第一篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(二)

學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(二)

世紀(jì)之初，“十五”期間，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展開了新的畫卷，創(chuàng)造著新的輝煌。

據(jù)統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測，XX年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)15萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1.1萬元，這兩個(gè)具有代表性的數(shù)字，分別比5年前增長了6萬億元和4400元；近5年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高于7％的“十五”預(yù)期目標(biāo)。

聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。歷史記載了中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)實(shí)足音。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又上新臺(tái)階

這幾年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球排名步步前移，升至第六；人均GDP于XX年突破了1000美元大關(guān)，標(biāo)志著中國走出低收入國家行列，意味著國民經(jīng)濟(jì)跨過一個(gè)大臺(tái)階。糧、棉、油、鋼、煤、水泥、肉、禽等主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)四大工程即將夢圓，在雪域高原xz，公路通車總里程達(dá)4.2萬公里，可環(huán)繞地球赤道一周；在東部30多個(gè)大中城市，有450多萬戶家庭用上了遠(yuǎn)道而來的“西氣”……

百姓消費(fèi)，最能直接體現(xiàn)民富國強(qiáng)。5年來，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，消費(fèi)亮點(diǎn)層出不窮，人們逐漸從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)，進(jìn)入一個(gè)以教育、買房、購車為主的新“三大件”消費(fèi)時(shí)代，高等教育總規(guī)模居世界第一，城鎮(zhèn)人均居住面積增至近25平方米，已成為世界第三大汽車消費(fèi)國、第一大手機(jī)用戶，并建成世界最大的固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民數(shù)以億計(jì)。每逢黃金周，假日旅游火爆，市場購銷兩旺，文化、休閑、保健、餐飲、信貸等相關(guān)消費(fèi)全線飄紅。尤為喜人的是，農(nóng)村消費(fèi)前景無限，今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長12.5％，首次超過城鎮(zhèn)居民收入增長。

科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局

一個(gè)民族興旺騰飛，離不開思想的升華；一個(gè)國家發(fā)展壯大，離不開理論的成熟。新世紀(jì)新階段，呼喚著新思路新舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確提出以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這一重大戰(zhàn)略思想成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。

面對資源和環(huán)境約束，近幾年，從中央到地方，從都市到鄉(xiāng)野，從政府部門到廣大企業(yè)，從一、二、三產(chǎn)到東、中、西部，越來越多的人在思索：增長是不是等于發(fā)展？經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是等于社會(huì)進(jìn)步？發(fā)展是不是要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)？

發(fā)展不動(dòng)搖，思路要調(diào)整。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展水平?？茖W(xué)發(fā)展觀的誕生，正是對現(xiàn)實(shí)需求的高度提升和對發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。人們越來越認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展必須科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，那種通過高投入、高消耗、高污染來換取高增長的怪圈再也不能鉆了。江蘇人說：“發(fā)展要立足于快，服從于好”；廣東人說：“有序發(fā)展才是最快的，高質(zhì)量的發(fā)展才是最有效益的，向空間的發(fā)展才是最無窮的”；中西部人則說“發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展是本，走出一條新路”。

XX年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一年，以人為本，五個(gè)統(tǒng)籌，和諧社會(huì)……這些清新的字眼伴隨科學(xué)發(fā)展觀的春風(fēng)漸入人心。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，廣大干部的政績觀也在悄然改變，“功成不必在我，發(fā)展著眼長遠(yuǎn)”，較之躍動(dòng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、具體的政策措施，這種認(rèn)識(shí)上的提高、思想上的統(tǒng)一，收獲更為珍貴，影響更為深廣。

宏觀調(diào)控成效明顯

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，一個(gè)重大實(shí)踐就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。

XX年以來，我國經(jīng)濟(jì)在保持較快發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定不健康因素：糧食減產(chǎn)，投資膨脹，貨幣信貸投放增長過快，煤電油運(yùn)日益吃緊……

面對復(fù)雜局面，中央審時(shí)度勢，未雨綢繆，及時(shí)采取了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。事實(shí)證明，果斷的決策，得力的舉措，靈活的手段，熨平了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，避免了大起大落。

放眼大局，有抑有揚(yáng)，適時(shí)適度，標(biāo)本兼治，是此輪宏觀調(diào)控取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，“三農(nóng)”最先受益?！皟蓽p免，三補(bǔ)貼”，徹底結(jié)束了農(nóng)民繳納“皇糧國稅”的歷史，全國已有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，今年全國農(nóng)民將進(jìn)一步減負(fù)220億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機(jī)，糧食大豐收，去年增產(chǎn)388億公斤，增幅9％，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降之勢。另一方面，把好信貸和土地兩大“閘門”，在“銀根”和“地根”上做足。

同時(shí)，巨資投入煤電供應(yīng)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革。此外，調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，打出了漂亮的組合拳。

在調(diào)控中，科學(xué)發(fā)展觀的思想之光處處可見。在許多地方，一個(gè)個(gè)“三高”項(xiàng)目被淘汰，一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施出臺(tái)，變招商“引”資為招商“選”資，轉(zhuǎn)貼牌生產(chǎn)為自主創(chuàng)新，化調(diào)控壓力為發(fā)展動(dòng)力……沿海地區(qū)的許多民營企業(yè)家深有感觸地說，加強(qiáng)宏觀調(diào)控是“點(diǎn)剎車”而非“急剎車”，是“切一刀”而非“一刀切”，消除了他們“調(diào)控是打壓民企”的疑慮，也給民營企業(yè)以深刻啟迪：只有按照科學(xué)發(fā)展觀的指引，走新型工業(yè)化道路，民企才能獲得更快更好的發(fā)展。宏觀調(diào)控的實(shí)效，深化了各地各部門對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)了我們駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，不少省市領(lǐng)導(dǎo)由衷感到“調(diào)控絕非應(yīng)急之策，而是長久之計(jì)”，“不僅是中央政策的要求，也是地方 自身發(fā)展的要求”。

矛盾不止，難題常在，特別是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙遠(yuǎn)未消弭?？茖W(xué)發(fā)展，絕非旦夕之功；宏觀調(diào)控，依然任重道遠(yuǎn)。

面對“十一五”帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，最根本的還是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖。我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，中國經(jīng)濟(jì)巨輪一定會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上，繼續(xù)風(fēng)正帆揚(yáng)，破浪向前！

第二篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(二)

世紀(jì)之初，“十五”期間，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展展開了新的畫卷，創(chuàng)造著新的輝煌。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門預(yù)測，2005年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)15萬億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將達(dá)1.1萬元，這兩個(gè)具有代表性的數(shù)字，分別比5年前增長了6萬億元和4400元；近5年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增速高于7％的“十五”預(yù)期目標(biāo)。聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。歷史記載

了中國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)實(shí)足音。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又上新臺(tái)階

這幾年，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全球排名步步前移，升至第六；人均GDP于2003年突破了1000美元大關(guān)，標(biāo)志著中國走出低收入國家行列，意味著國民經(jīng)濟(jì)跨過一個(gè)大臺(tái)階。糧、棉、油、鋼、煤、水泥、肉、禽等主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的年產(chǎn)量穩(wěn)居世界第一。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)四大工程即將夢圓，在雪域高原西藏，公路通車總里程達(dá)4.2萬公里，可環(huán)繞地球赤道一周；在東部30多個(gè)大中城市，有450多萬戶家庭用上了遠(yuǎn)道而來的“西氣”……

百姓消費(fèi)，最能直接體現(xiàn)民富國強(qiáng)。5年來，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)逐年下降，消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，消費(fèi)亮點(diǎn)層出不窮，人們逐漸從生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向發(fā)展型、享受型消費(fèi)，進(jìn)入一個(gè)以教育、買房、購車為主的新“三大件”消費(fèi)時(shí)代，高等教育總規(guī)模居世界第一，城鎮(zhèn)人均居住面積增至近25平方米，已成為世界第三大汽車消費(fèi)國、第一大手機(jī)用戶，并建成世界最大的固定電話網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)和第二大公用互聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)民數(shù)以億計(jì)。每逢黃金周，假日旅游火爆，市場購銷兩旺，文化、休閑、保健、餐飲、信貸等相關(guān)消費(fèi)全線飄紅。尤為喜人的是，農(nóng)村消費(fèi)前景無限，今年上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長12.5％，首次超過城鎮(zhèn)居民收入增長。

科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局

一個(gè)民族興旺騰飛，離不開思想的升華；一個(gè)國家發(fā)展壯大，離不開理論的成熟。新世紀(jì)新階段，呼喚著新思路新舉措。黨的十六屆三中全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，明確提出以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這一重大戰(zhàn)略思想成為統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指針。

面對資源和環(huán)境約束，近幾年，從中央到地方，從都市到鄉(xiāng)野，從政府部門到廣大企業(yè)，從一、二、三產(chǎn)到東、中、西部，越來越多的人在思索：增長是不是等于發(fā)展？經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是等于社會(huì)進(jìn)步？發(fā)展是不是要以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)？

發(fā)展不動(dòng)搖，思路要調(diào)整。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展水平?？茖W(xué)發(fā)展觀的誕生，正是對現(xiàn)實(shí)需求的高度提升和對發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。人們越來越認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展必須科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，那種通過高投入、高消耗、高污染來換取高增長的怪圈再也不能鉆了。江蘇人說：“發(fā)展要立足于快，服從于好”；廣東人說：“有序發(fā)展才是最快的，高質(zhì)量的發(fā)展才是最有效益的，向空間的發(fā)展才是最無窮的”；中西部人則說“發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，科學(xué)發(fā)展是本，走出一條新路”。

2004年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一年，以人為本，五個(gè)統(tǒng)籌，和諧社會(huì)……這些清新的字眼伴隨科學(xué)發(fā)展觀的春風(fēng)漸入人心。在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，廣大干部的政績觀也在悄然改變，“功成不必在我，發(fā)展著眼長遠(yuǎn)”，較之躍動(dòng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、具體的政策措施，這種認(rèn)識(shí)上的提高、思想上的統(tǒng)一，收獲更為珍貴，影響更為深廣。

宏觀調(diào)控成效明顯

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，一個(gè)重大實(shí)踐就是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。

2003年以來，我國經(jīng)濟(jì)在保持較快發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定不健康因素：糧食減產(chǎn)，投資膨脹，貨幣信貸投放增長過快，煤電油運(yùn)日益吃緊……面對復(fù)雜局面，中央審時(shí)度勢，未雨綢繆，及時(shí)采取了一系列加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的政策措施。事實(shí)證明，果斷的決策，得力的舉措，靈活的手段，熨平了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，避免了大起大落。

放眼大局，有抑有揚(yáng)，適時(shí)適度，標(biāo)本兼治，是此輪宏觀調(diào)控取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，“三農(nóng)”最先受益?！皟蓽p免，三補(bǔ)貼”，徹底結(jié)束了農(nóng)民繳納“皇糧國稅”的歷史，全國已有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，今年全國農(nóng)民將進(jìn)一步減負(fù)220億元。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)機(jī)，糧食大豐收，去年增產(chǎn)388億公斤，增幅9％，扭轉(zhuǎn)了1999年以來連續(xù)5年下降之勢。另一方面，把好信貸和土地兩大“閘門”，在“銀根”和“地根”上做足文章。

同時(shí)，巨資投入煤電供應(yīng)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)改革。此外，調(diào)控主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，打出了漂亮的組合拳。

在調(diào)控中，科學(xué)發(fā)展觀的思想之光處處可見。在許多地方，一個(gè)個(gè)“三高”項(xiàng)目被淘汰，一項(xiàng)項(xiàng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施出臺(tái)，變招商“引”資為招商“選”資，轉(zhuǎn)貼牌生產(chǎn)為自主創(chuàng)新，化調(diào)控壓力為發(fā)展動(dòng)力……沿海地區(qū)的許多民營企業(yè)家深有感觸地說，加強(qiáng)宏觀調(diào)控是“點(diǎn)剎車”而

第三篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神

學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神

“十五”時(shí)期取得的巨大成績

我國成功應(yīng)對了上世紀(jì)末亞洲金融危機(jī)帶來的嚴(yán)重沖擊，戰(zhàn)勝了非典疫情和重大自然災(zāi)害的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定不健康因素，從容應(yīng)對加入世界貿(mào)易組織后的新變化，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化步法加快，“十五”計(jì)劃確定的主要發(fā)展目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，對外貿(mào)易邁上新臺(tái)階，國家財(cái)政收入大幅度提高，城鄉(xiāng)人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步，社會(huì)主義民主政治和精神文明建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。

“十一五”時(shí)期面臨的國內(nèi)外環(huán)境

有利因素：和平、發(fā)展、合作成為當(dāng)今時(shí)代的主流，世界政治力量對比有利于保持國際環(huán)境的總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，我國與世界經(jīng)濟(jì)的相對來說互聯(lián)系和影響日益加深，國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源相互補(bǔ)充。

不利因素：國際環(huán)境復(fù)雜多變，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)科技上占優(yōu)勢的壓力將長期存在，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡狀況加劇，圍繞資源、市場、技術(shù)、人才的兌爭更加激烈，貿(mào)易保護(hù)主義有新的表現(xiàn)，對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全提出了新的挑戰(zhàn)。

制定“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想

要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。

“十一五”時(shí)期要堅(jiān)持“六個(gè)必須”的原則

必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放。這“六個(gè)必須”相互聯(lián)系，相互促進(jìn)，是“十

一五”時(shí)期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一翻；資源利用效益顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)；社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制比較完善，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，國際收支基本平衡；普及和鞏固九年義務(wù)教育，城鎮(zhèn)就業(yè)崗位持續(xù)增加，社會(huì)保險(xiǎn)體系比較健全，貧困人口繼續(xù)減少；城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，居住、交通、教育、文化、衛(wèi)生和環(huán)境等方面的條件有較大改善；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)治安和安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)步。

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放的主要任務(wù)

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；全面深化農(nóng)村改革；大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)；千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平；加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展；加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。形成合理的區(qū)域發(fā)展格局；健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制；促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先、按照減量化、再利用、資

源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用，完善再生資源回收利用體系，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)和推廣資源節(jié)約、替代、和循環(huán)利用技術(shù)，加快企業(yè)節(jié)能降耗的技術(shù)改造，對消耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝和產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性淘汰制度，實(shí)行有利于資源節(jié)約的價(jià)格和財(cái)稅政策。在冶金、建材、化工、電力行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)和若干城市，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，健全法律法規(guī)，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式。強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車，發(fā)展節(jié)能省地型建筑，形成健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)模式。加大環(huán)境保護(hù)力度。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，堅(jiān)決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。要采取嚴(yán)格有力的措施，降低污染排放總量，切實(shí)解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是嚴(yán)重危害人民健康的突出問題。盡快改善重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量，加大“三河三湖”、三峽庫區(qū)、長江上游、黃河中上游和南水北調(diào)水源及沿線等水污染防治力度，積極防治農(nóng)村面源污染，特別要保護(hù)好飲用水源。綜合治理大中城市環(huán)境，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加快燃煤電廠二氧化硫治理，重視控制溫室氣體排放，妥善處理生活垃圾和危險(xiǎn)廢物。進(jìn)一步健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評價(jià)制度。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)污染治理市場化進(jìn)程。切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，以控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、京津風(fēng)沙治理、水土流失治理、濕地保護(hù)和荒漠化治理等生態(tài)工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)和海岸帶的生態(tài)保護(hù)與管理，有效保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。防止外來有害物種對我國生態(tài)系統(tǒng)的侵害。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，這在我黨歷史是第一次，體現(xiàn)了黨中央高度重視環(huán)境保護(hù)，并把環(huán)境保護(hù)擺上了事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。

環(huán)境友好型社會(huì)，就是全社會(huì)都采取有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式，建立人與環(huán)境良性互動(dòng)關(guān)系。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大方針，是環(huán)境保護(hù)的一個(gè)重大命題，對環(huán)保工作提出了更高的要求。

深化體制改革和提高對外開放水平。完善落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制保障；著力推進(jìn)行政管理體制改革；堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度；推進(jìn)金融體制改革；推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)；加快轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式；實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略。

深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越；堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展；加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。

推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。積極促進(jìn)社會(huì)和諧；千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)；加快完善社會(huì)保障體系；合理調(diào)節(jié)收入分配；豐富人民群眾精神文化生活；提高人民群眾健康水平；保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

主要措施

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)。

保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

推進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國統(tǒng)一大業(yè)。

積極營造良好的外部環(huán)境。

全黨同志要在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮先鋒模范作用。

第四篇：十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

昭平縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站徐濤

黨的十六屆五中全會(huì)，是我們黨在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有重大意義的歷史性會(huì)議。胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。全會(huì)結(jié)束時(shí)還發(fā)表了公報(bào)。全會(huì)通過的《建議》，描繪了我國“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的符合我國國情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的戰(zhàn)略決策和重大部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹好十六屆五中全會(huì)的精神，對于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

認(rèn)真學(xué)習(xí)好十六屆五中全會(huì)的精神，是貫徹落實(shí)全會(huì)精神的基礎(chǔ)和前提。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在全會(huì)上的重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》及溫家寶同志就《建議（討論稿）》向全會(huì)作的說明，認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議公報(bào)。學(xué)習(xí)必須完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)全

會(huì)的精神；通過學(xué)習(xí)全會(huì)的各項(xiàng)文件，明確當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展所面臨的國內(nèi)國際形勢，明確發(fā)展是解決我國所有問題的關(guān)鍵，明確用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局是中央的重大部署，在思想認(rèn)識(shí)上切實(shí)做到與黨中央保持高度一致。

學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會(huì)精神，必須要抓住關(guān)鍵。要明確認(rèn)識(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最根本的是要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，繼續(xù)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道上來。

學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會(huì)精神，必須發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要以全會(huì)的精神為指導(dǎo)，緊密聯(lián)系實(shí)際，分析本地區(qū)、本單位、本部門存在的不足和問題，實(shí)事求是找差距，定措施。要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，努力提高貫徹科學(xué)發(fā)展的能力，提高駕馭全局的能力，提高處理利害關(guān)系的能力，提高務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持講政治、講黨性、講大局，心往一處想，勁往一處使，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

學(xué)習(xí)貫徹好十六屆五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”

重要思想偉大旗幟，積極全面準(zhǔn)確深入地宣傳黨的十六屆五中全會(huì)精神，動(dòng)員全黨全國人民把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，把力量凝聚到落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)上來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

二00五年十一月十五日

第五篇：學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)(四)

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來源蓮山

課 件 w w w.5y K J.Co m 5正在召開的黨的十六屆五中全會(huì)，主要議題之一是研究和審議《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》。盡管規(guī)劃的具體內(nèi)容尚在討論和制定之中，但延續(xù)了50多年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“計(jì)劃”首次變成“規(guī)劃”，卻是耐人尋味的變化。這“一字之差”，傳遞出中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大信號(hào)。

信號(hào)一：“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，凸顯政府更加注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用?！笆晃濉币?guī)劃制定的大背景是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的初步建立。目前，中國95％以上的商品資源由市場來配置。中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀說：“由計(jì)劃向規(guī)劃轉(zhuǎn)變是我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中又一個(gè)歷史坐標(biāo)。規(guī)劃的特點(diǎn)就是從具體、微觀、指標(biāo)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃向宏觀的國家空間規(guī)劃轉(zhuǎn)化。”

可以預(yù)見的是，對于大多數(shù)行業(yè)來說，規(guī)劃將主要運(yùn)用市場機(jī)制，由企業(yè)自主決定投資方向。投資效益將成為引導(dǎo)資源流向的決定性因素。在發(fā)揮國家規(guī)劃對資源配置的指導(dǎo)作用的同時(shí)，使市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用得以充分發(fā)揮。

信號(hào)二：過多過細(xì)的量化指標(biāo)將被淡化，政府更加注重對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控。

以往的五年計(jì)劃，各類指標(biāo)的具體程度超出現(xiàn)在很多人的想象?！捌呶濉庇?jì)劃中，僅規(guī)定了產(chǎn)量指標(biāo)的工業(yè)品就有28種。在“十一五”規(guī)劃制定的準(zhǔn)備階段，國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人就明確提出，不搞過多過細(xì)的量化指標(biāo)。

從“計(jì)劃”到“規(guī)劃”，體現(xiàn)了從微觀向宏觀、從直接向間接、從項(xiàng)目管理向規(guī)劃管理的突出轉(zhuǎn)變。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到了資源和環(huán)境瓶頸約束，面臨著激烈的國際競爭。專家預(yù)測，“十一五”規(guī)劃將凸顯政府對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀把握和調(diào)控，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)調(diào)考慮資源承載能力，為謀劃中國未來五年甚至更長遠(yuǎn)的發(fā)展，提供一幅清晰的“路線圖”。

信號(hào)三：克服“越位”和“缺位”，政府職能轉(zhuǎn)變邁出新步伐。

與競爭性行業(yè)各項(xiàng)具體指標(biāo)的消失形成對照的是，“十一五”規(guī)劃將增加人文和社會(huì)指標(biāo)，如擴(kuò)大就業(yè)，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)加強(qiáng)義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和公共安全，健全社會(huì)保障等諸多方面。這是政府轉(zhuǎn)變職能，履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的需要。尤其在公共服務(wù)方面，政府要有自我約束，要對百姓有所承諾。發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴如此評價(jià)這種變化。

那么，“計(jì)劃”讓位于“規(guī)劃”，是否意味著政府工作更輕松？顯然不是?！敖?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共管理、社會(huì)服務(wù)”是政府的四大職能，這后兩項(xiàng)任務(wù)是政府極為重要的職責(zé)，也恰恰是當(dāng)前政府最為薄弱的環(huán)節(jié)。如何使政府真正做到既不“越位”，又不“缺位”，是亟待解決的問題。政府在抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時(shí)，應(yīng)在公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面更好地履行公共職責(zé)。文章

來源蓮山

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