第一篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，和大家一起討論，有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確，供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn)，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn)，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則??；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

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2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)保障

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求?！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作?！胺锤ㄔO(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)?；⒅贫然?、法制化的路子；更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強(qiáng)調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實(shí)說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜；

三是腐敗“日?；??；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友；有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進(jìn)行權(quán)錢交易；有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，這種心理普遍存在，即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受；也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已；更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥?。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認(rèn)真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因?yàn)檎f他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落；說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊，只要不拿就行”的信條，其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理；從表現(xiàn)上，寬嚴(yán)不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲；從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟(jì)處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí)，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重，對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型，看不到、聽不進(jìn)，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！边@是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是

一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是

一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機(jī)會，我想再提幾點(diǎn)原則性要求：

一是要與時俱進(jìn)，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施，一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費(fèi)人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀(jì)念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實(shí)事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實(shí)自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點(diǎn)，提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強(qiáng)對工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進(jìn)施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措，深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

以上體會和認(rèn)識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家！

二00八年五月二十三日

第二篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，和大家一起討論，有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確，供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大

意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn)，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級

負(fù)責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn)，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進(jìn)

社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工

作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)保障

從現(xiàn)實(shí)看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運(yùn)動的前提下，通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至20xx年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)

勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。20xx年12月至今，反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實(shí)、清廉，同時嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。“反腐倡廉建設(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作?！胺锤ㄔO(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)常化、制度化、法制化的路子；更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強(qiáng)調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實(shí)說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)

展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。20xx年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人。可見，隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的?！逼鋵?shí)，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)

腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜；

三是腐敗“日?；?。或者稱為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化，一些腐敗案件的作案手

段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友；有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進(jìn)行權(quán)錢交易；有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色?，F(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案

人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，這種心理普遍存在，即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受；也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已；更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在。“見怪不怪”必然成為腐敗滋生的土壤。

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認(rèn)真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因?yàn)檎f他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落；說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅

守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊，只要不拿就行”的信條，其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理；從表現(xiàn)上，寬嚴(yán)不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲；從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟(jì)處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí)，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重，對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型，看不到、聽不進(jìn)，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)?！边@是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大

各項工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是

一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是

一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機(jī)會，我想再提幾點(diǎn)原則性要求：

一是要與時俱進(jìn)，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施，一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費(fèi)人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及

時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀(jì)念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實(shí)事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實(shí)自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點(diǎn)，提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強(qiáng)對工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。

全面落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進(jìn)施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部

能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措，深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

以上體會和認(rèn)識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家！

二0xx年五月二十三日

第三篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

（***書記在**管理處反腐倡廉建設(shè)黨課上的講話）

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個

人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，和大家一起討論，有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確，供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn)，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn)，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則??；廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)保障

從現(xiàn)實(shí)看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運(yùn)動的前提下，通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至2002年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。2002年12月至今，反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實(shí)、清廉，同時嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作

第四篇：反腐倡廉建設(shè)黨課講稿

反腐倡廉建設(shè)黨課講稿一

扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè) 為**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證

同志們：

根據(jù)廳黨組“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣傳教育月活動的要求和處黨委的安排，今天我就充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性，進(jìn)一步抓好**管理處的反腐倡廉建設(shè)，談一些個人的學(xué)習(xí)體會和認(rèn)識，和大家一起討論，有些觀點(diǎn)不一定準(zhǔn)確，供大家在實(shí)際工作中參考。我想講三個問題：

一、充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡，關(guān)系到國家的長治久安。抓好反腐倡廉建設(shè)對保證黨和國家事業(yè)健康發(fā)展、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性具有非常重大的意義。對其重要性有很多全面、系統(tǒng)的論述，今天我想從歷史的和現(xiàn)實(shí)的兩個側(cè)面來談?wù)勎业捏w會。

1、反腐倡廉建設(shè)對人類社會的發(fā)展起著十分重要的推動作用。

從歷史看，“廉”和“廉政”的概念自古有之、歷史悠遠(yuǎn)，在不同的歷史時期有著不同的內(nèi)涵。早在4000多年前的氏族社會，當(dāng)時的黃帝就設(shè)置了實(shí)施監(jiān)督的官員，其中一項任務(wù)就是對管轄的屬國行使監(jiān)察權(quán)。夏商周時期，就有了稱之為“方伯”的監(jiān)察官員，他“受命于王”，對各路諸侯進(jìn)行監(jiān)察。秦始皇改“方伯”為監(jiān)御史和監(jiān)察史，從中央到地方組成了一個較為嚴(yán)密的相對獨(dú)立巡視系統(tǒng)。西漢中期，由于對監(jiān)察官員實(shí)行了分級負(fù)責(zé)，多數(shù)監(jiān)察官員職位變低，但權(quán)力越來越大，對貪贓枉法者可以舉奏彈劾，甚至可以直接拘捕。到了唐朝，任務(wù)是“掌以刑法典章糾正百官之罪惡”，與其他重權(quán)機(jī)構(gòu)平行。明朝的監(jiān)察巡視制度則更加完善。朝廷派遣得力干將充任巡按者，代天子巡狩，權(quán)力更崇重。清初的統(tǒng)治者也深知以廉政為主要目的的監(jiān)察對于維護(hù)封建政權(quán)的重要性，為了“察吏安民、澄清吏治”，專門建立了巡按制度，設(shè)立了巡道機(jī)構(gòu)，并給予相當(dāng)高的地位和權(quán)力，被稱為“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出歷朝歷代的統(tǒng)治者對反腐倡廉建設(shè)都非常的重視，反腐倡廉建設(shè)在不斷的歷史借鑒中發(fā)展和完善。

當(dāng)然，按照唯物史觀和階級分析的觀點(diǎn)，歷代統(tǒng)治階級重視廉政，是為了維護(hù)他們的封建統(tǒng)治地位，從而更加有效的盤剝和壓榨勞動人民。但從客觀上看，統(tǒng)治者實(shí)施反腐倡廉措施，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系中不和諧的因素，適應(yīng)并促進(jìn)社會生產(chǎn)力的健康發(fā)展，因而對社會的協(xié)調(diào)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。翻開幾千年的中國歷史，“廉則興，貪則敗;廉則盛，貪則衰”是一條不變的真理。中國歷史上幾個黃金時期，從成康之治、文景之治，到貞觀之治、康乾盛世，之所以能成為我國歷史上幾個政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會得到較好較快發(fā)展的“治平之世”，就是由于當(dāng)時的當(dāng)權(quán)者遏制了貪贓枉法勢頭，整個社會保持一種比較清廉的風(fēng)氣。其中就誕生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之，每個朝代的滅亡，基本原因都是由于其統(tǒng)治階級的腐朽、貪污成性，使小人得志、賢臣良將深受迫害，可以說是腐敗使之滅亡成為歷史的必然。眾所周知，蔣家王朝之所以很快地為歷史所淘汰，重要的原因就是當(dāng)時的“蔣宋孔陳”四大家族不擇手段、刮取不義之財，使國民黨最終失去了民心，也就失去了其執(zhí)政的基礎(chǔ)，因而反腐倡廉也就成為一個政府、一個政黨一刻也不能松懈的重點(diǎn)工作，是保持政黨執(zhí)政地位的一個關(guān)鍵因素。

2、反腐倡廉建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位，發(fā)展中國特色社會主義的堅強(qiáng)保障

從現(xiàn)實(shí)看，今天我們黨走過了87年的光輝歷程，縱觀我們黨的歷史，既是一步部革命、建設(shè)和改革的奮斗史，又是一部反腐倡廉，不斷純潔隊伍，提高戰(zhàn)斗力的斗爭史。特別是改革開放以來，從1978年12月至1989年6月，在不搞群眾運(yùn)動的前提下，通過打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪和全面整黨，探索了在工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，實(shí)行改革開放的條件下如何開展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月，面對1989年春夏之交出現(xiàn)的嚴(yán)峻負(fù)責(zé)的形勢，鄧小平同志作出的政治交代，第一件事就是反腐敗，并從人民群眾最關(guān)心的問題抓起，反腐倡廉工作發(fā)揮了穩(wěn)定人心、穩(wěn)定大局的作用。1992年10月至XX年12月，面對體制轉(zhuǎn)軌過程中腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們黨采取堅決的態(tài)度和有力的措施，開展了深入持久的反腐敗斗爭，特別事查處了成克杰、陳希同、胡長清等一批腐敗分子，突破了廈門、湛江特大走私案等一批有重大影響的大案要案，在國內(nèi)外都引起了很大反響。XX年12月至今，反腐敗斗爭進(jìn)入到以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進(jìn)反腐倡廉的新階段。特別是胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體“以人為本”，為民、務(wù)實(shí)、清廉，同時嚴(yán)肅查處了王懷忠、劉方仁、田鳳山、張恩照等案件，受到了全黨、全國人民的認(rèn)可。反腐倡廉實(shí)踐說明，我們黨懲治腐敗的態(tài)度是堅決的，作出的重大決策和戰(zhàn)略部署是非常正確的，成效是十分明顯的。

黨的十七大對新時期的反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求?！胺锤ㄔO(shè)”是十七大對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)和反腐敗斗爭的新概括。過去通常的提法，是黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭、反腐倡廉工作?！胺锤ㄔO(shè)”的提法，更符合反腐敗斗爭長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)和經(jīng)?；?、制度化、法制化的路子;更適應(yīng)中國特色社會主義總體布局，有利于更好地把反腐倡廉融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域;有利于更好地整合反腐倡廉力量，把堅決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗有機(jī)地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，做到兩手抓、兩手都要硬。十七大報告把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)的總體布局，向全黨全社會發(fā)出了一個明確的信號，“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建設(shè)的地位和作用，進(jìn)一步明確了反腐倡廉建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的一項重大政治任務(wù)。同時，強(qiáng)調(diào)“一個堅決、三個更加”，這就是，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。

以上事實(shí)說明，我們黨歷來高度重視反腐倡廉建設(shè)，特別是在革命建設(shè)、改革的重大歷史關(guān)頭和關(guān)鍵發(fā)展階段，更是高度自覺的把反腐倡廉建設(shè)擺在非常重要的位置。因此，我們一定要從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度出發(fā)，深刻認(rèn)識加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。

二、及時掌握腐敗問題的發(fā)展趨勢，防止錯誤心理。

我們黨執(zhí)政后，特別是改革開放以來，社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，反腐倡廉建設(shè)不斷面臨新情況、新問題、新趨勢。前些年，“高官”腐敗案件、黨政“一把手”違法違紀(jì)問題比較突出，利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違法違紀(jì)案件，資金高度密集領(lǐng)域、壟斷行業(yè)、經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)部位的腐敗案件頻發(fā)，腐敗分子往往集政治上蛻變、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上腐化于一身。近兩年，腐敗問題又出現(xiàn)了一些新的發(fā)展趨勢。根據(jù)有關(guān)資料顯示，主要有以下幾種趨勢：

一是腐敗“低職化”。XX年，國家反腐敗查處的干部總數(shù)是13929人，其中省部級和局級干部合計為965人?？梢?，隨著國家高級干部腐敗案件被關(guān)注程度的不斷加大，“低職務(wù)”腐敗比例在加大。因此，總聽到有人說“我們這些芝麻粒兒大的官，談不上什么廉潔不廉潔的。”其實(shí)，涉及票據(jù)管理、用品采購、招待費(fèi)管理等一些具體工作，大都是靠職務(wù)低的人去落實(shí)的。這本身就有個能否秉公辦事、正確用權(quán)、會不會吃了人家的嘴短、拿了人家的手軟的廉潔問題。往往出現(xiàn)在工程招標(biāo)領(lǐng)域，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不得參與，黨政一把手不得打招呼后，而具體實(shí)施的一般工作人員往往容易出現(xiàn)腐敗問題，這要引起我們的注意。

二是腐敗“年輕化”。過去常見的“59歲現(xiàn)象”不再突出，隨著干部的年輕化，腐敗案件中的70、80現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。35歲左右的干部目前已經(jīng)成為職務(wù)腐敗的高發(fā)群體。原廣東省交通廳副廳長李向雷，復(fù)旦大學(xué)畢業(yè)的研究生，不到33歲就擔(dān)任廣東省公路局副局長，當(dāng)時是全國最年輕的省公路局副局長。但這名年輕有前途的干部被眼前的成功自我陶醉，放松了對自己的要求，從擔(dān)任局長職務(wù)第二年便開始收受賄賂，最終走上犯罪道路，讓人惋惜;

三是腐敗“日?；??；蛘叻Q為“潛規(guī)則化”，它是指在特定領(lǐng)域內(nèi)按照默認(rèn)的某種行為方式行事的潛在的游戲規(guī)則，具有秘密、潛在、默契、未作正式規(guī)定卻心照不宣等特點(diǎn)。醫(yī)生開刀拿紅包，采購人員拿回扣等等，甚至教育系統(tǒng)不斷提高的贊助費(fèi)都成為大家司空見慣的事情。這次廳直個別單位的腐敗問題，起因就是當(dāng)事人將款項存入銀行后，為了表示感謝，銀行按照“慣例”按照比例為當(dāng)事人提成。這種看似“潛規(guī)則化”帶來了慘痛的教訓(xùn)。

四是腐敗“合法化”。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的多元化，一些腐敗案件的作案手段更加隱蔽，案情更加復(fù)雜。腐敗分子通過一些表面上看似合法的經(jīng)濟(jì)活動形式來掩蓋其非法謀利的實(shí)質(zhì)。有的借國有企業(yè)重組改制或國有土地出讓的機(jī)會，將國有資產(chǎn)或資源賤賣給親戚朋友;有的本人或通過家屬以低價購買、借用、不過戶等方式從不法商人那里獲取住房、小汽車等，進(jìn)行權(quán)錢交易;有的通過洗錢將贓款轉(zhuǎn)移境外后出逃，有的通過操作股票、期貨來達(dá)到受賄行賄的目的。

五是腐敗“家族化”。越來越多的“窩案”、“串案”，表明很多腐敗分子越來越注重拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟和具有緊密人身依附性質(zhì)的關(guān)系網(wǎng)，往往案前有預(yù)謀有計劃、案中有分工有組織，案后有攻守有同盟。腐敗的群體中，配偶、子女、親屬、秘書、司機(jī)等擔(dān)任著十分重要的角色。現(xiàn)在還有一種說法，就是“每個貪官背后都有一個二奶。中央查處的震驚全國的“陳良宇案”就是典型的一例，其牽扯的涉案人員之多，身份之全令人咂舌。

黨中央高度重視黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)，各級黨組織也把反腐倡廉建設(shè)作為工作的重中之重來抓，但仍然無法杜絕腐敗案件發(fā)生。糾其原因，在腐敗分子的利益驅(qū)使、飛蛾撲火的同時，也和我們少數(shù)同志在抓黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)中存在的一些心理影響密不可分。

一是“見怪不怪”的心理。在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中，這種心理普遍存在，即認(rèn)為“腐敗是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物”，“出現(xiàn)腐敗案件沒有什么大驚小怪的”。的確，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的確出現(xiàn)了腐敗問題，但發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)不是推崇“金錢至上”的拜金主義，讓人不擇手段地追求物質(zhì)享受;也不是鼓勵大家無原則的市場競爭，讓人弄虛作假、爭名逐利、損人利已;更不能把等價交換原則用于權(quán)錢交易。所謂君子愛財、取之有道，腐敗不容存在，也不應(yīng)存在?！耙姽植还帧北厝怀蔀楦瘮∽躺耐寥馈?/p>

二是“與己無關(guān)”的心理。我們有一些干部自身素質(zhì)是過硬的，但卻滿足于潔身自好，對腐敗問題睜只眼，閉只眼。這種情況，我們本來無可厚非，但認(rèn)真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不會和腐敗現(xiàn)象作斗爭的話，腐敗分子和小偷一樣，會更加肆無忌憚、變本加厲，總有一天從偷變成搶。還有一種認(rèn)識認(rèn)為自己一不管錢，二不管物，三不管人，廉潔與我無關(guān)。殊不知，我們從一個領(lǐng)導(dǎo)干部到一個普通職工，手里往往擁有一些自身估計不到的大小權(quán)力，問題就出現(xiàn)在你最不經(jīng)意的時候。

三是“重大輕小”的心理。關(guān)于腐敗的大案要案，我們了解很多。但是有“亞腐敗”的現(xiàn)象正悄然蔓延。所謂“亞腐敗”就是介于腐敗和不腐敗之間的狀態(tài)。對于這種狀態(tài)，我們一些干部不會過問，因?yàn)檎f他腐敗，他沒有貪污受賄，也沒有腐化墮落;說他不腐敗，他卻習(xí)慣性地接受宴請、公款吃喝、搞“政績工程”、打打“業(yè)務(wù)牌”等等，在工作和生活中堅守“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不要緊，只要不拿就行”的信條，其實(shí)常在河邊走、那有不濕鞋的道理。過去說紅線不要碰，其實(shí)黃線也不能經(jīng)常碰。

四是“下不為例”的心理。主要表現(xiàn)在對違法案件的處理上，往往認(rèn)為“培養(yǎng)一個干部不容易，腐敗現(xiàn)象往往一念之差，得饒人處且繞人”。主要表現(xiàn)在：在形式上，以人治帶法治，某某領(lǐng)導(dǎo)說了話就避重就輕、從寬處理;從表現(xiàn)上，寬嚴(yán)不一，處理起來沒有說服力，經(jīng)不起推敲;從結(jié)果上，以罰代之、一罰了之，給予經(jīng)濟(jì)處罰，謂之“創(chuàng)收”。這些就導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)沒有真正落實(shí)，存在失之于軟，失之于寬現(xiàn)象。對腐敗現(xiàn)象的懲治只觸肌膚，不傷筋骨，無法產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力量。

五是“一片黑暗”的心理。對于當(dāng)前出現(xiàn)的腐敗問題，不去冷靜分析，反而把不廉潔現(xiàn)象看得過于嚴(yán)重，對為政清廉的許多積極因素和先進(jìn)典型，看不到、聽不進(jìn)，對黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)缺乏信心，產(chǎn)生一種悲觀失望的心理，導(dǎo)致對腐敗行為不敢抓，不敢管，更不敢斗爭。這幾年，我們交通系統(tǒng)連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件，對交通形象產(chǎn)生了極其惡劣的影響。但我們必須看到，絕大多數(shù)交通人是好的，我們還有著陳剛毅、王靜等一大批勤政廉政的交通楷模，腐敗分子永遠(yuǎn)只是海中一粟。

以上談到的腐敗問題的發(fā)展趨勢，是我們在反腐倡廉建設(shè)中必須引起重視的，幾種錯誤心理，是必須高度警惕，努力克服的。

三、不斷加大反腐倡廉建設(shè)的落實(shí)力度。

胡總書記在黨的十七大報告中強(qiáng)調(diào)：“在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)。”這是當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)總的指導(dǎo)思想，我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。反腐倡廉建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要我們不斷地在實(shí)踐中發(fā)展、在發(fā)展中深化、在深化中提高，不斷加大各項工作的落實(shí)力度。黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)既不是一、兩個領(lǐng)導(dǎo)的事，也不是一、兩個部門的事，而是全體干部職工的事。必須全員參與，把反腐倡廉建設(shè)和我們的工作、學(xué)習(xí)、生活緊密結(jié)合，才能保證各項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一要求，全省交通系統(tǒng)今年開展了“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動，處黨委對這一活動已經(jīng)做了全面的動員和部署，各支部、各單位都組織開展了一系列活動，借這個機(jī)會，我想再提幾點(diǎn)原則性要求：

一是要與時俱進(jìn)，提高工作的預(yù)見性。比如：隨著“綠色通道”等優(yōu)惠政策的實(shí)施，一方面確實(shí)為支農(nóng)惠農(nóng)帶來了實(shí)實(shí)在在的好處，但另一方面鉆政策的空子逃費(fèi)的現(xiàn)象日漸增多，對我們的征費(fèi)人員來說，私放人情車、違規(guī)減免甚至相互串通、謀取私利的情況就有可能發(fā)生。還有最近的油料緊張的問題，就出現(xiàn)了加油站人員利用加油服務(wù)索要“小費(fèi)”的現(xiàn)象。諸如此類，我們都要及時預(yù)見問題的發(fā)生，及時制訂相應(yīng)的檢查和監(jiān)督的辦法，把工作做在前，事后補(bǔ)救往往于事無補(bǔ)。

二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作的自覺性。準(zhǔn)確的講，就要通過黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的理論、講話、法規(guī)以及黨章的學(xué)習(xí)，通過重溫入黨誓詞，觀看歷史教育影片，參觀革命紀(jì)念館等活動，使廣大黨員干部自覺把群眾利益放在首位，為群眾辦好事、辦實(shí)事，自覺地提高綜合素質(zhì)，用好的知識充實(shí)自己，讓自己有更高的境界、更好的修養(yǎng)。同時加強(qiáng)警示教育，經(jīng)常性地用反面典型，引導(dǎo)黨員干部自覺地凈化社交圈、純潔生活圈、規(guī)范工作圈，敲響廉政警鐘。

三是要把握重點(diǎn)，提高工作的針對性。強(qiáng)化對大中修工程項目的檢查監(jiān)督，繼續(xù)做好治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，加強(qiáng)對工程建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、材料設(shè)備采購、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處黨員干部干預(yù)插手招投標(biāo)等以權(quán)謀私的行為。全面落實(shí)項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工決算審計以及廉政合同制等管理制度，推進(jìn)施工單位履約情況通報工作制度化，積極探索行之有效的廉政共建運(yùn)作模式和機(jī)制。

四是要加大監(jiān)督，提高工作的參與性。要堅持和完善六公開的政務(wù)公開制度，給大家一個明白，還自己一個清白，增強(qiáng)工作的透明度。以后要把這項工作作為日常檢查的一個重點(diǎn)督促落實(shí)。要吸引社會監(jiān)督，比如這次荊宜支部廣泛地聘請行風(fēng)監(jiān)督員，在社會上造成了積極的影響。有必要推廣這種做法，并定期走訪尋求意見和建議，讓群眾監(jiān)督、讓群眾說話，形成各級部門接受監(jiān)督的自覺習(xí)慣，從源頭上杜絕公路“三亂”的發(fā)生，形成全社會參與的共建氛圍。

五是從我做起，提高工作的實(shí)效性。目前開展的效能建設(shè)和“兩個討論”、“兩個活動”，都是抓住了黨風(fēng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。關(guān)鍵是各級黨員干部能否以身作則、率先垂范。重點(diǎn)是要提高政治敏銳性，比如當(dāng)前的維穩(wěn)問題，必須對突發(fā)事件有清醒的認(rèn)識，比如對老河口所發(fā)生的被盜案件，必須舉一反三，堅決杜絕。其二是帶頭增強(qiáng)責(zé)任意識，提高管理水平，積極思考本職工作，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)做法，提高工作質(zhì)量和工作效率。

同志們，反腐倡廉建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，我們大家一定要進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，積極探索預(yù)防腐敗的新機(jī)制、新方法、新舉措，深入推進(jìn)我處的反腐倡廉建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)**管理處又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障。

以上體會和認(rèn)識不到之處，請大家批評指正。謝謝大家!

反腐倡廉黨課講稿二

同志們我講課的題目是《反腐腐倡廉是保持黨的先進(jìn)性的前前提條件》。

首先，先進(jìn)性性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬屬性。先進(jìn)性是馬克思主義政政黨的本質(zhì)屬性，它需要不斷斷加以提高，與時俱進(jìn)。保持持馬克思主義政黨的先進(jìn)性，歷來是馬克思主義建黨學(xué)說說中一個帶有根本性的重大課課題。馬克思、恩格斯在為世世界上第一個無產(chǎn)階級革命政政黨—共產(chǎn)主義者同盟起草的的黨綱《共產(chǎn)黨宣言》中指出出：“在實(shí)踐方面，共產(chǎn)黨人人是各國工人政黨中最堅決的的、始終起推動作用的部分?！薄肮伯a(chǎn)黨人為工人階級的的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當(dāng)前的運(yùn)動中同同時代表運(yùn)動的未來”。列寧寧在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維維克黨的過程中也高度重視黨黨的先進(jìn)性建設(shè)，它明確指出出：“黨是階級的先進(jìn)覺悟階階層，是階級的先鋒隊?！彼J(rèn)為馬克思主義政黨的先進(jìn)進(jìn)性，首先要看其理論、路線線、綱領(lǐng)的正確性，同時也要要看它在無產(chǎn)階級運(yùn)動中的實(shí)實(shí)際表現(xiàn)和作用。在成為執(zhí)政政黨以后，為保持黨的先進(jìn)性性，列寧還特別強(qiáng)調(diào)“徒有其其名的黨員，就是白給，我們們也不要。世界上只有我們這這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階階級的黨，才部追求黨員數(shù)量量的增加，而注意黨員質(zhì)量的的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來的的人’。”實(shí)踐表明，馬克思思主義政黨要在反腐倡廉中保保持和發(fā)展其先進(jìn)性。

中國國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)導(dǎo)下建立起來的。80多年來來，我們黨始終高度重視保持持其先進(jìn)性，總是把黨的先進(jìn)進(jìn)性建設(shè)擺在突出位置來抓。以毛澤東為核心的黨的第一一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把馬克思思主義建黨學(xué)說同我們黨的自自身建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，探索出出一條著重從思想上建黨、加加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的成功之之路。黨的十一屆三中全會以以后，鄧小平總結(jié)“文化大革革命”的深刻教訓(xùn)和新時期黨黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，圍繞在改改革開放歷史條件下加強(qiáng)黨的的先進(jìn)性建設(shè)，提出了一系列列重要思想。黨的十三屆四中中全會以后，以江澤民同志為為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)集體創(chuàng)立的“三個代表”重重要思想，集中概括了新的歷歷史條件下黨的先進(jìn)性的豐富富內(nèi)涵，揭示了黨的先進(jìn)性的的本質(zhì)特征，為新世紀(jì)新階段段加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)提供了了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的十六大大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼續(xù)推進(jìn)黨的先先進(jìn)性建設(shè)，要求全黨特別是是領(lǐng)導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，牢記““兩個務(wù)必”，堅持權(quán)為民所所用、情為民所系、利為民所所謀;要求全黨大興求真務(wù)實(shí)實(shí)之風(fēng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，常修修為政之德、常思貪欲之害、、常懷律己之心，深入開展黨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主主義政黨，在本質(zhì)上具有非馬馬克思主義政黨不可比擬的先先進(jìn)性。這種先進(jìn)性，集中表表現(xiàn)為，堅持把馬克思主義科科學(xué)理論作為指導(dǎo)，堅持把符符合人類社會發(fā)展規(guī)律的社會會主義和共產(chǎn)主義作為堅定信信念和遠(yuǎn)大理想，堅持把立黨黨為公、執(zhí)政為民作為本質(zhì)要要求，堅持把民主集中制作為為根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，堅持把最廣大人民作為根本本力量源泉，等等。從根本上上說，這種先進(jìn)性是由中國共共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是靠堅持不懈開展自身建設(shè)設(shè)來保持和發(fā)展的。馬克思主主義政黨贏得先進(jìn)性不容易，而在復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中和和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)發(fā)展先進(jìn)性就更部容易?？傊?，先進(jìn)性是馬克思主義政黨黨的根本特征，也是馬克思主主義政黨的生命所系和力量所所在，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是是馬克思主義政黨自身建設(shè)的的根本任務(wù)。我們黨之所以從從一個只有幾十人的黨發(fā)展成成為一個擁有7200多萬人人的大黨，從一個未執(zhí)政的黨黨發(fā)展成為一個長期執(zhí)政并取取得舉世矚目成就的黨，就在在于保持和發(fā)展了黨的先進(jìn)性性。我們必須把加強(qiáng)黨的先進(jìn)進(jìn)性建設(shè)作為一項重大戰(zhàn)略任任務(wù)更加突出、緊迫地提到全全黨面前。

黨的先進(jìn)性與黨黨員個人的先進(jìn)性有著內(nèi)在的的聯(lián)系。黨的先進(jìn)性規(guī)定著黨黨員的先進(jìn)性，黨的先進(jìn)性通通過黨員的先進(jìn)性來體現(xiàn)。沒沒有黨員的先進(jìn)性，黨在思想想上的先進(jìn)性就沒有物質(zhì)載體體，在組織上的先進(jìn)性就沒有有物質(zhì)基礎(chǔ)。今天我國平均不不到20個人中就有一名中共共黨員，黨員的先進(jìn)性如何，或先鋒模范作用發(fā)揮得如何何，對群眾和社會的影響很大大，對黨在群眾中的形象和黨黨的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮影響很大。也就是說，黨的先進(jìn)性既要要由黨的整體來體現(xiàn)，也要由由黨員個體的表現(xiàn)來展示，只只有每個黨員都自覺地使自己己的思想、言論、行動切實(shí)符符合黨章的要求，成為名副其其實(shí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)進(jìn)戰(zhàn)士，我們整個黨的先進(jìn)性性才有堅實(shí)的基礎(chǔ)，黨才能保保持自身的先進(jìn)性。

其次，黨的先進(jìn)性不是一勞永逸的的。黨的先進(jìn)性是具體的，而而不是抽象的：是歷史的，而而不是一勞永逸的。每一代共共產(chǎn)黨人都面臨著新的形式、、新任務(wù)、新課題、新挑戰(zhàn)，其先進(jìn)性必須在適應(yīng)新形勢勢、完成新任務(wù)、解答新課題題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的不懈奮斗中中經(jīng)受歷史、實(shí)踐和人民的檢檢驗(yàn)。

就黨的整體來說，作作為馬克思主義政黨，理論綱綱領(lǐng)上先進(jìn)部等于實(shí)際上先進(jìn)進(jìn)。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中，許多政黨在黨綱上規(guī)定自己己為馬克思主義政黨，而實(shí)際際行動則大相徑庭，或者偏離離黨的性質(zhì)和宗旨。新中國成成立以后，我們黨也犯過“文文化大革命”那樣全局性的錯錯誤。這表明，體現(xiàn)在黨綱上上的馬克思主義政黨的本質(zhì)特特征只是保持黨的先進(jìn)性的前前提和可能。同時，作為以實(shí)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為己任的政黨，歷史上曾有過的先進(jìn)不等于于現(xiàn)在的依然先進(jìn)，現(xiàn)在的先先進(jìn)不等于未來一定先進(jìn)。

作為黨員個體，其先進(jìn)性也應(yīng)應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的，一時先進(jìn)不等等于終身先進(jìn)。一般來說，組組織上入黨只有一次，思想上上入黨卻需要一身。一名黨員員的思想覺悟并不會因黨齡的的增長而相應(yīng)提高，也不因職職位的升遷而自然升華。黨性性修養(yǎng)是一個永無止境的過程程，主觀世界的改造需要終身身不懈努力。

最后，在反腐腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨之所以是中中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心心，居于執(zhí)政地位，從根本上上說，這是由黨的先進(jìn)性所決決定的，而腐敗現(xiàn)象則嚴(yán)重?fù)p損害黨的先進(jìn)性，甚至?xí)裹h黨蛻化變質(zhì)。因此，保持黨的的先進(jìn)性，必須大力加強(qiáng)黨風(fēng)風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗敗斗爭。為此，我們黨始終堅堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。

在反腐倡廉中要保持和發(fā)展黨黨的先進(jìn)性，不僅要糾正黨內(nèi)內(nèi)不正之風(fēng)，而且要發(fā)揚(yáng)黨的的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，并培育新新的作風(fēng)以樹立黨的新形象。在這方面，江澤民同志在慶慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年年大會上的講話中提出了方向向性的要求，即“要結(jié)合新的的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，同時要總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培育新的作風(fēng)?！睋?jù)此此，我們至少應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)以以下新的作風(fēng)：一是解放思想想、開拓創(chuàng)新的作風(fēng)，二是清清正廉潔、樂于奉獻(xiàn)的作風(fēng)，三是勤政廉政、甘當(dāng)公仆的的作風(fēng)，四是民主平等、協(xié)商商合作的作風(fēng)，五是依法執(zhí)政政、依法行政的作風(fēng)。

在反反腐倡廉中保持和發(fā)展黨的先先進(jìn)性，關(guān)鍵要落實(shí)到解決問問題上。一定要緊抓黨風(fēng)廉政政上存在的突出問題，抓緊解解決。要按照“八個堅持、八八個反對”的要求，切實(shí)解決決那些不適應(yīng)改革和發(fā)展的新新形勢和新任務(wù)、部符合人民民群眾的意愿和要求的突出問問題。黨內(nèi)不同程度存在的作作風(fēng)問題是由多種因素造成的的，解決的辦法要有的放矢、、對癥下藥。對涉及全局、情情況復(fù)雜、一時難以解決的深深層次問題，要堅持持之以恒恒、常抓不懈，結(jié)合黨的思想想、組織、制度建設(shè)一起抓，結(jié)合黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)一起起抓，結(jié)合黨風(fēng)、政風(fēng)、社會會風(fēng)氣一起抓。對涉及面廣、、危害性大、群眾反映強(qiáng)烈的的問題，要形成必要的聲勢，進(jìn)行專項整治，一個問題一一個問題地解決。糾正不正之之風(fēng)，要敢于動真格。不敢抓抓、不敢管、不敢碰硬，好人人主義盛行，不可能取得很好好的效果。

謝謝大家。