新開工、新竣工項目核查認定

一、開工標志

（一）整體新建項目以主體工程完成基槽開挖、樁基工程為標志；

（二）非新建項目

1、盤活、租用廠房項目以完成對原有廠房改造裝修同時有設(shè)備進場安裝（進場設(shè)備須達到設(shè)備總投資的20%以上）為標志；

3、設(shè)備改造項目以主體設(shè)備到位為標志（設(shè)備合同投資需達到2000萬元左右，現(xiàn)場要求設(shè)備在安裝）。一是一期項目未竣工，不得申報二期項目；二是技改項目未完成竣工，不得申報二次技改。

備注：搬遷企業(yè)舊設(shè)備不計入投資。搬遷企業(yè)可以由外地搬到現(xiàn)地，可以購買地皮，可以租用廠房，可以是盤活廠房，具體情況具體對待。

二、竣工標志

項目投資已完成備案核準計劃總投資的70%以上，完成備案（核準）各項建設(shè)內(nèi)容，設(shè)備安裝基本完成，基本具備生產(chǎn)條件，并投產(chǎn)有產(chǎn)品（開票銷售）。其中：土建工程按照設(shè)施圖紙、技術(shù)說明書全部施工完畢，工程質(zhì)量符合各項要求；安裝工程按照設(shè)計要求的施工項目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定，各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢，經(jīng)過單機、聯(lián)動無負穡及投料試車，全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求，具備形成設(shè)計生產(chǎn)能力的條件。

項目認定需提供的佐證資料

新開工新建項目要求土地金額+施工合同金額+設(shè)備合同金額超過計劃總投資的30%，技術(shù)改造項目所提供設(shè)備訂購合同或發(fā)票的總金額不低于全部設(shè)備投資的30%。盤活資產(chǎn)項目以對原有廠房改造裝修為標志，租用廠房項目以完成對原有廠房改造裝修同時有部分設(shè)備進場（進場設(shè)備須達到設(shè)備總投資的20%以上）為標志。

新竣工項目要求土地金額憑證+施工轉(zhuǎn)賬憑證或發(fā)票+設(shè)備發(fā)票價格超過計劃總投資的70%。技改項目要求設(shè)備合同價格超過計劃總投資70%。

注：設(shè)備清單和未蓋章的合同無效，模糊價格和單位的合同均無效。