第一篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思考

煙草在線專稿

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是將現(xiàn)代管理學(xué)中的“標(biāo)準(zhǔn)化”理論，創(chuàng)造性地應(yīng)用到黨建工作之中，就是對(duì)基層黨組織建設(shè)中現(xiàn)有的“組織建設(shè)、班子配備、黨員教育、黨內(nèi)生活、制度保障、議事規(guī)則、主題實(shí)踐、日常管理、作用發(fā)揮”等等，從形式到內(nèi)容重新“設(shè)置流程、明確措施、定標(biāo)立桿”，以“標(biāo)準(zhǔn)化目錄、規(guī)范化流程、精細(xì)化運(yùn)作”的黨建帶動(dòng)基層卷煙經(jīng)營(yíng)上水平。

一、主動(dòng)作為 堅(jiān)決摒棄基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題

1、基礎(chǔ)工作不規(guī)范?！叭龝?huì)一課”落實(shí)不到位、“黨員活動(dòng)日”特色不明顯，有時(shí)僅停留在上級(jí)制定、下級(jí)執(zhí)行的層面上；個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅；部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開展，黨員之間不能有效開展批評(píng)和自我批評(píng)；基層黨支部沒有真正建立起考核評(píng)價(jià)制度，部分黨支部對(duì)黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。

2、組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的黨員教育方面的信息和材料；有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對(duì)支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹典型等職能沒有得到充分的發(fā)揮；學(xué)習(xí)的內(nèi)容不聯(lián)系改革、發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，尤其是很少顧及到煙草商業(yè)的管理體制、組織架構(gòu)、黨員層次的差異。

3、業(yè)務(wù)黨建難融合。對(duì)黨建工作過問不多、研究不深，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開；未能將“專賣、營(yíng)銷、物流、督察”等核心業(yè)務(wù)工作與黨建年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作相融合；對(duì)黨組安排的階段性主題實(shí)踐活動(dòng)，不能根據(jù)本單位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實(shí)上差距明顯。

4、作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時(shí)常把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實(shí)不細(xì)致、不扎實(shí)、不到位，淺嘗輒止、得過且過，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；個(gè)別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。

二、砥礪前行 竭力夯實(shí)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展根基

1、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。立足“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，筑堡壘、增活力”，完善“每月書記例會(huì)匯報(bào)、黨建工作動(dòng)態(tài)督查、主要短板問題公示、黨建業(yè)務(wù)捆綁考核”四大機(jī)制，以“工作日志倒查、臺(tái)賬記錄審查、問題反饋督查、匯報(bào)研討明查”為抓手，完善基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)的“實(shí)事清單”，倒逼其“筑牢基石、夯實(shí)基礎(chǔ)、脫虛就實(shí)”。

1、在完成上級(jí)安排的教育培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，開拓培訓(xùn)形式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)載體。

2、積極參加黨支部（黨小組）組織生活，按時(shí)參加黨支部（黨小組）組織開展的主題活動(dòng)。

3、年底結(jié)合組織生活會(huì)、民主評(píng)議活動(dòng)對(duì)黨員承諾踐諾情況進(jìn)行一次評(píng)議，接受黨員、群眾監(jiān)督。

4、每半年在支部范圍內(nèi)公示黨員交納黨費(fèi)情況。對(duì)不能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的黨員，要摸清底子、做好工作、上報(bào)情況。

5、黨員發(fā)展過程資料規(guī)范、齊全。加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，積極指導(dǎo)和支持團(tuán)總支（支）部開展“推優(yōu)”工作。

6、黨員調(diào)入、調(diào)出、新發(fā)展、違紀(jì)處分、死亡等情況，因工作需要組織關(guān)系需短期異動(dòng)的黨員，每半年摸底一次，有情況及時(shí)上報(bào)。

2、制度建設(shè)體系化。以“基本問題、基本組織、基本機(jī)制、基本隊(duì)伍、基本訴求”等為契入點(diǎn)，健全“聯(lián)系培養(yǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、思想?yún)R報(bào)、考核考察、定期分析、適時(shí)調(diào)整”等各環(huán)節(jié)工作制度。

1、制度機(jī)制健全。（1）搭建支部委員會(huì)工作運(yùn)行、黨支部書記向上級(jí)黨組織報(bào)告黨建工作、黨支部書記向支部黨員述職評(píng)議、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)監(jiān)督、談心談話、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理等主要制度。（2）創(chuàng)建黨員示范崗、黨員QC突擊隊(duì)、黨員創(chuàng)新攻關(guān)組等“黨員品牌工程”。（3）構(gòu)筑黨員聯(lián)系群眾、黨員群眾思想動(dòng)態(tài)分析、必訪必談等黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。

2、材料名冊(cè)規(guī)范。（1）各級(jí)黨組織的文件，包括領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議工作通知、請(qǐng)示批復(fù)、學(xué)習(xí)教育、先進(jìn)事跡、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、換屆選舉、主題活動(dòng)等材料，收集齊全，每年裝訂整理。（2）各類名冊(cè)，包括黨員名冊(cè)、干部職工名冊(cè)、入黨積極分子名冊(cè)、發(fā)展對(duì)象名冊(cè)、黨員交納黨費(fèi)名冊(cè)、個(gè)人榮譽(yù)名冊(cè)等完整齊全。黨員異動(dòng)信息及時(shí)報(bào)告上級(jí)黨組織。預(yù)備黨員、黨員發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子調(diào)動(dòng)，入黨材料及時(shí)移交調(diào)入黨支部。

3、工作記錄完整。統(tǒng)一使用市直機(jī)關(guān)工委印制的黨總支（支）部工作記錄本。按要求實(shí)時(shí)、完整記錄黨支（總支）部的年度工作、動(dòng)態(tài)信息，保存完好、不損毀、有交接。

3、陣地建設(shè)規(guī)范化。以“目標(biāo)任務(wù)清單化、運(yùn)行機(jī)制流程化、過程管理日常化、對(duì)標(biāo)晉位星級(jí)化”為訴求，找準(zhǔn)薄弱領(lǐng)域、薄弱事項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)，倒排工作時(shí)間、實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。

1、成立黨建科負(fù)責(zé)市局（公司）黨建日常工作。

2、有活動(dòng)室標(biāo)識(shí)牌、有一定數(shù)量的桌椅等設(shè)施，布置美觀、擺放有序，有管理制度。

3、有主要黨報(bào)黨刊并及時(shí)更新。陳列單位獲得的榮譽(yù)錦旗、獎(jiǎng)杯、證書等，布置美觀。

4、有簡(jiǎn)便實(shí)用的檔案資料柜儲(chǔ)，柜內(nèi)檔案盒標(biāo)識(shí)統(tǒng)一，分類齊全，黨建文獻(xiàn)書籍?dāng)[放規(guī)范。

5、室內(nèi)懸掛黨旗，有必要的黨員教育電教設(shè)備。

6、建立宣傳報(bào)道網(wǎng)絡(luò)，有穩(wěn)定的通訊員隊(duì)伍，有相應(yīng)的宣傳管理辦法。

7、有黨支部簡(jiǎn)要圖版，內(nèi)容主要包括支部職責(zé)任務(wù)、黨員結(jié)構(gòu)、入黨誓詞、黨員權(quán)利義務(wù)、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例要點(diǎn)、主要制度等。有條件的還應(yīng)該有黨員風(fēng)采、工作動(dòng)態(tài)、光榮榜、公告欄等，主題鮮明、圖文并茂，可更新。

8、創(chuàng)新“微博、微信、QQ、OA系統(tǒng)、書記信箱、黨建書苑”等黨建新平臺(tái)，打造新形勢(shì)下的“網(wǎng)上黨員之家”。

4、臺(tái)賬資料精細(xì)化。按照“總體有安排、操作有指引、考評(píng)有辦法、推進(jìn)有載體”的黨建思路，立足“有活動(dòng)規(guī)劃、有活動(dòng)通知、有活動(dòng)簽到、有活動(dòng)記錄、有活動(dòng)圖片、有活動(dòng)小結(jié)”，形成黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書，杜絕年終集中“補(bǔ)、抄、做”等現(xiàn)象發(fā)生。

1、計(jì)劃和總結(jié)臺(tái)賬內(nèi)容。①黨建年度工作計(jì)劃、半年工作小結(jié)和年終工作總結(jié)。②階段性工作方案、計(jì)劃和總結(jié)。③黨建特色工作實(shí)施方案、活動(dòng)情況、總結(jié)匯報(bào)等。④黨組、總支主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案、計(jì)劃和總結(jié)。

2、會(huì)議記錄臺(tái)賬內(nèi)容。①黨員大會(huì)（黨課）記錄。②支委會(huì)記錄。③組織生活會(huì)記錄。④黨小組會(huì)議記錄。⑤政治理論學(xué)習(xí)教育記錄。

3、黨員教育管理臺(tái)賬內(nèi)容。①黨組織隸屬關(guān)系、組織網(wǎng)絡(luò)圖表，支委委員基本情況，支部、黨小組負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、分工等。②黨員名冊(cè)、黨費(fèi)基數(shù)、黨費(fèi)收繳、黨員檔案、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理等基礎(chǔ)資料。③黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃、目標(biāo)和要求。④民主評(píng)議黨員工作計(jì)劃、評(píng)議材料、評(píng)議工作總結(jié)、重點(diǎn)對(duì)象處置情況等資料。⑤黨員黨籍審定、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨員證明信、來(lái)信來(lái)訪接待等其它工作資料。

三、積極擔(dān)當(dāng) 不斷推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)升級(jí)

1、注重“三抓三融合”，創(chuàng)建“模范支部”。根據(jù)省委組織部提出的“八個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”任務(wù)，按照“一年推廣打基礎(chǔ)、二年深化出成效、三年全面上臺(tái)階”的要求，持續(xù)深化黨員“承諾、踐諾、述諾”活動(dòng)，圍繞“三創(chuàng)、三無(wú)、一表率”（三創(chuàng)即創(chuàng)新、創(chuàng)先、創(chuàng)優(yōu)，三無(wú)即黨員身邊無(wú)懈怠、無(wú)滯后、無(wú)拖延工作，一表率即黨員帶頭執(zhí)行規(guī)章制度，做執(zhí)行規(guī)章制度的表率），構(gòu)建“問題清單、整改清單、責(zé)任清單、義務(wù)清單”，壓實(shí)“三抓、三融合、五爭(zhēng)創(chuàng)”工作。通過“三抓”即抓標(biāo)桿、抓示范、抓榜樣，請(qǐng)先進(jìn)人物站前列，讓優(yōu)秀黨員當(dāng)主角，提高先進(jìn)帶動(dòng)的覆蓋面；通過“三融合”即與核心業(yè)務(wù)相融合、與崗位實(shí)際相融合、與爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿相融合，廣泛開展“對(duì)標(biāo)進(jìn)位、奪旗爭(zhēng)星、技能比武、崗位練兵”等活動(dòng)；通過“五項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)”即奉獻(xiàn)先鋒、服務(wù)先鋒、敬業(yè)先鋒、崗位先鋒、創(chuàng)新先鋒，引導(dǎo)基層黨員帶頭“專業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)、攻難題”，并在“想為、敢為、勤為、善為”上爭(zhēng)先進(jìn)、作表率、當(dāng)模范，鑄就一支帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動(dòng)服務(wù)的黨員隊(duì)伍。

2、著力“三樹三打造”，創(chuàng)建“有為支部”。按照“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短板、達(dá)標(biāo)夯基礎(chǔ)，提標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)”的工作要求，做好“規(guī)定動(dòng)作”、增加“自選動(dòng)作”、完善“特色動(dòng)作”。一是樹立宗旨意識(shí)，打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、組織生活會(huì)等制度，將“主題黨日活動(dòng)”、“支部掛鉤共建”、“黨員標(biāo)桿示范崗”等演繹成“改進(jìn)管理、消除短板、提質(zhì)增效”的主戰(zhàn)場(chǎng)，倒逼“三創(chuàng)一優(yōu)”“六帶頭六爭(zhēng)當(dāng)”等黨建實(shí)踐活動(dòng)普遍實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)。二是樹立實(shí)干意識(shí)，打造效能型機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度，公開辦事項(xiàng)目、辦事流程、辦理時(shí)限，建立責(zé)任主體明確、崗位責(zé)任具體、責(zé)任鏈接無(wú)縫隙的體制，徹底解決基層黨建浮在表面的問題，帶動(dòng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效能”全面提升。三是樹立進(jìn)取意識(shí)，打造創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。立足“下基層、學(xué)基層、融基層”，健全完善調(diào)研、激勵(lì)、考評(píng)、監(jiān)督等制度，以“爭(zhēng)獻(xiàn)‘金點(diǎn)子’、爭(zhēng)做‘排頭兵’、爭(zhēng)當(dāng)‘主人翁’”為突破，促使基層黨員“對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)、查缺補(bǔ)漏、銷號(hào)整改、勇樹標(biāo)桿”，以期“破難題，補(bǔ)短板，抓履職，強(qiáng)責(zé)任、勇創(chuàng)新”。

3、強(qiáng)化“三比三爭(zhēng)創(chuàng)”，創(chuàng)建“務(wù)實(shí)支部”。立足“陣地建設(shè)規(guī)范、組織體系規(guī)范、黨內(nèi)活動(dòng)規(guī)范、為民服務(wù)規(guī)范、工作機(jī)制規(guī)范”，堅(jiān)持“高標(biāo)桿定位、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)”，確保基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“干出亮點(diǎn)、走在前列、取得實(shí)效”。一是比奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)愛崗敬業(yè)服務(wù)標(biāo)兵。創(chuàng)新“自主發(fā)動(dòng)、自由認(rèn)領(lǐng)、自我爭(zhēng)創(chuàng)”黨建模式，以“小建議、小課堂、小活動(dòng)、小競(jìng)賽、小關(guān)愛、小典型”為突破，倒逼“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”“黨員標(biāo)桿崗”接天線、接地氣、接市場(chǎng)，激勵(lì)基層黨員學(xué)習(xí)在前、服務(wù)在前、表率在先。二是比擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)創(chuàng)同心合力服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以“組建課題小組、強(qiáng)化分析診斷、幫助出謀劃策、提升基層管理水平”為突破，成立“創(chuàng)客”、“QC”、“OPL”課程研發(fā)和“7S”現(xiàn)場(chǎng)管理小組，或通過“1+10”黨建外延模式（一個(gè)黨員帶動(dòng)十個(gè)重點(diǎn)客戶），帶動(dòng)卷煙經(jīng)營(yíng)持續(xù)向好。三是比作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)高效一流服務(wù)形象。深化“雙優(yōu)一文明”、“三亮三評(píng)”等活動(dòng)，激勵(lì)基層黨員“帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭研討交流”，以“政策宣傳員、需求調(diào)查員、困難分析員、問題協(xié)調(diào)員、經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)員、消費(fèi)引導(dǎo)員”等六員身份推進(jìn)工作創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)。

4、壓實(shí)“三堅(jiān)持三結(jié)合”，創(chuàng)建“過硬支部”。按照中組部“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，從“制度+標(biāo)準(zhǔn)+方法”入手，圍繞中心、立足全局、主動(dòng)跟進(jìn)。一是堅(jiān)持把規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合?；鶎狱h組織除了要完成機(jī)關(guān)黨委安排的“規(guī)定動(dòng)作”外，還要結(jié)合基層實(shí)際開展“黨課+頭腦風(fēng)暴”“讀一本好書”“講一段好故事”“編一個(gè)好視頻”等活動(dòng)，激勵(lì)基層黨員在“市場(chǎng)凈化、終端建設(shè)、物流配送、挖潛增效、精益管理、課題創(chuàng)新”等各項(xiàng)重點(diǎn)工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是堅(jiān)持把基層黨建與核心業(yè)務(wù)相結(jié)合。以“黨建業(yè)務(wù)一票制、任務(wù)下達(dá)清單制、日常管理臺(tái)賬制、監(jiān)督考核定期制”為抓手，組織和動(dòng)員廣大黨員為“穩(wěn)銷量、提結(jié)構(gòu)、降庫(kù)存、增稅利、優(yōu)管理”出謀劃策，并通過“大練兵、大比武、大競(jìng)賽”等學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，壓實(shí)基層黨建“筑堡壘、當(dāng)先鋒、建標(biāo)桿”工作。三是堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，借鑒企業(yè)管理領(lǐng)域PDCA循環(huán)方法，即P（計(jì)劃）D（實(shí)施）C（檢查）A（改進(jìn)），探索和形成“目標(biāo)-落實(shí)-效果”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新模式，堅(jiān)持程序化控制、持續(xù)化改進(jìn)，使基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作形成持久的推動(dòng)力和落實(shí)力。

淺談如何寫好黨建工作匯報(bào)材料

匯報(bào)工作，對(duì)于下級(jí)而言是對(duì)工作的一次回頭望，有利于查漏補(bǔ)缺；是對(duì)工作亮點(diǎn)的一次展示，對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的一次推介；對(duì)工作中的難點(diǎn)問題的解決也是一次請(qǐng)示和探討，同時(shí)也有利于下情上達(dá)、融通感情和推進(jìn)工作創(chuàng)新。對(duì)于上級(jí)而言，通過聽取或?qū)忛喒ぷ鲄R報(bào)，一是全面了解工作動(dòng)態(tài)；二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題適時(shí)調(diào)整工作部署；三是有利于推進(jìn)工作創(chuàng)新，特別是有利吃透下情，推進(jìn)決策的科學(xué)化。作為下級(jí)而言，在工作匯報(bào)中處于主導(dǎo)地位，重視工作匯報(bào)，特別是撰寫好工作匯報(bào)材料，對(duì)于推進(jìn)工作全局不僅有益而且十分必要。本文就如何寫好黨建匯報(bào)材料談一些體會(huì)。

一、主次分明，主題集中，力求直奔主旨，有血有肉

毛澤東同志對(duì)于如何匯報(bào)工作提出“要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”的要求。1956年南寧會(huì)議期間，毛澤東同志認(rèn)真聽取了各部委、各省區(qū)的工作匯報(bào)后指出“文件、文章、講話是意識(shí)形態(tài)的表現(xiàn)形式，要準(zhǔn)確性、鮮明性、生動(dòng)性”。工作匯報(bào)，就其性質(zhì)而言，是對(duì)工作實(shí)踐的反映，是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、從感性到理性的飛躍，只有準(zhǔn)確，才不至于脫離實(shí)際；只有鮮明，才不至于毫無(wú)特色；只有生動(dòng)，才不至于令人生厭。匯報(bào)工作上要做到這些，首要的是主次分明，主題集中，既要有血有肉，又要直奔主旨。

黨的工作一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段都有其工作重心和中心工作以及圍繞工作大局部署的主題活動(dòng)。作為黨建工作匯報(bào)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)時(shí)效性和針對(duì)性，要根據(jù)匯報(bào)的主旨確定匯報(bào)主題和匯報(bào)重點(diǎn)并以此來(lái)選取匯報(bào)材料。

從立意（即主旨）上可以把黨建工作匯報(bào)分為工作動(dòng)態(tài)性、專題性、經(jīng)驗(yàn)性、請(qǐng)示性和調(diào)研型匯報(bào)。

對(duì)于工作動(dòng)態(tài)性匯報(bào)：一是要把當(dāng)時(shí)黨建工作的重心和重點(diǎn)工作作為匯報(bào)的主要內(nèi)容，要說(shuō)清工作思路、工作措施、工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、遇到的困難和問題以及解決的方案和后期的設(shè)想，其中工作進(jìn)展、工作特色、工作成效是匯報(bào)的核心；二是要簡(jiǎn)要概述常規(guī)性黨的工作情況；三是要注意匯報(bào)工作中的新情況新問題。在匯報(bào)材料的布局上，在導(dǎo)語(yǔ)中概述常規(guī)工作，在主體中匯報(bào)中心工作和重點(diǎn)工作，在結(jié)尾中匯報(bào)新情況新問題。對(duì)于專題性匯報(bào)，例如專門匯報(bào)“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，匯報(bào)發(fā)展黨員工作，匯報(bào)換屆選舉工作等等，這類匯報(bào)要一事一題，著重匯報(bào)工作進(jìn)展、工作特色、工作成效、工作經(jīng)驗(yàn)和面臨的困難和問題，其中工作特色是匯報(bào)的重點(diǎn)。在匯報(bào)材料的構(gòu)思上，在導(dǎo)語(yǔ)部分簡(jiǎn)要介紹這一專項(xiàng)工作的背景、工作思路、工作布局、工作措施。在主體部分集中匯報(bào)工作特色、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成效，要按照工作的自然邏輯安排匯報(bào)的順序。在結(jié)尾部分要簡(jiǎn)要匯報(bào)面臨的困難和問題，提出解決的辦法，并匯報(bào)下一步的工作設(shè)想和主要措施。對(duì)于專題性匯報(bào)，既要突出工作重點(diǎn)、工作特色、工作亮點(diǎn)，又要全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)地反映工作實(shí)際。經(jīng)驗(yàn)性匯報(bào)，從本質(zhì)上將也屬于專題性匯報(bào)，也要求一事一議，著重匯報(bào)工作特色、亮點(diǎn)、成效和經(jīng)驗(yàn)，其中工作經(jīng)驗(yàn)是匯報(bào)的重點(diǎn)，要觀點(diǎn)鮮明、主次分明、材料典型，在典型材料選擇上，切忌堆砌數(shù)字、羅列現(xiàn)象，要用具體的形象生動(dòng)的人和事去論證觀點(diǎn)，說(shuō)明問題。請(qǐng)示性匯報(bào)，主要用于下級(jí)在工作中遇到新情況、新矛盾、新課題，需要請(qǐng)示上級(jí)“怎么辦”時(shí)，這類匯報(bào)要求：一是在導(dǎo)語(yǔ)部分簡(jiǎn)要概述工作進(jìn)展、工作成效、工作特色和所要請(qǐng)示的問題；二是在主體部分，要闡明清存在問題的根源、表現(xiàn)和危害，以及針對(duì)此類問題的解決上及有哪些制度上、政策上的安排和還有哪些不明確的地方，自己認(rèn)為在實(shí)踐中應(yīng)怎樣處理此類問題；三是在結(jié)尾部分，要明確請(qǐng)求上級(jí)予以答復(fù)。例如在2008年后半年全縣農(nóng)村“兩委會(huì)”換屆中，黨支部換屆結(jié)束后發(fā)現(xiàn)存在一個(gè)普遍性問題：許多村黨支部選舉中，把直系親屬、甚至是把夫婦、兄弟、姐妹、父子選進(jìn)同一個(gè)支部班子。對(duì)于這個(gè)問題，黨內(nèi)沒有明確規(guī)定，上級(jí)在部署這項(xiàng)工作時(shí)也沒有預(yù)見到，怎么解決。后來(lái)，我們專門進(jìn)行了請(qǐng)示匯報(bào)，在匯報(bào)前詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了存在此類問題的村，對(duì)這些村選舉程序進(jìn)行審核，對(duì)民意作了調(diào)查，特別對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行談話，弄清了問題的根源在于在候選人“雙推”階段，沒有明確要求“不準(zhǔn)直系親戚進(jìn)入同一個(gè)支委會(huì)班子”。我們分別請(qǐng)示了市委組織部和換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，均認(rèn)為這種現(xiàn)象不利于工作，但又不能強(qiáng)制讓任何一方退出支委會(huì)，因?yàn)閷?duì)村一級(jí)而言黨內(nèi)還沒有明確的回避制度。后來(lái)，我們主要采取了談心談話方式，讓有直系親戚關(guān)系的雙方協(xié)商，其中一人辭職，最后妥善解決了問題。

調(diào)研性匯報(bào)包括工作創(chuàng)新調(diào)研、新課題調(diào)研和各種試點(diǎn)調(diào)研匯報(bào)。對(duì)于工作創(chuàng)新調(diào)研匯報(bào)，要突出工作的特色做法、特別措施、特新經(jīng)驗(yàn)。要有典型事例作支撐。要介紹創(chuàng)新的背景、思路和成效。要分析創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)和核心；對(duì)于新課題調(diào)研匯報(bào)，要按照“現(xiàn)象、實(shí)質(zhì)、危害、根源和對(duì)策”來(lái)組織材料，深入剖析；對(duì)于工作試點(diǎn)性調(diào)研匯報(bào)，要突出工作試點(diǎn)中的工作思路、工作安排、工作措施、工作重點(diǎn)、工作難點(diǎn)、工作特色、工作亮點(diǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)等組織材料，盡可能增強(qiáng)匯報(bào)的針對(duì)性、預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。

二、言之有物，論之有據(jù)，力求具體、形象、生動(dòng)、鮮明

——關(guān)于工作匯報(bào)中的議論。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報(bào)工作應(yīng)多講事實(shí)，少發(fā)議論。其實(shí)，這是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。工作匯報(bào)遵循的基本原則是實(shí)事求是，講“實(shí)事”就是要客觀、全面、準(zhǔn)確的反映工作情況，講“求是”就是要在總結(jié)工作的過程中把握規(guī)律性。但在實(shí)踐中，諸多同志把“實(shí)事”同“求是”割裂開來(lái)，要么事無(wú)巨細(xì)、羅列材料，要么空洞無(wú)物、大話套話連篇。其實(shí)，匯報(bào)工作是主觀反映客觀的過程，必須做到主觀與客觀的統(tǒng)一，既要忠實(shí)地反映工作事實(shí)，又要有獨(dú)到的觀點(diǎn)和見解，這包括談匯報(bào)什么，不匯報(bào)什么，在材料上要有取與舍，在材料運(yùn)用上要有剪裁和加工，在角度上要有選擇和靈活處置，同時(shí)在匯報(bào)上要有獨(dú)立的、精辟的、新穎的見解。工作匯報(bào)，不僅需要論證，而且要論理有力、立論有據(jù)、觀點(diǎn)鮮明。針對(duì)工作匯報(bào)中的議論之必要性，毛澤東同志在1958年3月2日在聽取山東省委書記舒同的匯報(bào)時(shí)指出：工作匯報(bào)“只談情況，不談?dòng)^點(diǎn)，是開材料倉(cāng)庫(kù)。人的頭腦是加工廠，沒有材料不行，有了材料要經(jīng)過加工，要產(chǎn)生觀點(diǎn)，用觀點(diǎn)統(tǒng)帥材料。”毛澤東同志認(rèn)為，有材料有議論，不僅體現(xiàn)出匯報(bào)人分析問題解決問題全面掌握工作內(nèi)情、準(zhǔn)確把握工作規(guī)律的實(shí)踐能力，而且也能為領(lǐng)導(dǎo)者（聽匯報(bào)的人）在更高層次上科學(xué)決策提供思想資源?？偠灾瑓R報(bào)工作，不是在開中藥鋪，而是在辨證施治，對(duì)癥下藥，要按照尊臣佐使和有的放矢的原理用藥。

——關(guān)于匯報(bào)工作中典型材料的運(yùn)用。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為匯報(bào)工作應(yīng)少講具體的人和事。其實(shí)，這也是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有的同志在寫匯報(bào)材料或口頭匯報(bào)時(shí)，習(xí)慣于羅列數(shù)據(jù)，不習(xí)慣運(yùn)用典型人和事，習(xí)慣于抽象地概況，不習(xí)慣運(yùn)用特色材料，這是工作匯報(bào)的大忌。匯報(bào)工作，不僅要讓人聽懂，還應(yīng)力求給人以深刻影響，盡量用一些工作中遇到的、了解到的直觀生動(dòng)的具體事例說(shuō)明觀點(diǎn)，反映工作的特色和核心。其實(shí)，喜歡羅列數(shù)據(jù)的人，是對(duì)工作匯報(bào)采取了急功近利的態(tài)度，試想一項(xiàng)工作還沒有完全結(jié)束，這數(shù)據(jù)是從哪里來(lái)的？喜歡只說(shuō)概要不講具體實(shí)例的同志，是因?yàn)閷?duì)工作浮而不入，是十分令人生厭的。1956年3月2日，毛澤東同志在聽取地方工業(yè)部匯報(bào)之前，專門講了如何匯報(bào)工作的問題，他指出：有什么辦法使人聽了不致忘記？講存在問題，要舉事例，把人指出來(lái)，不舉例等于無(wú)用，別人不好懂。文件重要的是使人懂，為了使人懂，長(zhǎng)一點(diǎn)也不要緊。文字方面不是要反對(duì)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)嗎？就是要有具體形象，有人物。沒有具體形象，作品就沒有生命。半個(gè)月來(lái)匯報(bào)都存在這個(gè)問題，這是使我強(qiáng)迫受訓(xùn)，比坐牢還厲害。坐牢腦子還自由，現(xiàn)在腦子也不自由，受你們指揮。只有觀念形態(tài)，沒有物質(zhì)，要脫離實(shí)際。你們這些條條，一定是從具體問題的材料中得出來(lái)的，應(yīng)把具體問題寫清楚。老人家講的這些告誡我們：在工作匯報(bào)中，不想讓上級(jí)產(chǎn)生強(qiáng)迫受訓(xùn)的感覺，必須力求觀點(diǎn)準(zhǔn)確、鮮明、直奔主題，而且還必須言之有物、論之有據(jù)，應(yīng)當(dāng)具體、形象、生動(dòng)，以鮮活的事件、人物加以佐證。

——關(guān)于工作匯報(bào)的長(zhǎng)短問題。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為工作匯報(bào)宜簡(jiǎn)明扼要、言短意刻，不宜長(zhǎng)篇大論。其實(shí)，這也是一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)?？茖W(xué)的態(tài)度是要言不煩、無(wú)話則簡(jiǎn)。毛澤東同志多次告誡部長(zhǎng)、首長(zhǎng)“為了使人懂，長(zhǎng)一點(diǎn)也不要緊”，在1956年3月召開的南寧會(huì)議期間，毛澤東要求各區(qū)、省、部要寫匯報(bào)材料，八千字也行，一萬(wàn)字更好。要準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng)，特別要做到鮮明和生動(dòng)，沒有直觀的、形象的、生動(dòng)的、典型的事件材料是不行的。這里，舉一個(gè)工作匯報(bào)的典范。在上世紀(jì)中葉，淮河流域發(fā)生洪災(zāi)，一位省委書記在書面材料中寫到，發(fā)生洪災(zāi)后，落水的人攀上樹枝，毒蛇也爬上了樹枝，結(jié)果這個(gè)人又被毒蛇咬傷，落水而亡。毛主席在閱讀匯報(bào)材料時(shí)數(shù)次淚流滿面，他沒有記住材料中的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但記住了這個(gè)典型事例，他又多次講到這個(gè)小事件，并且發(fā)出了“一定要把淮河治好”的號(hào)召。如果，我們能把匯報(bào)材料寫成這樣，即便再長(zhǎng)，也不會(huì)使閱讀者生厭，產(chǎn)生被迫受訓(xùn)的感覺。一部《三國(guó)演義》百萬(wàn)之言，讀者為什么還會(huì)津津有味的閱讀呢？可見，文不在長(zhǎng)短，關(guān)鍵在于富有感染力，要使匯報(bào)材料寫得準(zhǔn)確、鮮明、具體、形象、生動(dòng)傳神，從根本上講要吃透實(shí)情，要善于運(yùn)用特色材料。

三、深思熟慮，親力親為，力求增強(qiáng)預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性

工作匯報(bào)包括口頭匯報(bào)和書面匯報(bào)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)，在匯報(bào)前一定要調(diào)查研究，吃透情況，并且深入一線，了解、搜集、整理活生生的實(shí)踐材料，并且要?dú)w納、梳理、總結(jié)、提煉、升華。實(shí)踐是豐富多彩的，所有的新情況、新問題、新課題，最先是從基層發(fā)現(xiàn)的，而不是坐在辦公室就能想到的，基層領(lǐng)導(dǎo)要匯報(bào)就要匯報(bào)這些領(lǐng)導(dǎo)在辦公室里想不到的東西。對(duì)于口頭匯報(bào)，一種情況是匯報(bào)人處于主動(dòng)地位，提前打好腹稿。另一種情況是提問式交流，這時(shí)匯報(bào)人處于被動(dòng)地位。無(wú)論是哪種情況，都要求匯報(bào)人必須深入工作實(shí)際，親力親為。既掌握工作全局、動(dòng)態(tài)，又掌握典型的事例。抓點(diǎn)示范，整體推進(jìn)，是我們黨歷來(lái)倡導(dǎo)的工作方法，群眾路線是我們黨最根本的工作方法，這客觀上要求我們必須在推進(jìn)工作中做到手中有榜樣、胸中有策略、工作中有典型，必須在工作進(jìn)程中隨時(shí)隨地了解群眾的創(chuàng)新之舉，這些都是匯報(bào)工作時(shí)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用的素材。對(duì)于書面匯報(bào)，作為領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)盡可能動(dòng)手動(dòng)腦去寫。1958年毛澤東同志起草的《工作方法六十條》中規(guī)定：“不可以一切依賴秘書，或者‘二排議員’。要以自己動(dòng)手為主，別人幫助為輔”。1964年，在一次中央工作會(huì)議上，毛澤東指出：“我寫文章，從來(lái)不用別人代勞。有了病不能寫，就用嘴說(shuō)嘛”，“如果一切都由秘書去辦，那么部長(zhǎng)、局長(zhǎng)就可以取消，讓秘書干。須知，這也是勞動(dòng)，不親自動(dòng)手怎么行”。毛澤東同時(shí)也講到：“當(dāng)然，不是一切都要自己寫，周總理出國(guó)，一出就是三個(gè)月，到哪個(gè)國(guó)家也要發(fā)表公報(bào)，都叫他寫不行，要自己出主意，讓別人去寫”。顯然，毛澤東倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自寫匯報(bào)材料，他反對(duì)的是“一切依賴秘書”的官僚主義作風(fēng)，而不是要求領(lǐng)導(dǎo)干部陷入文山會(huì)海中。

我這里講基層領(lǐng)導(dǎo)同志要親力親為，一則作為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作全局，了解的材料要比文書全面、準(zhǔn)確、生動(dòng)，二則作為領(lǐng)導(dǎo)，工作水平、實(shí)踐能力和思考能力都比一般同志要高明些，如果單靠干事代勞，未必能反映好工作特色、亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)；三則上下級(jí)交流工作、溝通思想往往具有隨機(jī)性，為了避免千里馬不被伯樂發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象，作為基層領(lǐng)導(dǎo)同志最好在日常工作中，還是處處留心、深思熟慮、親力親為。古人云：君子敏于事而納于言。但作為領(lǐng)導(dǎo)干部，“敏于事”是必須的，但“納于言”是要不得的，共產(chǎn)黨人講言者無(wú)罪和襟懷坦白，我們還有什么事情不敢向領(lǐng)導(dǎo)直陳呢？

第二篇：基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

基層黨組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化

在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨中，各行各業(yè)的基層黨組織運(yùn)用自己所熟悉的工作方式，探索黨建的新途徑新做法，是最為生動(dòng)實(shí)際、卓有成效的創(chuàng)新思路。這不僅有助于激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造力，使黨的建設(shè)的普遍要求在各種基層組織中得到體現(xiàn)和落實(shí)，而且有利于黨組織提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。這對(duì)于科學(xué)地建設(shè)馬克思主義政黨，提高黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力來(lái)說(shuō)十分重要。

基層黨組織工作的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)實(shí)踐多年的做法，特別是在制度建設(shè)中，取得過許多成功經(jīng)驗(yàn)。但是，認(rèn)真研究和認(rèn)識(shí)“標(biāo)準(zhǔn)化”問題，對(duì)于充實(shí)基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，將這一做法科學(xué)、深入、持久地開展下去仍然具有特別重要的意義。

標(biāo)準(zhǔn)化本是一項(xiàng)技術(shù)法制建設(shè)工作。人類在長(zhǎng)期的科學(xué)技術(shù)研究與社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐中，認(rèn)識(shí)了標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)律，并通過標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和人類社會(huì)文明的進(jìn)步。總結(jié)科技成果轉(zhuǎn)化瓦為社會(huì)生產(chǎn)力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，并不斷充實(shí)、完善、改進(jìn)、提高，始終成為技術(shù)進(jìn)步的推動(dòng)力，這就是標(biāo)準(zhǔn)化的作用。

標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂與宣傳貫徹是標(biāo)準(zhǔn)化的核心，兩者融為一體，構(gòu)成循環(huán)式的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展歷程。標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是將科學(xué)研究與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合的過程，標(biāo)準(zhǔn)不同于其它科學(xué)研究成果，它必須具有實(shí)用性；標(biāo)準(zhǔn)也不同于其它實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它必須具有先進(jìn)性；標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的過程，其結(jié)果是使標(biāo)準(zhǔn)具有時(shí)空的適用性和動(dòng)態(tài)的完善性。標(biāo)準(zhǔn)的水平隨著其適用空間的擴(kuò)大而降低，要求隨著其適用空間的縮小而具體，內(nèi)容隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷完善更新，以保持先進(jìn)和實(shí)用。標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹是法制、透明、持久的基礎(chǔ)性建設(shè)過程，服務(wù)于建立和維護(hù)人類社會(huì)生產(chǎn)與生活的基本秩序，服務(wù)于滿足人類社會(huì)生產(chǎn)與生活的多樣性需求。

標(biāo)準(zhǔn)化的這些特點(diǎn)，對(duì)于搞好黨的基層組織建設(shè)有著很好的啟發(fā)和借鑒作用。要更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在基層黨組織建設(shè)中的作用，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面：

一、黨的建設(shè)要求具體化。

對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，將黨的建設(shè)要求具體化是需要經(jīng)過艱苦開發(fā)又十分必要的牽頭性工作。有如標(biāo)準(zhǔn)的要求與其適用時(shí)空相適應(yīng)一樣，上級(jí)黨組織提出的要求要適用于其管轄的所有黨組織，往往是作為基本要求反映需要解決的共性問題，而不是每個(gè)具體基層組織的個(gè)性問題，而要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，立足解決個(gè)性問題只有依靠基層組織的自我要求、自我識(shí)別，指望上級(jí)黨組織明確適合下級(jí)黨組織自身特點(diǎn)的建設(shè)要求是不切實(shí)際的。重視并下大力氣做好黨的建設(shè)要求的具體化，有利于基層組織的建設(shè)工作有血有肉、生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效；做不好這項(xiàng)工作，就容易流于形式走過場(chǎng)。

搞好黨的建設(shè)要求的具體化，首先要深入學(xué)習(xí)，全面了解和真正懂得黨的建設(shè)的普遍要求和各項(xiàng)規(guī)定；其次，要運(yùn)用多種貼近工作、貼近群眾的方式深入調(diào)查研究，切實(shí)掌握本部門本單位黨員和黨組織的情況，了解群眾關(guān)心的突出問題和要求；第三，深入研究，廣泛類比，做出反映自身特點(diǎn)的具體化規(guī)定；第四，向群眾公開，讓群眾真正了解，并認(rèn)真聽取群眾意見；第五，堅(jiān)持不懈地在實(shí)踐中驗(yàn)證、提煉和完善。

二、堅(jiān)持貫徹，嚴(yán)格考核，務(wù)求實(shí)效。

堅(jiān)持貫徹落實(shí)基層黨組織的建設(shè)要求是不容易的，往往會(huì)受到業(yè)務(wù)工作的沖擊而弱化，這與標(biāo)準(zhǔn)化工作容易受到追求短期效益的影響而被忽視甚至放棄有很大的相似性。黨的工作注重布置，輕于檢查和考評(píng)也是普遍存在的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與工作要求不夠具體、考核結(jié)果影響不大有關(guān)系，這種現(xiàn)象容易使人產(chǎn)生無(wú)非即是、無(wú)過即功的思想，甚至簡(jiǎn)單地將基層黨組織的建設(shè)成效與單位的經(jīng)營(yíng)發(fā)展績(jī)效相提并論，忽視了群眾滿意是檢驗(yàn)黨的工作成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這與標(biāo)準(zhǔn)化工作重標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、輕效益統(tǒng)計(jì)也很相似。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于提高加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展的相互關(guān)系；建立保證黨組織圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心扎實(shí)開展活動(dòng)的工作機(jī)制，創(chuàng)新方式，建樹佳績(jī)，解決實(shí)際問題，贏得群眾認(rèn)可；科學(xué)制定切實(shí)可測(cè)的考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真培訓(xùn)檢查人員，嚴(yán)格開展檢查考核，并以制度的形式將考核結(jié)果與績(jī)效評(píng)定掛鉤；堅(jiān)持群眾評(píng)議黨員和黨組織，堅(jiān)持將評(píng)議結(jié)果向群眾公開，努力改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，切實(shí)解決群眾關(guān)心的突出問題，并將工作情況和結(jié)果如實(shí)向群眾做出交代。這樣，黨組織才能真正看

到工作的成效，群眾才能感到黨組織的存在和作用，真心依靠和關(guān)心黨組織，黨群關(guān)系才能得到改善，黨與群眾的血肉聯(lián)系才能得以保持。

三、保持基層黨組織建設(shè)要求的先進(jìn)性與實(shí)用性。

基層黨組織建設(shè)的工作要求不能一成不變，而應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)，始終成為提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)的推動(dòng)力。不能自覺地保持基層黨組織建設(shè)要求的先進(jìn)性與實(shí)用性，容易使黨組織的活動(dòng)陳舊化、事務(wù)化、形式化，即便是在實(shí)現(xiàn)黨提出的新的工作要求時(shí)，也缺少創(chuàng)新力和號(hào)召力，促成黨組織活動(dòng)一般化和黨員表現(xiàn)一般化的結(jié)果。

保持基層黨組織建設(shè)要求的先進(jìn)性與實(shí)用性，需要引入閉環(huán)求效、循環(huán)改進(jìn)的機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制中，必須建立明確的目標(biāo)和確定的績(jī)效指標(biāo)，獲得全面真實(shí)的檢查考核結(jié)果，在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的差距分析取得改進(jìn)對(duì)比的基準(zhǔn)，再通過針對(duì)性的對(duì)策實(shí)施，推動(dòng)績(jī)效改進(jìn)。堅(jiān)持不懈地運(yùn)用這種做法，就可以不斷建立新的目標(biāo)，取得有比較的改進(jìn)動(dòng)力，有目的地將基層黨組織建設(shè)持續(xù)推向更高的水平。

在對(duì)比分析中，對(duì)于確實(shí)取得預(yù)期效果的做法應(yīng)總結(jié)成績(jī)，深化認(rèn)識(shí)，在分析新的形勢(shì)、新的問題的基礎(chǔ)上，提出新的要求，再接再厲，鞏固和擴(kuò)大成果，防止淺嘗輒止。

對(duì)于那些需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的傳統(tǒng)性工作，要不斷賦予新的內(nèi)容，創(chuàng)新形式和手段，開辟新的提高空間，創(chuàng)造新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使黨的建設(shè)工作不斷成為黨員積極參加、群眾熱心關(guān)注的引人入勝的新天地。

四、加大基層黨組織建設(shè)的投入。

在黨處于長(zhǎng)期執(zhí)政的地位的今天，基層組織的建設(shè)應(yīng)當(dāng)從科學(xué)的角度予以重視?？茖W(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，自主創(chuàng)新型國(guó)家的建立，和諧的社會(huì)主義小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，復(fù)雜多變的各種利益關(guān)系的正確應(yīng)對(duì)與處理，黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)都要求黨的基層組織、廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有科學(xué)的理論武裝和始終與黨保持高度一致的思想意識(shí)，更要具備識(shí)大體、顧大局、獨(dú)立解決問題、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的能力和手段。今天的黨組織建設(shè)需要科學(xué)的途徑與方法，黨組織也應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)和造就有覺悟有才干的一流建設(shè)人才和一流管理人才，這些都需要加大對(duì)基層黨組織建設(shè)的投入。

與專用技術(shù)研究的投入不能代替技術(shù)基礎(chǔ)研究的投入一樣，業(yè)務(wù)發(fā)展的投入也不能代替黨組織建設(shè)的投入?；鶎狱h組織需要足夠的資源改善組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)機(jī)體活力，創(chuàng)新活動(dòng)方式，實(shí)行科學(xué)管理?；鶎狱h組織建設(shè)的投入重點(diǎn)應(yīng)放在提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力上，放在服務(wù)群眾、促進(jìn)工作上，放在提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性上，放在研究解決自身存在的主要問題上。要研究開發(fā)黨組織建設(shè)投入產(chǎn)出效果的評(píng)價(jià)方式，科學(xué)地考察黨組織建設(shè)的成效。在這方面，還有很多重大的問題有待研究解決，也有很多艱巨的工作要做。

黨的基層組織建設(shè)是一個(gè)內(nèi)容十分豐富的研究與實(shí)踐的領(lǐng)域，搞好基層組織建設(shè)就能夠形成和諧向上、生動(dòng)活潑的政治局面，激發(fā)廣大群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的勇氣和活力。黨的建設(shè)需要吸收一切人類文明的成果，而要真正把這些文明成果用于黨的建設(shè)之中，還需要求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度

第三篇：關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案

關(guān)于西峰區(qū)愛衛(wèi)辦黨支部建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署，結(jié)合市直單位實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)市直單位基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)總書記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化為載體，堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，建立基層黨組織可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化水平，全面增強(qiáng)區(qū)直基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，為加快建設(shè)美麗西峰提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

1.堅(jiān)持總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求，根據(jù)單位特點(diǎn)情況，提出具體標(biāo)準(zhǔn)，使基層黨組織定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù)。2.堅(jiān)持典型引路與問題導(dǎo)向相結(jié)合。既總結(jié)運(yùn)用先進(jìn)基層黨組織建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推介宣傳基層黨組織開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，供基層黨組織學(xué)習(xí)借鑒，更要強(qiáng)化問題導(dǎo)向意識(shí)，找準(zhǔn)開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。

3.堅(jiān)持自我提升與上級(jí)支持相結(jié)合。既鼓勵(lì)基層黨組織立足自身實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查擺整改、創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)，更要牢固樹立大抓基層黨組織建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜，特別要在班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、政策激勵(lì)等方面，加大支持力度，幫助基層黨組織達(dá)標(biāo)升級(jí)。

4.堅(jiān)持創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合。圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)日常工作的規(guī)范化，以日常工作的成效來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。

5.堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合。健全問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，形成基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，落實(shí)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)組織設(shè)置更加科學(xué)優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)班子更加堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員隊(duì)伍更加充滿活力、場(chǎng)所功能更加務(wù)實(shí)管用、工作載體更加形式多樣、制度機(jī)制更加健全完善、基礎(chǔ)保障更加充分有力、工作業(yè)績(jī)更加突出有效的目標(biāo)。

1.推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。著眼科學(xué)、規(guī)范、務(wù)實(shí)、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。

2.推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨組織書記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。

3.推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，注重運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

4.推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，建立“黨員活動(dòng)日”制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

5.推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以黨員群眾滿意為著力點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用，受到黨員群眾普遍歡迎，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

6.推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)，豐富場(chǎng)所服務(wù)功能，做到場(chǎng)所面積達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。

7.推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

8.推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

四、重點(diǎn)措施

1.抓功能定位。強(qiáng)化政治功能，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，及時(shí)將中央和省、市、區(qū)委決策部署和各項(xiàng)要求落實(shí)到基層，引導(dǎo)黨員群眾不斷深化總書記系列重要講話特別是視察甘肅重要講話精神的學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、道德品行和法治教育，深入細(xì)致地做好思想政治工作。落實(shí)服務(wù)功能，打造基層服務(wù)型黨組織，找準(zhǔn)基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，引導(dǎo)黨員亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾，確保黨組織活動(dòng)與日常工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、聯(lián)系群眾等緊密結(jié)合，促進(jìn)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾工作常態(tài)化，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)大局、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展能力。

2.抓組織設(shè)置。規(guī)范設(shè)置，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，科學(xué)設(shè)立黨支部，合理劃分黨小組。堅(jiān)持黨組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展。優(yōu)化設(shè)置，采取單獨(dú)組建、區(qū)域化組建、行業(yè)化組建等多種方式，探索在重大建設(shè)項(xiàng)目工地、教學(xué)科研攻關(guān)團(tuán)隊(duì)、管理服務(wù)窗口建立黨組織。理順黨組織隸屬關(guān)系，健全工委抓主管部門、主管部門抓所屬單位黨建工作的管理體制。

3.抓制度建設(shè)。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，落實(shí)基層黨建工作“三個(gè)清單”，建立定期督導(dǎo)、定期通報(bào)、定期約談制度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。強(qiáng)化黨員聯(lián)系群眾制度，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、在職黨員進(jìn)社區(qū)等制度。強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，結(jié)合實(shí)際開展主題黨日、警示教育等活動(dòng)。規(guī)范黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和管理，確保黨組織日?；顒?dòng)正常開展。

4.抓骨干隊(duì)伍。選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，進(jìn)一步充實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，優(yōu)化兼職黨務(wù)干部的配備。注重加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷，定期組織開展“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、作用發(fā)揮明顯的黨務(wù)工作者，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔重用時(shí)積極推薦。

5.抓黨員管理。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，嚴(yán)把“人選關(guān)”“程序關(guān)”和“考察關(guān)”。加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，抓好培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)，以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，開展各類主題教育培訓(xùn)。強(qiáng)化黨員日常管理，嚴(yán)格規(guī)范黨費(fèi)收繳、黨員組織關(guān)系管理等工作。開展黨員黨性定期分析和民主評(píng)議制度，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

6.抓黨建考核。細(xì)化考核指標(biāo)，把黨支部抓基層黨建主體責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況作為考核內(nèi)容。推進(jìn)黨組織書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，對(duì)黨組織書記落實(shí)責(zé)任、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。推進(jìn)黨員干部日?？己嗽u(píng)價(jià)，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提拔時(shí)充分聽取黨支部意見，將黨支部意見納入干部考核評(píng)價(jià)當(dāng)中，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用。

五、方法步驟

基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)按照上級(jí)要求，有力有序有效推進(jìn)，經(jīng)過努力，使基層黨組織達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。

1.搞好動(dòng)員部署。要結(jié)合自身實(shí)際，深入開展調(diào)研，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、完成任務(wù)和推進(jìn)措施，深入動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為黨務(wù)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、掌握方法。

2.開展摸底自查。要對(duì)照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展自查，切實(shí)摸清底數(shù)，逐級(jí)建立臺(tái)賬，并認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)差距，提出針對(duì)性改進(jìn)措施。7月底前，全面完成摸底自查工作，建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理臺(tái)賬，并將管理臺(tái)賬上報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)工委。

3.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)爭(zhēng)。要針對(duì)問題，制定整改落實(shí)措施，積極開展創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)；自我評(píng)估達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后，及時(shí)向上級(jí)黨組織申報(bào)。達(dá)標(biāo)的基層黨組織要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固成果，不斷深化提升，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)優(yōu)秀。

4.定期考核驗(yàn)收。黨支部要高度重視考核驗(yàn)收工作，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，按照基層黨組織自評(píng)、黨員群眾測(cè)評(píng)、上級(jí)黨組織考評(píng)的步驟開展考核檢收工作。黨支部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)情況進(jìn)行自評(píng)，積極邀請(qǐng)區(qū)直機(jī)關(guān)工委進(jìn)行考評(píng)，對(duì)經(jīng)考核驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的，列出問題清單，采取堅(jiān)決措施進(jìn)行整改落實(shí)，力促盡快達(dá)標(biāo)。

六、組織保障

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的指導(dǎo)，搞好

統(tǒng)籌謀劃，定期研究調(diào)度，細(xì)化工作措施，精心組織實(shí)施。要把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核、目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。

2.接受督查指導(dǎo)。接受區(qū)直機(jī)關(guān)工委的督查指導(dǎo)，配合上級(jí)黨委了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)改進(jìn)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用QQ群、微信等多種信息平臺(tái)，大力宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義，積極營(yíng)造濃厚氛圍。對(duì)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型及時(shí)進(jìn)行宣傳和上報(bào)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

4.注重工作實(shí)效。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，把開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化結(jié)合起來(lái)，與日常工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，確保取得實(shí)效。注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，以制度形式將成熟做法固化下來(lái)、推廣開來(lái)，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。

第四篇：某縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報(bào)

某縣基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報(bào)

XX縣對(duì)標(biāo)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，通過“一把標(biāo)準(zhǔn)尺、一張規(guī)劃圖、一付良藥方”的辦法，以統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)定級(jí)，以明確的創(chuàng)建目標(biāo)提升質(zhì)量，以科學(xué)的指導(dǎo)措施有序推進(jìn)，扎實(shí)開展“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，推動(dòng)全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)全面提升、全面過硬。

一、刻細(xì)一把“標(biāo)準(zhǔn)尺”，科學(xué)設(shè)置考量體系

把標(biāo)準(zhǔn)化作為“千村示范、萬(wàn)村達(dá)標(biāo)”活動(dòng)基本參考，通過細(xì)化充實(shí)《考核驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則》，找短板、查不足、明方向。

一是細(xì)化分值，標(biāo)明“測(cè)量”精度。

對(duì)標(biāo)全省標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，從組織規(guī)范設(shè)置、班子運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍管理載體、黨內(nèi)生活要求、陣地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、檔案資料整理等8個(gè)方面對(duì)標(biāo)細(xì)化具體內(nèi)容118條，制定“百分制”評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，逐條賦予分值量化，做到一把尺子量不足、一套指標(biāo)查短板，凸顯打分體系的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和導(dǎo)向性。

二是充實(shí)內(nèi)容，延伸“測(cè)量”長(zhǎng)度。

在劃齊底線標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，著力打造高端化、特色化黨建示范基地，在硬件上統(tǒng)一要求設(shè)置黨員活動(dòng)室、便民服務(wù)室、圖書閱覽室和公示區(qū)、展示區(qū)“三室兩區(qū)”，在服務(wù)上推出政務(wù)代辦、電子商務(wù)、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益聯(lián)盟等“六大便民服務(wù)”，在載體上推行移動(dòng)黨支部、黨員集會(huì)、農(nóng)村“雙報(bào)告”、“三單兩函一榜”等七項(xiàng)機(jī)制制度，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與提升特色協(xié)調(diào)推進(jìn)、整體提升。

三是重注結(jié)合，拓展“測(cè)量”廣度。

堅(jiān)持用發(fā)展成效檢驗(yàn)創(chuàng)建成果，把黨組織運(yùn)行與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富相結(jié)合，重點(diǎn)查看黨組織主導(dǎo)作用發(fā)揮好不好；把黨員管理與作用發(fā)揮相結(jié)合，重點(diǎn)查看“黨員進(jìn)社區(qū)、服務(wù)雙崗位”“兩包一聯(lián)”等制度能否真正取得實(shí)效；把規(guī)范組織生活與提振干部精神面貌相結(jié)合，重點(diǎn)查看是否營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保打分體系更加符合基層特色、更好推進(jìn)活動(dòng)開展。

二、畫實(shí)一張“規(guī)劃圖”，分類整治突出問題

在全面摸排定級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)村組存在突出問題分類畫出整改“規(guī)劃圖”，確保逐項(xiàng)突破、取得實(shí)效。

一是畫出黨的建設(shè)“強(qiáng)基圖”。

針對(duì)軟弱渙散黨組織，重點(diǎn)就班子建設(shè)全不全、作用發(fā)揮夠不夠、工作標(biāo)準(zhǔn)高不高、陣地規(guī)范好不好等情況進(jìn)行對(duì)照，通過廣泛意見征詢、梳理問題清單、制定整改臺(tái)賬等方式，對(duì)存在的突出問題進(jìn)行針對(duì)性整改，確?；鶎狱h組織組織力全面提升。

二是畫出農(nóng)村群眾“增收?qǐng)D”。

針對(duì)部分村組沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)揭缸見底、群眾缺乏增收措施等“短板”，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)、宣傳動(dòng)員、凝聚合力等優(yōu)勢(shì)，全面扎實(shí)開展“三變”改革“突破”、集體經(jīng)濟(jì)“清零”、鄉(xiāng)村振興“開花”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村黨組織凝聚力持續(xù)增強(qiáng)、人民群眾“獲得感”穩(wěn)步提升。

三是畫出美好生活“幸福圖”。

針對(duì)農(nóng)村群眾生活?yuàn)蕵贩绞讲回S富、基層社會(huì)治理創(chuàng)新難等問題，把村級(jí)黨組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)、掃黑除惡、精神文明等工作緊密結(jié)合，創(chuàng)新黨支部領(lǐng)導(dǎo)基層治理手段，建立道德講堂、群眾議事、誠(chéng)信積分等制度，引導(dǎo)黨員群眾自覺遵守村規(guī)民約、端正家風(fēng)民風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣，形成崇尚文明、共建和諧的農(nóng)村新風(fēng)。

三、開好一付“良藥方”，精準(zhǔn)推進(jìn)示范達(dá)標(biāo)

按照“抓兩頭、帶中間”工作法，靶向發(fā)力、分類施策、全面推進(jìn)，提升基層黨組織整體水平。

一是短板村抓后進(jìn)整改。

按照“要?jiǎng)?chuàng)建、先整改”思路，針對(duì)軟弱渙散黨組織，結(jié)合“兩委”換屆選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，逐村落實(shí)“一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包、一個(gè)先進(jìn)支部帶、一個(gè)駐地企業(yè)幫、一批項(xiàng)目資金扶”的“四個(gè)一”幫扶措施，逐年轉(zhuǎn)化提升、減少“存量”，計(jì)劃三年內(nèi)消滅不達(dá)標(biāo)村。

二是示范村抓輻射帶動(dòng)。

對(duì)支部強(qiáng)、村情好、群眾富的村，加大資金投入、傾斜政策支持、提升示范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)突破，示范帶動(dòng)周邊及全縣村級(jí)黨組織晉位提升。計(jì)劃利用3年時(shí)間,創(chuàng)建53個(gè)村級(jí)示范村，示范率達(dá)50%以上。

三是一般村抓達(dá)標(biāo)提升。

對(duì)一般村全面實(shí)施村級(jí)黨組織達(dá)標(biāo)提升工程，規(guī)范活動(dòng)陣地建設(shè)，落實(shí)待遇經(jīng)費(fèi)，多方保障黨組織活動(dòng)、村務(wù)處理、群眾辦事的各項(xiàng)基本需求；進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織自身建設(shè)，健全規(guī)章制度、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制、發(fā)揮主體作用，集思廣益謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)村級(jí)黨組織全面達(dá)標(biāo)、分期晉檔。

第五篇：基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)歸檔目錄

關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作 規(guī)范化建設(shè)的通知

各黨（工）委：

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建常態(tài)化建設(shè)，請(qǐng)各黨（工）委指導(dǎo)所屬黨總支、黨支部認(rèn)真抓好黨建軟件材料分類工作，軟件材料可分12類，每類要至少合訂成一冊(cè)，包含內(nèi)容較多的類別，可結(jié)合本單位實(shí)際合訂成若干冊(cè)。

各基層黨組織要于8月中旬前完成軟件材料的分類建冊(cè)工作，并在今后工作中注重軟件材料的日常積累，力求規(guī)范。伊春市委組織部及我市將于近期，深入基層黨組織隨機(jī)抽查，并對(duì)抽查情況進(jìn)行通報(bào)。

一、上級(jí)來(lái)文

主要包括上級(jí)部門下發(fā)的有關(guān)黨建文件、會(huì)議講話等。

二、黨組織文件材料

1、黨支部各種計(jì)劃、安排（責(zé)任落實(shí)到人）；

2、黨支部總結(jié)；

3、各項(xiàng)規(guī)章制度；

4、黨支部發(fā)出的各種文件、資料。

三、組織生活

1、“三會(huì)一課”記錄本；

2、學(xué)習(xí)筆記；

3、黨員學(xué)習(xí)教育材料（文件、報(bào)紙、網(wǎng)頁(yè)下載文章、黨課講稿等）

四、組織建設(shè)

1、黨員名冊(cè)；

2、流動(dòng)黨員名冊(cè)；

3、入黨積分子名冊(cè)；

4、黨員組織關(guān)系介紹信存根；

5、黨費(fèi)收繳存根及統(tǒng)計(jì)表；

6、民主評(píng)議黨員材料；

7、處置不合格黨員材料；

8、黨內(nèi)外群眾座談會(huì)記錄；

9、發(fā)展黨員計(jì)劃表；

10、農(nóng)村入黨積極分子培訓(xùn)材料；

11、發(fā)展黨員預(yù)審呈報(bào)表；

12、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正表；

13、發(fā)展黨員公示材料；

14、入黨積極分子及發(fā)展黨員檔案。

五、黨組織班子建設(shè)

1、黨組織組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任分工；

2、民主評(píng)議黨組織班子材料；

3、班子民主生活會(huì)記錄；

4、班子成員學(xué)習(xí)筆記；

5、班子成員談心記錄；

6、集體個(gè)人獲獎(jiǎng)情況登記表

7、有關(guān)典型材料；

8、班子成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)材料。

六、思想政治工作

1、職工政治學(xué)習(xí)記錄（可與“三會(huì)一課”記錄簿合并）；

2、職工政治學(xué)習(xí)材料；

3、職工交心談心記錄；

4、干部職工思想動(dòng)態(tài)分析。

七、上級(jí)要求及本級(jí)黨組織開展的主題實(shí)踐活動(dòng)材料

要附相關(guān)圖片等佐證資料

八、整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織材料（軟弱渙散黨組織準(zhǔn)備）

1、軟弱渙散黨組織基本情況表；

2、整頓轉(zhuǎn)化方案；

3、整頓轉(zhuǎn)化進(jìn)度情況；

4、整頓工作總結(jié)。

九、支部成立及換屆選舉材料

1、黨組織成立時(shí)上級(jí)的批準(zhǔn)文件或復(fù)印件（已經(jīng)成立時(shí)間較久確實(shí)沒有的，可不放）；

2、歷次換屆選舉材料。

十、黨務(wù)公開材料（具體可參照有關(guān)部門的具體要求）

十一、群團(tuán)組織建設(shè)材料

十二、其他材料

注：以上目錄是對(duì)全市所有基層黨組織的原則性要求，具體可結(jié)合本黨組織實(shí)際，制定更加詳盡具體的歸檔材料目錄，并做好相關(guān)材料的合訂工作，每個(gè)黨支部軟件材料要盡可能統(tǒng)一封皮、目錄和樣式。

附：黨建工作軟件參考樣式

市委組織部 2015年8月3日

基層黨建工作材料匯編之一

來(lái)

***黨組織 上 級(jí) 文

目

錄

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