第一篇:參加中特會(huì)感想
參加中特會(huì)感想
參加了這么長時(shí)間的中特會(huì)我學(xué)到了很多的東西,在思想上也得到了洗禮,進(jìn)一步加深對(duì)中特會(huì)的認(rèn)識(shí)。下面就是我對(duì)中特會(huì)的認(rèn)識(shí)和了解。特別是前久召開的兩會(huì)以及十二五規(guī)劃中的認(rèn)識(shí)。
在展望“十二五“的同時(shí),我們回顧過去,面對(duì)國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。我國社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,人民生活明顯改善,改革開放取得重大進(jìn)展,國際地位和影響力顯著提高。特色社會(huì)主義的優(yōu)越性,在科學(xué)社會(huì)主義基本原則與中國具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的社會(huì)主義而形成的中國特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中,腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),那就是——民生問題。民生問題事關(guān)百姓生活。所謂“民生人說,如果說前11個(gè)五年規(guī)劃的主題都是規(guī)劃的主題則應(yīng)該轉(zhuǎn)為“民強(qiáng)”,讓民眾共享改革成果。二五”,既有著改革開放30年后繼往開來的戰(zhàn)略意義,更可看作是一個(gè)60年啟動(dòng)的開始,是中國啟動(dòng)新一輪改革的節(jié)點(diǎn)。人民對(duì)未來又有何展望呢?
一、社保民生問題最受人民關(guān)注據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,其中“社會(huì)保障位于第二和第三位。
其中在城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障制度中,通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋,完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。進(jìn)一步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。“下崗老工人的生活太難了,體弱多病的更難,生活保障不了,更談不上有病就醫(yī)?!痹诙烽T區(qū)龍西管理區(qū)街道工作的李先生如是說,改善民生應(yīng)該首先從落實(shí)社保政策上下功夫。
健全完善社會(huì)保障制度是溫暖困難群眾的根本舉措。入水平和貧富差距,還能為人們的生存和發(fā)展提供基本的保障,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?;仡櫧甑膬蓵?huì)調(diào)查,人民網(wǎng)障中的養(yǎng)老保險(xiǎn)以104304票排在首位;”, 《辭?!分械慕忉屖恰皣弧蔽痪拥谝唬?7%的網(wǎng)民最關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)。2009這些成就充分顯示了中國黨的工作始終堅(jiān)持的落“人民的生計(jì)12擔(dān)負(fù)著“十一五”重任的60年之后新“司法公正”和“個(gè)人收入2010年實(shí)現(xiàn)跨省可接續(xù)。
社會(huì)保障不僅可以調(diào)節(jié)收為經(jīng)濟(jì)增長提供2010年的兩會(huì)調(diào)查中,社會(huì)保 有“十分別月
”?!保岣呓?jīng)濟(jì)總量,第個(gè)五年
”10提出,年的兩會(huì)調(diào)查,社會(huì)保險(xiǎn)位居第八位;2008年社保養(yǎng)老也進(jìn)入兩會(huì)調(diào)查前十。從歷年調(diào)查來看,有關(guān)民生的社會(huì)保障問題越來越受到網(wǎng)民的關(guān)注。
二、收入成主要困難,百姓幸福感不足
受訪的近三分之一百姓認(rèn)為自己的主要困難是收入不足,并且表示希望提高自己的實(shí)際收入,而不是幸福感的調(diào)查成正態(tài)分布,近半成受訪百姓認(rèn)為一般幸福,覺得很幸福和很不幸福的只有少部分。家住華發(fā)新城的陳小姐認(rèn)為是物價(jià)的急劇上漲讓生活的節(jié)奏變亂,沖銷了自己的生活幸福感,他表示相關(guān)部門可以解決物價(jià)的穩(wěn)定問題,讓老百姓過日子更舒心。
據(jù)悉,最近各地相繼召開的人民代表大會(huì)和政治協(xié)商會(huì)議紛紛透出號(hào),構(gòu)建幸福城市、提高國民幸福指數(shù)被各地列為主要奮斗目標(biāo)。在召開的武漢市十二屆人大七次會(huì)議上,剛剛履新的武漢市代市長唐良智提出,來五年,要把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),群眾辦實(shí)事,努力建設(shè)人民幸福城市。建設(shè)“幸福武漢”要成為市的主要目標(biāo)之一。山東省更是主動(dòng)下調(diào)GDP增長目標(biāo),而提升收入增長預(yù)期。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青說,讓人民幸福的政府是最好的政府,要提高每個(gè)市民的幸福感,只能走“富民之路”,而不是只走路”,武漢成為創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之城,人人發(fā)揮最大的作用,才是
幸?!毙?月13日未時(shí)期武漢“富市之”。“扎扎實(shí)實(shí)為人民“十二五”“幸福之城
第二篇:中特會(huì)學(xué)習(xí)心得
中特會(huì)學(xué)習(xí)心得
很開心,也很榮幸能夠參加這一次的中特會(huì)的活動(dòng)。通過這次的中特會(huì)我也確實(shí)學(xué)到了很多有用的東西。
這次中特會(huì)的活動(dòng),一共組織了四次小活動(dòng),有開業(yè)典禮和聽老師講座、德育考評(píng)政策改革討論會(huì)、寧波博物館參觀和建團(tuán)90周年論文演講。每一次活動(dòng)都很有意義。
其中,給我留下最深印象的是在寧波博物館的參觀。那個(gè)下午我們集體坐校車來到了寧波博物館。本來對(duì)博物館的印象就是應(yīng)該是很古板的,沒什么可看的??墒钱?dāng)我們來到博物館外圍時(shí),看到的是與眾不同的建筑,雖然還是復(fù)古的建筑,但是給人的感覺就是煥然一新,與我心目中博物館那單板、無趣的形象完全不一樣。
走進(jìn)館內(nèi),看到的更是不一樣,我覺得充滿了現(xiàn)代的氣息。我與同學(xué)從一樓開始一層一層仔細(xì)地參觀,不放過任何一個(gè)角落,在驚嘆的同時(shí),我也為寧波十年的巨大變化感到震驚,沒想到寧波能在短短十年的時(shí)間內(nèi)改變?nèi)绱酥?。這些文物展示的不僅僅是寧波的文化變遷,也是中華民族幾千年文化發(fā)展的濃縮。在此活動(dòng)中,我看到了寧波的過去、現(xiàn)在和未來,深深感受到了寧波的發(fā)展歷程,激發(fā)了廣大學(xué)員學(xué)習(xí)創(chuàng)造的精神、推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、促進(jìn)了我們學(xué)習(xí)的信心和決心。
參觀了寧波博物館,學(xué)習(xí)到了許多寧波這個(gè)港口城市的歷史文化,有些感觸。作為一名大學(xué)生,我們背負(fù)著沉重的歷史使命,無論是為家鄉(xiāng)、為祖國我們都應(yīng)該痛定思痛,改革創(chuàng)新,為社會(huì)做出小小的貢獻(xiàn),開辟出一條更高更好的發(fā)展道路來。
這次的博物館之行,讓我至今都覺得沒看過癮,短短的一個(gè)小時(shí)無法滿足我參觀的欲望,所以我決定在以后有機(jī)會(huì)還會(huì)再去好好感受一次。再去好好感受一下歷史的文化。
這次中特會(huì)的活動(dòng)不光帶我參觀了博物館,還讓我參與到了學(xué)校德育考評(píng)制度的改革,大家也都積極提出了自己的意見。最后一次的演講也讓我對(duì)我們中國共青團(tuán)有了更深刻的了解。祖先為我們創(chuàng)造了這么好的環(huán)境,我們必須要懂得回報(bào)。
通過這次中特會(huì)的活動(dòng),我覺得作為一名大學(xué)生,我們必須要把握現(xiàn)在,不光是對(duì)現(xiàn)在知識(shí)的掌握,還要對(duì)一切能幫助我們的知識(shí)有所了解,至于做到了這些,我們才能更好地為這個(gè)社會(huì)做出貢獻(xiàn)。雖然現(xiàn)在的我們或許還有很多的東西要學(xué),執(zhí)著、認(rèn)真、負(fù)責(zé)這是我們現(xiàn)在必須要具備的,我相信擁有了這些,不久的將來,我會(huì)成為這個(gè)社會(huì)有用的一份子。
第三篇:參加黨員轉(zhuǎn)正會(huì)的感想
參加黨員轉(zhuǎn)正會(huì)的感想
月 日,我作為一名入黨積極分子,懷著無比激動(dòng)的心情參加了()同志的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì),感受到了黨組織對(duì)申請(qǐng)入黨積極分子思想動(dòng)態(tài)的關(guān)心及關(guān)注,同時(shí)也很羨慕那些即將加入黨組織的同志。
通過這這次轉(zhuǎn)正大會(huì),使我對(duì)黨組織有了更深刻的了解,對(duì)我們偉大的中國共產(chǎn)黨有了一份崇敬!作為一名入黨積極分子,我更加堅(jiān)定了為共產(chǎn)主義奮斗終生的信念。通過新黨員()的發(fā)言,黨支部書記()的講話,使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到新黨章的涵義以及對(duì)中國共產(chǎn)黨員的職責(zé)要求,更加透徹領(lǐng)會(huì)到中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨,是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)組成,它由中國工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成。中國工人階級(jí)是中國最先進(jìn)和最進(jìn)步的階級(jí),因而成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨集中體現(xiàn)了中國工人階級(jí)的階級(jí)性質(zhì),結(jié)合了中國工人階級(jí)和各族人民的優(yōu)秀分子,是中國工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。中國共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì),作為各族人民利益的忠實(shí)代表,作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)著人民創(chuàng)造了輝煌的歷史和一系列偉大的成就,充分證明了共產(chǎn)黨忠實(shí)地履行自己的諾言,將一個(gè)貧窮落后的舊中國改造和建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、繁榮、文明的社會(huì)主義強(qiáng)國。我覺得我們這一代人是沐浴著黨的陽光成長起來的,為黨的事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量是我們的職責(zé)與榮耀。
通過這次黨員轉(zhuǎn)正大會(huì),我對(duì)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)、應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有了進(jìn)一步的明確和定位,對(duì)黨員的先進(jìn)性要求有了更加清晰具體的理解,對(duì)一些有關(guān)黨的尖銳問題有了新的認(rèn)識(shí),改變了自己原來的觀點(diǎn)。同時(shí),也看到了自己的不足,如:對(duì)黨的理論,政策,方針,學(xué)習(xí)的還不夠深入,不夠自覺;為人民服務(wù)的熱情還不夠高。在今后的學(xué)習(xí)和生活中我一定要按照黨章的規(guī)定來嚴(yán)格要求自己,克服自己的不足,發(fā)揚(yáng)和保持黨的先進(jìn)性。
由于對(duì)黨組織抱有一定的誤解和不信任,覺得只要自己做好自己的事情,盡自己的一份力量就好,沒有必要自己的愛心經(jīng)過一層“剝削”再送出去,認(rèn)為凡事都只能靠自己,不認(rèn)為加入黨會(huì)對(duì)自己有什么幫助。同時(shí)也覺得自己身上毛病很多,會(huì)玷污黨的神圣,所以對(duì)組織上入黨的事情也是抱著順其自然的態(tài)度。通過此次參加預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正大會(huì),使我再一次看清楚了所謂的黨性一定是在人性的基礎(chǔ)之上,黨員也首先是一個(gè)人,然后才是黨員,也就決定了黨員也必然會(huì)有人的缺點(diǎn)與人性的陰暗面,只是作為一名黨員,在黨組織內(nèi)能夠得到大家直言不諱的批評(píng)與幫助,能夠從不同的角度看自己,從而更快地進(jìn)步。同時(shí)新時(shí)期黨員講責(zé)任講服務(wù)意識(shí)的內(nèi)容與戰(zhàn)爭年代有明確的不同,有其歷史特點(diǎn),這是需要我不斷地學(xué)習(xí),與實(shí)俱進(jìn),更新自己對(duì)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)、應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)過程中,對(duì)我影響至深的是,大家對(duì)黨員身上的缺點(diǎn)也能一針見血地指出,并能夠?qū)λM(jìn)行指導(dǎo)、教導(dǎo),提出殷切的希望。這充分說明了我們黨是如此的胸懷寬廣,能夠容忍黨員的不足,并且盡黨支部的力量去幫助新黨員成長,這使我很受鼓舞。同時(shí)想到自己對(duì)黨組織的誤解也覺得很慚愧。在此我只有以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨員的責(zé)任與服務(wù)意識(shí),在工作中一如既往地做好本質(zhì)工作,對(duì)其他同志能幫盡量幫,工作過程中控制好自己的情緒,不讓自己情緒化頻繁出現(xiàn),不讓自己情緒化影響對(duì)學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)務(wù)必調(diào)整好自己的心態(tài),正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中所遇到的不公平、公正的事情,及時(shí)與同事溝通,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨組織交給
我的任務(wù),完成我的使命。我懂得了要成為一名黨員,并不是說要求你多么的能說會(huì)道,歸根到底的還是看我究竟做了些什么。因此,要想真正的成為一名黨員,還是要堅(jiān)持在平時(shí)的生活中切實(shí)履行一名黨員應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé)與義務(wù)。
在未來的日子里,我會(huì)一如既往地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,始終保持思想上、行動(dòng)上的先進(jìn)性,用自己的一言一行、一舉一動(dòng)去自覺實(shí)踐黨的宗旨,為永葆我黨的生機(jī)與活力做出自己的貢獻(xiàn)。我決心進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),不斷提高自己的政治思想覺悟和指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,更加勤奮扎實(shí)的做好本職工作,愛崗敬業(yè),細(xì)致謹(jǐn)慎,真誠虛心地向別人學(xué)習(xí)長處,揚(yáng)長避短,彌補(bǔ)自己工作中的不足,真正樹立服務(wù)他人、快樂自己的理念,同時(shí),積極參加車隊(duì)黨工團(tuán)組織的各項(xiàng)公益性活動(dòng),堅(jiān)定信念,不斷進(jìn)取,爭取從思想上并從組織上早日加入黨組織。
再次感謝黨支部給我這次旁聽的機(jī)會(huì),讓我對(duì)黨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
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2011-)(
第四篇:中特專題
中特
二、專題研究題
1、我國審批制度改革的歷程和成就、問題
歷程:我國行政審批制度改革是隨著整個(gè)國家市場經(jīng)濟(jì)體制和行政管理體制改革的深化而漸進(jìn)發(fā)展的,可以分為四個(gè)階段。(1)階段一:1979年到1982年。主要圍繞中央政府與地方政府之間的權(quán)力分配問題展開。1978年十一屆三中全會(huì)后,我國政府所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革的重點(diǎn)是中央的權(quán)利下放。一方面,擴(kuò)大了地方的計(jì)劃管理權(quán);另一方面,擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。這一時(shí)期的行政審批制度改革還沒有擺脫傳統(tǒng)管制型政府的思維模式,改革仍然在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的審批制度圈子里徘徊。(2)階段二:1983年到1988年。將重點(diǎn)放在下放權(quán)力、減少審批層次上,提出了轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整行政組織結(jié)構(gòu),精簡國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員等目標(biāo)。(3)階段三:1993年到1997年。主要側(cè)重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1993年3月召開的八屆全國人大一次會(huì)議提出要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)督部門,強(qiáng)化社會(huì)職能管理部門,減少具體行政審批事務(wù)和對(duì)企業(yè)的直接管理,要堅(jiān)決把屬于企業(yè)的權(quán)力下放給企業(yè),把應(yīng)由企業(yè)解決的問題,交由企業(yè)自己去解決。(4)階段四:從1998年至今。我國行政審批制度改革進(jìn)入廣泛而深入的發(fā)展階段,在歷次行政審批改革的基礎(chǔ)上,本次改革注重進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改變管理方式,提高行政效率,實(shí)現(xiàn)政企、政事、政社分開,建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。地方政府也在此次行政審批制度改革中扮演了重要角色。
成就:行政審批制度改革取得了重要進(jìn)展,積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。
(1)健全機(jī)構(gòu) 清理項(xiàng)目。為適應(yīng)國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的需要,取消了原國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由監(jiān)察部牽頭、中央編辦和發(fā)展改革委等12個(gè)部門組成的行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議,對(duì)國務(wù)院部門的審批項(xiàng)目先后進(jìn)行五輪全面清理,逐項(xiàng)進(jìn)行審核論證。在工作中,堅(jiān)持把取消調(diào)整審批項(xiàng)目同促進(jìn)政府部門有效履行職能結(jié)合起來,堅(jiān)持與投資體制、財(cái)稅體制、金融體制、文化體制、社會(huì)事業(yè)體制等方面改革有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持完善審核論證程序,廣泛聽取意見。在取消、調(diào)整行政審批項(xiàng)目的同時(shí),對(duì)國務(wù)院部門擬新設(shè)的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。目前已初步建立了比較完善的新設(shè)行政審批項(xiàng)目審查論證機(jī)制。(2)健全制度 加強(qiáng)監(jiān)督。全國已建立行政審批配套制度8000余項(xiàng)。目前,以行政許可法為核心,有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章相配套的行政審批法規(guī)制度體系已基本建立。各地已建立政務(wù)服務(wù)中心2800多個(gè),省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系基本形成。十年來,我國加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其派駐機(jī)構(gòu)對(duì)審批權(quán)力的監(jiān)督,對(duì)違法設(shè)立審批等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。督促有關(guān)部門主動(dòng)接受人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的監(jiān)督。(3)改進(jìn)方式 提高效能。行政審批制度改革在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面都產(chǎn)生了廣泛的積極影響。加快了政府職能轉(zhuǎn)變,市場配置資源的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步增強(qiáng),權(quán)力過分集中的現(xiàn)象有所改變;推進(jìn)了依法行政,我國行政審批制度改革和行政審批工作走上法制化、規(guī)范化軌道;加強(qiáng)了政府管理創(chuàng)新,堅(jiān)持把推進(jìn)政府管理創(chuàng)新作為深化行政管理體制改革的重要內(nèi)容,對(duì)于減少政府工作流程、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)、提高行政效能,都發(fā)揮了重要作用;促進(jìn)了廉政建設(shè),進(jìn)一步健全了行政職責(zé)體系和問責(zé)制度,遏制了濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為和腐敗現(xiàn)象蔓延,推動(dòng)了政府反腐倡廉建設(shè)。
存在問題:(1)權(quán)利分配問題導(dǎo)致行政審批權(quán)難集中,其實(shí)質(zhì)是部門利益、個(gè)人利益與公共利益的博弈。(2)審批授權(quán)問題導(dǎo)致改革難實(shí)施。主觀上:部門領(lǐng)導(dǎo)不愿削弱自身權(quán)利;客觀上:法律法規(guī)、行政問責(zé)、監(jiān)管制度不健全,窗口工作人員資質(zhì)參差不齊,領(lǐng)導(dǎo)不敢下放權(quán)利。(3)上下不對(duì)應(yīng)問題導(dǎo)致改革難推進(jìn)。從省一級(jí)到縣一級(jí)都在進(jìn)行改革但工作基本上是處于單干狀態(tài),上下不對(duì)應(yīng)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與指揮,缺乏規(guī)范性和可操作性,難以實(shí)現(xiàn)上行下效。(4)行政審批事項(xiàng)界定的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一導(dǎo)致改革難徹底,主要表現(xiàn)在對(duì)非許可的行政審批事項(xiàng)上,具體表現(xiàn)為:事項(xiàng)不清、設(shè)定權(quán)限混亂、審批期限不明確、審批的自由裁量權(quán)過大、審批方式不規(guī)范、缺乏有效的法律責(zé)任約束等。
解決:1.進(jìn)一步取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目2.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督3.做好取消、調(diào)整和保留的行政審批項(xiàng)目的落實(shí)工作4.建立和完善《行政許可法》的配套制度
5.清理規(guī)范和培育發(fā)展社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)
2、我國收入分配改革的歷程和成就、問題
歷程:收入分配改革的歷程以改革開放為分水嶺分為兩部分:(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的收入分配制度。改革開放前中國的的收入分配制度是一種根據(jù)個(gè)人勞動(dòng)差異分配基本生活消費(fèi)品為主要內(nèi)容的分配制度。超過基本生活消費(fèi)品的部分采取福利分配的方式。這種分配方式下的特色是平均主義,個(gè)人收入差距不大。(2)市場經(jīng)濟(jì)體制下的收入分配制度。1978-1987中共十三大召開,恢復(fù)社會(huì)主義按勞分配原則的階;1987-1992中共十四大,探索社會(huì)主義初級(jí)階段分配方式階段,1992年兼顧效率與公平,以按勞分配為主體,多種分配方式并存 ;十五大提出的按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來的分配制度 ;十六大提出的勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度 ;十七大及其之后的改革 :08年個(gè)稅起征點(diǎn)1600調(diào)至2000,09年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實(shí)施細(xì)則》,10年個(gè)稅起征點(diǎn)2000調(diào)至3500,12年 深化收入分配制度改革,抓緊制定收入分配體制改革總體方案。
成就:(1).建立并實(shí)施了以按勞分配為主體多種分配方式并存的個(gè)人收入分配制度,與社會(huì)主義初級(jí)階段公有制為主
體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度相適應(yīng);(2)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向相適應(yīng),建立了微觀自主與宏觀調(diào)控相結(jié)合的個(gè)人收入分配新體制。微觀自主:家庭聯(lián)產(chǎn)承包,績效工資等 ;宏觀調(diào)控:個(gè)人所得稅,住房公積金,新型合作醫(yī)療,免費(fèi)九年義務(wù)教育等 初步建立起微觀自主與宏觀調(diào)控相結(jié)合的個(gè)人收入分配新體制;(3)廣大居民的收入狀況得到顯著改善,1978-2008年,全國城鎮(zhèn)居民可支配收入由343元增至1.5781萬元;農(nóng)民人均純收入由134元增至4761元;農(nóng)村貧困人口從2.5億減少至4007萬。
問題:收入的不平衡性,收入差距過大,社會(huì)的貧富差距突破了合理的限度也已是不爭的事實(shí)。突出表現(xiàn)在收入份額差距和城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大、東中西部地區(qū)居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面,現(xiàn)行收入分配體制不完善是導(dǎo)致居民收入差距不斷擴(kuò)大的重要原因之一。
一、初次分配秩序混亂,主要表現(xiàn)在:行政力量在初次分配領(lǐng)域仍然發(fā)揮作用;壟斷行業(yè)以壟斷地位獲取壟斷利潤;國家在初次分配領(lǐng)域的宏觀調(diào)控缺失;
二、再分配機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在:稅收制度不健全,限制政府進(jìn)行收入再分配;社會(huì)保障制度不完善,加速收入分配差距擴(kuò)大。
3、我國人權(quán)保護(hù)的歷程和成就、問題
新中國建國以來,特別是改革開放30年來,中國共產(chǎn)黨不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和依法治國,也不斷推進(jìn)了中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。中國人權(quán)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的歷史最好時(shí)期??v觀我國人權(quán)保障經(jīng)歷了這樣一條發(fā)展道路:
歷程及成就:
1978召開的十一屆三中全會(huì),被認(rèn)為是中國人權(quán)保障新“原點(diǎn)”;1982第四次修改憲法,在憲法中列舉了28種公民權(quán)利;1991年,國務(wù)院有發(fā)布首份“人權(quán)白皮書”,從此人權(quán)被稱為“偉大的名詞”;2004年,我國首次將“國家尊重和保障人權(quán)”正式寫入憲法,使尊重和保障人權(quán)成為國家根本大法的一項(xiàng)基本原則;2007年,把“尊重和保障人權(quán)”的內(nèi)容寫入黨章,十七大報(bào)告中賦予公眾知情權(quán),參與權(quán)等多種新人權(quán);2009年4月,國務(wù)院頒布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2009-2010)年》,這是中國政府第一次制訂以人權(quán)為主題的國家發(fā)展規(guī)劃;2012年6月11日,國務(wù)院頒布了《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(20012-2015)年》,這是中國政府第二次制訂以人權(quán)為主題的國家發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)計(jì)劃對(duì)今后四年中國人權(quán)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和具體措施作出了規(guī)劃。
問題:司法領(lǐng)域人權(quán)保障不完善;人權(quán)自我保護(hù)意識(shí)淡?。簧鐣?huì)保障制度不健全,立法方面還存有空白;部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員對(duì)保障人權(quán)方面認(rèn)識(shí)不足,侵犯人權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;對(duì)弱勢群體的救助法律規(guī)定不夠具體且措施不得力;保護(hù)人權(quán)財(cái)政投入不足
完善途徑:推進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè);約束政府權(quán)力,形成有限政府;推進(jìn)司法改革,謀求司法獨(dú)立,實(shí)現(xiàn)司法公正;建立專門人權(quán)機(jī)構(gòu);加強(qiáng)國際人權(quán)對(duì)話與合作,盡快批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》; 加強(qiáng)對(duì)干部和執(zhí)法人員人權(quán)保障的教育
4、我國社會(huì)管理創(chuàng)新的問題和趨勢
問題:黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局尚未形成;維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,包括有效利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制尚不健全;流動(dòng)人口和特殊人群管理和服務(wù)還不到位;基層社會(huì)管理和公共服務(wù)體系還不完善;食品藥品、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、應(yīng)急管理等公共安全體系尚需加強(qiáng);群眾根本利益問題的解決方式;地方和基層社會(huì)管理責(zé)大權(quán)小問題
趨勢:
從片面到全面:在思想觀念上,要實(shí)現(xiàn)從片面重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕社會(huì)管理,向更加重視社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變
從管理到服務(wù):隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,社會(huì)管理要著眼于增加社會(huì)活力,營造和諧有序的社會(huì)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)從“管理管控”到“寓管理于服務(wù)”的轉(zhuǎn)變
從一元到多元:在管理主體上,要實(shí)現(xiàn)從重政府作用、輕多方參與向政府主導(dǎo)型的社會(huì)共同治理的轉(zhuǎn)變
從控制到協(xié)商:在管理方式上,必須按照統(tǒng)籌兼顧的要求,實(shí)現(xiàn)從重管制控制、輕協(xié)商協(xié)調(diào)向更加重視協(xié)商協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變
從事后到事先:社會(huì)矛盾和問題實(shí)現(xiàn)從重事后處置、輕源頭治理向更加重視源頭治理的轉(zhuǎn)變,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性、有效性
從簡單到綜合:實(shí)現(xiàn)從簡單重行政手段、輕法律道德向多種手段綜合運(yùn)用的轉(zhuǎn)變。
5.我國反腐敗的歷程和成就、問題
腐敗是指掌握公共權(quán)力的組織和個(gè)人以對(duì)公共權(quán)力的非公共運(yùn)用而達(dá)到謀取私利的目的的行為。作為社會(huì)主義的中國,腐敗問題依然存在,只是在不同的歷史時(shí)期有著不同的表現(xiàn)而已。
1、歷程:
第一階段:轟轟烈烈反腐期 大致發(fā)生在新中國成立后至十一屆三中全會(huì)。新中國成立后黨和政府更是出臺(tái)多項(xiàng)措施打擊和懲治腐敗。第二階段:腐敗滋生蔓延期大致發(fā)生在改革開放政策實(shí)施后到八十年代中后期。由于對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外
開放政策的實(shí)施,中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里開始了體制改革,傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐步向社會(huì)主義初級(jí)階段的市場經(jīng)濟(jì)體制推進(jìn)。腐敗主要表現(xiàn)在商品、信貸和外匯等“商品流量領(lǐng)域的腐敗?!备瘮‖F(xiàn)象在這些行業(yè)或領(lǐng)域及一般經(jīng)濟(jì)管理部門開始出現(xiàn)并蔓延起來。第三階段:腐敗泛濫期大致發(fā)生在九十年代初期至本世紀(jì)初期。由于這一時(shí)期我國已明確提出了建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里已開展了卓有成效的改革,但由于政治體制改革相對(duì)滯后和不完善,使得腐敗分子有了可乘之機(jī),鉆制度的漏洞,“權(quán)力”往往與“資本”結(jié)合在一起,利用制度上的漏洞瘋狂地聚財(cái)斂財(cái)。而對(duì)腐敗的打擊則是采取“摸著石頭過河”,多是被動(dòng)的、防御性的。第四階段:腐敗分子開始受審的高峰期在進(jìn)入新世紀(jì)后,國家明顯的加大了反腐力度,開始形成一套比較成熟的理論來指導(dǎo)反腐敗斗爭的實(shí)踐?!吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等黨紀(jì)國法相繼出臺(tái),建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系,確定了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針。
2、中國反腐現(xiàn)狀:腐敗現(xiàn)狀特點(diǎn):腐敗范圍越來越廣。腐敗分子職位越來越高。窩案、串案明顯增多?!半[性”腐敗現(xiàn)象普遍存在,勒索型腐敗現(xiàn)象大量上升。
取得成就:
(2)依法查處了大量的違法違紀(jì)案件,捍衛(wèi)了社會(huì)的公平和正義。
(2)在戰(zhàn)略上反腐敗的斗爭實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)向:由被動(dòng)防御轉(zhuǎn)向主動(dòng)進(jìn)攻;由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督,由群眾運(yùn)動(dòng)反腐、權(quán)力反腐逐步轉(zhuǎn)向制度反腐,依靠制度創(chuàng)新從源頭上遏制腐敗的滋生和蔓延。(3)逐步探索出了一條反腐倡廉的路子,并形成了共識(shí):教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,綜合治理。從而,基本建立起了與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。(4)紀(jì)檢體制改革取得了較大進(jìn)展。一是地方紀(jì)委雖然仍由同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),但不再強(qiáng)調(diào)以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主,二是組建了專門的巡視機(jī)構(gòu)和巡視隊(duì)伍;三是對(duì)各部委派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理,直接領(lǐng)導(dǎo)。這使紀(jì)檢查機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性大大增強(qiáng),紀(jì)檢查機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中發(fā)揮著越來越大的作用。(5)反腐敗的十大具體措施得到貫徹和落實(shí)。(6)加強(qiáng)國際合作打擊跨國腐敗行為取得很大成效2003年中國人大批準(zhǔn)了由140多個(gè)國家締結(jié)的《聯(lián)合國打擊跨國有組織犯罪公約》,從而奠定了與各國聯(lián)手打擊外逃貪官的國際法基礎(chǔ)。(7)群眾對(duì)反腐倡廉的滿意度逐步提高。存在問題(中國目前的反腐形勢)
(1)腐敗“出生率”大于“死亡率”。中國每年實(shí)際發(fā)生的腐敗案件,大大高于最后得以處理的案件,而且這個(gè)“呆賬”仍在以一定的速度積累。(2)窩案、串案、集體腐敗越來越多。(3)貪官外逃和資本外逃十分猖獗。(4)外企腐敗嚴(yán)重。20世紀(jì)90年代后期,在華跨國企業(yè)逃稅總額每年高達(dá)300億元。目前中國已批準(zhǔn)成立40多萬家外資企業(yè),相當(dāng)數(shù)量的外企通過各種手段逃稅和避稅,造成賬面上大面積虧損。(5)腐敗分子前仆后繼,頂風(fēng)作案突出。盡管反腐力度在不斷加大,但頂風(fēng)腐敗十分突出。(6)“一把手”腐敗。
(7)徇私瀆職的腐敗行為相當(dāng)嚴(yán)重。因循私瀆職和官僚主義等,國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,由行政腐敗直接造成重大安全事故和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百億元。(8)腐敗向各個(gè)行業(yè)蔓延,發(fā)案部位網(wǎng)狀延伸。由傳統(tǒng)的單位內(nèi)部犯罪,演變?yōu)閹袠I(yè)、系統(tǒng)特點(diǎn)的犯罪;由原來的主要是生產(chǎn)、生活原料領(lǐng)域犯罪,發(fā)展到主要是生產(chǎn)要素領(lǐng)域犯罪;由以往主要是一般行政管理部門發(fā)案,蔓延到主要是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和掌管人財(cái)物的要害部門發(fā)案。(9)腐敗形式花樣翻新。犯罪集團(tuán)和腐敗分子打著改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的旗號(hào),用表面合法的形式掩蓋其腐敗行為。反腐敗的難度和成本很大。反腐對(duì)策建議:
? 以制度建設(shè)打開反腐敗局面(1)、匡正選人用人不正之風(fēng),改革干部人事制。一是用民主和競爭原則完善干部選
拔任用制度。二是建立健全公職人員的資歷和績效晉升制度。(2)完善對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督一是使各種監(jiān)督力量達(dá)到總體協(xié)調(diào)。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,以權(quán)力制約權(quán)力。三是盡快建立財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。四是實(shí)行垂直管理體制和“零容忍”的原則。
? 以法制保障反腐反腐倡廉,教育是基礎(chǔ),監(jiān)督是關(guān)鍵,法制是保障。
1完善法律體系堅(jiān)持以法制反腐的首要前提是有法可依。2嚴(yán)格執(zhí)法:加快新聞立法,充分利用網(wǎng)路力量輿論監(jiān)督本身是一種“普遍的、無形的、強(qiáng)制的力量。
6.我國民主政治建設(shè)的歷程和成就、問題
歷程:(一)第一階段:1949—1956年,中國社會(huì)主義民主政治體制的創(chuàng)建與確立
我國的民主政治建設(shè)經(jīng)歷了兩大歷史事件,一是中華人民共和國的成立,二是1954年9月第一屆全國人大的召開和中華人民共和國憲法的頒布。本階段主要成就其一,確認(rèn)了人民民主專政的國家性質(zhì),使民主的主體最大限度地?cái)U(kuò)展至全體人民;其二,創(chuàng)建了一系列有利于民主政治發(fā)展的政治制度和政治規(guī)范,并扎實(shí)地推進(jìn)民主參與的實(shí)踐;其三,初步建立了人民民主國家的法律制度體系,為新中國民主政治建設(shè)起到了較好的保障作用。(二)第二階段:1957—1966年,中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)出現(xiàn)偏差和失誤。由于新中國的政治制度萌芽于革命戰(zhàn)爭年代,形成于建國初期的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)和社會(huì)改造過程中,并強(qiáng)烈地受到蘇聯(lián)的影響。在國際國內(nèi)政治形勢影響下和“左”的思想的干擾下,社會(huì)主義民主政治也經(jīng)
受了沖擊。政治上高度集權(quán),社會(huì)主義民主政治建設(shè)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。(三)第三階段:1966—1976年,中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)陷入混亂和遭到破壞。這一階段是毛澤東親自發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)“大民主”運(yùn)動(dòng)階段,也是“為民作主”代替人民民主階段。使黨、國家和人民遭受到建國以來最嚴(yán)重的挫折和損失,使我國的民主法制建設(shè)曾一度停滯不前,甚至導(dǎo)致了中國社會(huì)主義民主政治和法制的衰敗(四)第四階段:1976—1997年,中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)得到恢復(fù)。中國的社會(huì)主義民主政治又可以分為幾個(gè)時(shí)期,即1976年10月至1978年11月是中國社會(huì)主義民主政治的恢復(fù)和重建時(shí)期;1978年12月至1989年4月是中國社會(huì)主義民主政治的發(fā)展和完善時(shí)期;1989年5月至1997年是我國社會(huì)主義民主政治繼續(xù)推進(jìn)與深度發(fā)展時(shí)期。(五)第五階段:黨的十六大至今———中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)
黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新的歷史起點(diǎn)上,繼續(xù)大力推進(jìn)民主政治建設(shè),在中國特色社會(huì)主義民主政治道路上邁出了新的步伐,通過深化改革和體制創(chuàng)新,從黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及輿論監(jiān)督等多個(gè)方面,建立、健全了對(duì)權(quán)力運(yùn)行的民主監(jiān)督機(jī)制,中國的民主政治建設(shè)呈現(xiàn)出一派蓬勃發(fā)展的大好局面。主要成就
1.建立和鞏固了人民民主專政的國家政權(quán),是具有最廣泛基礎(chǔ)的民主制度。
2.建立并逐步加強(qiáng)了人民代表大會(huì)制度(54.9)是我國根本的政治制度, 是人民當(dāng)家作主, 行使管理國家事務(wù)權(quán)力的基本形式,因此, 人民代表大會(huì)制度的建設(shè)是我國民主政治的基本建設(shè)。
3.開創(chuàng)了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,這是我國的一項(xiàng)基本政治制度。
4.確立并基本完善了民族區(qū)域自治制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,民族區(qū)域自治制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。
5.積極推進(jìn)政治體制改革, 完善民主制度建設(shè)政治體制改革的長遠(yuǎn)的總方向是建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義民主政治。一個(gè)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的新的政府職能體系已初步形成, 為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。
6.拓展基層民主建設(shè), 健全公民權(quán)利保障制度
基層民主建設(shè)和保障公民權(quán)利是密切聯(lián)系的。我國的基層民主制度主要包括農(nóng)村的村民委員會(huì)、城市的居民委員會(huì)和國有企業(yè)中的職工代表大會(huì)制度。我國在大力拓展基層民主的同時(shí), 還特別注重加強(qiáng)保障公民權(quán)利的法制建設(shè)。近年來, 國家建立了統(tǒng)一的社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu), 統(tǒng)一管理養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的社會(huì)保險(xiǎn);進(jìn)一步完善失業(yè)保障和社會(huì)救濟(jì)制度、扶貧制度;建立個(gè)人生活保障線, 切實(shí)保障的生活水平;對(duì)未成年人、婦女、殘疾人、老年人制定了一系列保護(hù)法規(guī), 保護(hù)這些人的基本權(quán)利。
7.在發(fā)展社會(huì)主義民主的同時(shí), 加強(qiáng)法制建設(shè)
十一屆三中全會(huì)以來, 我國在發(fā)展社會(huì)主義民主的同時(shí), 注重加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè), 取得了重大成就。第一, 保障社會(huì)主義民主建設(shè)的法律框架已經(jīng)形成。第二, 我國的司法制度和司法機(jī)構(gòu)日趨完善。第三, 法律服務(wù)業(yè)有了長足發(fā)展, 公民的法制觀念普遍增強(qiáng)。依法治國已成為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。
主要問題:
(一)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)與民主建設(shè)的實(shí)踐之間的矛盾:一是相當(dāng)一部分干部和群眾對(duì)民主政治的意義和價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,存在民主工具化、手段化傾向,沒有從民主是社會(huì)主義的本質(zhì)特征和目標(biāo)的高度上來認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致實(shí)踐上的偏差。二是對(duì)我國民主建設(shè)的長期性、艱巨性思想認(rèn)識(shí)不足,把民主政治建設(shè)看得過于簡單化和理想化,使得主觀脫離客觀,缺乏嚴(yán)肅的理性思考。三是對(duì)西方國家民主,不是盲目追尋就是一概否定,對(duì)民主在我國的運(yùn)行沒有一個(gè)科學(xué)的態(tài)度。四是民主意識(shí)比較薄弱,公民參與意識(shí)和意愿不強(qiáng),參與能力水平不高。
(二)政治制度的優(yōu)越性與政治體制改革的滯后性的矛盾
社會(huì)主義民主政治制度就其人民當(dāng)家作主的實(shí)質(zhì)而言,有著巨大的優(yōu)越性。但政治體制高度集權(quán)的弊端以及與此相聯(lián)系的臃腫龐大的黨政機(jī)構(gòu)、等級(jí)授權(quán)的干部制度、林林總總的官僚主義、形形色色的特權(quán)現(xiàn)象還沒有根除,民主制度化、法制化的任務(wù)還沒有徹底完成,人治的局面還沒有完全改變。民主政治建設(shè)中還存在著重實(shí)質(zhì)民主、輕程序民主的問題,注重民主的內(nèi)容,忽視民主的實(shí)現(xiàn)形式,加大了人民群眾行使民主權(quán)利的難度。
(三)民主主體的廣泛性和真實(shí)性的矛盾
我國民主政治的主體具有廣泛性,但由于我國還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平還比較低,人民政治參與能力嚴(yán)重不足;城市基層參與機(jī)制還不健全,居民群眾行使民主權(quán)利的渠道不暢通;企業(yè)職工民主管理缺乏力度,特別是民營企業(yè)和外資企業(yè)在職工參與民主決策和管理方面缺乏制度規(guī)定?!稇椃ā泛头伤x予公民的民主權(quán)利在實(shí)施過程中存在很大的差異,妨礙著一些民主措施的有效落實(shí),這些不足都影響了人們?cè)V求的表達(dá)、權(quán)利和利益的實(shí)現(xiàn)。
(四)公民政治權(quán)利的多維與監(jiān)督缺位的矛盾
在民主實(shí)踐中,公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)缺乏具體法律保障。在監(jiān)督方面,由于體制的原因,民間組織力量薄弱,法規(guī)不完善,權(quán)利監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全,新聞輿論監(jiān)督缺乏操作性,人大和政協(xié)存在“虛位化”傾向,監(jiān)督往往只停留于搞調(diào)查、聽匯報(bào)、作批評(píng)、提建議,因而彈性大、剛性小。監(jiān)督機(jī)制虛置,政治監(jiān)督不到位,難以形成有效的制衡機(jī)制,這也是腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延的體制機(jī)制根源。
四、原因
我國是在經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義的,盡管我們的民主政治建設(shè)取得了巨大成就,但距離高度民主還很遠(yuǎn),我國社會(huì)主義政治發(fā)展并不理想。造成這種狀況的原因是多方面的,主要有以下幾點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)原因——經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不發(fā)達(dá)
民主政治的發(fā)展必須以市場經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展作為前提和基礎(chǔ),與現(xiàn)代政治文明相適應(yīng)的公平、效率、競爭、民主、法制等進(jìn)步政治理念是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求和派生產(chǎn)物。在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于我國生產(chǎn)力落后,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制的發(fā)育還不成熟,整個(gè)社會(huì)缺乏發(fā)展民主政治所需要的物質(zhì)技術(shù)手段,限制了公民現(xiàn)代政治觀念、政治意識(shí)的生成,影響了公民的政治參與,影響著民主政治的真正實(shí)現(xiàn)。
(二)政治因素——政治體制改革相對(duì)滯后
我國的基本政治制度總的來說還是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求的,有利于人民當(dāng)家作主的。但在實(shí)際運(yùn)行過程中,一些具體制度還存在著弊端,與經(jīng)濟(jì)體制改革相比,政治體制改革顯得嚴(yán)重滯后。權(quán)利過于集中,社會(huì)缺乏有效的制約和監(jiān)督,司法缺乏獨(dú)立性,行政管理體制中仍存在層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重多頭執(zhí)法等問題。
(三)制度因素——民主制度不健全
制度建設(shè)是擴(kuò)大人民參政、促進(jìn)民主政治發(fā)展的重要途徑和根本保證。我國的基本政治制度是好的,但是一些有關(guān)民主踐行的具體制度不健全、不完善,缺乏操作性,存在人民群眾民主權(quán)利行使空間小、落實(shí)難的問題,民主政治的制度建設(shè)與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需要之間存在較大差距,這些問題在一定程度上影響了民主政治的發(fā)展。在法制建設(shè)方面,法制不完備,法制意識(shí)薄弱,重人治、輕法制的現(xiàn)象突出,經(jīng)常出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究或者以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)亂法等不良現(xiàn)象,這些問題同樣也制約了我國民主政治的發(fā)展。
啟示
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),確保中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的健康發(fā)展
(二)加強(qiáng)社會(huì)主義民主建設(shè)的理論研究,同時(shí)必須充分重視知識(shí)分子的作用
(三)必須用黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主
(四)切實(shí)推進(jìn)我國的公民意識(shí)教育,以奠定必要的人文基礎(chǔ)
(五)從各個(gè)層次、各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與
Add:如何正確認(rèn)識(shí)目前我國收入分配差距過大問題
總結(jié)幾個(gè)原因:市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展;收入機(jī)制不完善,如灰色收入;壟斷——認(rèn)為造成不公平競爭;個(gè)人能力或努力程度的不同;西部農(nóng)村基礎(chǔ)弱
一、知識(shí)題復(fù)習(xí)提綱
1、中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)、根本動(dòng)力
2、四個(gè)尊重的內(nèi)含
3、深化我國政治體制改革的指導(dǎo)方針和途徑、舉措
4、堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度
5、如何提高自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型國家
6、自由、平等與民主的關(guān)系是什么
7、社會(huì)主義核心價(jià)值體系及其意義
8、如何深化收入分配制度改革
9、黨的建設(shè)的五個(gè)方面內(nèi)容是什么
10、中國特色社會(huì)主義制度
11、中國特色社會(huì)主義理論體系
第五篇:參加黨員轉(zhuǎn)正會(huì)的感想(共)
參加黨員轉(zhuǎn)正會(huì)的感想
9月22日中午,我作為一名入黨積極分子,懷著無比激動(dòng)的心情參加了學(xué)工辦郝洪偉同志的預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)。支部大會(huì)的主要程序有:首先由申請(qǐng)轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員進(jìn)行自我剖析,匯報(bào)自己在預(yù)備期間的表現(xiàn),肯定成績和進(jìn)步,找出缺點(diǎn)和不足,表明自己的態(tài)度和決心,向黨組織說明有關(guān)的問題;在座黨員提問及投票選舉三個(gè)環(huán)節(jié)。通過這三個(gè)環(huán)節(jié)使我深受鼓舞和教育,對(duì)黨組織有了更深刻的了解,對(duì)我們偉大的中國共產(chǎn)黨有了一份崇敬!作為一名入黨積極分子,我更加堅(jiān)定了為共產(chǎn)主義奮斗終生的信念。通過新黨員郝洪偉的發(fā)言,學(xué)工綜合黨支部書記的講話,使我更加深刻地認(rèn)識(shí)到新黨章的涵義以及對(duì)中國共產(chǎn)黨員的職責(zé)要求,更加透徹領(lǐng)會(huì)到中國共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨,是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)組成,它由中國工人階級(jí)的先進(jìn)分子組成。中國工人階級(jí)是中國最先進(jìn)和最進(jìn)步的階級(jí),因而成為中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量和社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國共產(chǎn)黨集中體現(xiàn)了中國工人階級(jí)的階級(jí)性質(zhì),結(jié)合了中國工人階級(jí)和各族人民的優(yōu)秀分子,是中國工人階級(jí)中有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。
通過這次黨員轉(zhuǎn)正大會(huì),我對(duì)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)、應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有了進(jìn)一步的明確和定位,對(duì)黨員的先進(jìn)性要求有了更加清晰具體的理解,對(duì)一些有關(guān)黨的尖銳問題有了新的認(rèn)識(shí),改變了自己原來的觀點(diǎn)。同時(shí),也看到了自己的不足,如:對(duì)黨的理論,政策,方針,學(xué)習(xí)的還不夠深入,不夠自覺;為人民服務(wù)的熱情還不夠高。在今后的學(xué)習(xí)和生活中我一定要按照黨章的規(guī)定來嚴(yán)格要求自己,克服自己的不足,發(fā)揚(yáng)和保持黨的先進(jìn)性。
由于對(duì)黨組織抱有一定的誤解和不信任,覺得只要自己做好自己的事情,盡自己的一份力量就好,沒有必要自己的愛心經(jīng)過一層“剝削”再送出去,認(rèn)為凡事都只能靠自己,不認(rèn)為加入黨會(huì)對(duì)自己有什么幫助。同時(shí)也覺得自己身上毛病很多,會(huì)玷污黨的神圣,所以對(duì)組織上入黨的事情也是抱著順其自然的態(tài)度。通過此次參加預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正大會(huì),使我再一次看清楚了所謂的黨性一定是在人性的基礎(chǔ)之上,黨員也首先是一個(gè)人,然后才是黨員,也就決定了黨員也必然會(huì)有人的缺點(diǎn)與人性的陰暗面,只是作為一名黨員,在黨組織內(nèi)能夠得到大家直言不諱的批評(píng)與幫助,能夠從不同的角度看自己,從而更快地進(jìn)步。同時(shí)新時(shí)期黨員
講責(zé)任講服務(wù)意識(shí)的內(nèi)容與戰(zhàn)爭年代有明確的不同,有其歷史特點(diǎn),這是需要我不斷地學(xué)習(xí),與實(shí)俱進(jìn),更新自己對(duì)黨員應(yīng)具備的素質(zhì)、應(yīng)履行的義務(wù)、應(yīng)享有的權(quán)利、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。在整個(gè)過程中,對(duì)我影響至深的是,大家對(duì)郝洪偉老師的缺點(diǎn)一針見血地指出,同時(shí)能夠?qū)λM(jìn)行指導(dǎo)、教導(dǎo),提出殷切的希望,希望他在成為一名黨員后能夠改進(jìn)自己的缺點(diǎn)。這說明了我們黨是如此的胸懷寬廣,能夠容忍黨員的不足,并且盡黨支部的力量去幫助新黨員成長,這使我很受鼓舞。同時(shí)想到自己對(duì)黨組織的誤解也覺得很慚愧。在此我只有以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨員的責(zé)任與服務(wù)意識(shí),在工作中一如既往地做好本質(zhì)工作,對(duì)其他同志能幫盡量幫,工作過程中控制好自己的情緒,不讓自己情緒化頻繁出現(xiàn),不讓自己情緒化影響對(duì)學(xué)生的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)務(wù)必調(diào)整好自己的心態(tài),正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)工作中所遇到的不公平、公正的事情,及時(shí)與同事溝通,做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和黨組織交給我的任務(wù),完成我的使命。我懂得了要成為一名黨員,并不是說要求你多么的能說會(huì)道,歸根到底的還是看我究竟做了些什么。在聽轉(zhuǎn)正黨員自我剖析時(shí),我聽到最多還是他們通過政治學(xué)習(xí)、讀書筆記、新聞評(píng)論及黨組織生活等獲得了什么。因此,要想真正的成為一名黨員,還是要堅(jiān)持在平時(shí)的生活中切實(shí)履行一名黨員應(yīng)盡的各項(xiàng)職責(zé)與義務(wù)。
在未來的日子里,我會(huì)一如既往地按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,始終保持思想上、行動(dòng)上的先進(jìn)性,用自己的一言一行、一舉一動(dòng)去自覺實(shí)踐黨的宗旨,為永葆我黨的生機(jī)與活力做出自己的貢獻(xiàn)。在今后的日子里,我決心進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論和知識(shí)的學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),不斷提高自己的政治思想覺悟和指導(dǎo)實(shí)際工作的能力,更加勤奮扎實(shí)的做好本職工作,永葆黨員政治本色,為社會(huì)主義建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),爭取早日加入黨的組織。
再次感謝黨支部給我這次旁聽的機(jī)會(huì),讓我對(duì)黨有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。
zxt
2011-9-27