第一篇：在2021年作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話[本站推薦]

在2021年作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

剛才，XX同志就前期工作情況進(jìn)行了通報(bào)，總結(jié)比較全面客觀，下步要求明確具體，大家要抓好落實(shí)。這段時(shí)間，特別是春節(jié)過后，我先后針對(duì)農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆、城市管理、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作展開了調(diào)研、召開了會(huì)議，看的雖然是工作，但反應(yīng)出來的是作風(fēng)，總體都不錯(cuò)，也充分說明從1月X日全區(qū)作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)開展以來，成效非常顯著。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是干部作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)了。各級(jí)各部門抓住作風(fēng)集中整頓重點(diǎn)任務(wù)，以壯士斷腕的堅(jiān)定決心整治作風(fēng)問題，真正做到了“規(guī)定動(dòng)作”有深度，“自選動(dòng)作”有特色。比如，XX以“三訪三研三提升”活動(dòng)靶向推進(jìn)行動(dòng)，XX聚焦“十二重點(diǎn)領(lǐng)域”深化作風(fēng)整頓行動(dòng)，區(qū)審計(jì)局“三法結(jié)合”深化自查自糾，區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局“強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板”抓問題整改等，都有不錯(cuò)成效。二是思路舉措更加開拓了。全區(qū)上下圍繞廣泛開展“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”討論要求，自覺對(duì)標(biāo)“新思想”、深入貫徹“新指示”、奮力展開“新作為”，在解放思想中打通思想“堵點(diǎn)”、突破實(shí)踐“難點(diǎn)”。比如說，區(qū)行政審批局首創(chuàng)“聯(lián)評(píng)聯(lián)審聯(lián)辦”，總投資上億元的XX項(xiàng)目?jī)H用XX天時(shí)間就審批完成項(xiàng)目備案，相比以往，審批時(shí)限減少了XX%以上。區(qū)信訪局制定下發(fā)全區(qū)信訪工作領(lǐng)域作風(fēng)問題清單，完善機(jī)制措施，積極推進(jìn)信訪問題解決。三是工作落實(shí)更加有效了。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭XX項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，頻繁以“四不兩直”方式深入一線協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決難題痛點(diǎn)，充分發(fā)揮了“施工隊(duì)長(zhǎng)”的帶頭作用；各鎮(zhèn)街、各部門圍繞“融強(qiáng)靚改”四篇文章，項(xiàng)目、防疫、民生、黨建四項(xiàng)保障，想盡辦法破難題、夜以繼日抓進(jìn)度，“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”的干勁很足、勢(shì)頭很好。特別是正月初XX，我們舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，涉及新材料、科創(chuàng)平臺(tái)等領(lǐng)域項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，按下了重點(diǎn)項(xiàng)目火熱開工的啟動(dòng)鍵，拉開了新一年加快高質(zhì)量發(fā)展的大幕。春節(jié)期間，區(qū)委辦、政府辦、行審局等放棄了休息，都做了大量工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，很多作風(fēng)頑疾還沒有得到徹底根除。剛才我們集體觀看了暗訪專題片，里邊大大小小的問題有XX個(gè)，集中反映了作風(fēng)陋習(xí)。在服務(wù)大局方面。有的干部大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，存在按部就班、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象；面對(duì)新問題束手無策，上推下卸。比如，對(duì)一些重大項(xiàng)目，還是紅燈有余、綠燈不足，有的嘴上好好是是，回去就困難重重，創(chuàng)造性解決問題仍顯不足。在服務(wù)群眾方面。少數(shù)干部對(duì)群眾的困惑解釋不夠清楚，對(duì)群眾的困難解決不夠盡心，對(duì)群眾的冷暖不夠關(guān)心，坐等群眾上門多、主動(dòng)問需少，真正撲下身子去排憂解難的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。比如，片子中的黑出租監(jiān)管、農(nóng)村公廁使用等問題很突出。在落實(shí)決策方面。有的定下來的事，推進(jìn)不力，標(biāo)準(zhǔn)不高，抓得不緊，缺乏直到把事情做成的韌勁、盯勁和咬勁，一些重大項(xiàng)目、重要工作因自身原因停滯不前。比如，片子中反映的森林防火、小區(qū)消防等領(lǐng)域，看著小，出了事就是天大的事，我是天天講防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患，晚上睡不著覺，你們?cè)趺绰┒窗俪鲞€心安理得。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律方面。仍有個(gè)別黨員干部不知敬畏，心存僥幸，不收斂、不知止，甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)；公車管理制度落實(shí)不到位，還存在較大管理漏洞和隱患；個(gè)別基層干部違反工作紀(jì)律情況還時(shí)有發(fā)生。問題雖然是少數(shù)，但這冰山一角十分可怕。小洞不補(bǔ)、大洞受苦，我們必須高度重視，借勢(shì)作風(fēng)整頓，切實(shí)加以整改。

目前，全區(qū)作風(fēng)整頓行動(dòng)已進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要緊抓作風(fēng)整頓不放松，動(dòng)真格、出實(shí)招，確保干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好作風(fēng)整頓與加快發(fā)展的關(guān)系，努力在建設(shè)X強(qiáng)區(qū)進(jìn)程中展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)。

一、要在有效落實(shí)中比拼作風(fēng)。工作是干出來的、成績(jī)是拼出來的，擔(dān)當(dāng)實(shí)干是作風(fēng)整頓的最終落腳點(diǎn)。一要堅(jiān)持一線推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)“三牛”精神，積極作為、真抓實(shí)干，頭拱地、往前沖，勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”“拼命三郎”，奔走一線，奮戰(zhàn)前線。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作出表率，嚴(yán)格落實(shí)“包重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)”“公開接訪”“四不兩直”等制度，帶頭解決問題；各級(jí)各部門一把手要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”作用，管好自身單位的人和事，撲下身子干工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)；鎮(zhèn)街干部要做好包村包社區(qū)工作，定期開展大走訪活動(dòng)，入戶率確保100%；村“兩委”干部要嚴(yán)格落實(shí)“坐班值班”制度，真正做到聽民聲、察民情、解民憂，解決服務(wù)群眾“最后一米”的問題。二要講求又好又快。抓落實(shí)最重要的就是又好又快，否則就是搞形式主義，不僅造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，還會(huì)助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)。抓工作怎么好、怎么快，關(guān)鍵是要深入具體地調(diào)查清楚、快速研究、立即啟動(dòng)，馬上解決。今年全市動(dòng)員大會(huì)上，立成書記再次強(qiáng)調(diào)了“有效落實(shí)”的問題，我覺著標(biāo)準(zhǔn)就是又好又快。各級(jí)干部抓工作要用心、用力，把全部精力靠上、把全部心思用上，想全面、抓徹底，拼速度、重實(shí)效，推進(jìn)工作大提升。區(qū)委也將進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、減輕基層負(fù)擔(dān)，給大家騰出更多的精力來抓落實(shí)。三要敢于動(dòng)真碰硬。有些同志缺乏敢于觸及問題矛盾的勇氣，怯事怕事，容易解決的就趕緊解決，不好解決的就打到旮旯角忘了；困難問題有時(shí)難度大了，直接跪下了，這是典型的投降主義者和機(jī)會(huì)主義者。區(qū)委將旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于創(chuàng)新、實(shí)干苦干的干部，決不會(huì)讓他們流血流汗再流淚、受苦受累再受氣，希望大家也能拿出干事創(chuàng)業(yè)的激情和勇氣。結(jié)合這次作風(fēng)整頓，包括農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆等重點(diǎn)工作表現(xiàn)，區(qū)委將打破界限，把能干的干部放到干的位置上，干的好的不論年齡大小，關(guān)鍵是看干活、看作風(fēng)、看實(shí)績(jī)；即使受了處分，干得好的，一樣重用，不要背包袱。作風(fēng)整頓不能來虛的，干得好的是一個(gè)結(jié)局，干得不好的是另一個(gè)結(jié)局。

二、要在優(yōu)化環(huán)境中錘煉作風(fēng)。發(fā)展靠什么?靠好項(xiàng)目。項(xiàng)目怎么來?一靠資源優(yōu)勢(shì)，這是硬件，二靠營商環(huán)境，這是軟件。好的營商環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。我們抓干部作風(fēng)，是優(yōu)化環(huán)境的王道、大道，也是霸道，希望大家理解區(qū)委區(qū)政府的深意，別傻乎乎的當(dāng)迷糊蛋！一要真做“店小二”。店小二就是端菜跑堂、迎來送往、噓寒問暖的，就是搞服務(wù)的，但作用和價(jià)值卻非常重要，很多時(shí)候，生意好不好，“店小二”起著至關(guān)重要的作用。有企業(yè)家反映，局長(zhǎng)很好，科長(zhǎng)好狠，甚至有點(diǎn)小權(quán)力就端著個(gè)架子，沒有企業(yè)創(chuàng)造GDP，咱怎么發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金。接待群眾、接待企業(yè)家要像衣食父母一樣對(duì)待。要借助這次作風(fēng)整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，徹底摒棄官本位思想，自我革命、俯身服務(wù)，為企業(yè)群眾做好“娘家人”、當(dāng)好“店小二”。二是深化“放管服”。不可否認(rèn)，這些年我們的“放管服”改革做得不錯(cuò)，亮點(diǎn)紛呈、好評(píng)如潮，但這是因?yàn)槲覀冊(cè)缦肓?、早干了，如果現(xiàn)在我們滿足了、駐足了，別人很快就能趕上來。要持續(xù)深化“放管服”改革，在流程再造、制度創(chuàng)新、貼心服務(wù)等方面下更大功夫、做更大努力。政務(wù)服務(wù)大廳五一要啟用，里邊的運(yùn)行要研究好，放得開、管得住。部門內(nèi)部要做到流程制度化，讓企業(yè)群眾辦事能夠更快速、更便捷、更貼心、更滿意，以硬杠杠的服務(wù)質(zhì)量和效率打造我們政務(wù)服務(wù)的金字招牌。三要打造“好窗口”。人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表X形象。尤其是窗口工作人員直接接觸企業(yè)群眾，要拿出熱情的態(tài)度，一張笑臉相迎、一杯茶水相敬、一聲問候相送；要拿出專業(yè)的能力，用最短時(shí)間提供最高質(zhì)量的服務(wù)。各級(jí)各部門要學(xué)會(huì)換位思考，更多地站在企業(yè)和群眾的角度思考問題，多研究怎么讓服務(wù)更便捷、更高效，尋求政務(wù)服務(wù)和社會(huì)需求的“最大公約數(shù)”。區(qū)委將在作風(fēng)整頓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善投訴監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決效率低下、辦事推諉、作風(fēng)散漫等問題，無論哪個(gè)單位，哪個(gè)鎮(zhèn)街，再出服務(wù)方面的人為態(tài)度問題，一定嚴(yán)懲不貸。

三、要在為民解憂中涵養(yǎng)作風(fēng)。干部作風(fēng)是黨的形象，是體現(xiàn)干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。干部作風(fēng)正，群眾的心氣順，滿意度就高，社會(huì)的韌性就強(qiáng)，真正來了什么風(fēng)浪就能緊緊團(tuán)結(jié)起廣大群眾。一要傾心聽民聲。群眾怎么看我們的作風(fēng)?有的部門電話打不通，有的部門對(duì)12345投訴的問題，要么回復(fù)不及時(shí)、不滿意，要么解決不及時(shí)，要么只解決具體，不會(huì)舉一反三，長(zhǎng)年不改，這說明沒辦到老百姓心坎里去。為什么有的局局長(zhǎng)一換、行風(fēng)立變，有的局長(zhǎng)期優(yōu)秀，有的局長(zhǎng)期不行，大家要捫心自問。據(jù)統(tǒng)計(jì)，作風(fēng)整頓以后，我區(qū)初訪滿意度達(dá)到近100%，第一次接訪就當(dāng)正事辦，把老百姓的事當(dāng)作自己的事去處理，群眾的滿意度就高了。黨員干部是人民的公仆，對(duì)群眾要有深厚感情，視群眾為親人，群眾有問題時(shí)不嫌棄，有困難時(shí)不回避，有需要時(shí)不推諉，被誤會(huì)時(shí)不抱怨，受批評(píng)時(shí)不埋怨，始終同群眾保持魚水深情。要把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，善于傾聽民聲、關(guān)注民意，通過12345熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道第一時(shí)間收集群眾訴求，耐心聽取來訪群眾意見建議，把群眾訴求和反映的問題作為改進(jìn)工作的方向，切實(shí)做到“民有所呼、我有所應(yīng)”。二要俯身訪民情。民情連著民心，走到群眾家中，走進(jìn)群眾心里，才能了解到群眾的所思、所想、所盼。要用腳步丈量民情，經(jīng)常性進(jìn)村入戶，與群眾坐下來拉拉家常、拉近感情，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，真正變過去“群眾有事找干部”為“干部主動(dòng)幫群眾”。一方面，用群眾喜聞樂見的方式、通俗易懂的語言，宣傳黨的方針政策和黨組織的重大決定，引領(lǐng)帶動(dòng)群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走。另一方面，要及時(shí)掌握民情民意，收集群眾關(guān)注的人居環(huán)境、社會(huì)治理、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做民情民意的第一知情人、第一調(diào)處人，用“辛苦指數(shù)”換來群眾的“滿意度”。三要真意解民憂。老百姓最怕什么?就怕有事。特別是對(duì)家家關(guān)心、人人關(guān)切的就業(yè)、醫(yī)療、社保、上學(xué)、行路、環(huán)境、治安等實(shí)際問題，在你一個(gè)單位是小事，在群眾家里就是天大的事，你不及時(shí)幫一把，就會(huì)嚴(yán)重影響群眾的幸福指數(shù)，他還能給你說好話，滿意度測(cè)評(píng)能走在前頭就怪了。天氣最冷的那幾天某小區(qū)停暖了，老百姓不理解，有些干部與群眾對(duì)話解釋、連夜去搶修，老百姓看在眼里、心也是熱乎的，覺得政府為了讓老百姓取暖真是拼了。大家一定要把老百姓的事情第一時(shí)間去研究和解決，以積極主動(dòng)的態(tài)度，在力所能及的范圍內(nèi)有求必應(yīng)、快干快辦，讓群眾不再為辦事發(fā)愁。要站在群眾立場(chǎng)、運(yùn)用群眾觀點(diǎn)想問題、定措施，堅(jiān)決克服推諉扯皮、“臉好看、事難辦”的不良作風(fēng)，切實(shí)以解決問題的實(shí)際成效贏得群眾的信任和擁護(hù)。

四、要在勤廉守紀(jì)中砥礪作風(fēng)。勤廉守紀(jì)是紅線，也是好作風(fēng)的底線。老百姓常說，“做人要講原則，做事要守規(guī)矩”。這里所講的“原則”“規(guī)矩”，其實(shí)就是“底線”。一要學(xué)黨史?！坝蟮?，必先為史?！蔽覀凕h近100年建黨史、新中國70余年建設(shè)史，就是一部中國共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗的光輝歷史。當(dāng)前，世界百年未有之大變局、中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，催生了具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，我們又一次站在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的歷史關(guān)頭。大家務(wù)必從黨史、新中國史中，汲取真理力量、實(shí)踐力量、人格力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代使命。二要守紀(jì)律。中國共產(chǎn)黨依靠什么展開斗爭(zhēng)?一靠理想，二靠紀(jì)律。著名的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”：“行動(dòng)聽指揮；不拿群眾一個(gè)紅薯；打土豪要?dú)w公?！薄吧祥T板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞要賠?！币粋€(gè)紀(jì)律嚴(yán)明的組織才有力量，紀(jì)律嚴(yán)明才能贏得民心。紀(jì)律只會(huì)越來越嚴(yán)，要是覺得壓力大、不愿干了，請(qǐng)你離開。我們管理干部隊(duì)伍要越來越嚴(yán)，只有這樣才能經(jīng)受更大的困難、完成更大的任務(wù)、取得更大的成功。比如“八項(xiàng)規(guī)定”精神，要烙進(jìn)心底、嚴(yán)格遵守；還有節(jié)日腐敗，包括升學(xué)宴、禮金禮卡，各單位要嚴(yán)厲要求，不能打馬虎眼。三要樹正氣?！捌渖碚?，不令而行；其身不正，雖令不從”，當(dāng)干部要走正道，只有自身行得正，才能有威信、受擁護(hù)。各部門的局長(zhǎng)們、執(zhí)法者們要一身正氣，組織部考察一個(gè)干部時(shí)評(píng)價(jià)這個(gè)干部很正，為什么?因?yàn)閄干部都說他正。包括我們的公檢法、黨政部門，一兩個(gè)的干部出問題，不代表一個(gè)隊(duì)伍出問題，去年我們也處理了幾個(gè)人，但不代表整個(gè)隊(duì)伍。任何部門都這樣，要看主流、看大勢(shì)，嚴(yán)紀(jì)律、出正氣。四要重廉潔。xxxxx指出，不謀私利才能謀根本、謀大利。以權(quán)謀私的人，先是害他人，再是害社會(huì)，最終害自己害家人。XX案件在前，郭XX等小官大貪在后，連累財(cái)政局的考核都上了后面。干部就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，“官”是為人民服務(wù)的崗位，“權(quán)”是為人民服務(wù)的工具，絕不能把人民賦予的權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具。一把手要履行好第一責(zé)任，抓好班子，帶好隊(duì)伍，管好家人，管好自己，帶出新風(fēng)正氣。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須在抓嚴(yán)抓實(shí)、抓常抓細(xì)上下功夫。各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程來抓，做到抓業(yè)務(wù)必抓作風(fēng)、抓行業(yè)必抓作風(fēng)，哪個(gè)部門出的作風(fēng)問題多，就重點(diǎn)處理；主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位作風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)、督查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，及時(shí)掌握作風(fēng)集中整頓進(jìn)展情況、檢驗(yàn)活動(dòng)成效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，大張旗鼓宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，公開曝光一批群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面典型，切實(shí)在全區(qū)營造大抓作風(fēng)、嚴(yán)抓作風(fēng)、常抓作風(fēng)的濃厚氛圍，為加快建設(shè)X強(qiáng)區(qū)賦能筑基。

第二篇：2021年在作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話

2021年在作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是對(duì)全區(qū)作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)進(jìn)行調(diào)度安排，查擺解決存在的問題，推動(dòng)作風(fēng)整頓查深查實(shí)，為全面落實(shí)東強(qiáng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)X強(qiáng)區(qū)提供有力保障。剛才，XX同志就前期工作情況進(jìn)行了通報(bào)，總結(jié)比較全面客觀，下步要求明確具體，大家要抓好落實(shí)。這段時(shí)間，特別是春節(jié)過后，我先后針對(duì)農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆、城市管理、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作展開了調(diào)研、召開了會(huì)議，看的雖然是工作，但反應(yīng)出來的是作風(fēng)，總體都不錯(cuò)，也充分說明從1月X日全區(qū)作風(fēng)集中整頓激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為行動(dòng)開展以來，成效非常顯著。主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是干部作風(fēng)更加嚴(yán)實(shí)了。各級(jí)各部門抓住作風(fēng)集中整頓重點(diǎn)任務(wù)，以壯士斷腕的堅(jiān)定決心整治作風(fēng)問題，真正做到了“規(guī)定動(dòng)作”有深度，“自選動(dòng)作”有特色。比如，XX以“三訪三研三提升”活動(dòng)靶向推進(jìn)行動(dòng)，XX聚焦“十二重點(diǎn)領(lǐng)域”深化作風(fēng)整頓行動(dòng)，區(qū)審計(jì)局“三法結(jié)合”深化自查自糾，區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局“強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板”抓問題整改等，都有不錯(cuò)成效。二是思路舉措更加開拓了。全區(qū)上下圍繞廣泛開展“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”討論要求，自覺對(duì)標(biāo)“新思想”、深入貫徹“新指示”、奮力展開“新作為”，在解放思想中打通思想“堵點(diǎn)”、突破實(shí)踐“難點(diǎn)”。比如說，區(qū)行政審批局首創(chuàng)“聯(lián)評(píng)聯(lián)審聯(lián)辦”，總投資上億元的XX項(xiàng)目?jī)H用XX天時(shí)間就審批完成項(xiàng)目備案，相比以往，審批時(shí)限減少了XX%以上。區(qū)信訪局制定下發(fā)全區(qū)信訪工作領(lǐng)域作風(fēng)問題清單，完善機(jī)制措施，積極推進(jìn)信訪問題解決。三是工作落實(shí)更加有效了。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭XX項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，頻繁以“四不兩直”方式深入一線協(xié)調(diào)指導(dǎo)、解決難題痛點(diǎn)，充分發(fā)揮了“施工隊(duì)長(zhǎng)”的帶頭作用；各鎮(zhèn)街、各部門圍繞“融強(qiáng)靚改”四篇文章，項(xiàng)目、防疫、民生、黨建四項(xiàng)保障，想盡辦法破難題、夜以繼日抓進(jìn)度，“奮力自強(qiáng)、服務(wù)東強(qiáng)”的干勁很足、勢(shì)頭很好。特別是正月初XX，我們舉行了重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，涉及新材料、科創(chuàng)平臺(tái)等領(lǐng)域項(xiàng)目XX個(gè)，總投資XX億元，按下了重點(diǎn)項(xiàng)目火熱開工的啟動(dòng)鍵，拉開了新一年加快高質(zhì)量發(fā)展的大幕。春節(jié)期間，區(qū)委辦、政府辦、行審局等放棄了休息，都做了大量工作。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，很多作風(fēng)頑疾還沒有得到徹底根除。剛才我們集體觀看了暗訪專題片，里邊大大小小的問題有XX個(gè)，集中反映了作風(fēng)陋習(xí)。在服務(wù)大局方面。有的干部大局意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)不夠強(qiáng)，存在按部就班、安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象；面對(duì)新問題束手無策，上推下卸。比如，對(duì)一些重大項(xiàng)目，還是紅燈有余、綠燈不足，有的嘴上好好是是，回去就困難重重，創(chuàng)造性解決問題仍顯不足。在服務(wù)群眾方面。少數(shù)干部對(duì)群眾的困惑解釋不夠清楚，對(duì)群眾的困難解決不夠盡心，對(duì)群眾的冷暖不夠關(guān)心，坐等群眾上門多、主動(dòng)問需少，真正撲下身子去排憂解難的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。比如，片子中的黑出租監(jiān)管、農(nóng)村公廁使用等問題很突出。在落實(shí)決策方面。有的定下來的事，推進(jìn)不力，標(biāo)準(zhǔn)不高，抓得不緊，缺乏直到把事情做成的韌勁、盯勁和咬勁，一些重大項(xiàng)目、重要工作因自身原因停滯不前。比如，片子中反映的森林防火、小區(qū)消防等領(lǐng)域，看著小，出了事就是天大的事，我是天天講防風(fēng)險(xiǎn)、查隱患，晚上睡不著覺，你們?cè)趺绰┒窗俪鲞€心安理得。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律方面。仍有個(gè)別黨員干部不知敬畏，心存僥幸，不收斂、不知止，甚至頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)；公車管理制度落實(shí)不到位，還存在較大管理漏洞和隱患；個(gè)別基層干部違反工作紀(jì)律情況還時(shí)有發(fā)生。問題雖然是少數(shù)，但這冰山一角十分可怕。小洞不補(bǔ)、大洞受苦，我們必須高度重視，借勢(shì)作風(fēng)整頓，切實(shí)加以整改。

目前，全區(qū)作風(fēng)整頓行動(dòng)已進(jìn)入最吃勁的關(guān)鍵階段，各級(jí)各部門要緊抓作風(fēng)整頓不放松，動(dòng)真格、出實(shí)招，確保干部作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好作風(fēng)整頓與加快發(fā)展的關(guān)系，努力在建設(shè)X強(qiáng)區(qū)進(jìn)程中展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)。

一、要在有效落實(shí)中比拼作風(fēng)。工作是干出來的、成績(jī)是拼出來的，擔(dān)當(dāng)實(shí)干是作風(fēng)整頓的最終落腳點(diǎn)。一要堅(jiān)持一線推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)“三?！本?，積極作為、真抓實(shí)干，頭拱地、往前沖，勇當(dāng)“施工隊(duì)長(zhǎng)”“拼命三郎”，奔走一線，奮戰(zhàn)前線。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作出表率，嚴(yán)格落實(shí)“包重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)企業(yè)”“公開接訪”“四不兩直”等制度，帶頭解決問題；各級(jí)各部門一把手要發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”作用，管好自身單位的人和事，撲下身子干工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)；鎮(zhèn)街干部要做好包村包社區(qū)工作，定期開展大走訪活動(dòng)，入戶率確保100%；村“兩委”干部要嚴(yán)格落實(shí)“坐班值班”制度，真正做到聽民聲、察民情、解民憂，解決服務(wù)群眾“最后一米”的問題。二要講求又好又快。抓落實(shí)最重要的就是又好又快，否則就是搞形式主義，不僅造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的浪費(fèi)，還會(huì)助長(zhǎng)弄虛作假、投機(jī)取巧的心理和好大喜功的浮夸作風(fēng)。抓工作怎么好、怎么快，關(guān)鍵是要深入具體地調(diào)查清楚、快速研究、立即啟動(dòng)，馬上解決。今年全市動(dòng)員大會(huì)上，立成書記再次強(qiáng)調(diào)了“有效落實(shí)”的問題，我覺著標(biāo)準(zhǔn)就是又好又快。各級(jí)干部抓工作要用心、用力，把全部精力靠上、把全部心思用上，想全面、抓徹底，拼速度、重實(shí)效，推進(jìn)工作大提升。區(qū)委也將進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、減輕基層負(fù)擔(dān)，給大家騰出更多的精力來抓落實(shí)。三要敢于動(dòng)真碰硬。有些同志缺乏敢于觸及問題矛盾的勇氣，怯事怕事，容易解決的就趕緊解決，不好解決的就打到旮旯角忘了；困難問題有時(shí)難度大了，直接跪下了，這是典型的投降主義者和機(jī)會(huì)主義者。區(qū)委將旗幟鮮明地鼓勵(lì)支持勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于創(chuàng)新、實(shí)干苦干的干部，決不會(huì)讓他們流血流汗再流淚、受苦受累再受氣，希望大家也能拿出干事創(chuàng)業(yè)的激情和勇氣。結(jié)合這次作風(fēng)整頓，包括農(nóng)村“三變”改革、村“兩委”換屆等重點(diǎn)工作表現(xiàn)，區(qū)委將打破界限，把能干的干部放到干的位置上，干的好的不論年齡大小，關(guān)鍵是看干活、看作風(fēng)、看實(shí)績(jī)；即使受了處分，干得好的，一樣重用，不要背包袱。作風(fēng)整頓不能來虛的，干得好的是一個(gè)結(jié)局，干得不好的是另一個(gè)結(jié)局。

二、要在優(yōu)化環(huán)境中錘煉作風(fēng)。發(fā)展靠什么?靠好項(xiàng)目。項(xiàng)目怎么來?一靠資源優(yōu)勢(shì)，這是硬件，二靠營商環(huán)境，這是軟件。好的營商環(huán)境是最大的競(jìng)爭(zhēng)力。我們抓干部作風(fēng)，是優(yōu)化環(huán)境的王道、大道，也是霸道，希望大家理解區(qū)委區(qū)政府的深意，別傻乎乎的當(dāng)迷糊蛋！一要真做“店小二”。店小二就是端菜跑堂、迎來送往、噓寒問暖的，就是搞服務(wù)的，但作用和價(jià)值卻非常重要，很多時(shí)候，生意好不好，“店小二”起著至關(guān)重要的作用。有企業(yè)家反映，局長(zhǎng)很好，科長(zhǎng)好狠，甚至有點(diǎn)小權(quán)力就端著個(gè)架子，沒有企業(yè)創(chuàng)造GDP，咱怎么發(fā)工資、發(fā)獎(jiǎng)金。接待群眾、接待企業(yè)家要像衣食父母一樣對(duì)待。要借助這次作風(fēng)整頓，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，徹底摒棄官本位思想，自我革命、俯身服務(wù)，為企業(yè)群眾做好“娘家人”、當(dāng)好“店小二”。二是深化“放管服”。不可否認(rèn)，這些年我們的“放管服”改革做得不錯(cuò)，亮點(diǎn)紛呈、好評(píng)如潮，但這是因?yàn)槲覀冊(cè)缦肓?、早干了，如果現(xiàn)在我們滿足了、駐足了，別人很快就能趕上來。要持續(xù)深化“放管服”改革，在流程再造、制度創(chuàng)新、貼心服務(wù)等方面下更大功夫、做更大努力。政務(wù)服務(wù)大廳五一要啟用，里邊的運(yùn)行要研究好，放得開、管得住。部門內(nèi)部要做到流程制度化，讓企業(yè)群眾辦事能夠更快速、更便捷、更貼心、更滿意，以硬杠杠的服務(wù)質(zhì)量和效率打造我們政務(wù)服務(wù)的金字招牌。三要打造“好窗口”。人人都是營商環(huán)境，個(gè)個(gè)代表X形象。尤其是窗口工作人員直接接觸企業(yè)群眾，要拿出熱情的態(tài)度，一張笑臉相迎、一杯茶水相敬、一聲問候相送；要拿出專業(yè)的能力，用最短時(shí)間提供最高質(zhì)量的服務(wù)。各級(jí)各部門要學(xué)會(huì)換位思考，更多地站在企業(yè)和群眾的角度思考問題，多研究怎么讓服務(wù)更便捷、更高效，尋求政務(wù)服務(wù)和社會(huì)需求的“最大公約數(shù)”。區(qū)委將在作風(fēng)整頓基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善投訴監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)解決效率低下、辦事推諉、作風(fēng)散漫等問題，無論哪個(gè)單位，哪個(gè)鎮(zhèn)街，再出服務(wù)方面的人為態(tài)度問題，一定嚴(yán)懲不貸。

作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)永不竣工的工程，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，必須在抓嚴(yán)抓實(shí)、抓常抓細(xì)上下功夫。各級(jí)各部門要把作風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程來抓，做到抓業(yè)務(wù)必抓作風(fēng)、抓行業(yè)必抓作風(fēng)，哪個(gè)部門出的作風(fēng)問題多，就重點(diǎn)處理；主要負(fù)責(zé)人要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本單位作風(fēng)建設(shè)的組織指導(dǎo)、督查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期督導(dǎo)檢查，督促各項(xiàng)工作落實(shí)，及時(shí)掌握作風(fēng)集中整頓進(jìn)展情況、檢驗(yàn)活動(dòng)成效，堅(jiān)決防止搞形式、走過場(chǎng)。宣傳部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，大張旗鼓宣傳各行各業(yè)涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，公開曝光一批群眾反映較大、影響發(fā)展環(huán)境的反面典型，切實(shí)在全區(qū)營造大抓作風(fēng)、嚴(yán)抓作風(fēng)、常抓作風(fēng)的濃厚氛圍，為加快建設(shè)X強(qiáng)區(qū)賦能筑基。

第三篇：在調(diào)度會(huì)上的講話

在全鎮(zhèn)春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)調(diào)度會(huì)上的講話 一要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。召開調(diào)度會(huì)是促進(jìn)人口計(jì)生工作均衡發(fā)展的需要，是由重結(jié)果向重過程和結(jié)果轉(zhuǎn)變的需要，是查找問題督促后進(jìn)的需要。開展春季集中服務(wù)活動(dòng)是掌握全年出生總量、提高早孕發(fā)現(xiàn)、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的黃金期和關(guān)鍵期，各村要進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢(shì)，冷靜的思考和分析存在的問題，查找原因,切不可有松勁情緒。

二要進(jìn)一步提振精神樹立信心。鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部都要把思想高度統(tǒng)一到落實(shí)春季集中服務(wù)活動(dòng)上來，多想辦法，多做實(shí)事，多方合力，多措并舉，切實(shí)掀起春季集中服務(wù)月活動(dòng)新高潮。落后的村首先要解決士氣和思想認(rèn)識(shí)的問題，要認(rèn)真分析造成工作落后的原因，既要看到成績(jī)，更要看到不足，解決好對(duì)前期怎么看的問題的同時(shí)認(rèn)真研究現(xiàn)在怎么干，找出解決問題的辦法，要認(rèn)賬不認(rèn)輸，要埋頭苦干不怨天尤人，要齊心協(xié)力打好翻身仗。

三要進(jìn)一步狠抓重點(diǎn)主攻難點(diǎn)。各村要采取過硬措施和有效辦法抓實(shí)抓好，要抓住孕情監(jiān)測(cè)這個(gè)龍頭,對(duì)重點(diǎn)人群要緊盯不放,努力提高參檢率和孕情發(fā)現(xiàn)率,對(duì)政策內(nèi)懷孕人員要跟蹤服務(wù)到位,防止發(fā)生選擇性引流產(chǎn),對(duì)于兩非案件發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息；要加大長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)的落實(shí)力度,特別是兩女戶結(jié)扎要確保及時(shí)到位,要對(duì)照手術(shù)名單逐人銷帳,杜絕多孩隱患；要強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,遏制

違法生育行為,加大征收力度,確保征收比例和征收面在去年的基礎(chǔ)上都有所提高。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí)的責(zé)任。村級(jí)要建立完善可行的考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,村干部要人人有擔(dān)子,個(gè)個(gè)有壓力, 人口計(jì)生各項(xiàng)工作要落實(shí)責(zé)任,包保到人,要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，問責(zé)問效，對(duì)于工作不到位的，作風(fēng)飄浮的要嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)于弄虛作假的的要嚴(yán)肅處理，在集中服務(wù)月期間,要圍繞“集中”二字做文章，各村要集中人力、財(cái)力和精力,創(chuàng)造一切有利條件,形成齊抓共管的合力,切實(shí)抓好人口計(jì)生工作,為完成全年人口計(jì)生工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四篇：在全局干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員會(huì)上的講話

在全局干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員會(huì)上的講話

焦作市糧食局黨組書記、局長(zhǎng)——趙衛(wèi)國

同志們！

今天召開這個(gè)作風(fēng)紀(jì)律集中整頓會(huì)議，就是為了認(rèn)真貫徹市委市政府在5月19日召開的全市干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)精神。根據(jù)市委市政府對(duì)全市干部作風(fēng)集中整頓的總體要求，結(jié)合我局干部作風(fēng)實(shí)際，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署。剛才，宋局長(zhǎng)宣讀了關(guān)于兩起違紀(jì)違規(guī)情況的通報(bào)，成書記宣讀了全局干部集中整頓工作方案，明確了此次整頓的主要內(nèi)容、方法步驟，以及具體要求，張局長(zhǎng)宣讀了全局開展干部集中整頓活動(dòng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組的通知，我們要嚴(yán)格按照方案要求認(rèn)真組織實(shí)施，抓好貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)就如何搞好這次整頓活動(dòng)，講三點(diǎn)要求：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)清干部作風(fēng)集中整頓的重要意義

深入開展干部作風(fēng)集中整頓，是嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)干部工作作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要舉措。我們每位同志都要深刻認(rèn)識(shí)這次集中整頓的重要性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的決定上來，把集中整頓的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。當(dāng)前，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段，開展干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)，對(duì)于如何應(yīng)對(duì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三?！蹦繕?biāo)，特別是對(duì)馬上要開始的夏糧收購工作，具有十分特殊而重要的意義。

（一）開展這次集中整頓工作，是貫徹落實(shí)市委決策的需要。今年以來，全市出現(xiàn)了“解放區(qū)焦南辦事處創(chuàng)衛(wèi)期間更換飯店招牌”和“孟州市南莊鎮(zhèn)桑坡污水處理廠違法排污”等兩起干部作風(fēng)不實(shí)和損害群眾利益的違法違規(guī)情況，在全省、乃至全國都產(chǎn)生了很大的影響，給焦作市的工作帶來很大的被動(dòng)。事故的原因是多方面的，但是都與干部隊(duì)伍思想不純、作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)等有著密切的關(guān)系。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我們糧食系統(tǒng)也不同程度的存在作風(fēng)不實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)散漫等一些問題。當(dāng)前，全系統(tǒng)人員多包袱重，工作頭緒多，越是情況復(fù)雜，越是需要干部隊(duì)伍的穩(wěn)定并充分發(fā)揮積極作用。在干部隊(duì)伍中集中開展思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，不僅是鼓舞士氣、振奮精神，開創(chuàng)工作新局面的當(dāng)務(wù)之急，也是確保完成今年任務(wù)，做好今后工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此必須把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。

08年的工作在老班子的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過大家的共同努力，取得了優(yōu)異成績(jī)，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，獲得了市政府目標(biāo)二等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金5萬元，這只能說明08年的工作。09年的工作已經(jīng)過去快五個(gè)月了，我認(rèn)為在大家的相互配合，密切協(xié)作下，工作是有成績(jī)的，特別是清倉查庫工作，前一段在召開三夏工作會(huì)議上，王市長(zhǎng)已經(jīng)提出了表揚(yáng)，這是大家努力的結(jié)果。要想到年終繼續(xù)受到表彰，后七個(gè)月仍需我們共同努力，齊心協(xié)力，希望大家精誠團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一 2 處使，做好以糧食收購為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作，在此也拜托大家了。

（二）開展這次集中整頓工作，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的需要。就我們糧食局而言，總的看，干部隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是可以信賴的。但是也存在一些與形勢(shì)和任務(wù)不相適應(yīng)的問題，必須引起高度重視。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們干部隊(duì)伍中的一些同志，開始沾沾自喜、盲目自大、飄飄然，看不到形勢(shì)的發(fā)展變化對(duì)我們提出的新考驗(yàn)、新要求，一些干部存在思想不務(wù)實(shí)、工作不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)的問題，政治上不敏感，精神狀態(tài)不好，精力不集中，工作不上心。機(jī)關(guān)個(gè)別同志，上班遲到早退，工作不主動(dòng)，推推動(dòng)動(dòng)，不推不動(dòng)，想的是舒服舒服工作，沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)性。局屬企業(yè)習(xí)慣于靠政策吃飯，吃政策飯，這樣是不行的，要有危機(jī)感，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，三年、五年、十年后怎么辦？有壓力才能有動(dòng)力。這些問題的存在確實(shí)需要進(jìn)行整頓了。這不僅是干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，也是對(duì)干部的真正關(guān)心和愛護(hù)。因此，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前解決這些問題的緊迫性，我們每個(gè)同志都應(yīng)該充分利用這次集中整頓的機(jī)會(huì)，認(rèn)認(rèn)真真的查找自身的問題，深刻剖析問題的根源，制定切實(shí)可行的整改措施，真正把我們糧食系統(tǒng)干部隊(duì)伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)秀隊(duì)伍。

（三）開展這次集中整頓工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過糧食系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我市糧食工 作取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的認(rèn)可。但是，我們絕不能盲目樂觀，應(yīng)該看到，用科學(xué)發(fā)展觀來衡量，用現(xiàn)代糧食市場(chǎng)建設(shè)的目標(biāo)要求來比較，我們?cè)谒枷牒凸ぷ鞣矫孢€存在一定差距，還難以適應(yīng)新形勢(shì)下糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。必須通過思想整頓、端正態(tài)度，從科學(xué)管理、發(fā)展思路、思想觀念和紀(jì)律作風(fēng)上查找不足，把科學(xué)發(fā)展觀真正樹立起來，把以人為本理念真正體現(xiàn)在我們的各項(xiàng)工作中。

我記得在來局參加第一次全市糧食工作會(huì)議上，我說要加強(qiáng)管理，向管理要效益、要和諧、要發(fā)展，并且在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)報(bào)告時(shí)又講了，自己理解的管理的含義是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的作為可謂就是管理。我來到局里再有十天就五個(gè)月了，理了理工作頭緒，除了日常的工作之外，最讓我擔(dān)心或憂心的是地方儲(chǔ)備糧的安全問題，中儲(chǔ)有陳保富主任監(jiān)管著，有人家操心，5363多萬公斤的地方儲(chǔ)備，當(dāng)然包括省儲(chǔ)的一千五百萬公斤，這些糧食倉儲(chǔ)的數(shù)量質(zhì)量不僅是業(yè)務(wù)工作，更重要的是政治任務(wù)。不出問題好說，出了問題我是沒辦法向市委市政府交待。我有一個(gè)不成熟的想法，還需要和局長(zhǎng)們商榷，和業(yè)務(wù)科長(zhǎng)們溝通，和各位倉儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)理們探討。就是以局或糧食系統(tǒng)長(zhǎng)期從事業(yè)務(wù)的科長(zhǎng)業(yè)務(wù)人員中，抽3—5人成立一個(gè)地儲(chǔ)質(zhì)監(jiān)小組，在每年收儲(chǔ)結(jié)束后，進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量的全面監(jiān)測(cè)，在儲(chǔ)藏期間，每年要抽檢1—2次，這些人要有一定的補(bǔ)貼。同時(shí)還要成立一個(gè)價(jià)格評(píng)估小組，也就是以倉儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)人為主，局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)參與，4 組成5—7人的評(píng)估小組，對(duì)收儲(chǔ)和出倉價(jià)格進(jìn)行評(píng)估，有一個(gè)合理的價(jià)格幅度，賣高位價(jià)可以獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人。這也算是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)收獲吧。

二、聯(lián)系實(shí)際，抓住重點(diǎn)，深入查找存在的突出問題 干部作風(fēng)建設(shè)是個(gè)老生常談的問題，解決干部作風(fēng)上存在的問題不可能一蹴而就，而是需要我們以實(shí)事求是的態(tài)度，以與時(shí)俱進(jìn)的精神認(rèn)真加以研究，根據(jù)不斷變化的形勢(shì)制定解決干部作風(fēng)問題的辦法和對(duì)策。按照市委的要求，結(jié)合我們的工作實(shí)際，這次干部作風(fēng)集中整頓的重點(diǎn)是認(rèn)真解決“八個(gè)方面問題”：

一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不深刻不全面，存在“十重十輕”的問題；二是法紀(jì)意識(shí)淡薄，弄虛作假，欺上瞞下，膽大妄為；三是責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過，敷衍塞責(zé)；四是大局意識(shí)差，死抱小集體利益，見權(quán)利榮譽(yù)就爭(zhēng)，遇困難問題就躲，推諉扯皮；五是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，；六是好人主義思想嚴(yán)重，對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理不夠，干部管理失之于寬、失之于軟；七是奉獻(xiàn)意識(shí)不強(qiáng)，干工作、辦事情拈輕怕重，患得患失；八是自我要求不嚴(yán)，吃吃喝喝，拉拉扯扯，追求享受，不思進(jìn)取。產(chǎn)生這些不良作風(fēng)的原因很多，但最根本的一條是世界觀沒有改造好，沒有牢固確立全心全意為人民服務(wù)的理想信念；是漠視黨紀(jì)國法，存在著僥幸心理；是私心作怪，信奉有權(quán)不用、過期作廢的信條。這些不良作風(fēng)對(duì)單位的建設(shè)有百害而無一利，對(duì) 個(gè)人和家庭都潛藏著禍端。如果對(duì)這些作風(fēng)不認(rèn)真加以整頓和改進(jìn)，勢(shì)必影響單位的發(fā)展，勢(shì)必?fù)p害黨群干群關(guān)系，降低廣大職工對(duì)組織的信任度，進(jìn)而影響全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

全局廣大黨員干部，尤其是我們的局領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部，要以這次會(huì)議通報(bào)的兩起事件為鑒，對(duì)照上述八種不良表現(xiàn)，緊密結(jié)合本單位和各自思想、紀(jì)律、生活、作風(fēng)、工作等方面的實(shí)際，深入開展自查自糾，找準(zhǔn)存在問題，深刻剖析原因，制定得力措施，認(rèn)真加以整改。這一段基本都是路書記在全市干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)上的原話，盡管是就全市而言的，但是反思自我都會(huì)感到或多或少，或輕或重存在。上述八個(gè)方面的問題，這些道理大家都懂都理解，沒必要多解釋多強(qiáng)調(diào)，其余方面就不再多說了。

我想做為一個(gè)人還是要做一個(gè)誠實(shí)的人，盡管經(jīng)常說老實(shí)人吃虧，反過來也有這樣說的，吃虧在于不老實(shí)。我認(rèn)為老實(shí)人吃虧，吃的是小虧，臨時(shí)虧，不是傷筋動(dòng)骨的虧。吃虧在于不老實(shí)，吃的是大虧，甚至是身敗名裂的虧。還是要做一個(gè)注重團(tuán)結(jié)，善于團(tuán)結(jié)誠信誠實(shí)的人，過去一句口頭禪就是不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利于團(tuán)結(jié)話不說，我不否認(rèn)誰都有三朋四友，真正的朋友應(yīng)該是交心的、誠信的、經(jīng)得起時(shí)間和事件檢驗(yàn)的，而不是吹吹捧捧、吃吃喝喝、拉拉扯扯的，權(quán)益之計(jì)相互利用的關(guān)系。

在此我還想多說幾句，還有一句俗語叫“誰人背后不說人，誰人背后無人說”，這是一般而言，但是往往在一個(gè)地方，個(gè)別單位，總會(huì)有那么個(gè)別人私下在議論人時(shí)把別人說的一無是處，不是正確評(píng)價(jià)看待一個(gè)人，更可笑的是他好象就是組織部長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)還沒有考慮的人事安排，他已做了組織調(diào)整，并且還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)做幾點(diǎn)評(píng)判，這樣的人我且不說你了解不了解領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該不應(yīng)該有沒有資格，我敢斷言，這樣的人，因?yàn)樗木蜁r(shí)間不是用在了工作上，而是用在琢磨人上了，所以不論他到哪個(gè)地方或單位群眾基礎(chǔ)不會(huì)好，且家庭也不會(huì)太和睦。過去一個(gè)長(zhǎng)期從事組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)說，在用人上要做到有德有才提拔重用，有德無才培養(yǎng)使用，有才無德謹(jǐn)慎使用，無德無才堅(jiān)決不用。常在背后說三道

四、指東指西、兩眼緊盯別人，不思工作的人，我想無論到什么時(shí)候，他在領(lǐng)導(dǎo)心目中是不會(huì)有地位的，在群眾中也是不會(huì)有威信的。

三、嚴(yán)密組織，落實(shí)責(zé)任，確保集中整頓工作取得實(shí)效 這次開展集中整頓活動(dòng)，是加強(qiáng)廣大干部自身作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，我們要嚴(yán)格按照市委的要求，高度重視，精心組織，分步實(shí)施，整體推進(jìn)，以實(shí)事求是的態(tài)度，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保整頓工作取得實(shí)效。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次整頓工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，為了確保這次集中整頓工作能夠收到預(yù)期成效，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局專門成立了干部 作風(fēng)集中整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)。各直屬單位也要成立相應(yīng)的組織，并結(jié)合單位工作實(shí)際制定出實(shí)施方案。要把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前的頭等大事，擺上重要議事日程，認(rèn)真按照《方案》的要求抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，既要身體力行，以身作則，親自參與整頓工作，又要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，做好分包單位集中整頓的檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題，杜絕支差應(yīng)付、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。要通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，影響和帶動(dòng)全體黨員干部積極參與到整頓工作中來，確?；顒?dòng)深入扎實(shí)開展。要認(rèn)真搞好宣傳報(bào)道，及時(shí)把我們糧食系統(tǒng)集中整頓工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來，宣傳出去。

（二）要合理安排時(shí)間，做到統(tǒng)籌兼顧。目前，夏糧收購工作即將到來，局直各單位、每個(gè)黨員干部都要正確處理好集中整頓和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，把集中整頓和全面貫徹黨的十七大精神結(jié)合起來，和認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，和努力完成工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，做到整頓與工作任務(wù)相結(jié)合，整頓與本職工作相結(jié)合，要合理安排時(shí)間，不能顧此失彼，在整頓的同時(shí)要確保工作目標(biāo)任務(wù)的按時(shí)完成。在學(xué)習(xí)方法上，可以結(jié)合我們的學(xué)習(xí)制度，采取集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的辦法，真正做到學(xué)有所獲，學(xué)有所用，確保此次整頓工作保質(zhì)保量完成。

（三）要認(rèn)真查找問題，嚴(yán)格整改落實(shí)。要從工作實(shí)際出發(fā)，深入剖析本單位以及自身在思想、紀(jì)律、工作、生活和作風(fēng)等方面存在的問題，從思想深處找根源。要對(duì)查擺、8 評(píng)議出的問題認(rèn)真梳理歸類，要樹立治本清源的意識(shí)，切實(shí)制定出行之有效的整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、目標(biāo)、時(shí)限，增強(qiáng)可操作性。凡是能夠及時(shí)解決的問題，要立即整改到位。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議工作，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等方式，組織群眾對(duì)整改方案進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。使此次集中整頓工作取得扎實(shí)有效的成果。6月25日前，各單位要對(duì)作風(fēng)集中整頓情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，寫出專題報(bào)告。

這次集中整頓活動(dòng)既是一個(gè)完善管理體制，形成激勵(lì)和約束機(jī)制的過程，也是我們每個(gè)干部加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)，形成良好思想觀念、行為方式和工作習(xí)慣的有效途徑。通過集中整頓，要在干部隊(duì)伍中牢固樹立良好的工作作風(fēng)。工作作風(fēng)和一個(gè)人的修養(yǎng)，一個(gè)人的脾氣，一個(gè)人的閱歷是緊密聯(lián)系在一起的。到局里工作后，在相互交談中給我印象最深的應(yīng)該說是史局長(zhǎng)的工作方法，我多次深刻反思，和史局長(zhǎng)相比自感不如，無論是資歷閱歷，還是個(gè)人修養(yǎng)、脾氣都差一截，大家已經(jīng)適應(yīng)了，而我則長(zhǎng)期從事服務(wù)協(xié)調(diào)，抓落實(shí)、抓具體、抓細(xì)支末節(jié)的工作，所以在工作方法上肯定會(huì)有所差異。我想既然大家走到一起了，那就應(yīng)該團(tuán)結(jié)協(xié)作，把焦作糧食局這駕馬車?yán)^續(xù)向前拉好，那就應(yīng)該找到一個(gè)最佳的結(jié)合點(diǎn)，從我自身來講就是將過去雷厲風(fēng)行，工作細(xì)致認(rèn)真，快節(jié)奏的工作節(jié)律稍微放慢一些，同時(shí)我也要求大家在工作 中，要象路書記在全市干部作風(fēng)集中整頓動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的那樣，在全市大力弘揚(yáng)六種作風(fēng)：一是要大力弘揚(yáng)胸懷全局、服務(wù)大局的作風(fēng)；二是要大力弘揚(yáng)牢記宗旨、心系群眾的作風(fēng)；三是要大力弘揚(yáng)盡心盡力、勇于負(fù)責(zé)的作風(fēng)；四是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、具體細(xì)致的作風(fēng)；五是要大力弘揚(yáng)勤于學(xué)習(xí)、善于思考的作風(fēng)；六是要大力弘揚(yáng)廉潔奉公、一身正氣的作風(fēng)。

同志們！這次整頓活動(dòng)是加強(qiáng)內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、提高自身素質(zhì)、推進(jìn)反腐倡廉的一次大好契機(jī)，一定要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自查自糾、建章立制上下功夫。讓我們更加振奮精神，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、規(guī)范的行為方式、嚴(yán)明的組織紀(jì)律，瞄準(zhǔn)我局2009年的工作目標(biāo)，機(jī)關(guān)以創(chuàng)建文明單位為抓手，企業(yè)以加強(qiáng)管理提高效益為重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，努力推進(jìn)我市糧食事業(yè)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建和諧單位做出新的貢獻(xiàn)。謝謝大家！

二〇〇九年五月二十五日

第五篇：在建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在全區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

高重瞳

（2007年3月29日）

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要目的是加強(qiáng)我區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目管理，狠抓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，促進(jìn)工程項(xiàng)目全面開工。前面，各項(xiàng)目法人匯報(bào)了工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)抓好項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長(zhǎng)的有效載體，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)?？梢哉f，沒有項(xiàng)目，就沒有發(fā)展，沒有大的項(xiàng)目，就沒有大的發(fā)展。毋庸置疑，項(xiàng)目是立區(qū)之本，是發(fā)展之基，項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。因此，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒有項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)就失去了發(fā)展的基礎(chǔ)。從近幾年來的情況看，星海湖濕地恢復(fù)整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)、森林公園擴(kuò)建、城鄉(xiāng)道路建設(shè)改造、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目的相繼建成和發(fā)揮效益，對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境改善起到了重要作用?！笆濉逼陂g，我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)16.35%，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.56%，期末投資率為44.76 %；2006年，完成投資23.59億元，同比增長(zhǎng)15.1%，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)56.17億元，同比增長(zhǎng)12.8%，投資率達(dá)42%，可以看出，投資仍然是我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要拉動(dòng)力。雖然國家在加強(qiáng)宏觀調(diào)控，控制投資過快增長(zhǎng)，但由于我們的增長(zhǎng)是在低基數(shù)上的增長(zhǎng)，與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，在投資的總量上還有很大的差距，因此，我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性地位短期內(nèi)還不可能改變，投資還不是“降溫”的時(shí)候，需要的是不斷“升溫”，保持投資的適度合理增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。目前，我區(qū)保持投資快速增長(zhǎng)的形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是重點(diǎn)建設(shè)投資，縱向比較，我們的成績(jī)突出，但橫向比較，從全市的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，我們還存在很大差距。實(shí)事求是地講，我們的成績(jī)更多地是與我們自己過去比，是在低水平上的前進(jìn)和提高，雖然發(fā)展速度比較快，但經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)層次低，欠發(fā)達(dá)的狀況沒有根本改變，存在的問題仍不容忽視。我認(rèn)為，當(dāng)前我們的工作中主要存在以下八個(gè)方面的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。一是投資增長(zhǎng)乏力。近年來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，其中政府型投資占到了相當(dāng)比重，其它類型的投資特別是民間投資總體上未能激活，融資渠道不暢，要保持投資快速增長(zhǎng)存在很大困難。二是建設(shè)資金缺口較大。截止2006年底，資金缺口達(dá)6000萬元，造成工程建設(shè)期延長(zhǎng)，不能及時(shí)發(fā)揮整體效益，有的一味追求低造價(jià)，降低規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。三是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開工手續(xù)等等，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識(shí)缺乏，對(duì)相關(guān)政策了解不清，造成工程進(jìn)展緩慢，41項(xiàng)基本建設(shè)項(xiàng)目開工不足一半。四是個(gè)別部門和單位爭(zhēng)項(xiàng)目、籌資金、搶資源的意識(shí)薄弱，抓項(xiàng)目的能力有待提高。五是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作比較滯后，對(duì)重大項(xiàng)目的前期調(diào)研、效益預(yù)測(cè)不到位，工作比較被動(dòng)。六是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作，共謀大局的意識(shí)有待提高。七是部分項(xiàng)目管理人對(duì)技術(shù)、政策、市場(chǎng)行情了解甚少，管理的質(zhì)量和能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。八是建管體制不順，運(yùn)作不規(guī)范。這些問題的存在，制約了項(xiàng)目建設(shè)，直接影響了投資的增長(zhǎng)，必須采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目意識(shí)，全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好，把在建的項(xiàng)目建設(shè)好，把建成的項(xiàng)目管理好，千方百計(jì)加大項(xiàng)目投入，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)的跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、鎖定目標(biāo)，完善措施，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

我們現(xiàn)在都在講構(gòu)建和諧社會(huì)，而社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，其具體體現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。對(duì)于一級(jí)黨委和政府來講，說一千道一萬，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大建設(shè)、大發(fā)展，關(guān)鍵就是要抓項(xiàng)目，必須始終把項(xiàng)目建設(shè)放在龍頭至尊的位置。今年，區(qū)委、區(qū)政府確定全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)

是27.1億元，同比增長(zhǎng)15%。為了圓滿完成這一目標(biāo)，區(qū)委、政府確定了76項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，其中基本建設(shè)項(xiàng)目41項(xiàng)。這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，必須強(qiáng)力推進(jìn)。做好今年的項(xiàng)目工作，必須做到“四個(gè)一起抓，兩個(gè)加強(qiáng)，一個(gè)并重”。

“四個(gè)一起抓”：一是堅(jiān)持大項(xiàng)目與小項(xiàng)目一起抓。要處理好大項(xiàng)目與小項(xiàng)目的關(guān)系，不能只盯大項(xiàng)目，不管小項(xiàng)目，不管是大豆，還是芝麻，只要能為我所用，為民謀利，拾到籃子里的都是菜。我們既要抓好當(dāng)前對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項(xiàng)目，又要把眼光放到有長(zhǎng)遠(yuǎn)帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目上，通過大項(xiàng)目帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二是堅(jiān)持政策扶持性項(xiàng)目與招商引資項(xiàng)目一起抓。要瞄準(zhǔn)和把握國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭(zhēng)取在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的政策扶持性投資項(xiàng)目。同時(shí)，要拓寬渠道，通過招商引資等途徑，積極爭(zhēng)取和吸納民間資本投資建設(shè)。三是堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既抓好城市建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目，更要抓好財(cái)源項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大公共財(cái)政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時(shí)，要使新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，這個(gè)問題我已講過多次，新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵要有產(chǎn)業(yè)，要積極引進(jìn)和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動(dòng)力，推動(dòng)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)效益的提高。四是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與社會(huì)公益性項(xiàng)目一起抓。既要抓好生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅(jiān)持以人為本，全力爭(zhēng)取和建設(shè)一批社會(huì)公益性項(xiàng)目，堅(jiān)持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等與人民群眾生活密切相關(guān)的項(xiàng)目，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。

“兩個(gè)加強(qiáng)”，一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項(xiàng)目梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素，只有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加充分一些，項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量更高一些，才能起到可供選擇和有備無患的實(shí)際效果。首先要精心篩選項(xiàng)目，項(xiàng)目的篩選要有超前性和全局性，項(xiàng)目的提出不僅要從當(dāng)前的需要出發(fā)，還要善于捕捉項(xiàng)目信息，拓寬思路，更要從未來的發(fā)展出發(fā)，所有項(xiàng)目都要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的變化，超前性開發(fā)、前瞻性儲(chǔ)備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視，抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目，完善論證資料，建立充實(shí)項(xiàng)目庫，形成儲(chǔ)備一批、開工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，特別是綜合性的經(jīng)濟(jì)管理部門和重要經(jīng)濟(jì)職能部門的聯(lián)系，搞好工作對(duì)接，明確上級(jí)主管部門的工作思路和工作重點(diǎn)，更好的做好“雙爭(zhēng)”工作。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)，有的需要爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，有的需要其它部門的配合，所以說，加強(qiáng)溝通協(xié)作，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者，要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，包括與上級(jí)部門的上下溝通，與其它部門、行業(yè)的左右溝通，努力贏得上級(jí)部門的支持，兄弟單位的配合，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭(zhēng)取主動(dòng)。非項(xiàng)目法人單位也不能認(rèn)為自己沒有承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，就等閑視之，要從大局著眼，從整體利益考慮，多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合，共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“一個(gè)并重”，即項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項(xiàng)目進(jìn)度上，要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn)，盡量把時(shí)間往前趕，盡量把工期往前排，對(duì)已經(jīng)開工的項(xiàng)目，要搶時(shí)間，爭(zhēng)速度，努力縮短施工周期；對(duì)具備開工條件的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；對(duì)還處于項(xiàng)目前期的工程，要成熟一個(gè)上一個(gè)，趕工期、搶進(jìn)度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。在工程質(zhì)量上，要堅(jiān)持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。我們的各個(gè)項(xiàng)目，不是追求一時(shí)顯赫的“政績(jī)工程”，也不是虛張聲勢(shì)的“面子工程”，而是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系子孫后代的“民心工程”、“實(shí)事工程”。各項(xiàng)目責(zé)任部門、施工單位、工程監(jiān)理單位要本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理制度，不斷完善項(xiàng)目法人責(zé)任制、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量和工程安全，讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程，經(jīng)得起時(shí)間和群眾的檢驗(yàn)。

三、創(chuàng)新基本建設(shè)項(xiàng)目管理方式，加快大武口區(qū)城市化進(jìn)程

要結(jié)合市轄區(qū)的特殊管理體制，對(duì)不同行業(yè)、不同類型的項(xiàng)目，采取不同的運(yùn)作模式，在嚴(yán)格遵守國家基本建設(shè)項(xiàng)目管理法律、法規(guī)的條件下，在項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”，資金籌集方面要“廣”，項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”，項(xiàng)目管理要“細(xì)”。

一是項(xiàng)目報(bào)批環(huán)節(jié)要“快”?！翱臁本褪亲プC(jī)遇。項(xiàng)目報(bào)批工作手續(xù)繁雜、材料繁多，程序性強(qiáng)、工作要求高，各項(xiàng)目法人必須按照行動(dòng)要迅速、效率要提高的要求，敢于變通、善于變通，從大局出發(fā)，從整體出發(fā)，推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批工作。要認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案，負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評(píng)估論證和申報(bào)等工作，落實(shí)建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期實(shí)施。向上爭(zhēng)取的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用，明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求，盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位，確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭(zhēng)取到位。對(duì)能夠打捆的項(xiàng)目，要采取 “一攬子”報(bào)批的辦法，集中申報(bào)，一次性審批，加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批（核準(zhǔn)、備案）的項(xiàng)目，要加快完成項(xiàng)目建議書，盡快向上申報(bào)。對(duì)我區(qū)權(quán)限內(nèi)需審批的項(xiàng)目，要按具備立項(xiàng)條件的不同程度，區(qū)別情況，做好相應(yīng)工作。

二是資金籌集方面要“廣”。資金是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，也是制約工程建設(shè)的突出問題。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，必須進(jìn)一步拓寬融資渠道，廣籌資金。各部門、各單位不但要主動(dòng)出擊，積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和市級(jí)資金支持，對(duì)于列入全區(qū)統(tǒng)籌的建設(shè)項(xiàng)目，要積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金和貼息支持。還要牢固樹立經(jīng)營城市的理念，充分利用各種現(xiàn)有資源，通過“招、拍、掛”等方式，最大限度地盤活資源，緩解資金壓力。要靈活用好各項(xiàng)籌資政策，采用借力、借資、借物的辦法，實(shí)現(xiàn)他掙錢我發(fā)展的目標(biāo)。要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，切實(shí)解決只花錢建設(shè)，不籌集投資的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路，項(xiàng)目與籌資共謀劃。另外，要加快投融資體制改革，進(jìn)一步放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，建設(shè)部2003年發(fā)布的《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第7條規(guī)定：“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè)-轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOT)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(BOO)、建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOOT)等方式組織實(shí)施”。例如BOT模式，由政府允許社會(huì)機(jī)構(gòu)在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金，建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并在一定期限內(nèi)管理和經(jīng)營該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。政府對(duì)該機(jī)構(gòu)提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量和價(jià)格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機(jī)會(huì)。當(dāng)許可期限結(jié)束時(shí)，私人機(jī)構(gòu)按約定將該設(shè)施移交給政府部門，轉(zhuǎn)由政府指定部門經(jīng)營和管理。因此，我們要敢于突破，勇于創(chuàng)新，通過BT、BOT、BOO、BOOT等多種方式，吸引和激活民間投資，充分利用社會(huì)資本投向各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。

三是項(xiàng)目建設(shè)成本要“節(jié)”。首先強(qiáng)調(diào)要注重規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃設(shè)計(jì)的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，一條線、一個(gè)點(diǎn)設(shè)計(jì)不精，浪費(fèi)無窮。其次是要防止“三邊”工程的出現(xiàn)。再則就是抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制，在不降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的前提下，合理預(yù)算資金，強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督，減少項(xiàng)目不必要支出，確保把每一分錢都用在“刀刃”上，最大限度地提高資金的使用效益。

四是項(xiàng)目管理要“細(xì)”。細(xì)節(jié)決定成敗。工程項(xiàng)目管理最能體現(xiàn)“細(xì)”的成功，不論是建設(shè)方案，還是規(guī)劃設(shè)計(jì)，以及施工管理、質(zhì)量安全等，都離不開認(rèn)真細(xì)致，離不開細(xì)節(jié)控制。工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容很多，專業(yè)性、技術(shù)性、科學(xué)性要求較高，基本建設(shè)管理要實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的目標(biāo)，最主要的是從事基本建設(shè)管理人員的能力，建設(shè)單位（項(xiàng)目法人）首當(dāng)其沖列第一，今天下發(fā)的《大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》和《大武口區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件，要求大家要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，我們每個(gè)從事這項(xiàng)工作的同志，都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，本著對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。

同志們，做好基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工作對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立項(xiàng)目第一、發(fā)展第一的思想，以更大的決心，更高的熱情，更快的速度，銳意進(jìn)

取，扎實(shí)工作，加快推進(jìn)基本建設(shè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)的新成就，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

在全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

省人民政府副省長(zhǎng)孫 剛

（2006年11月17日上午 根據(jù)記錄整理）

今天在這里召開全省第十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，這次會(huì)議調(diào)度的項(xiàng)目較多，充分說明我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)大好、工業(yè)發(fā)展形勢(shì)大好，這么多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目是全省又好又快發(fā)展的一個(gè)重要支撐。剛才，大家對(duì)這五個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)度，各有關(guān)部門、各項(xiàng)目單位充分發(fā)表了意見，講得非常好，大家都齊心協(xié)力為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策。只要大家形成共識(shí)，這些項(xiàng)目就一定能夠順利實(shí)施。下面，我先講幾點(diǎn)意見，最后請(qǐng)凌副省長(zhǎng)作總結(jié)。

一、這次調(diào)度的五個(gè)重大項(xiàng)目具有鮮明特點(diǎn)

第一，符合走新型工業(yè)化道路要求，符合我省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。這些項(xiàng)目都確實(shí)不錯(cuò)，有高新科技的，有充分發(fā)揮人力資源和自然資源優(yōu)勢(shì)的，還有出口創(chuàng)匯型的。

第二，這些項(xiàng)目投資都規(guī)模大。五個(gè)項(xiàng)目總投資33.38億元,平均每個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)6億多。

第三，這些項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性強(qiáng)。有些項(xiàng)目是高科技項(xiàng)目，有些項(xiàng)目填補(bǔ)我省的空白。

第四，有些項(xiàng)目外向型特征明顯。特別是泰豪這個(gè)項(xiàng)目，是我國首批直接批量進(jìn)入聯(lián)合國的發(fā)電機(jī)組采購的項(xiàng)目，隨著聯(lián)合國維和行動(dòng)擴(kuò)大，這個(gè)項(xiàng)目的前景會(huì)更好。

第五，這五個(gè)項(xiàng)目布局合理。其中，兩個(gè)項(xiàng)目布局在南昌，南昌是省會(huì)，是要舉全省之力發(fā)展的重要區(qū)域；另外三個(gè)項(xiàng)目落戶在革命老區(qū)、貧困地區(qū)，對(duì)加快老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展具有重要意義。所以，對(duì)這五個(gè)項(xiàng)目我們要重點(diǎn)支持，規(guī)范運(yùn)作，加快建設(shè)，早日建成。

二、對(duì)所調(diào)度的項(xiàng)目協(xié)調(diào)事項(xiàng)“三個(gè)贊成”

第一，贊成將五個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地列入全省重大項(xiàng)目用地，從省里予以支持。

第二，贊成將這五個(gè)項(xiàng)目根據(jù)前期工作完成情況分別列入省重點(diǎn)工程進(jìn)行管理。

第三個(gè)，贊成按程序加快推進(jìn)。因?yàn)槁犗聛砗螅芏囗?xiàng)目的時(shí)間要求都很緊，有關(guān)部門的審批在工作日內(nèi)要加班加點(diǎn)，不能按照通常的工作日來要求，一天要當(dāng)兩天用，一天要當(dāng)三天用。在時(shí)間上做到確保。

三、提“三點(diǎn)要求”

第一，要認(rèn)真做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)。我們開了十八次重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，一個(gè)核心和十分重要內(nèi)容就是項(xiàng)目環(huán)評(píng)問題，這項(xiàng)工作一定要作為省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)的重要內(nèi)容，這是把關(guān)的。環(huán)保優(yōu)先是我們國家的一個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，做好環(huán)評(píng)工作不僅僅是項(xiàng)目立項(xiàng)審批所必須的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且是全局性的要求。做好環(huán)評(píng)實(shí)際上也是項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的必然要求，一個(gè)項(xiàng)目要順利建設(shè)，要順利投產(chǎn)，要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如果環(huán)評(píng)這一關(guān)不抓緊、不抓好，負(fù)面影響會(huì)很大。一些地方因?yàn)樵诃h(huán)評(píng)時(shí)走了一些捷徑，采取了一些所謂的優(yōu)惠，環(huán)評(píng)工作不到位，結(jié)果項(xiàng)目匆匆上去以后，給建設(shè)和發(fā)展造成了一些不必要的困難?，F(xiàn)在老百姓的維權(quán)意識(shí)和環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)了，項(xiàng)目建設(shè)過程中如果環(huán)保、環(huán)評(píng)工作不跟上，一些老百姓在建設(shè)過程中就會(huì)提意見、甚至上訪，建設(shè)完了后又會(huì)提出其他許多方面的要求。所以，要求環(huán)評(píng)工作一定要認(rèn)真，做好做全。請(qǐng)省環(huán)保局要按照國家有關(guān)法規(guī)和要求，同時(shí)按項(xiàng)目單位的請(qǐng)求做好環(huán)評(píng)工作，抓緊進(jìn)行。

第二，在項(xiàng)目用地上要做到“三個(gè)模范”。用地問題也是每次省重大項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議的難點(diǎn)，要求安排建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的數(shù)量比較大。作為省政府調(diào)度的重大項(xiàng)目，應(yīng)該做到三個(gè)模范：一是成為節(jié)約用地的模范。

這次調(diào)度的五個(gè)項(xiàng)目共計(jì)劃用地2913畝，按投資力度來看，平均每個(gè)項(xiàng)目110萬/畝，有的項(xiàng)目超過平均數(shù)，有的項(xiàng)目低于平均數(shù)，在節(jié)約用地方面。經(jīng)過省政府調(diào)度的項(xiàng)目一定要節(jié)約用地，成為節(jié)約用地的模范；二是成為用地補(bǔ)償?shù)哪７丁Ｒ驗(yàn)檫@個(gè)是硬指標(biāo)，特別是對(duì)群眾尤其是農(nóng)民群眾的征地補(bǔ)償一定要到位，而且要爭(zhēng)取先到位；三是成為占補(bǔ)平衡的模范，項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目所在地一定要做到耕地占補(bǔ)平衡。第三，重大項(xiàng)目要加快建設(shè)。省政府花了這么大的精力，組織這么多力量來支持項(xiàng)目建設(shè)，政府部門的政策都到位了、支持都到位了，項(xiàng)目單位一定要加快建設(shè)，按確定的時(shí)間表推進(jìn)。今天的這五個(gè)項(xiàng)目批下來，基本上2008年上半年要完工、投產(chǎn)，其中有兩個(gè)項(xiàng)目在明年年底投產(chǎn)。是不是我們項(xiàng)目單位在省里支持的同時(shí)，發(fā)揮自身建設(shè)的積極性。我們開了18次調(diào)度會(huì)，調(diào)度了上百個(gè)項(xiàng)目，這上百個(gè)項(xiàng)目是否都按照調(diào)度時(shí)間表建成投產(chǎn)了，建議省發(fā)改委必要時(shí)通報(bào)一下。不要各方面的支持都到位了，結(jié)果項(xiàng)目單位動(dòng)作很遲緩，資金不到位，建設(shè)力量不到位，一個(gè)項(xiàng)目一拖再拖，結(jié)果成了一個(gè)“胡子”工程。省政府調(diào)度會(huì)調(diào)度的項(xiàng)目一定要按時(shí)、按質(zhì)、安全完成，真正為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。