根據(jù)上級黨委的安排，今天由我來給大家講一次黨課，黨課的題目是《加強基層黨組織建設(shè)》，借此機會將我前一階段“兩學(xué)一做”中的一些感悟與大家進行交流。

一、充分認(rèn)識加強基層黨組織建設(shè)的重要性

目前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)什么?做什么?大家都很清楚了，但是，“兩學(xué)一做”要達到什么樣的成果許多黨員還存在誤區(qū)。部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)、做筆記、做好本職工作就行了，其實這是片面的認(rèn)識?！皟蓪W(xué)一做”真正的作用和目的是恢復(fù)和加強基層黨組織建設(shè)，讓每一個黨員時刻明白自己的黨員身份和職責(zé)，增強黨性認(rèn)識，真正融入基層黨組織生活中去，最終落實在強化理想信念，落實到講紀(jì)律守規(guī)矩上。集團公司和市委督導(dǎo)組對我院檢查的重點是基層組織建設(shè)、運行是否正常，黨員的組織生活是否正常開展，希望我們各支部能真正重視基層黨組織建設(shè)和組織生活的開展，把支部建設(shè)成黨員之家，職工之家，真正成為我黨的戰(zhàn)斗堡壘。就基層黨組織建設(shè)我談幾點認(rèn)識。我們知道，醫(yī)院黨組織是黨的基層組織，是黨的整個機體的重要組成部分。醫(yī)院黨建工作可以為醫(yī)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅強的政治保障，對增強醫(yī)院凝聚力，提高醫(yī)院綜合競爭力，促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。但在實際工作中，往往是說起來重要，做起來次要，忙起來甚至不要，所以，我認(rèn)為有必要對基層黨組織建設(shè)的重要性進行統(tǒng)一認(rèn)識。

中國共產(chǎn)黨《黨章》明確指出：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。常言說，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。事實也確實是這樣，黨的建設(shè)必須要注重基層和基礎(chǔ)建設(shè)。只有我們把基層和基礎(chǔ)的工作做好了，把基礎(chǔ)夯實了，我們黨的建設(shè)的大廈才能建得又高又穩(wěn)。所以，我們需要非常積極地加強我們黨的基層組織和我們的黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮我們基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和我們廣大黨員的先鋒模范作用，只有發(fā)揮了這兩個作用之后，我院才能有堅強的發(fā)展基礎(chǔ)，才能有戰(zhàn)無不勝的力量，我們的祖國才能夠為實現(xiàn)兩個一百年的奮斗目標(biāo)，包括實現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的這樣一個中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

首先，黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)。

我們都知道我們的黨和西方的許多政黨是不一樣的，我們的黨不是說為了在議會里面取得執(zhí)政地位而建立起來的黨。相反，我們的黨是在領(lǐng)導(dǎo)群眾進行革命斗爭的過程當(dāng)中逐漸發(fā)展起來的。我們是先有基層組織，然后才逐漸的發(fā)展壯大，然后變成一個具有非常嚴(yán)密而完整組織體系的這樣一個政黨。我們黨現(xiàn)有黨員8700多萬，基層黨組織420多萬，基層組織是整個黨的組織體系里面的組織細胞，正是因為有了我們的基層組織，所以我們的黨是一個非常嚴(yán)密、組織性非常強、有著完整組織體系的大黨。如果試想一下，沒有我們的基層黨組織，那么我們的黨不可能有現(xiàn)在這么強大的戰(zhàn)斗力，也不可能有現(xiàn)在這么強大的凝聚力，那么它可能變成了一群散兵游勇，甚至我們黨也會變成一盤散沙，所以從這個意義來講，黨的基層組織非常重要，它是我們的一個組織基礎(chǔ)，而且基層是從我們黨的建立開始發(fā)展起來，甚至一直到現(xiàn)在一直都是我們黨重要的組織基礎(chǔ)。

同時，黨的基層組織是我們黨的戰(zhàn)斗堡壘。

因為我們經(jīng)常會講，我們中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，那么中國特色社會主義事業(yè)是一個非常龐大的事業(yè)，涉及到各戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域，也包括我們醫(yī)療行業(yè)，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)出來，體現(xiàn)我們的社會主義事業(yè)當(dāng)中去，那么如何貫徹進去，如何體現(xiàn)出來，那么要靠的還是我們的基層組織。因為我們的基層組織是可以深入到我們的各個戰(zhàn)線、各個單位、各個系統(tǒng)里面去的，我們黨的基層組織分布在我們的農(nóng)村、社區(qū)、軍隊、企業(yè)、高校，也包括醫(yī)院，甚至其他各種社會基層單位，那么盡管這些工作單位可能工作性質(zhì)不一樣，領(lǐng)導(dǎo)組織不一樣，組織方式不一樣，但是這些基層黨組織都是在不同的單位，不同的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，都承擔(dān)者在活動當(dāng)中要宣傳黨的路線方針政策，都承擔(dān)著在這個過程當(dāng)中團結(jié)組織黨內(nèi)外人員共同參與到我們黨社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)當(dāng)中去。如果沒有這些基層組織的話，那么我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的這種地位很難以體現(xiàn)出來。

第三，黨的基層組織是貫徹、執(zhí)行黨的路線方針政策的重要力量。

黨的執(zhí)政能力是通過制定路線方針政策和作出重大決策來實現(xiàn)的。有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來落實。沒有眾多的基層黨組織的貫徹落實，再英明的決策、再宏偉的目標(biāo)都無法實現(xiàn)，從這個意義來講，基層就是基礎(chǔ)，特別基層黨支部，肩負著黨的方針政策貫徹落實的最后一公里，責(zé)任重大。我們基層黨組織要牢記自己的政治責(zé)任。

第四，黨的基層組織是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

人民群眾是黨的力量源泉和勝利之本。鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護。黨的基層組織分布在社會的基層，是與人民群眾最直接最經(jīng)常最密切的這些聯(lián)系者，一方面要了解掌握群眾各種利益訴求和情緒上的變化，另一方面要傳播去宣傳黨的路線方針政策，團結(jié)和帶領(lǐng)我們的群眾實現(xiàn)黨的任務(wù)和目標(biāo)。在我們醫(yī)療行業(yè)，人民群眾既是指本單位的職工，也包括我們的服務(wù)對象。醫(yī)院的基層黨組織是黨在社會基層單位的戰(zhàn)斗堡壘，絕大多數(shù)黨員分布在基層支部，他們與職工群眾朝夕相處、共同工作，同時也與廣大患者群眾密切接觸。正是通過基層黨組織和黨員、干部的努力，才能把職工群眾更好地凝聚和團結(jié)起來，才能在患者群眾中樹立良好的社會形象。

二、全面加強基層黨組織建設(shè)

前面談了基層黨組織建設(shè)的重要性，下面，結(jié)合醫(yī)院實際，再談一談加強基層黨組織建設(shè)中的幾個問題。

1、思想建設(shè)

我們常講，思想是行動的指南，思想建設(shè)是黨的基層組織建設(shè)的一個重要方面。院黨委始終高度重視黨員隊伍的思想建設(shè)，但目前仍有少數(shù)黨員黨員理想淡漠，黨性修養(yǎng)亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各種不良思潮的影響，部分黨員認(rèn)為“講理想信念太遙遠，沒有必要，講權(quán)利義務(wù)才是必要”、“黨員只講奉獻，沒有回報”。有的人先進性不顯著，在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面表現(xiàn)不是很突出，和普通職工區(qū)別不大，有個別的甚至還不如普通職工。有的黨員錢嫌少事嫌煩，有利的就上，無利的就躲，忘記了黨員身份。有的人一說組織生活沒時間，為黨做點工作沒功夫。其實我們每一個黨員都要反思下，我們?yōu)辄h的建設(shè)做了些什么?我們?yōu)辄h的建設(shè)付出了多少時間?可以說我們多數(shù)人都把自己主要時間和精力都放在了業(yè)務(wù)上、人情交往上了。一年365天，天天忙業(yè)務(wù)大家認(rèn)為很正常，要是有一天讓大家拿出2個小時時間去開展黨務(wù)工作，肯定有些同志是嘮噪滿腹，認(rèn)為影響工作，認(rèn)為黨委就是搞形式主義。在目前的形勢下，在黨需要我們的時候，我們每一個黨員干部有什么理由不能為黨去貢獻一點綿薄之力呢!這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，說明我們還要進一步加強思想建設(shè)，加強黨員的教育管理。當(dāng)然，通過這段時間的學(xué)習(xí)、研討，許多黨員干部黨性認(rèn)識得到很大提高，工作的積極性、主動性有了很大的改善，這一點院黨委是滿意的。同時，我們也欣喜看到我們黨員隊伍中也有一大批甘愿奉獻、默默無聞的同志，他們不怕苦、不怕累、不怕煩地去做好職責(zé)規(guī)定的工作，在基層發(fā)揮著的黨員模范帶頭作用，用自己的行動凝聚科室人心，踐行者自己的誓言，樹立了良好的黨員形象。(表揚信)當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”，全院黨員要把黨章黨規(guī)和系列講話的學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要做到真學(xué)真懂真信真用，把合格黨員的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，真正成為“四講四有”的合格黨員。

2、組織建設(shè)

首先，要加強班子建設(shè)，強化基層黨建責(zé)任落實，書記是第一責(zé)任人，班子成員分工負責(zé)，緊密配合，共同做好基層黨建工作。目前我院支部書記大多數(shù)為兼職，業(yè)務(wù)、行政事務(wù)多，支部建設(shè)投入精力不足，一是支部書記要以高度的政治責(zé)任心抽出時間和精力去做好支部黨建工作，二是要通過內(nèi)部設(shè)立支部聯(lián)絡(luò)員等方式，協(xié)助支部書記開展支部工作、培養(yǎng)支部工作后備力量。在給支部書記責(zé)任壓力的同時，黨委也給支部書記權(quán)力，今后在科室重大決策、先進的推選、干部的選撥等多聽取基層支部書記的意見和建議。其次，要做好組織發(fā)展工作，嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”新十六字方針，提高發(fā)展新黨員質(zhì)量。積極培育入黨積極分子隊伍，對黨外的學(xué)科帶頭人、高級知識分子要在政治上多關(guān)心，努力改善黨員隊伍和入黨積極分子隊伍的結(jié)構(gòu)。同時，還要強化黨員教育管理。因為對于一個政黨而言，你過去先進不等于你現(xiàn)在先進，你現(xiàn)在先進也不等于永遠先進，那么對于每一個黨員如此，你入黨的時候，你的信仰很堅定，不代表你今后你的信仰也一樣很堅定，那么你現(xiàn)在你的信仰很堅定不代表你今后你的信仰依然很堅定，所以我們就得不斷地不停地加強對黨員的教育和管理，使我們黨員從思想意識到一言一行，都符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)，都體現(xiàn)出黨的先進性。

3、制度建設(shè)

黨內(nèi)生活制度是基層黨組織各項工作得以落實的保障。基層黨組織建設(shè)，事實上關(guān)鍵是在于我們需要更好地去完善我們黨內(nèi)的各項制度，這些制度很多，比如說“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、黨員定期匯報制度、談心談話制度等等，那么我們很多時候?qū)τ邳h員管理的制度都是有的，但有時執(zhí)行和堅持不到位，正如習(xí)總書記指出的那樣，近年來有些地方和部門在對黨員隊伍和黨的干部隊伍管理上會不同程度地存在失之于寬，使之與軟的問題，導(dǎo)致不良傾向得不到及時糾正，而小毛病演變成大問題，小事件釀成大事件，這會損害了黨在人民群眾當(dāng)中的形象。所以我們在基層黨建過程中我們要反復(fù)強調(diào)制度建設(shè)，我們怎么樣能讓我們的黨員盡量少犯錯誤，盡量不犯錯誤，盡量能夠發(fā)揮他們的先鋒模范作用，發(fā)揮他們的積極性，這就需要從制度的層面思考問題，要努力地將這些黨內(nèi)制度落實下去，切實強化基層黨組織建設(shè)，切實加強黨員的監(jiān)督管理，尤其是加強行業(yè)預(yù)防腐敗工作(董事長吳志剛書記來院督導(dǎo)時說的最多的是培養(yǎng)一個專家不容易，不能因為行業(yè)的潛規(guī)則害了一個專家，害了一個隊伍，害了一個科室，害了一個醫(yī)院，黨委要高度重視，對此負有主體責(zé)任)。因為如果我們的黨員監(jiān)督管理沒有做好，身邊黨員犯了錯誤，對我們基層黨組織、對我們醫(yī)院造成的不良影響可能并不亞于社會上的一些大老虎。我們少數(shù)黨員把一切思想改造都視為左的東西，把一切黨內(nèi)活動都視為形式主義，這種錯誤的觀點要糾正。執(zhí)政黨的地位，決定了我們黨必然要從嚴(yán)管黨治黨，管黨治黨必然要通過一定的載體才能實現(xiàn)，對理想信念、黨紀(jì)黨規(guī)、職業(yè)道德這些“大道理”，我們不僅要經(jīng)常講、反復(fù)講，更要理直氣壯地講，只有把這些“大道理”內(nèi)化于心，外化于行，才能把醫(yī)院黨員隊伍的形象樹立起來。

三、全面做好基層黨組織換屆選舉工作

換屆選舉工作基層黨組織建設(shè)的一項重要工作。根據(jù)集團公司黨委的安排，近期要完成基層黨組織換屆選舉工作，基層黨支部的換屆選舉要在10月底完成，院黨委的換屆選舉要在11月底完成。在此，我對換屆選舉工作進行動員。

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強做好這次換屆選舉工作的責(zé)任感

這次兩級黨組織的換屆選舉，是全院政治生活中的一件大事，對于我院加強黨的建設(shè)，促進改革發(fā)展，具有十分重要的意義。通過前期的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全院廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部普遍受到了一次深刻的教育，黨性觀念得到增強，政治素質(zhì)得到提升。這次換屆既是對兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部組織領(lǐng)導(dǎo)、駕馭全局能力的一次集中考驗，也是對全院廣大黨員黨性原則、政治素質(zhì)的一次集中考驗。全院要以高度的政治責(zé)任感和崇高的歷史使命感，扎實做好這次換屆選舉工作，把廣大黨員和群眾的思想統(tǒng)一好，進一步引導(dǎo)發(fā)揮好廣大黨員的全局意識、大局觀念，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定和換屆選舉工作要求，確保全院廣大黨員能準(zhǔn)確理解，堅決執(zhí)行上級黨組織的各項政策要求，在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致，以良好的政治素質(zhì)在換屆中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。

2、精心組織，周密安排換屆選舉各項工作

此次換屆選舉工作，時間緊、任務(wù)重、政策新、要求高，全院各級黨組織及全體黨員要高度統(tǒng)一思想，切實提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保這次兩級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確履行好自身職責(zé)，堅決執(zhí)行上級決定。對于換屆選舉可能出現(xiàn)的各種新情況、新問題要認(rèn)真研究，做到引導(dǎo)在前，預(yù)防在前，處置在前，把工作做得更加主動一些，更加富有成效一些。同時，要按照院黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排各項工作，對換屆工作和日常工作通盤考慮，統(tǒng)籌兼顧，做到“兩促進、兩不誤”。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，保證換屆選舉工作順利進行

換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到醫(yī)院的穩(wěn)定。為嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，中央、省、市及集團公司的紀(jì)委、組織部門都先后下發(fā)過專門的文件。對這些文件規(guī)定，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格遵守落實。在此，我要對換屆選舉工作相關(guān)紀(jì)律進行特別強調(diào)。在換屆工作中，全體黨員都要嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派，對搞團團伙伙、結(jié)黨營私的，一律給予紀(jì)律處分;嚴(yán)禁拉票賄選，對在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動的，視情節(jié)給予紀(jì)律處分，賄選的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁干擾換屆，嚴(yán)禁搞人身攻擊，對造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權(quán)的，一律嚴(yán)厲查處。對于換屆選舉中出現(xiàn)的紀(jì)律案件，要堅決制止，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。努力創(chuàng)造好一個氣順心齊、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，保證換屆選舉工作順利圓滿完成。