善制度不行。要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，著力構(gòu)建“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的體制機(jī)制，確保抓落實有剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制。

責(zé)任要以落實為基點。明確責(zé)任是抓落實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)實生活中，“三個和尚沒水吃”、“九龍治水”的問題比比皆是，根源就在責(zé)任不明，導(dǎo)致推諉扯皮。因此，大到全市重大決策部署的落地，小到部門單項工作的推進(jìn)，都要確定責(zé)任、分解責(zé)任、實化責(zé)任，做到定性、定量、定人，在限時間、卡節(jié)點上具體部署安排，構(gòu)建清晰明確并且可以追溯的責(zé)任體系。要按照“黨委決策、政府抓實、幾大班子齊抓共推”的原則，進(jìn)一步完善各級各部門分工協(xié)作責(zé)任機(jī)制，把市委、市政府確立的各項目標(biāo)任務(wù)分解到單位、具體到項目、落實到崗位、量化到個人，形成人人有責(zé)任、層層抓落實的工作格局。

督查要以落實為目的。有布置，有檢查，才會有結(jié)果，督查抓到底，工作才能落到底?？倳浿赋觯骸霸谝欢ㄒ饬x上說，沒有督查就沒有落實，沒有督查就沒有深化?！币o扣中央、省、市重大決策部署的落實，緊扣全市各項重點工作、重大項目的推進(jìn)來督促檢查，做到“快、準(zhǔn)、嚴(yán)”，切實提高督查效果。督查要快，重要工作一旦部署，相應(yīng)的督查工作就要跟進(jìn)，制定督查方案，明確責(zé)任分工，確定督查重點和時序進(jìn)度。督查要準(zhǔn)，始終聚焦問題來抓督查，把重心和精力放到抓住不落實的事、盯住不落實的人上。督查要嚴(yán)，堅持原則，鐵面無私，對在督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的要及時通報，該整治的要堅決整治，并把督查成果與獎懲考核掛鉤，與選人用人銜接，使督查工作成為抓落實的一把利劍。

問責(zé)要以落實為標(biāo)準(zhǔn)。問責(zé)的目的就是倒逼工作落實，一條重要標(biāo)準(zhǔn)就是看決策部署、工作安排是否落實落地。要建立更為嚴(yán)格的獎懲、問責(zé)機(jī)制，對落實的進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密的考核獎懲，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，堅決防止干多干少一個樣、干好干壞一個樣。要根據(jù)工作實際增加一些量化指標(biāo)和剛性約束，嚴(yán)查“不落實的事”，嚴(yán)究“不落實的人”。凡是對市委、市政府的決策部署不執(zhí)行或變相執(zhí)行的，凡是因落實不力導(dǎo)致工作進(jìn)度滯后造成嚴(yán)重影響的，一律從嚴(yán)處理，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要嚴(yán)格追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

用人要以落實為導(dǎo)向。把“實干就是水平、落實就是能力”作為檢驗好干部的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，作為考察選用干部的重要依據(jù)，結(jié)合市縣鄉(xiāng)集中換屆，重點提拔和使用那些政治可靠、埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整那些作風(fēng)漂浮、不干實事、無所作為的干部，讓出力流汗、踏實干事的受到褒獎和提升，虛偽油滑、投機(jī)鉆營的受到冷落和處理，形成“有為有位、不為失位”的鮮明用人導(dǎo)向，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

狠抓落實，必須在工作作風(fēng)上進(jìn)一步激濁揚(yáng)清。政貴有恒。落而不實，表面上看是方法問題，實質(zhì)是作風(fēng)問題。要馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，持續(xù)整治作風(fēng)陋習(xí)，切實形成崇尚實干、狠抓落實的良好風(fēng)氣。

大力弘揚(yáng)真抓實干之風(fēng)，力戒投機(jī)取巧。要出實招。不做表面文章，不耍花拳繡腿，對亟待破解的問題要堅持打破沙鍋問到底，一條竿子捅到邊，沉下心來研究解決問題的措施和辦法，把工作往深里做、往實里做。要辦實事。把有限的財力和資源集中放到立足現(xiàn)實、著眼長遠(yuǎn)、打好基礎(chǔ)上，多辦有利發(fā)展和民生的 “民心工程”，不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?。要求實效?；ㄩ_要有果，擲地要有聲。干工作、抓落實都要追求實實在在的效果，堅決防止空談。要提升“功成不必在我，建功必須有我”的境界，保持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略定力，堅持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功，善做善成，堅決防止急功近利、急躁冒進(jìn)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實破除私心雜念，自覺以求實為榮、務(wù)實為本、落實為責(zé)，在真抓實干上帶好頭、作表率，帶出真抓實干的班子和隊伍，形成真抓實干的風(fēng)尚和導(dǎo)向。

大力弘揚(yáng)馬上就辦之風(fēng)，力戒推諉拖拉。“馬上就辦”是總書記20年前在福州工作時提出的要求?！榜R上就辦”強(qiáng)調(diào)的是態(tài)度，彰顯的是責(zé)任，體現(xiàn)的是效率。狠抓落實，就是要大力弘揚(yáng)馬上就辦、只爭朝夕的精神，養(yǎng)成立說立行、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。事情定了就辦、辦就辦好，絕不允許拖拖拉拉、半途而廢。無論是落實政策，還是服務(wù)群眾；無論是推進(jìn)項目，還是招商引資，該辦的事堅決辦，決不能拖；能辦的事馬上辦，決不能等；難辦的事想辦法辦，決不能放；需要部門協(xié)調(diào)的事合力來辦，決不能推。在“四個全面”戰(zhàn)略布局下，“馬上就辦”有了更多新內(nèi)涵，要全面深化行政審批體制改革，突出“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、完善工作機(jī)制、強(qiáng)化跟蹤問效；要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加大“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”力度，快查嚴(yán)辦群眾反映強(qiáng)烈的“不作為、亂作為、慢作為”行為，強(qiáng)力疏通執(zhí)行的“腸梗阻 ”。

大力弘揚(yáng)抓鐵有痕之風(fēng)，力戒虎頭蛇尾。抓落實貴在持之以恒，難也在持之以恒，必須以抓鐵有痕的精神抓落實。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的狠勁,動真碰硬抓落實。我常說，領(lǐng)導(dǎo)干部要有“三不怕”精神：為了加快發(fā)展，不怕冒風(fēng)險；為了改善民生，不怕?lián)?zé)任；為了公平正義，不怕得罪人。只要有利于工作，困難面前要敢上，矛盾面前要敢管，風(fēng)險面前要敢闖。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的韌勁,一以貫之抓落實。堅持經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓，以“釘釘子”精神抓到底，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休。要發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕的巧勁，創(chuàng)新方法抓落實。抓落實有時也不能一條道跑到黑，一個方法用到底，要根據(jù)新的實際，進(jìn)一步解放思想，用改革的意識，謀劃新思路，創(chuàng)造新方法，探索新路子。

狠抓落實，必須在能力水平上進(jìn)一步錘煉提升。落實，既是一種態(tài)度，更是一種能力。打鐵還需自身硬。要強(qiáng)化能力建設(shè)，錘煉抓落實的過硬本領(lǐng)，提升抓落實的水平。

切實提升學(xué)習(xí)研究的能力。學(xué)習(xí)研究是作決策、抓落實乃至開展一切工作的“先手棋”。必須承認(rèn)，當(dāng)前要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，我們以學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)的任務(wù)還十分緊迫。比如，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會治理、瓶頸突破等發(fā)展問題在新常態(tài)下怎么有效解決？互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、文化旅游、現(xiàn)代金融等新興產(chǎn)業(yè)怎么發(fā)展？五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等新理念、新舉措怎么結(jié)合郴州實際來落實？諸多老問題、新事物都需要我們加緊學(xué)深研透，做到心中有數(shù)、手中有策。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來對待，深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，深入學(xué)習(xí)一切必備知識，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，提高抓落實的能力。

切實提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。任何事物的存在與發(fā)展都不是孤立的，任何一項工作的落實都可能與其他工作、其他部門、其他人員相互關(guān)聯(lián)、相互作用。領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作，要高度重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力把握全局、調(diào)動各方，把方方面面的力量調(diào)動到抓落實上來。要善于統(tǒng)籌全局，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅持在統(tǒng)籌中處理矛盾，在兼顧中把握平衡，在協(xié)調(diào)中促進(jìn)發(fā)展，做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓民生改善；一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一手抓黨建保障；一手抓改革創(chuàng)新，一手抓開放合作，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個要素、各個方面、各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)、融合發(fā)展。要善于協(xié)調(diào)各方，充分調(diào)動各部門、各層級抓落實的主動性、創(chuàng)造性，整合一切有利于抓落實的資源和要素，匯聚黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會團(tuán)體和人民群眾齊抓落實的合力。

切實提升深入群眾的能力。總書記指出，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。狠抓落實，離不開群眾的理解和支持，必須深入群眾，用好群眾路線這一法寶。要多看，真正沉下去到基層一線去看，到問題最集中的地方去看，了解掌握民情第一手材料。要多聽，堅持開門辦公，暢通民意渠道，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，少聽一些“歌功頌德”的空話、套話，多聽一些反映問題、提出建議的真話、實話、土話。要多做，多做一些群眾最盼望、最迫切、最需要的實事，多做一些雪中送炭的好事，千方百計幫助群眾排憂解難。要多想，著眼新形勢、新任務(wù)，與時俱進(jìn)地創(chuàng)新完善群眾聯(lián)系方式，提高矛盾調(diào)解、信訪維穩(wěn)、社會綜治工作實效。要多講，經(jīng)常與群眾談心、溝通，用群眾喜聞樂見的方式做好宣傳，引導(dǎo)群眾理解和支持我們的各項工作，不斷厚植抓落實、促發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

行動最具說服力。新時代，新使命，全市上下要迅速形成“崇尚實干、狠抓落實”的思想共識和強(qiáng)大合力，大力營造“說了算、定了干、干必成”的良好氛圍，努力在“加快建設(shè)‘五個郴州’、打造湖南‘新增長極’”的道路上不斷取得新成績，開創(chuàng)新局面。

第四篇：如何抓落實

領(lǐng)導(dǎo)干部如何抓落實

抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功和領(lǐng)導(dǎo)能力的試金石。在困難面前能不能頂住，在壓力面前能不能挺住，在機(jī)遇面前能不能抓住，在競爭面前能不能跟住，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部的落實能力、落實速度和落實效果。

抓落實必須要有良好的精神狀態(tài)。抓好落實，就必須保持干事的激情。精神萎靡不振，整天渾渾噩噩的人抓不好落實。一是要抓“早”：各項工作都要搶先發(fā)之機(jī)、謀先發(fā)效應(yīng)，早安排，早計劃，早落實，先人一步，快人一拍。其次要抓“緊”：工作只有一環(huán)扣一環(huán)，風(fēng)風(fēng)火火，雷厲風(fēng)行，才能有序、快速、高效推進(jìn)。今年的形勢比較嚴(yán)峻，各級黨組織和廣大黨員干部必須緊張起來，充滿緊迫感，時不待我、分秒必爭地抓好每一項工作。三是要抓“細(xì)”：落實要抓好，目標(biāo)要明確，措施要細(xì)化，一細(xì)化就具體，一具體就容易落實。各單位要根據(jù)中心工作，合理安排自己的計劃，把任務(wù)措施精細(xì)化、具體化、階段化。

敢于負(fù)責(zé)是抓落實的前提。在抓落實中領(lǐng)導(dǎo)干部一定要敢于負(fù)責(zé)，否則就是失職。領(lǐng)導(dǎo)干部要有擔(dān)當(dāng)，能夠為組織分憂，為百姓謀福。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有大局意識、全局觀念，牢固樹立“一盤棋”的思想，自覺承擔(dān)并做好分內(nèi)的工作。與此同時，各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，碰到問題不推諉扯皮，遇到困難合力攻堅，齊心協(xié)力保證落實到位。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要積極做表率，應(yīng)該作抓落實的模范。凡重大工作，領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自指揮、親自參與、親自操作。要深入基層，以身作則，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，在抓落實中顯身手，在抓落實中出成績。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善動員。很多工作涉及方方面面，需要上下左右的共同配合、協(xié)同作戰(zhàn)，一個合格的、聰明的、有能力的領(lǐng)導(dǎo)，要善于宣傳和動員廣泛的力量抓落實。要通過各種機(jī)制、模式來激勵和調(diào)動大家的積極性，齊心協(xié)力抓落實。

鍥而不舍的精神是抓落實的重要條件。抓落實就要抓全程。不能容易的就抓，難抓的就放，“硬骨頭”就繞，搞半截子工程。抓落實一定要有以一貫之的精神，對上級決策部署的落實要體現(xiàn)在全年工作的每一個階段和環(huán)節(jié)，做到年末年初一個樣、困難容易一個樣，始終保持旺盛的抓落實的精神。抓落實就要抓全面。典型引路是抓落實的有效方法，但有的人往往只抓點、不抓面，以點

府確定的工作重點和工作目標(biāo)，堅持不懈的抓落實。具體工作中，如何做到抓落實，我感到應(yīng)該把握以下六個方面：

一、抓落實必須創(chuàng)新工作思路。全市的總體奮斗目標(biāo)和工作思路，在市十二次黨代會、人代會和經(jīng)濟(jì)工作會上，已經(jīng)進(jìn)行了安排部署，具體到每一塊工作，如何提出創(chuàng)新性的工作思路，如何確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，準(zhǔn)備在哪些方面出特色、出形象，采取哪些好的辦法和措施，達(dá)到一個什么樣的效果，需要大家認(rèn)真思考研究。一是學(xué)習(xí)政策，吃透上情；二是調(diào)查研究，摸準(zhǔn)下情；三是結(jié)合實際，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性的開展工作?，F(xiàn)在大家對上級的方針政策都把握的比較好，最缺乏的是調(diào)查研究，對下情了解不夠，對實情把握不準(zhǔn)，工作上就沒有新思路、新辦法、新舉措，也就不善于創(chuàng)造性的開展工作。調(diào)查研究的過程，實際上就是對工作思路不斷豐富、不斷完善、不斷調(diào)整、不斷創(chuàng)新的過程，也是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推進(jìn)工作的過程。要把調(diào)查研究作為政府工作的一項重要內(nèi)容，從政府班子做起，建立調(diào)研登記報告制度，多深入基層，多深入實際，針對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點工作和難點問題，針對分管部門的工作，有目的、有計劃地開展調(diào)查研究。要經(jīng)常的下去走一走、聽一聽、看一看，把握一些實際情況，幫助基層解決一些實際問題。政府班子成員下基層調(diào)研的時間不得少于60個工作日，政府各部門主要負(fù)責(zé)同志不得少于90個工作日，徹底解決浮在面上、工作不實的問題。

二、抓落實必須突破重點工作。抓工作必須善于抓重點，只有抓住了重點，才能綱舉目張，工作才能有特色。沒有重點，眉毛胡子一把抓，工作就無法取得突破。今年的各項工作，哪些是牽涉全局的工作，哪些是局部的工作，哪些是必須近期抓的，哪些是有利于長遠(yuǎn)發(fā)展的，哪些是基礎(chǔ)性的工作，要進(jìn)行分類排隊。比如，工業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞園區(qū)建設(shè)、大項目、企業(yè)擴(kuò)張這三個突破，如何

現(xiàn)在華而不實，虛報浮夸，擺花架子，搞假做秀，追求表面上的轟動效應(yīng)、熱熱鬧鬧，工作沒做多少，匯報卻頭頭是道。政府班子成員要帶頭克服這些不良現(xiàn)象，做到宏觀微觀一起抓，現(xiàn)場辦公抓落實，尤其要舉輕若重抓具體。對工作中遇到的問題，要敢于負(fù)責(zé)，大膽管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，身先士卒，深入一線，靠前指揮，現(xiàn)場辦公，一件事情一件事情督辦，一個問題一個問題解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)落實，一個步驟一個步驟推進(jìn)；對布臵了的工作，定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、干脆利索、不折不扣的去完成，堅決杜絕拖泥帶水、拖拖拉拉，更不能議而不決、決而不行、行而無果；要不等不靠、不推不拖，抓緊辦、馬上辦、親自辦，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員、通訊員、統(tǒng)計員，一職多能，做分管工作的行家里手，更要當(dāng)實干家，做第一責(zé)任人，做第一落實人。

四、抓落實必須完善工作機(jī)制。一要進(jìn)一步建立健全責(zé)任機(jī)制。做到在其位盡其職，在其職盡其力，當(dāng)什么“官”，負(fù)什么責(zé)，管什么事。政府領(lǐng)導(dǎo)對分管的工作和部門，要按照工程項目實行責(zé)任到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到人頭，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)，使任務(wù)明明白白、責(zé)任清清楚楚，防止出現(xiàn)辦事不負(fù)責(zé)任、工作抓而不實，該管的事不認(rèn)真管，該干的事不主動干，該負(fù)的責(zé)任不自覺負(fù)，該完成的任務(wù)不用心去完成的情況。二要建立健全監(jiān)督檢查制度。增強(qiáng)時間觀念和效率觀念，該什么時間完成的任務(wù)，就在什么時間完成，開展經(jīng)常性督促檢查，隨時把握工作進(jìn)度，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時解決推進(jìn)中的問題。三要健全巡視工作制度、信息反饋制度、情況通報制度。及時了解掌握工作進(jìn)度和效果，做到每一項工作都有布臵、有檢查、有評估、有獎懲。四要完善工作程序，堅持逐級匯報工作制度。對工作開展中遇到的問題，局長要向分管副市長匯報，分管副市長向常務(wù)副市長匯報，常務(wù)副市長向市長匯報，重大事務(wù)、重要問題由市長辦公會研究決定，杜絕越級匯報，避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。同時，在

工作、問題、熱點難點解決一個是一個，今天的事情今天辦，不能積累拖壓。二是要克服層層開會的風(fēng)氣。開會的目的，是研究工作，統(tǒng)一思想，形成決策，解決問題，更好地促進(jìn)工作落實。層層開會、會議過多過濫、用會議落實會議，是當(dāng)前影響工作落實的頑癥。解決這些問題需要綜合治理，特別要注意用制度來規(guī)范各級的公務(wù)行為，把好會議關(guān)。對那種例行公事且走過場的會，沒有明確目的且不解決問題的會，沒有實際意義且勞民傷財?shù)臅耙稽c即破”且可開可不開的會，一般不要召開，一些能夠合并的會也不要分頭開，更不能層層開；提倡開短會，能一個領(lǐng)導(dǎo)講清楚的，其他領(lǐng)導(dǎo)就不必重復(fù)講。三是要克服層層造勢的風(fēng)氣。堅決糾正抓工作重形式輕內(nèi)容，重有形輕無形，重硬件輕軟件，重表面輕實質(zhì)，重過程輕效果的做法；各級領(lǐng)導(dǎo)盡量少參加、不參加剪彩、慶典、節(jié)慶等各種事務(wù)性活動，下基層調(diào)研考察，做到輕車簡從，少上報紙電視，多進(jìn)田間車間，走到群眾中間聽真話、看實情、破難題，多幫基層理思路，多給基層辦實事，不給基層添麻煩。

第五篇：抓落實

抓落實

為政之道，貴在落實。落實是一切工作的歸宿，是一切工作成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在。簡單地說，落實就是使計劃、措施、政策等具體明確，得以實現(xiàn)。然而，僅僅這樣理解還是不夠的，尤其對我們黨員干部、領(lǐng)導(dǎo)干部來說，落實這一概念還應(yīng)該有更為深刻的內(nèi)涵。

一、抓落實是一種對黨的事業(yè)的忠誠。

鄧小平同志講：?世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。?胡錦濤同志指出，?我們必須從黨的路線方針政策全面貫徹執(zhí)行、確保黨和國家發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的高度，把抓落實問題十分嚴(yán)肅地提到全黨面前?。?落實?雖然是兩個字，但卻字字重千鈞。抓落實，從根本上說是黨性問題，服從組織分配，對黨忠誠，積極完成黨的任務(wù)。對我們基層干部來說，對黨的事業(yè)忠誠，決不是一個抽象口號，而應(yīng)該把對黨的熱愛之情化為推動工作落實的力量，發(fā)揮自己的智慧和力量，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨提出的各項工作目標(biāo)和任務(wù)落實好、完成好，這才是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治品質(zhì)，也是我們應(yīng)有的理想追求。一個領(lǐng)導(dǎo)干部想不想抓落實、會不會抓落實、能不能抓落實，是考驗其政治品質(zhì)、執(zhí)政能力的試金石。我們實施的跨越式發(fā)展，是根據(jù)中央、省委、省政府、市委、市政府要求作出的一項重要決策，兩年來的實踐證明，它符合黨的十七大精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我鎮(zhèn)發(fā)展實際和人民群眾的愿望。一個對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的干部，就要積極主動地貫徹落實黨委決策，堅定不移地強(qiáng)力推進(jìn)跨越式發(fā)展，不能有絲毫的猶豫和動搖。要在跨越式發(fā)展中崇尚實干，帶頭實干，做務(wù)實重干的模范。工作中要立說立行，言行一致，說到做到，說了就干，干就干好，以抓落實的實際行動體現(xiàn)黨性，體現(xiàn)對黨的事業(yè)的忠誠。

二、抓落實是一種思想境界。

思想境界是什么？就是我們的修養(yǎng)、學(xué)識、道德等方面達(dá)到的高度，是精神內(nèi)涵和思想水平的積淀，也是世界觀、人生觀、價值觀的體現(xiàn)。它內(nèi)蘊(yùn)于人的思想認(rèn)識，外化為人的一言一行。用不同思想境界干工作，出發(fā)點不一樣，最后的結(jié)果也大不一樣。有一個小故事，說有三個人同在建筑工地上干活。分別是張

三、李

四、王五，有人過去問，你們在干什么，張三說：?我在砌磚頭?；李四說：?我在蓋房子?；王五回答說：?我正在建造一座雄偉的殿堂。?幾年后，張

三、李四依然是普通建筑工人，王五則成為著名的建筑師。這是一個故事，其實，現(xiàn)實生活中的例子也很多，如我們竹林過去有位老人叫李舉，從小就開始學(xué)鐵匠，一直到老只會打大錘，不會掌鉗子，他思想境界就沒達(dá)到那個高度，沒有當(dāng)師傅的想法。和故事中的張三一樣接受的是別人的目標(biāo)，行為是盲目的。也是我過去講的復(fù)印機(jī)干部。李四的工作是有目標(biāo)的，但短暫、近期，且只注重了實用；王五的工作是有信仰的，信仰使他把工作作為一項事業(yè)來做，讓他超越所有功利而積極地去付出、去鉆研、去創(chuàng)造。這就是對待落實的一種心境，既是工作的境界，也是生活的境界。我們所做的一切工作，說到底就是為了實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們正在推進(jìn)的跨越式發(fā)展，關(guān)系竹林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系2萬多竹林人民的根本利益。各位領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有高尚的思想境界，把承擔(dān)的各項工作作為高尚的事業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和使命感，時刻保持奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的激情，銳意進(jìn)取，積極開拓，把各項工作抓實抓好，抓出成效。

三、抓落實是一種重要職責(zé)。

抓落實和出主意、做決策一樣，是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。特別對我們這些在基層工作的各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，黨的大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確立，我們的主要職責(zé)就是抓好落實。放棄落實，就是放棄責(zé)任；落實不力，就是工作不力。凡是上級的各項方針政策，凡是鎮(zhèn)黨委、政府做出的決策部署，都必須堅決執(zhí)行、一抓到底、務(wù)求實效。要強(qiáng)化?責(zé)盡心安、苦中孕樂?的責(zé)任意識，工作不落實就睡不好覺，落實不好就吃不下飯，一心一意干事業(yè)，撲下身子抓落實。我過去講過多次 歷史上的伍子胥一夜白了頭，現(xiàn)代咱豫東地區(qū)有個支部書記幾十天頭發(fā)全白了，為什么白了頭？他們真動腦筋了，為了達(dá)到目的，苦思冥想了。我們的各位領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記，促進(jìn)竹林跨越式發(fā)展，是我們每個人的責(zé)任；認(rèn)真抓好每項工作的落實，是我們每個人的責(zé)任。一定要在落實上下功夫，在執(zhí)行上動真格，多動腦筋，多想辦法，通過扎扎實實的工作，把鎮(zhèn)黨委的決策部署變成實實在在的成果。

四、抓落實是一種工作作風(fēng)。

抓落實，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體都十分強(qiáng)調(diào)抓落實。毛澤東同志指出，對主要工作一定要抓緊，?抓而不緊、等于不抓?。就是把手握起來,但是不握緊,看樣子象抓,還是抓不住東西。他還說，?世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’?。鄧小平同志指出，?我們開會、作報告、作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?。胡錦濤同志在西柏坡考察時強(qiáng)調(diào)：?要把黨的事業(yè)不斷推向前進(jìn)，需要有正確的理論、路線、方針政策的指引，還要有良好的精神狀態(tài)和扎實的作風(fēng)，經(jīng)過艱苦奮斗，把各項工作落到實處。?抓落實問題實質(zhì)上是作風(fēng)問題。一個作風(fēng)好的干部，必然是重實際、說實話、求實效、抓落實的干部。而實際工作當(dāng)中存在有幾種作風(fēng)，與此背道而馳，是千萬要不得的。一是形式主義。一些同志做事重形式、走過場，講話盡是些大話、套話、空話，講話頭頭是道，工作不扎實、不深入，雷聲大雨點小。二是官僚主義。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對實際情況不了解、不掌握，高高在上、吆五喝六，不顧實際、胡亂指揮。三是好人主義。你好、我好、大家好，該教育的不教育，該批評的不批評。這些不良風(fēng)氣嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象和群眾利益，與我們強(qiáng)調(diào)落實的工作作風(fēng)格格不入。長期以來，我們一再要求不事張揚(yáng)、甘于奉獻(xiàn)、埋頭苦干、勇于爭先的精神，這一精神的內(nèi)涵就是務(wù)實重干。只有務(wù)實，才有希望；只有重干，才有出路。提倡務(wù)實重干，首先要求各位領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實精神，時時處處堅持重實際、說實話、辦實事、出實招、求實效。要求各位黨員干部增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，去掉私心雜念，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，提高效率，雷厲風(fēng)行，解決好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和影響群眾生產(chǎn)生活的各種緊迫問題，創(chuàng)造實實在在的工作成績。

五、抓落實是一種工作能力。

就領(lǐng)導(dǎo)范疇而言，執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在兩個方面，一個是作決策，一個是抓落實。只有決策，沒有落實，決策就是空談，就沒有意義。在一定程度上，一個人抓落實的能力是工作能力最集中、最重要的體現(xiàn)。想得好是聰明，計劃得好更聰明，落實得好最聰明又最好。要出色地落實一項工作，需要有領(lǐng)悟上級精神的能力、有調(diào)查研究的能力、有結(jié)合實際的能力、有制定落實計劃的能力、有執(zhí)行并不斷校正的能力、有完善總結(jié)的能力，等等。這些能力，歸結(jié)起來，就是抓落實的能力。歷史上，眼高手低、空談?wù)`國，也就是不會抓落實或抓不好落實而失敗的例子很多，大家都知道的趙括紙上談兵、馬謖失街亭的故事就是這樣。干企業(yè)也是如此，海信集團(tuán)董事長周厚健認(rèn)為，執(zhí)行力是競爭力的最終體現(xiàn)。管理學(xué)界有一句名言，?三流的點子加一流的執(zhí)行能力，永遠(yuǎn)比一流的點子加三流的執(zhí)行力更好?。各個單位在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，所處的宏觀背景基本一樣，面臨的政策機(jī)遇也大致相同，但發(fā)展卻有快有慢、有好有壞。象張溝村的的搬山造地精神，而有些單位恰恰相反，為什么會有這種差別？原因當(dāng)然是多方面的，但很重要的原因還是執(zhí)行能力有差異。一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展較快、人民群眾得到的實惠較多，就說明這個地方的領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力、落實力較強(qiáng)。反之，則說明領(lǐng)導(dǎo)在抓落實方面能力較差、做得不夠。群眾評價我們的工作能力，不是僅看說得怎么樣，而更多的是看落實得怎么樣、成效怎么樣。抓落實的能力無疑是基層支部最重要、最核心的能力。

愿不愿抓落實，是工作態(tài)度問題；會不會抓落實，則是工作能力問題。要把各項工作真正落到實處，只有熱情和愿望是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、良好的精神狀態(tài)，又要講究方式和方法。關(guān)鍵是要做到以下幾點。

一要保持良好的精神狀態(tài)。要以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、務(wù)實重干的精神狀態(tài)來抓落實。在中國革命戰(zhàn)爭年代和現(xiàn)代化建設(shè)中，我們黨創(chuàng)造的井岡山精神、長征精神、延安精神、大慶精神，鼓舞和引領(lǐng)著全國人民從一個勝利走向又一個勝利。我們竹林人在竹林精神鼓舞下，20多年來取得了一個又一個成績。但在當(dāng)前，我們有些干部卻滿足于當(dāng)?太平官?，?平平安安坐位子，疲疲沓沓混日子?，思想上消極懈怠，不求有功、但求無過；工作上標(biāo)準(zhǔn)不高，自甘平庸，得過且過；作風(fēng)上拖沓散漫，貪圖享受，甚至追求低級趣味。一些部門和單位之所以發(fā)展緩慢，長期打不開局面，往往與這種?太平官?的不良精神狀態(tài)有關(guān)。同志們都可以反思一下。兩年來全鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的實績充分說明，哪個部門哪個單位任務(wù)完成得好，都是與他們始終保持良好的精神狀態(tài)分不開的。今年是跨越式發(fā)展決勝之年，比以往任何時候都更加需要昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，都更加需要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究形勢，吃透政策，抓住機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作舉措，創(chuàng)造性地開展工作。要求各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有一抓到底的狠勁，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于迎難而上，不怕得罪人，敢于動真碰硬，善于克難攻堅。要有常抓不懈的韌勁，問題不解決，工作一刻也不停頓，鍥而不舍，一抓到底，不獲全勝，決不收兵，一步一個腳印地向前推進(jìn)。要有一絲不茍的嚴(yán)勁，做事認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)周到，什么地方有偏差，就在什么地方用力氣，哪個地方有差距，就在哪個方面下功夫，精益求精，永不滿足。只有這樣才能抓住機(jī)遇，克服困難，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。

二要嚴(yán)格落實責(zé)任制。抓落實是一種組織行為和領(lǐng)導(dǎo)過程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和目標(biāo)管理是抓好落實的內(nèi)在要求。被譽(yù)為?科學(xué)管理之父?的泰勒，其科學(xué)管理理論中有一個重要管理思想，就是要明確管理者與工人各自的職責(zé)。被譽(yù)為?經(jīng)濟(jì)管理之父?的法約爾，其一般管理理論中很重要的管理原則，就是分工原則、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。改革開放以來，有些經(jīng)營者為富不仁，有當(dāng)官做老爺?shù)氖吕笥腥嗽?。不管是這些古典管理理論，還是行為科學(xué)理論、現(xiàn)代管理理論，核心的東西就是責(zé)任制要明確，強(qiáng)調(diào)任何一項管理，都要有合理的分工，責(zé)任量化，各負(fù)其責(zé)。抓住了責(zé)任制，就等于牽住了?牛鼻子?。有這樣的例子，可以說明責(zé)任制的效力。2002年的一天，武漢市市中心景明大樓的經(jīng)理收到一封來自英國的掛號信，信中寫道：?景明大樓為我們所設(shè)計，設(shè)計的安全年限為80年，現(xiàn)已超期使用，敬請注意。?2005年的一天，廣州市市政局也收到50年前提供建筑鋼材的一家英國企業(yè)的信函，信中寫道：?修建廣州海珠橋的鋼材是從英國一舊鋼橋拆卸下來的，已經(jīng)有100年的歷史，接近使用壽命，建議檢測，并據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行加固。?兩封遙遠(yuǎn)的來信，讓我們掂量出了?責(zé)任?的力量，體現(xiàn)了責(zé)任文化，歲月流逝，當(dāng)年的設(shè)計者或鋼材供應(yīng)商，恐怕早已退休，甚至不在人世，但他們的責(zé)任沒有丟。這些公司的后繼者傳承了這種責(zé)任。不是崇洋媚外，其實在中國?無責(zé)任的自由?，已經(jīng)影響我們主動承擔(dān)責(zé)任，一些部門的一些人根本不擔(dān)心自己做得不好，因為他總能找到理由來推卸責(zé)任。

怎么建立科學(xué)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制？我認(rèn)為，一是明確目標(biāo)和任務(wù)。每個部門、每個同志都要圍繞中心工作，制定切實可行的目標(biāo)任務(wù)，明確自己的職責(zé)，經(jīng)常反思自己在崗位上解決了多少問題，抓成了多少項目，辦成了多少實事。二是分工負(fù)責(zé)。要實行分工負(fù)責(zé)制，把任務(wù)落實到部門、責(zé)任到人，使人人肩上有責(zé)任。今年的跨越式發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，各單位、各部門要對照年初的工作計劃和目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，層層分解落實，措施是什么，什么時間完成，責(zé)任人是誰，都要做到清清楚楚。如我們的道路管理，過往車輛亂撒雜物經(jīng)常禁止不了，就是因為沒有責(zé)任落實到人。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長伍德學(xué)，參與多起重大生產(chǎn)事故調(diào)查，他曾感慨：?幾乎每一起重大事故均是可以避免的。?是什么原因?qū)е逻@一幕幕悲劇發(fā)生呢？主要是不按管理規(guī)定執(zhí)行，責(zé)任不落實。我們的各項制度不能停留在紙上，掛在墻上，一定要落實到工作中。三是嚴(yán)格獎懲。?天下大務(wù)，莫過賞罰?。有人講：?激勵落實的事和人+追究不落實的事和人=落實。只有做到獎罰分明，才能樹立威信，確立標(biāo)桿，推動工作落實。獎懲分明，才能鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)，有力地推動工作，要建立科學(xué)的績效考核機(jī)制，根據(jù)工作落實的多少、好壞，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。要堅持正確的用人導(dǎo)向。胡錦濤同志曾指出：?要把那些政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。??對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。?習(xí)近平同志最近指出，要褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實干事的干部，鞭策那些相形見絀的干部，教育那些跟風(fēng)行事的干部，約束那些投機(jī)鉆營的干部，懲處那些貪污腐敗的干部。這些重要思想，也是我們黨委、政府用人的根本原則。我們要堅持?不干就是失職，不主動干就是平庸、干不成就是無能?的工作導(dǎo)向，樹立以科學(xué)發(fā)展論英雄、憑工作實績用干部的用人導(dǎo)向，樹立實干光榮、空談可恥的輿論導(dǎo)向，調(diào)動廣大干部的工作積極性，推動各項工作落實。

三要堅持群眾路線。群眾觀點是馬克思主義的觀點，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是實踐和認(rèn)識的主體。群眾路線是我們黨把歷史唯物主義的群眾觀點運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)工作中創(chuàng)造的根本工作路線，是黨在長期革命中形成的傳家寶，也是黨的生命線。毛主席說過：?群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識。?1981年，中共中央在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，把黨的群眾路線概括為：?一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?。正所謂，積力之舉無不勝，眾智之為無不成。人民群眾的智慧是無窮的，群眾中蘊(yùn)藏著巨大的積極性和創(chuàng)造性。抓好落實，特別需要調(diào)動、發(fā)揮廣大干部群眾的智慧和力量。抓落實的過程，是把群眾的主觀愿望變?yōu)閷嶋H成果的過程，必須依靠廣大干部群眾的積極參與，形成合力。實踐證明，很多事靠少數(shù)人坐在屋里苦思冥想，往往一籌莫展，而邁開雙腳到群眾中求救問計，就會豁然開朗。我們要遇事同群眾商量，虛心向群眾學(xué)習(xí)，從群眾中汲取智慧和力量，形成真正代表人民群眾利益的決策，形成真正符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想和措施，同時，還要認(rèn)識到，群眾受益的事情發(fā)動群眾參加，群眾出了力氣，花了心血，就會感到自己是主人，就會當(dāng)作自己的事情，有困難主動克服，有成績引以為榮，對成果倍加珍惜。如修建居民區(qū)道路，誰去修，誰負(fù)責(zé)，如果發(fā)動群眾讓他們參加了辦實事，就會親自體驗黨和政府的關(guān)懷，知道辦事的難處，了解領(lǐng)導(dǎo)辛苦，對一些不盡如人意的地方也能夠理解和體諒。這就叫不當(dāng)家不知柴米貴。從兩年來的新農(nóng)村建設(shè)可以看出，群眾的主體作用是否發(fā)揮好，效果明顯不一樣。因此，在推進(jìn)各項工作中，要重視和善于調(diào)動群眾的積極性，善于團(tuán)結(jié)凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、帶領(lǐng)群眾，盡可能擴(kuò)大群眾的參與程度，讓群眾增強(qiáng)主人翁的意識和責(zé)任感，從而更加積極地響應(yīng)號召，以更加飽滿的熱情投身于各項工作。

四要深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是一切工作的基礎(chǔ)，也是抓落實的基本方法。調(diào)查研究的過程，是了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程，也是抓落實的過程。鄧小平指出，?工作能不能落實，關(guān)鍵在于共產(chǎn)黨員是不是以身作則調(diào)查研究?。工作一線矛盾最多、才能推動工作落實。因此，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要深入實際，深入一線，做充分、細(xì)致、系統(tǒng)的調(diào)查研究，尤其是對比較突出的問題，更要舍得花時間和精力，深入調(diào)查、仔細(xì)研究，找出規(guī)律，找到有針對性的解決辦法。抓落實是一項實踐性、操作性很強(qiáng)的工作，必須堅持從實踐中來，到實踐中去的領(lǐng)導(dǎo)方法。習(xí)慣于坐辦公室，熱衷于遙控指揮，不愿意沉下去摸底，或者只是蜻蜓點水，走馬觀花，這樣的調(diào)研就不能真正發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動工作!要多蹲點調(diào)研，解剖?麻雀?，經(jīng)過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析研究，真正拿出符合實際，切實可行的辦法措施。調(diào)研還要做好?上下?結(jié)合的文章，把上級的精神與本地的實際結(jié)合起來。上級的文件精神是個大方向，不可能把各地的具體情況都包括進(jìn)去。各單位的條件、優(yōu)勢、特點不同，工作的重點、方法、舉措不可能一樣，要從實際出發(fā)，因地制宜。十七大前后，黨委就關(guān)系竹林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題進(jìn)行了多次調(diào)研，針對實際提出了很好的對策建議。這些成果有些已經(jīng)轉(zhuǎn)化為新思路、新舉措，轉(zhuǎn)化為具體的工作安排，下一步還要繼續(xù)運(yùn)用好。這也充分說明，我們領(lǐng)導(dǎo)同志只要用心，只要重視，還是有時間、有能力搞好調(diào)研的。搞調(diào)查研究，要從我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部做起，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實際，深入調(diào)查，研究問題、解決問題，形成一種新的風(fēng)尚。

五要學(xué)會抓點帶面。抓點帶面是我們黨基本的工作方法之一，是在長期實踐中總結(jié)出來并一貫倡導(dǎo)的科學(xué)的工作方法。?抓點?是為了?帶面?，?帶面?必須先?抓點?，我們黨的很多成功經(jīng)驗，都是先在?點?上取得成功，然后才在?面?上推開的。一是突出重點。毛澤東同志曾說過，沒有重點，就沒有政策。抓落實必須突出重點，抓事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目是跨越式發(fā)展的載體，抓住了項目，就抓住了跨越式發(fā)展的?牛鼻子?。特別是我們既定的10個項目是跨越式發(fā)展工作的主要抓手，是我們的重中之重，必須進(jìn)一步強(qiáng)化措施，下大力氣做好協(xié)調(diào)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各位黨政經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項目進(jìn)展中存在的問題要善于協(xié)調(diào)、及時協(xié)調(diào)，促進(jìn)問題盡快解決，通過抓大項目帶動大發(fā)展。二是搞好試點。抓一項大的工作，開始受各方面條件限制，我們不可能齊頭并進(jìn)，單位與單位之間的認(rèn)識也不一致，我們也沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可供借鑒，怎么辦？這就要先搞試點，在取得經(jīng)驗和條件成熟時再全面鋪開。比如：新農(nóng)村建設(shè)，我們就是從抓試點入手，先抓了5個自然村，不到半年的實踐，取得了很好的效果。在這方面，要保持政策的連續(xù)性，調(diào)動居民的積極性，通過堅持不懈的努力，使農(nóng)村面貌發(fā)生根本性變化，得到了上級的贊揚(yáng)。抓其他工作也要這樣，先推出一批立得起、站得住、叫得響、推得開的先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，推動全局工作。三是突破難點。難點問題是落實中的堡壘，善于突破難點才能打開工作局面。因此，難點問題更是領(lǐng)導(dǎo)必須下大力氣研究解決的重點問題。當(dāng)前，影響和制約發(fā)展的主要因素仍然是人才等問題，我們要抓住這些問題，開拓思路，多想辦法，研究解決。對于土地問題，只要我們開動腦筋，多想辦法，在充分挖掘潛力上下功夫就能妥善解決，如張溝村，通過搬遷兩個大山頭，解決了多少土地問題。只要我們進(jìn)一步解放思想，多渠道融資，通過擴(kuò)大開放，大力招商引資，調(diào)動社會資金力量走股份制道路，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，資金問題就不是什么大問題。關(guān)于發(fā)展環(huán)境問題，也必須常抓不懈。要認(rèn)真理解好、運(yùn)用好優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)大局意識和服務(wù)意識，把各項服務(wù)貫穿于客商來竹考察，項目建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營的全過程。繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合治理，對影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，從嚴(yán)查處，決不姑息。在?抓點?的同時，還要注意?帶面?，把?點?上的經(jīng)驗推廣到?面?上，讓?點?上的經(jīng)驗在?面?上開花結(jié)果。

六要注重抓細(xì)節(jié)。

?天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)?。細(xì)節(jié)決定成敗。抓落實貴在善于從大處著眼，從小處抓起，由小見大。特別是對關(guān)系全局的重點項目、重點部位、重要環(huán)節(jié)，更要舍得下深功夫、抓細(xì)節(jié)。了解情況要細(xì)致，不能走馬觀花，滿足于?大概?、?差不多?；分析問題要細(xì)心，不能被表面現(xiàn)象所迷惑，要善于透過現(xiàn)象抓本質(zhì)，注重研究解決深層次的矛盾和問題，工作責(zé)任要細(xì)化，要根據(jù)上級指示和要求，科學(xué)決策，精細(xì)規(guī)劃，提出具體要求，明確到每個人、每件事、每個環(huán)節(jié)、每項措施。對此，李瑞環(huán)同志有過一段精辟的論述：?抓工作任務(wù)要具體、措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體。什么人去抓，什么時候抓，抓到什么程度，都要具體。但我們有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部總認(rèn)為自己的任務(wù)就是抓大事、管宏觀、謀戰(zhàn)略，往往不屑于深入實際解決具體問題，通常是主要領(lǐng)導(dǎo)把工作安排給分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)再逐級把任務(wù)委派到下級干部，大家都習(xí)慣于當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)、下指示，不愿意去具體抓，抓具體。這樣做的結(jié)果常常是決策講在嘴上，寫在紙上，落實在會上，到不了具體的工作上?。說得很形象，也很深刻!如有一次在藥廠迎接檢查團(tuán)，黨委連派了三批干部去安排，結(jié)果什么樣，一級指示一級，很不理想。所以說，我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要善謀大事，也要樂辦小事，常辦實事、多辦好事。大事不會天天有，任何一件大事的成就，都源于積少成多，積小成大。一個拒絕做小事，拒絕做具體工作的人，不可能成就一番事業(yè)。一屋不掃，何以掃天下。如我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部自己家庭搞的亂七八糟，他怎么能領(lǐng)導(dǎo)好、指揮好建成文明單位。要善于從具體工作抓起，從工作的具體環(huán)節(jié)抓起，以具體求深入、促落實、求實效。

七要重視總結(jié)經(jīng)驗。

總結(jié)經(jīng)驗的重要性，毛主席有一段著名的話：?人類總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)。停止的論點，悲觀的論點，無所作為和驕傲自滿的論點，都是錯誤的。?毛主席一生重視總結(jié)經(jīng)驗，他的許多文章都是在總結(jié)經(jīng)驗。1965年，毛主席接見程思遠(yuǎn)，程思遠(yuǎn)說國外許多人都贊揚(yáng)毛主席擅長做調(diào)查研究工作，善于把握時機(jī)。毛主席說：?你知道我是靠什么吃飯的嗎？我是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的。?總結(jié)經(jīng)驗的過程，實際上是對過去的工作歸納梳理，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)、分析原因，有針對性地解決問題的過程。只有勤于總結(jié)、善于總結(jié)、才能增強(qiáng)工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性，不斷提高工作能力和理論水平?，F(xiàn)在我們的確有不重視總結(jié)經(jīng)驗的問題。有的領(lǐng)導(dǎo)同志身先士卒，事必躬親，是了不起的實干者，卻不能及時總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，工作沒有亮點，結(jié)果是做到了苦干，忽視了巧干；而善于總結(jié)經(jīng)驗的同志，能夠熟中生巧，實干加巧干，增強(qiáng)駕馭工作的能力。衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力的大小，很重要的一條，是看其是否善于總結(jié)經(jīng)驗，能不能把過去成功的經(jīng)驗與新的實踐、新的情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。所以，在工作中，我們一定要養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗的習(xí)慣，及時對工作進(jìn)行總結(jié)，提煉升華成功的經(jīng)驗，激發(fā)出思路，指導(dǎo)新實踐，使各項工作不斷上臺階、上水平。

同志們，落實凝聚著心血和責(zé)任，體現(xiàn)著作風(fēng)和意志，反映著能力和水平，收獲著喜悅和成功。想不想抓落實、會不會抓落實，是對一個黨員干部思想認(rèn)識、工作方法、綜合素質(zhì)和精神狀態(tài)的一個最實際的檢驗。站在新的歷史起點，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，需要的是大批實干家和創(chuàng)業(yè)者。我們要在黨的十七大精神指引下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，向先進(jìn)的單位、個人學(xué)習(xí)，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，務(wù)實重干，狠抓落實，努力開創(chuàng)工作新局面，為阜陽經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!