關(guān)于切實加強今冬明春燃氣安全管理工作的通知
各區(qū)規(guī)劃建設局,各鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心,各燃氣企業(yè):
當前初冬已至,風干物燥、氣候寒冷、寒流大霧、雨雪冰凍,災害性氣候頻發(fā),同時面臨“兩節(jié)”、“兩會”等重要節(jié)日和重點時段,加之進入用氣高峰時期,也是燃氣事故的高發(fā)期、多發(fā)期。為貫徹落實國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神,切實加強我縣燃氣行業(yè)冬季安全生產(chǎn)和保障供應工作,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,各區(qū)鎮(zhèn)、各燃氣企業(yè)認真組織開展好今冬明春燃氣安全管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、強化領(lǐng)導,不斷抓好生產(chǎn)安全責任落實
為認真貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的指示精神,深刻汲取靖江“4·22”火災事故教訓,各區(qū)鎮(zhèn)、各燃氣企業(yè)要充分認識冬季燃氣事故易發(fā)、多發(fā)的特點,汲取事故教訓,結(jié)合自身情況,嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任,進一步抓好燃氣安全生產(chǎn)各項工作落實。燃氣企業(yè)是燃氣安全生產(chǎn)責任主體,企業(yè)應配備專職安全生產(chǎn)管理人員,制訂各崗位安全生產(chǎn)職責,分解落實到每個責任人;完善安全生產(chǎn)管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,加強員工安全教育培訓;重點區(qū)域、重要崗位,應明確專人負責。各區(qū)鎮(zhèn)要切實履行屬地監(jiān)管職責,抓好轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督和從業(yè)人員管理,定期組織開展轄區(qū)內(nèi)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全隱患排查,加強燃氣市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序管理。及時制止違法經(jīng)營和占壓、損毀燃氣設施的行為,及時報告、協(xié)助處理燃氣安全事故,共同做好燃氣安全管理工作。
二、精心組織,保障燃氣供應安全
1.各燃氣企業(yè)應認真做好燃氣設施的保養(yǎng)維護、定期巡查、防凍保暖工作,保證燃氣設施正常運行。
(1)管道燃氣企業(yè)應加強燃氣管網(wǎng)的巡查工作,按規(guī)定標設安全警示標志,發(fā)現(xiàn)有違章占壓燃氣管道等安全隱患,應及時采取有效防護措施,加強對燃氣設施保護范圍內(nèi)市政、建筑、拆遷等施工作業(yè)行為的管理,落實地下燃氣管線保護措施,防止管道設施被外力損壞,保障管道設施安全運行。
(2)液化石油氣企業(yè)要認真做好各種運行設備的維護保養(yǎng),加強對液化石油氣貯罐等的排污及監(jiān)護工作,采取有效措施,防止因設備、閥門等凍壞而發(fā)生的事故;壓力容器及安全附件應按規(guī)定使用、及時檢驗;嚴禁超期鋼瓶和不合格鋼瓶的充裝;消防器材應按有關(guān)要求配齊、并保持完好,及時采取保溫措施,以防消防水系統(tǒng)因凍壞而不能正常工作,消防水源應保持充足,備用電源(發(fā)電機)應備好并能隨時投入使用;
可燃氣體濃度報警裝置須反應靈敏可靠;加強對所屬供應站、瓶組氣化站、運輸車輛及從業(yè)人員的安全管理,供應站不得超量儲存氣瓶,送氣人員應持證上崗。
(3)車用燃氣供應企業(yè)在做好場站設施安全生產(chǎn)的同時,還應嚴格充裝環(huán)節(jié)的管理,對有下列情形之一的車用氣瓶禁止充裝:無使用登記證或者與使用登記證不一致的;超期未檢驗或者定期檢驗不合格的;未進行安全狀況檢查或者經(jīng)檢查氣瓶及專用裝置有松動、損傷、泄漏等安全隱患的;駕駛和乘坐人員未離開車輛的。充裝人員應持證上崗,禁止超壓、超量充裝,嚴格禁止用戶自行使用加氣設施加氣。
2.為保證今冬明春燃氣安全工作落到實處,各區(qū)鎮(zhèn)、各燃氣企業(yè)要嚴格對照新修訂的《城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》,結(jié)合冬季防火工作,立即開展冬季燃氣安全大檢查。嚴格檢查企業(yè)安全責任制、安全操作規(guī)程的修訂和執(zhí)行情況,生產(chǎn)設備維護保養(yǎng)管理制度制定和執(zhí)行情況,生產(chǎn)裝置和儲存設施安全防護、隱患排查工作落實情況,應對冬季自然災害、應急救援和應急保供措施落實情況等。
3.各區(qū)鎮(zhèn)要繼續(xù)深入貫徹《市政府關(guān)于全面落實餐飲場所燃氣安全管理責任的指導意見》要求,組織供氣企業(yè)對燃氣用戶的安全教育,對燃氣使用場所是否符合燃氣使用規(guī)范要求進行排查并指導隱患整改;充分發(fā)揮街道、村、社區(qū)屬地管理的作用,對轄區(qū)內(nèi)餐飲場所進行普查、教育;發(fā)揮各職能部門的聯(lián)動作用,對隱患進行治理;推廣管道燃氣在餐飲場所的應用。
4.各管道、車用天然氣供應企業(yè)要充分掌握用氣動態(tài)情況,根據(jù)供氣指標,精心籌劃本區(qū)域、本企業(yè)的供氣方案,完善、細化天然氣應急保供預案,切實做好天然氣供應保障工作。
三、加大宣傳,提高安全用氣意識
要通過發(fā)放安全用氣手冊、張貼海報、廣播、網(wǎng)絡等渠道,進一步采取多種方式,發(fā)揮村組、社區(qū)等組織的力量,大力宣傳安全用氣知識,引導用戶安全用氣、科學用氣,提高用戶的自我防范意識和在出現(xiàn)險情時的處置能力,保障用氣安全。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象,努力營造燃氣行業(yè)“和諧、關(guān)愛、健康、安全”的良好氛圍。
四、完善預案,切實做好安全生產(chǎn)應急值守工作
針對今冬明春可能出現(xiàn)的惡劣天氣,各燃氣企業(yè)要進一步完善應急預案,切實增強預案針對性和操作性,做好應急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實;健全完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效進行處置。要高度重視今冬明春特別是重點時段的值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。
***公用事業(yè)局
2016年11月18日