第一篇:干部選拔任用工作有關事項報告辦法
黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法
(試行)
第一條 為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權限,負責本級黨委管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作,并負責審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;
(五)其他應當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復同意。
報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領導班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);
(三)領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;
(四)領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。
征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項,應當在15個工作日內(nèi)予以答復。未經(jīng)答復,不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關干部任用時,本級組織(人事)部門應當如實報告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應當予以糾正,并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
江西省黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告實施辦法(試行)
第一條 為加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》和《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》,結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條 按照干部管理權限和工作職責,組織人事部門干部工作機構負責辦理向上一級組織人事部門報告本級黨委(黨組)管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項,審核下一級組織人事部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項。組織人事部門干部監(jiān)督機構負責對本級干部工作機構和下一級組織人事部門執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告情況進行監(jiān)督。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,黨委(黨組)會議討論決定前,應當按照要求書面報告上一級組織人事部門,經(jīng)書面批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣(市、區(qū))黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;
(五)其他應當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織人事部門批復同意。
上述事項的書面報告材料報送上一級組織人事部門相關干部工作機構和干部監(jiān)督機構。報告材料主要包括:
1、提拔、調(diào)整干部的請示,內(nèi)容包括提拔、調(diào)整干部的原由,擬任人選個人情況和任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況;
2、相關會議紀要和紀檢監(jiān)察機關的回復意見函;
3、擬任人選的任免審批表和考察材料;
4、其他需要報告的材料。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,黨委(黨組)會議討論決定前,應當按照要求書面征求上一級組織人事部門的意見,經(jīng)書面批復同意后方可進行:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領導班子換屆、機構改革外,一年內(nèi)調(diào)整干部(不含干部到齡退休免職、試用期滿正式任職、下派掛職干部任免、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部調(diào)離免職等,下同)數(shù)量超過領導職數(shù)和非領導職數(shù)總數(shù)20%的,或一個月內(nèi)調(diào)整干部2次以上的;
(三)領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;
(四)領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。
本條第(三)、(四)項所稱領導干部主要是指省、市、縣(市、區(qū))黨委、人大常委會、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院及其工作部門或者機關內(nèi)設機構的領導成員;縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員。
上述事項的書面征求意見材料報上一級組織人事部門相關干部工作機構和干部監(jiān)督機構。征求意見材料主要包括:
1、提拔、調(diào)整干部的征求意見函,內(nèi)容包括提拔、調(diào)整干部的原由,擬任人選個人情況和任用意向、職數(shù)配備以及其他需要說明的情況;
2、相關會議紀要和紀檢監(jiān)察機關的回復意見函;
3、擬任人選的任免審批表和考察材料;
4、其他需要上報的材料。
第五條 在干部選拔任用工作中,需要報上級組織人事部門備案的事項,應當在黨委(黨組)會議討論決定前上報備案。備案材料按有關規(guī)定上報。
第六條 上級組織人事部門相關干部工作機構應當依據(jù)有關規(guī)定,認真審核下一級組織人事部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項,并在15個工作日內(nèi)予以書面批復。
第七條 對事前報告、征求意見和備案的事項,在未得到上級組織人事部門書面批復之前,下級組織人事部門不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關干部任免事項。黨委(黨組)會議討論決定相關干部任用時,本級組織人事部門必須如實報告上級組織人事部門的批復意見。
第八條 各級黨委(黨組)及其組織人事部門必須嚴格貫徹執(zhí)行本實施辦法各項規(guī)定;上級組織人事部門干部監(jiān)督機構應當加強對下一級黨委(黨組)及其組織人事部門執(zhí)行本實施辦法情況的監(jiān)督。凡違反本實施辦法規(guī)定,出現(xiàn)下列情形之一的,必須堅決糾正所作出的干部任用決定,并嚴格按照《江西省黨政領導干部選拔任用工作責任追究實施辦法(試行)》的規(guī)定,追究相關責任人的責任:
(一)不及時按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的;
(二)在報告中隱瞞或者歪曲事實的;
(三)在未得到上級組織人事部門書面批復之前擅自討論決定干部任免,或不按上級組織人事部門批復意見辦理的;
(四)其他違反有關事項報告規(guī)定的。
第九條 本實施辦法適用于選拔任用科級及以上領導職務和非領導職務的干部。
第十條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本實施辦法執(zhí)行。
第十一條 本實施辦法由中共江西省委組織部負責解釋。第十二條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。
第二篇:集團公司干部選拔任用工作有關事項報告辦法
集團公司干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)
第一條 為加強對集團公司干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中共安徽省委組織部關于貫徹落實〈黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)〉實施辦法》等中央、省委關于干部選拔任用工作的有關規(guī)定和《皖北煤電集團公司干部管理制度(試行)》,制定本辦法。
第二條各子(分)公司及其下屬單位黨委負責向集團公司黨委報告本單位干部選拔任用工作有關事項。中高層人員管理部負責審核各子(分)公司及其下屬單位黨委報告的干部選拔任用工作有關事項。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應當書面報告中高層人員管理部,經(jīng)批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)個別特殊需要的干部人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)其他應當事先報批的事項。
報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應當征求中高層人員管理部的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)一批集中調(diào)整干部數(shù)量超過15人的;
(三)干部的近親屬在本人所在單位(部門)內(nèi)提拔任用,或者在干部所在單位(部門)提拔擔任下一級領導職務的;
(四)干部的身邊工作人員提拔任用的;
(五)干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)擬提拔的干部人選,在歷史上受過治安處罰的,或在計劃生育、社會治安綜合治理等“一票否決”問題上負有重要責任的。
(七)超過任職年齡需要繼續(xù)留任的;
(八)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱干部的近親屬,是指與干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。
征求意見應當以書面形式事前函報中高層人員管理部,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 中高層人員管理部依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項,并在15個工作日內(nèi)予以答復。未經(jīng)答復,不得提交黨委會議討論決定相關任用事項。黨委會議討論研究有關干部任用時,本單位組織人事部門應當如實報告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應當予以糾正,并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。
第七條 本辦法由集團公司中高層人員管理部負責解釋。
第八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法
黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)
第一條 為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權限,負責本級黨委管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作,并負責審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項。
第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;
(五)其他應當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復同意。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領導班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);
(三)領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;
(四)領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報告的事項。
本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。
征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。
第五條 上級組織(人事)部門依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項,應當在15個工作日內(nèi)予以答復。未經(jīng)答復,不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關干部任用時,本級組織(人事)部門應當如實報告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應當予以糾正,并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
地方黨委常委會向全委會報告干部
選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)
第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。
第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行。下列人員參加民主評議:
(一)全委會成員;(二)本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員;
(五)下一級黨委和政府的主要領導成員;
(六)其他需要參加的人員。
第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;
(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);
(五)存在的主要問題和改進的措施;
(六)其他需要報告的情況。
第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級黨委、政府正職領導干部;
(二)本級黨委、政府工作部門正職領導干部;
(三)由本級黨委管理的其他正職領導干部;
(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領導干部;
(五)其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。
地方黨政領導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領導干部進行評議。
第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關工作。上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。
第七條 “一報告兩評議”結束后,上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。
第八條 根據(jù)民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關責任人員的責任,并督促進行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應的教育和處理。
第九條 開展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結果,不得以征求意見等方式代替民主評議。
第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關規(guī)定,結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
市縣黨委書記履行干部選拔任用工作
職責離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。
第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施。
第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況,重點檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應當檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進行:
(一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;
(三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;
(四)查閱干部任免相關材料;
(五)向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。
市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:
(一)全委會成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院主要領導成員;
(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認定,要采取相應的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的,根據(jù)有關規(guī)定追究其責任,給予相應的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明。考察組或者檢查組應當對其任用過程進行調(diào)查了解。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)
第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。
第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。
第四條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時動議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;
(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領導干部或者提高干部職級待遇的;
(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應當履行有關干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。
第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關意見建議的;
(四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的;
(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關規(guī)定作出處理的;
(六)對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
(七)不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風工作不力,干部群眾反映強烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責人和有關人員的責任:
(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結果的;
(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;
(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
(六)不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的;
(七)按照規(guī)定應當回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員的責任:
(一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的;
(二)不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;
(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的;
(四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關規(guī)定進行調(diào)查核實的。
第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關領導干部和人員的責任:
(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;
(三)利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;
(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的;
(七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定,應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應當在一定范圍內(nèi)通報。
有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。
第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形,應當給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的,建議有關機關依照有關規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。
第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調(diào)查處理。紀檢監(jiān)察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應當按照有關規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權限報批。作出責任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關辦理責任追究相關事宜。
第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。
第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的,可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。作出責任追究決定的機關應當依據(jù)有關規(guī)定受理并作出處理。申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。
第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部,應當綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應工作任務,并同時確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。
第十七條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。
第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法
黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)第一條 為加強對黨政領導干部選拔任用工作的監(jiān)督,進一步規(guī)范干部選拔任用行為,防止和糾正用人上不正之風,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 黨委(黨組)組織(人事)部門按照干部管理權限,負責本級黨委管理的黨政領導干部選拔任用工作有關事項的報告工作,并負責審核下一級組織(人事)部門報告的黨政領導干部選拔任用工作有關事項。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,應當按照要求書面報告上一級組織(人事)部門,經(jīng)批復同意后方可進行:
(一)在機構變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的;
(二)越級提拔干部的;
(三)黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選,不經(jīng)民主推薦,由組織推薦提名作為考察對象的;
(四)市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到3年進行調(diào)整的;
(五)其他應當事先報批的事項。
本條第(四)項需要報經(jīng)更上一級組織(人事)部門批復同意。報告內(nèi)容包括提拔調(diào)整干部的原由,擬提拔調(diào)整對象個人情況、任用意向,職數(shù)配備以及其他需要說明的情況。
第四條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的,在作出決定前應當征求上一級組織(人事)部門的意見:
(一)破格提拔干部的;
(二)除領導班子換屆外,一批集中調(diào)整干部數(shù)量較大的(具體數(shù)量界限由各級組織人事部門根據(jù)實際確定);
(三)領導干部的近親屬在領導干部所在單位(系統(tǒng))內(nèi)提拔任用,或者在領導干部所在地區(qū)提拔擔任下一級領導職務的;
(四)領導干部的秘書等身邊工作人員提拔任用的;
(五)領導干部因被問責受到組織處理或者紀律處分,影響期滿擬重新任用的;
(六)超過任職年齡或者規(guī)定任期需要繼續(xù)留任的;
(七)其他需要報告的事項。本條第(三)項所稱領導干部的近親屬,是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以
內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。
征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織(人事)部門,隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第五條上級組織(人事)部門依據(jù)有關規(guī)定審核報告事項,應當在15個工作日內(nèi)予以答復。未經(jīng)答復,不得提交黨委(黨組)會議討論決定相關任用事項。黨委(黨組)會議討論研究有關干部任用時,本級組織(人事)部門應當如實報告征求意見的情況。
第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定,應當予以糾正,并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。
第七條 工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和國有企事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第八條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)
第一條為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行,防止用人失察失誤,嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī),制定本辦法。第二條對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究,堅持黨委領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規(guī)必究的原則。第三條 黨委(黨組)及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。第四條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究黨委(黨組)主要領導干部或者有關領導干部的責任:
(一)違反干部任免程序和規(guī)定,個人指定提拔、調(diào)整人選的;
(二)臨時動議決定干部任免的;
(三)不按照規(guī)定召開黨委(黨組)會議討論決定干部任免的;
(四)個人決定干部任免或者個人改變黨委(黨組)會議集體作出的干部任免決定的;
(五)突擊提拔、調(diào)整干部的;
(六)違反規(guī)定超職數(shù)配備領
導干部或者提高干部職級待遇的;
(七)授意、指使、強令組織人事部門違反規(guī)定選拔任用干部,或者阻撓、制止紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門對選人用人問題進行調(diào)查核實以及按照有關規(guī)定作出處理的;
(八)違反干部選拔任用工作規(guī)定,導致用人失察失誤,造成惡劣影響的;
(九)本地區(qū)本部門用人上不正之風嚴重,干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的;
(十)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下,經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為,不列入責任追究范圍,但事后應當履行有關干部任免程序,并在一定范圍內(nèi)通報。
第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任:
(一)不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的;
(二)不如實向黨委(黨組)報告民主推薦、民主測評、考察等情況的;
(三)不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關對擬任人選的意見,或者不如實向黨委(黨組)報告紀檢監(jiān)察機關意見建議的;
(四)不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的;
(五)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關規(guī)定作出處理的;
(六)對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的;
(七)不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查,整治用人上不正之風工作不力,干部群眾反映強烈的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負責人和有關人員的責任:
(一)更改、偽造民主推薦、民主測評結果的;
(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的;
(三)對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的;
(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;
(五)接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物,參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動,以及接受考察對象所在單位特殊接待的;
(六)不認真審核干部檔案,導致干部信息不準確,造成嚴重后果的;
(七)按照規(guī)定應當回避而不回避的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第七條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究紀檢監(jiān)察機關有關領導干部和人員的責任:
(一)不如實向組織人事部門回復掌握的有關擬任人選遵守黨紀政紀情況的;
(二)不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查的;
(三)對發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為不進行調(diào)查處理的;
(四)對反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不按照有關規(guī)定進行調(diào)查核實的。
第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究有關領導干部和人員的責任:
(一)在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的;
(二)在干部選拔任用工作中營私舞弊,收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費活動的;
(三)利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的;
(四)要求提拔本人近親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員的;
(五)在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的;
(六)泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的;
(七)故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的;
(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。
第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中,本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突
出、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定,應當追究負有責任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領導干部的責任。
第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應當在一定范圍內(nèi)通報。
有本辦法第八條第(五)項所列情形,已列為考察對象或者提拔人選的,應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格,再按照本條前款規(guī)定作出處理。第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形,應當給予黨紀處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關規(guī)定給予黨紀處分;應當追究政紀責任的,建議有關機關依照有關規(guī)定給予相應的政紀處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。第十二條 組織處理和紀律處分可以單獨使用,也可以同時使用。
第十三條 組織人事部門對工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進行調(diào)查處理,也可會同紀檢監(jiān)察機關進行調(diào)查處理。紀檢監(jiān)察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應當按照有關規(guī)定進行調(diào)查處理。處理情況應當向組織人事部門通報。需要給予組織處理的,與組織人事部門共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權限報批。
作出責任追究決定后,由組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關辦理責任追究相關事宜。
第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的,組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。其中,對本級黨委(黨組)管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程,由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。
第十五條 受到責任追究的人員對責任追究決定不服的,可以向作出責任追究決定的機關提出書面申訴。作出責任追究決定的機關應當依據(jù)有關規(guī)定受理并作出處理。
申訴期間,不停止責任追究決定的執(zhí)行。
第十六條 受到調(diào)離崗位處理的,一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的,兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的,按照影響期長的規(guī)定執(zhí)行。引咎辭職和受到責令辭職、免職、降職處理的黨政領導干部,應當綜合考慮其一貫表現(xiàn)、資歷、特長等因素,合理安排工作崗位或者相應工作任務,并同時確定相應的職級待遇。受到組織處理或者紀律處分,影響期滿后擬重新任用的,在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。
第十七條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。有關部門應當如實記錄選拔任用干部過程中推薦提名、考察、醞釀、討論決定等情況,為實施黨政領導干部選拔任用工作責任追究提供依據(jù)。
第十八條 縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體領導干部選拔任用工作的責任追究,參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
十七屆四中全會
1.十七屆四中全會提出的號召是什么?
2.全會研究加強和改進黨的建設問題的重大意義是什么? 3.加強和改進新形勢下黨的建設六個方面目標任務是什么?
4.我國相繼實現(xiàn)的三個“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?
5.中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領導改革開放三十年來實踐證明了什么? 6.新形勢下我們黨面臨的四大考驗是什么?
7.新形勢下黨內(nèi)存在的六個方面的問題是什么?
8.全會對全黨加強和改進新形勢下黨的建設的要求是什么?
9.我黨加強自身建設的六條基本經(jīng)驗是什么?
10.加強和改進新形勢下黨的建設的四個“著眼于”是什么?
11.加強和改進新形勢下黨的建設的目標是什么?
12.建設馬克思主義學習型政黨的四項要求是什么?
13.怎樣建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平?
14.建設馬克思主義學習型政黨的首要任務是什么?
15.全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是什么?
16.如何切實推進黨內(nèi)民主?
17.保障黨員主體地位和民主權利的重點是什么?
18.黨的各級委員會決定重大事項的原則是什么?
19.怎樣深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍?
20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵是什么?
21.完善干部德的評價標準重點看什么?
22.加強領導班子思想政治建設的根本是什么?
23.加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)的重點是什么?
24.選好配強黨政正職領導干部的要求是什么?
25.黨的基層組織建設的重點是什么?
26.加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是什么?
27.以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個“大興”是什么? 28.深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是什么?
29.各級黨組織如何加強和改進新形勢下黨的建設?
30.學習全會《決定》,落實全會精神的“兩個一定要” 是什么?
中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第四次全體會議,于2009年9月15日—18日在北京舉行。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》。
1.十七屆四中全會提出的號召是什么? 答:全會號召全黨要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,團結帶領全國各族人民為把黨和國家事業(yè)繼續(xù)推向前進而努力奮斗,永遠不辜負人民的信任和期望!2.全會研究加強和改進黨的建設問題的重大意義是什么? 答:在新中國成立60周年之際,研究加強和改進新形勢下黨的建設問題,進一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設新的偉大工程,對于全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,有效應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠的意義。
3.加強和改進新形勢下黨的建設六個方面目標任務是什么?
答:《決定》深入貫徹黨的十七大精神,從奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的要求出發(fā),從6個方面對加強和改進黨的建設作出了具體部署。這六個方面是:建設馬克思主義學習型政黨、堅持和健全民主集中制、建設善于推動科學發(fā)展和促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍、做好抓基層打基礎工作、弘揚黨的優(yōu)良作風、加快推進懲治和預防腐敗體系建設。
4.黨成立八十八年來,我國相繼實現(xiàn)的三個“歷史性轉(zhuǎn)變”是什么?
答:黨成立八十八年來,我國相繼實現(xiàn)了從半殖民地半封建社會到民族獨立、人民當家作主新社會的歷史性轉(zhuǎn)變,從新民主主義革命到社會主義革命和建設的歷史性轉(zhuǎn)變,從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,綜合國力大幅躍升,人民生活明顯改善,國際地位顯著提高,中華民族巍然屹立于世界民族之林。
5.中國共產(chǎn)黨成立八十八年、執(zhí)政六十年、領導改革開放三十年來實踐證明了什么?
答:實踐證明,沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國,就沒有中國特色社會主義。辦好中國的事情,關鍵在黨。堅持中國特色社會主義道路,推進社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領導。
6.新形勢下我們黨面臨的四大考驗是什么? 答:“當今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期”,再加上黨內(nèi)存在“不少不適應新形勢新任務要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題”,就使得中國共產(chǎn)黨面臨四個考驗:執(zhí)政考驗、改革開
放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。
7.新形勢下黨內(nèi)存在的六個方面的問題是什么?
答:一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié),理想信念動搖,對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對中央決策部署執(zhí)行不認真,有的對黨員民主權利保障落實不到位,一些黨員干部法治意識、紀律觀念淡?。灰恍╊I導班子整體作用發(fā)揮不夠,推動科學發(fā)展、處理復雜問題能力不夠,一些地方和部門選人用人公信度不高,跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強,有的軟弱渙散,有的領域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領導干部宗旨意識淡薄,脫離群眾、脫離實際,不講原則、不負責任,言行不
一、弄虛作假,鋪張浪費、奢靡享樂,個人主義突出,形式主義、官僚主義嚴重;一些領導干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。
這些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。8.全會對全黨加強和改進新形勢下黨的建設的要求是什么?
答:全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程,確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列,在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨,在發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。
9.我黨加強自身建設的六條基本經(jīng)驗是什么?
答:我們黨在長期執(zhí)政實踐中,探索形成了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗,這就是:堅持把思想理論建設放在首位,提高全黨馬克思主義水平;堅持把推進黨的建設偉大工程同推進黨領導的偉大事業(yè)緊密結合起來,保證黨始終成為社會主義事業(yè)的堅強領導核心;堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,保證黨始終走在時代前列;堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;堅持改革創(chuàng)新,增強黨的生機活力;堅持黨要管黨、從嚴治黨,提高管黨治黨水
平。這些基本經(jīng)驗,必須倍加重視、倍加珍惜,必須作為加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則長期堅持,并在實踐中不斷豐富發(fā)展。
10.加強和改進新形勢下黨的建設的四個“著眼于”是什么?
答:加強和改進新形勢下黨的建設,必須全面貫徹黨的十七大關于黨的建設總體部署,按照黨章要求,著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,著眼于增強全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責任感,著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
11.加強和改進新形勢下黨的建設的目標是什么?
答:突出重點,突破難點,全面推進思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,提高黨的建設科學化水平,進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
12.建設馬克思主義學習型政黨的四項要求是什么?答:必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求,把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。13.怎樣建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平?
答:
(一)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化。
(二)用中國特色社會主義理論體系武裝全黨。
(三)開展社會主義核心價值體系學習教育。
(四)建設學習型黨組織。
14.建設馬克思主義學習型政黨的首要任務是什么? 答:堅持把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想,緊密結合我國國情和時代特征大力推進理論創(chuàng)新,在實踐中檢驗真理、發(fā)展真理,用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐,是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。
15.全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是什么? 答:全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重是理想信念教育。
16.如何切實推進黨內(nèi)民主?
答:黨內(nèi)民主是黨的生命,集中統(tǒng)一是黨的力量保證。必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合,以保障黨員民主權利為根本,以加強黨內(nèi)基層民主建設為基礎,切實推進黨內(nèi)民主,廣泛凝聚全黨意愿和主張,充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主,以黨的堅強團結保證全國各族人民的大團結。要堅持和完善黨的領導制度,保障黨員主體地位和民主權利,完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機制,維護黨的集中統(tǒng)一。17.保障黨員主體地位和民主權利的重點是什么?
答:以落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權為重點,進一步提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
18.黨的各級委員會決定重大事項的原則是什么? 答:黨的各級委員會決定重大事項的原則是,集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。19.怎樣深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍?
答:
(一)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準?/p>
(二)完善干部選拔任用機制。
(三)提高領導班子和領導干部推動科學發(fā)展、促進社會和諧能力。
(四)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部。
(五)健全干部管理機制。20.培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵是什么?
答:堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關鍵。21.完善干部德的評價標準重點看什么? 答:從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準,重點看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民,是否確立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,是否真抓實干、敢于負責、銳意進取,是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。
22.加強領導班子思想政治建設的根本是什么? 答:加強領導班子思想政治建設的根本是,高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨。
23.加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng)的重點是什么? 答:加強領導班子和領導干部領導能力培養(yǎng),貫徹發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務的戰(zhàn)略思想,重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領和群眾工作、公共服務、社會管理、維護穩(wěn)定的本領,注重增強新形勢下依法辦事能力和應急管理、輿論引導、新興媒體運用、做好民族宗教工作等方面能力,切實抓好發(fā)展這個第一要務、履行好維護穩(wěn)定這個第一責任。
24.選好配強黨政正職領導干部的要求是什么?
答:按照政治上強、具有領導科學發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的要求,選好配強黨政正職領導干部,著力抓好縣委書記隊伍建設。
25.黨的基層組織建設的重點是什么?
答:黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織。黨的基層組織建設的重點是:著力擴大覆蓋面、增強生機活力,推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強黨員隊伍生機活力,建設高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。
26.加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是什么? 答:加強基層黨組織書記隊伍建設的要求是,守信念、講奉獻、有本領、重品行。
27.以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個“大興”是什么?
答:執(zhí)政黨的黨風,關系黨的形象,關系黨和人民事業(yè)成敗。全會提出的,以優(yōu)良黨風促政風帶民風的四個大興是:要大興密切聯(lián)系群眾之風,大興求真務實之風,大興艱苦奮斗之風,大興批評和自我批評之風,以堅強黨性保證黨的作風建設。28.深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是什么?
答:堅決反對腐敗,是黨必須始終抓好的重大政治任務。全會提出的深入開展反腐敗斗爭的四項舉措是:加強廉潔從政教育和領導干部廉潔自律,加大查辦違紀違法案件工作力度,健全
權力運行制約和監(jiān)督機制,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。
29.各級黨組織如何加強和改進新形勢下黨的建設? 答:加強和改進新形勢下黨的建設,是全黨的重大政治責任。各級黨組織要認真貫徹本決定精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面落實黨建工作責任制,建立健全黨建工作長效機制,確保黨的建設各項部署落到實處。健全黨委統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,充分發(fā)揮黨的建設工作領導小組職能作用。各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責。完善黨建工作考核綜合評價體系,加強分類指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,建設高素質(zhì)黨務工作隊伍。加強黨建工作調(diào)查研究,研究新情況、解決新問題、總結新經(jīng)驗,全面認識和自覺運用馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律,推進黨建理論創(chuàng)新,為加強和改進新形勢下黨的建設提供科學指導。
30.學習、落實四中全會精神的“兩個一定要”是什么? 答:9月26日,中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席、中央黨校校長習近平在中央黨校舉行的學習貫徹黨的十七屆四中全會精神報告會上做報告時強調(diào),學習四中全會《決定》,一定要認認真真、原原本本、深刻理解;落實四中全會精神,一定要不折不扣、踏踏實實、務求成效。
地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)
第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,提高選人用人公信度,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。第二條 地方黨委常委會每年向全委會報告工作時,要專題報告干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議(以下簡稱“一報告兩評議”)。第三條“一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委(擴大)會上進行,可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行。下列人員參加民主評議:
(一)全委會成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢
察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員;
(五)下一級黨委和政府的主要領導成員;
(六)其他需要參加的人員。第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告,也可作為常委會工作報告的一個專項內(nèi)容。報告一般包括下列內(nèi)容:
(一)選拔任用干部的總體情況;
(二)貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(三)創(chuàng)新選人用人措施和辦法,建立健全干部選拔任用和監(jiān)督機制的情況;
(四)整治用人上不正之風的情況(包括上評議整改措施落實情況);
(五)存在的主要問題和改進的措施;
(六)其他需要報告的情況。第五條參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員:
(一)下一級黨委、政府正職領導干部;
(二)本級黨委、政府工作部門正職領導干部;
(三)由本級黨委管理的其他正職領導干部;
(四)破格提拔(含越級提拔)的由本級黨委管理的領導干部;
(五)其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部(具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定)。
地方黨政領導班子集中換屆時,可以只對本級黨委新提拔的正職領導干部進行評議。
第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責,本級黨委組織部門配合做好有關工作。
上級黨委組織部門或者巡視組本已經(jīng)對該地區(qū)干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的,經(jīng)報上級黨委組織部門同意,可不再進行民主評議。第七條 “一報告兩評議”結束后,上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析,研究提出加強和改進工作的措施,并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。第八條 根據(jù)民主評議結果,上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的,要予以表揚;對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,經(jīng)組織考核認定后,按照規(guī)定追究有關責任人員的責任,并督促進行整改。
對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明,并進行相應的教育和處理。第九條 開展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況,不準干擾參加評議人員表達真實看法,不準更改、偽造民主評議結果,不得以征求意見等方式代替民主評議。
第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法的有關規(guī)定,結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)
第一條 為促進市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡稱市縣黨委書記)認真履行干部選拔任用工作職責,提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時,由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第三條 對因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結合干部考察進行,由上級黨委組織部門派出的干部考察組負責實施。
第四條 對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權限由上級黨委組織部門干部監(jiān)督機構負責組織實施。第五條 對即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的情況,重點檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀律的情況特別是離任前有無突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應當檢查的情況。第六條 離任檢查一般按下列程序進行:
(一)即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議;
(三)通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見;
(四)查閱干部任免相關材料;
(五)向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結果。
市縣黨委集中換屆時,對擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責的離任檢查,除本條第(一)、(二)項外,其他程序可以結合考察工作適當簡化。
第七條 對擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評議,參加人員范圍與考察時的參加民主測評人員范圍一致。對因平級交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評議,一般由下列人員參加:
(一)全委會成員;
(二)本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員;
(三)本級紀委常委會成員;
(四)本級人民法院、人民檢察院主要領導成員;
(五)其他需要參加的人員。第八條 檢查結果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對民主評議中履行干部選拔任用工作職責總體評價“滿意”、“基本滿意”兩項比率合計不足三分之二,或者用人風氣總體評價“好”、“較好”兩項比率合計不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認定,要采取相應的組織處
理措施,其中擬提拔使用的,應當取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應當反映檢查情況和民主評議結果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責導致用人失察失誤、造成嚴重后果或者惡劣影響的,要進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查屬實的,根據(jù)有關規(guī)定追究其責任,給予相應的組織處理或者紀律處分,對于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進一步處理。對于在新任用的干部民主評議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應當就其任用情況作出說明??疾旖M或者檢查組應當對其任用過程進行調(diào)查了解。第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。黨政機關直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:干部選拔任用辦法
蒲城縣國土資源局中層干部選拔任用
暫 行 辦 法
為了加強和規(guī)范干部人事管理工作,進一步優(yōu)化我局人力資源配置,打造高素質(zhì)的國土資源干部隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中共國土資源部黨組關于領導干部選拔任用工作暫行辦法》有關規(guī)定,結合我局實際,特制定本辦法。
一、中層干部選拔任用原則
堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則;堅持群眾公認、注重實績的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則;堅持民主集中制和依法辦事的原則。
二、中層干部選拔任用條件
1、具有履行職務所需的政策理論水平,堅持科學發(fā)展觀,經(jīng)得起各種風浪的考驗。
2、具有共產(chǎn)主義遠大思想,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在社會主義建設中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。
3、堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,做到講實話,辦實事,求實效。
4、熱愛國土資源事業(yè),具有較強的事業(yè)心和政治責任感,有較高的組織協(xié)調(diào)能力,具備履行職務所需的文化水平、專業(yè)技術知識和實際工作經(jīng)驗。
5、正確行使權力,清政廉潔,勤政為民,以身作則,不濫用職權,自覺抵制不正之風,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。
6、堅持民主集中制原則,作風民主,顧全大局,團結同志。
三、提拔擔任中層干部或推薦副科級以上干部應具備的任職資格
1、提任副股級的,應具有三年以上工齡和兩年以上國土所工作經(jīng)歷,年齡應在40周歲以下。
2、提任正股級的,應具有在副股級崗位工作二年以上的經(jīng)歷,年齡應在45周歲以下。
3、提任副科級干部應在正股級崗位工作三年以上。
4、一般應具有大學??埔陨衔幕潭?。
5、身體健康。
6、提任黨組織負責人的,應當符合《黨章》有關規(guī)定,其職級相同或者依據(jù)編制規(guī)定執(zhí)行。
四、中層干部的選拔和呈報程序
干部的選拔任用工作應按照民主推薦,組織考察、領導班子集體討論決定的程序進行。
1、民主推薦:召開由局領導班子成員、局機關全體工作人員、下屬單位、國土所正副職參加的民主推薦會議,公布推薦職務、任職條件、推薦范圍和有關要求,填寫推薦表等方式進行。
2、組織考察:組織考察對象由領導班子在民主推薦的基礎上集體研究決定,要把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一,得不到本單位一半以上同志擁護的不能作為考察對象。組織考察由考核組負責實施?;境绦蚴牵簜€別談話、民主評議、同考察對象面談、同考察對象所在單位主要負責人交換意見、綜合分析考察情況、同局紀檢監(jiān)察室溝通情況,并向局領導班子書面匯報。
3、討論決定:局領導班子討論干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會。到會成員對任免事項,應當發(fā)表明確意見。具體程序為:考核組負責同志介紹考察情況;參加會議班子成員進行討論;以應到會成員過半數(shù)同意形成決定。
4、擬定任職文件:局領導班子討論形成決定后,要立即擬定相關干部職務任免文件,并經(jīng)局長簽字后下發(fā)。
五、干部輪崗制度
1、對于在同一崗位連續(xù)工作5年以上股長、所長,要有計劃的調(diào)換崗位任職。各級干部應當服從輪崗決定,對無正當理由拒不服從輪崗決定的,給予批評教育,并按輪崗決定直接辦理任免手續(xù)。
2、提倡年滿50周歲的股(所)長退居二線工作,原則上退居二線后擔任本單位巡視員。
3、其他因工作需要應予以調(diào)整的,由主管領導提出,經(jīng)主要領導或領導班子會議決定。
六、干部的降職、辭職、辭退
建立干部降職制度。因工作能力或連續(xù)兩年考核不稱職(不合格)票超過三分之一,不適宜擔任現(xiàn)職的,應降職使用。降職使用的干部,其待遇按照新任職務的標準執(zhí)行。
干部不愿在崗位上繼續(xù)工作的(正在接受審查或其他原因不宜辭職者除外)可向單位提出書面申請。干部在辭職審批期間不得擅自離職,否則,給予批評教育直至開除處分。
七、干部有下列情形之一的,應予辭退:
1、違反政治紀律,危害國家政治、經(jīng)濟、社會秩序,造成惡劣影響和嚴重后果的;
2、考核連續(xù)兩年被確定為不稱職(不合格)或當年考核被確定為不稱職(不合格)又不服從組織安排的;
3、因單位調(diào)整、撤消、合并或其他原因需要調(diào)整工作,本人拒絕合理安排的;
4、曠工或無正當理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或一年內(nèi)累計超過30天的;
5、玩忽職守、貪污受賄、私營舞弊,造成嚴重后果或惡劣影響但尚不夠刑事處分的;
6、其他違反國家法律規(guī)定應予以辭退的。
干部辭職或被辭退后,自批準后下月起停發(fā)工資,其本人檔案交縣人才交流中心管理;
干部辭退、辭退后,應在15天內(nèi)完成公務交接手續(xù)及財務審計。
八、本辦法自發(fā)布之日起施行。
二〇一一年十一月二日