在全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”

工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)全縣前階段地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”工作情況，深刻分析當(dāng)前面臨的困難和問題，進(jìn)一步對(duì)照全省地質(zhì)災(zāi)害“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)，確保主汛期前完成地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。剛才，縣自然資源和規(guī)劃局匯報(bào)了全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”工作情況，xxx、xxx作了很好的表態(tài)發(fā)言，決心很堅(jiān)定，措施很有力。下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”工作的責(zé)任感和緊迫感

今年是建國(guó)70周年，是建設(shè)“兩個(gè)高水平”、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)的掃尾之年。黨的十九大報(bào)告明確提出加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，要求樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。省委、省政府已連續(xù)3年將“除險(xiǎn)安居三年行動(dòng)”作為民生實(shí)事之一。市委、市政府更是將其作為頭號(hào)民生實(shí)事來(lái)抓，在3月8日全市地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)督查推進(jìn)會(huì)上，xxx市長(zhǎng)要求各地各部門務(wù)必要做到“四個(gè)確保”：一是所有已知隱患點(diǎn)要確保“零傷亡”；二是已完成避讓搬遷原房拆除的點(diǎn)要確保“零傷亡”；三是在建工程治理項(xiàng)目要確保“零傷亡”；四是已完成的工程治理項(xiàng)目要確保“零傷亡”。

因此，我們要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感和緊迫感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量實(shí)施好這一民心工程。截至目前，全縣共完成綜合治理xxx處（其中，完成避讓搬遷項(xiàng)目xxx處涉及xxx人，完成工程治理項(xiàng)目xxx處涉及xxx人，避讓搬遷剩余xxx處，工程治理剩余xxx處）。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和困難問題：一是原房拆除工作不徹底。全縣仍存有應(yīng)拆未拆xxx處xxx間涉及xxx戶xxx人（其中xxxx處）。雖然該4處避讓搬遷點(diǎn)已上報(bào)完成原房拆除，但實(shí)際上拆除不徹底。二是工程進(jìn)度不到位。目前，xx、xx、xx、xx共有9處治理工程尚未完成，其中xxx鎮(zhèn)內(nèi)垟泥石流治理工程實(shí)際進(jìn)度僅10%。三是工程整改核銷不理想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有60處已通過驗(yàn)收的治理工程因無(wú)法提供驗(yàn)收資料導(dǎo)致無(wú)法上報(bào)核銷，xxx處已驗(yàn)收的治理工程未完工，其中，xxx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程資料缺失嚴(yán)重。這些都對(duì)“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)深入推進(jìn)帶來(lái)了較大影響。

面對(duì)嚴(yán)峻的地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、聚焦短板，全力抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”各項(xiàng)工作

當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理形勢(shì)要求緊迫，必須搶抓先機(jī)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門決不能抱有任何僥幸心理，必須要與全市各地工作比進(jìn)度，與汛期賽跑比速度，全力以赴推進(jìn)“除險(xiǎn)安居”各項(xiàng)工作。

（一）要克難攻堅(jiān)抓搬遷。要牢固樹立“危險(xiǎn)無(wú)期、人命惟一”的危機(jī)意識(shí)，按照“搬離-安置-騰空-拆除”的模式對(duì)余下的xxx處xxx間xxx采取一切措施和手段，在x月x日前完成原房拆除任務(wù)。同時(shí)，要切實(shí)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)群眾思想工作，科學(xué)引導(dǎo)群眾安全撤離，確保該轉(zhuǎn)移的全部轉(zhuǎn)移，該避險(xiǎn)的及時(shí)避險(xiǎn)；在搬離后，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各村要加大巡防警戒，杜絕“人員回遷”，堅(jiān)決杜絕人員傷亡，切實(shí)做好“四個(gè)確保”。

（二）要一絲不茍抓工程。質(zhì)量安全是地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程的生命，我們一定要嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決防止和杜絕地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程，成為應(yīng)付工程甚至是要命工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，在確保質(zhì)量和安全的前提下狠抓進(jìn)度，并督促施工、監(jiān)理單位增配施工力量，加快施工進(jìn)度，確保剩余xx處工程治理項(xiàng)目在x月xx日前完成?？h自然資源和規(guī)劃局要定點(diǎn)、定人、定時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)治理工程項(xiàng)目的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的工程治理點(diǎn)一律停工整改，對(duì)存在問題的一律不得通過驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量安全。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快做好驗(yàn)收資料整理工作，建檔立冊(cè)，積極配合縣自然資源和規(guī)劃局做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷工作（搬遷調(diào)整為搬治結(jié)合xx個(gè)項(xiàng)目、搬遷調(diào)整為工程治理的xx個(gè)項(xiàng)目、搬遷調(diào)整為因地質(zhì)環(huán)境改變核銷的xx個(gè)項(xiàng)目，要在5月15日前完成驗(yàn)收整改，迎接5月市級(jí)核查和6月省級(jí)核查），有效消除地質(zhì)災(zāi)害隱患存量，全面確保群眾“除險(xiǎn)安居”。

（三）要盡心竭力抓防汛。目前已進(jìn)入汛期，再過2個(gè)多月就進(jìn)入主汛期，這是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要迅速開展地質(zhì)災(zāi)害隱患拉網(wǎng)式排查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、在建工程項(xiàng)目等開展全方位、無(wú)死角的排查，絕不能放過任何一個(gè)薄弱點(diǎn)、盲點(diǎn)和疑點(diǎn)。同時(shí)，要抓好預(yù)警監(jiān)測(cè)，健全完善災(zāi)情會(huì)商機(jī)制，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息。要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度，對(duì)險(xiǎn)情重、危害大的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，落實(shí)專業(yè)監(jiān)測(cè)措施，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布，讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋。要切實(shí)做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，果斷撤離受威脅群眾，堅(jiān)決杜絕群死群傷災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)開展應(yīng)急會(huì)商和應(yīng)急排險(xiǎn)，避免二次災(zāi)害發(fā)生。

三、強(qiáng)化保障，確保地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”工作任務(wù)如期完成現(xiàn)在，距離主汛期只有2個(gè)多月時(shí)間，全縣上下必須要凝心聚力，強(qiáng)化措施，壓實(shí)責(zé)任，以非常的措施和力度，全力以赴推進(jìn)落實(shí)，確保如期完成地質(zhì)災(zāi)害隱患治理“除險(xiǎn)安居”工作各項(xiàng)任務(wù)。

（一）是責(zé)任要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理主體責(zé)任，建立健全到點(diǎn)到人的責(zé)任體系，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、整改責(zé)任、督查問責(zé)“三個(gè)責(zé)任”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一把手要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，特別是針對(duì)進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要采取逐級(jí)掛鉤做法，實(shí)行責(zé)任倒逼，推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）是落實(shí)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好治理工程進(jìn)度，提升避讓搬遷效率，全面開展無(wú)死角排查，切實(shí)加強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對(duì)能力?？h自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全工作制度，強(qiáng)化隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)化管理，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，做好做足工作指導(dǎo)?？h有關(guān)部門要牢固樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)有力的工作合力。

（三）是督考要到位。縣考績(jī)辦、縣自然資源和規(guī)劃局要聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)過程督查，繼續(xù)做好周通報(bào)和月排名，對(duì)連續(xù)排名末位的進(jìn)行約談?？h紀(jì)委要將該項(xiàng)工作列入重點(diǎn)督查，對(duì)完成不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，該警告的警告、該問責(zé)的問責(zé)、該約談的約談，完成不了就要嚴(yán)肅追責(zé)。

總之，希望大家思想上再重視，責(zé)任上再壓實(shí)，措施上再?gòu)?qiáng)化，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措做好地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理各項(xiàng)工作，為“除險(xiǎn)安居”三年行動(dòng)劃上圓滿的句號(hào)。