鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣工業(yè)項目觀摩會上的交流發(fā)言--直面不足出實招

全力沖刺“雙過半”

今年初，縣委、縣政府審時度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，在全縣開展重大項目突破年、企業(yè)質(zhì)效提升年、載體建設(shè)年“三年同建”活動，得到了各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門的熱烈響應(yīng)。半年即將過去，成效如何？6月5日，XX副縣長召集全縣工業(yè)一條線相關(guān)人員，對上半年的技改擴(kuò)能和盤活存量工作進(jìn)行了“家家到”觀摩。一圈看下來、一路思下來，可以說感慨良多、受益匪淺。

1、組織力度持續(xù)加大?？h委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運行和“雙過半”工作，分管縣領(lǐng)導(dǎo)多次召集會辦，研究、分析運行狀況和經(jīng)濟(jì)形勢，帶領(lǐng)部門負(fù)責(zé)人一起，經(jīng)常深入鎮(zhèn)區(qū)調(diào)查、摸底，落實彌補(bǔ)措施，強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)，給基層同志打氣、鼓勁、樹信心，有力推動各項指標(biāo)達(dá)序時、推進(jìn)各項工作穩(wěn)步開展。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體向好。在縣政府及部門、鎮(zhèn)區(qū)的共同努力下，全縣各項重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升，個別指標(biāo)還位居市前列，為“雙過半”提供了有力支撐；重點行業(yè)、重點企業(yè)運行良好，令人安心。技改擴(kuò)能、盤活閑置資產(chǎn)得到全縣上下高度重視，并取得了實實在在的成效，成為新的現(xiàn)實增長點，令人欣喜。

3、項目建設(shè)有所突破。全縣新開、新建項目數(shù)與同期相比，均有較大幅度提升，縣里組織的幾次專題招商活動都取得了良好成效，儲備了一批成熟項目。

成績來之不易，也有目共睹，但個人感覺還有不足之處：

1、技改擴(kuò)能面小量少。全縣實施技改擴(kuò)能的企業(yè)50個左右，在現(xiàn)有運行企業(yè)中所占比例很小；而且單個投入量過千萬元的技改擴(kuò)能項目數(shù)極少，給我們留下深刻印象的，也就華稼生物、志翔服飾、盛泰克紡織等少數(shù)幾個項目。

2、盤活存量質(zhì)低速慢。我縣工業(yè)存量資產(chǎn)數(shù)量巨大，有120萬平方米廠房常年閑置，造成極大的資源浪費。在當(dāng)前國家土地政策趨緊、用地指標(biāo)受限的背景下，這本來應(yīng)該成為我們的招商比較優(yōu)勢，不僅可以降低投資成本，而且可以縮短建設(shè)周期。目前，各鎮(zhèn)區(qū)存量招商推進(jìn)力度不大、進(jìn)展不快，所觀摩的10個項目，上層次的也是屈指可數(shù)，除布布高紡織、通能電力等項目外，體量大、資產(chǎn)優(yōu)、回報好的項目不多。

3、重大項目支撐乏力。上半年全縣新開、新建重大項目寥寥無幾，年內(nèi)可竣工項目少之又少，不能形成新的增長點，項目對全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，新增規(guī)模以上企業(yè)前景堪憂。

4、面上情況不夠平衡。全縣各鎮(zhèn)區(qū)之間在技改擴(kuò)能、盤活存量、項目招引等方面認(rèn)識不一、力度不齊、效果不同，存在一定的不平衡性。就海河鎮(zhèn)而言，組織力度、工作舉措、實際效果，與縣領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，與兄弟鎮(zhèn)區(qū)相比，也有不小差距。

面對全縣技改、盤活、項目“三駕馬車”拉動乏力、面對自身工作有待提高的局面，我們要著力做好以下三項工作：

1、把技改擴(kuò)能作為重中之重。項目招引非一日之功，配套措施更是財力受限，現(xiàn)有企業(yè)培大育強(qiáng)確實是現(xiàn)實、有效之舉。我鎮(zhèn)要緊抓海順紡織、雅鳴包裝、華凱閥業(yè)、青源紡織等有技改擴(kuò)能需求的成長型企業(yè)和友普科技、宏瑞石化機(jī)械等“小升規(guī)”培植企業(yè)，實行“一企一案”，會同相關(guān)服務(wù)部門，逐一制定培強(qiáng)措施，盡快培育出一批支撐鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的中流砥柱。

2、把盤活存量作為當(dāng)務(wù)之急。把存量招商作為組織經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，以滬泰米業(yè)、稼寶肥業(yè)、德蕊服飾、沙東園區(qū)為重點，根據(jù)本鎮(zhèn)區(qū)存量資源類型、結(jié)構(gòu)、數(shù)量，精心謀劃目標(biāo)區(qū)域，準(zhǔn)確定位招商產(chǎn)業(yè)，科學(xué)篩選招引項目；對涉及復(fù)雜債權(quán)債務(wù)、盤活難度大的存量資源，采取“分步走”策略，主動對接法院加快涉訴資產(chǎn)處置，創(chuàng)造條件盡快盤活，盡快在存量資源招商取得突破，形成一批新的增長點。

3、把全面飄紅作為必成指標(biāo)。按照序時不欠、環(huán)比不負(fù)、同比達(dá)縣平均的要求，突出抓好重點指標(biāo)，抓緊查漏補(bǔ)缺，工業(yè)投資、全口徑開票、規(guī)上開票銷售和入庫稅收、載體建設(shè)投入量等各項主要指標(biāo)均達(dá)序時以上，確保實現(xiàn)“雙過半”。