第一篇：在全省基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”現(xiàn)場推進(jìn)會上的交流發(fā)言

在全省基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”現(xiàn)場推進(jìn)會上的交流發(fā)言

XX縣XX鎮(zhèn)位于XX縣城西南部，與XX州XX縣X鄉(xiāng)接壤。土地面積xx

x.xx平方公里，轄xx個行政村xx個村民小組，xxXX年共有xxxx戶，xxxxx人。全鎮(zhèn)居住傣族、佤族、回族等xx個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口占全鎮(zhèn)人口總數(shù)的x

x.x%。鎮(zhèn)黨委下設(shè)x個黨總支，xx個黨支部，現(xiàn)有黨員xxx人。XX鎮(zhèn)黨委在扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作中，通過黨建對接引導(dǎo)扶貧，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效調(diào)動廣大黨員干部積極性，全面整合社會資源強勢推進(jìn)扶貧工作，走出了一條黨建扶貧“雙推進(jìn)”的路子。具體做法是：

一、組織引領(lǐng)，凝聚合力，黨群同心推項目

xxXX年，XX鎮(zhèn)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項目獲準(zhǔn)后，鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記人組長，班子成員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織引領(lǐng)，凝聚合力，實現(xiàn)了黨群同心推項目的良好局面。

（一）聽民意、聚民智，繪制發(fā)展藍(lán)圖。在鎮(zhèn)黨委、政府的主導(dǎo)下，采取走訪群眾、實地調(diào)研等方式聽民意、聚民智，結(jié)合民族特色、區(qū)委優(yōu)勢、資源分布和群眾訴求，鎮(zhèn)、村、組三級綜合論證編制了扶貧項目規(guī)劃，形成了“一軸四區(qū)”（一軸：以XX公路為經(jīng)濟發(fā)展軸；四區(qū)：中心集鎮(zhèn)核心經(jīng)濟區(qū)、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、特色少數(shù)民族文化區(qū)、石材加工園區(qū)）的總體發(fā)展布局，繪制了全鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖。

（二）抓班子、建隊伍，形成工作合力。以村級換屆為契機選優(yōu)配強村級班子，及時調(diào)整軟弱渙散黨組織書記，選派黨務(wù)書記xx名，在少數(shù)民族聚居的x個行政村配備“雙語”干部，在自然村建立起以本地干部為主，常務(wù)書記、大學(xué)生村官、新農(nóng)村工作隊員為輔的新農(nóng)村建設(shè)工作理事會，合力推進(jìn)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作。

（三）抓資金、推項目，服務(wù)群眾解五難。積極協(xié)調(diào)、整合各級各類資金項目，推進(jìn)資金項目落地。截至目前，全鎮(zhèn)共爭取整合各類項目xx多個、資金

x.xxx億元，帶動群眾投資XXXX萬元，硬化鄉(xiāng)村道路xx.xx公里，道路硬化率達(dá)xx%；改造民居xxx戶，移民搬遷xxx戶；改造提升校園x個，新增校舍面積xxxx平方米；建成人畜飲水工程xx件，解決了xxxx人、xxxx頭大牲畜的飲水困難；發(fā)放“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”“小額信貸”和產(chǎn)業(yè)扶持資金xxx萬元，在烤煙、蔬菜、柏子仁、優(yōu)質(zhì)稻等x個產(chǎn)業(yè)中建立專業(yè)合作社，建成x個翡翠交易市場和x個火山石材加工園區(qū)，有效拓寬了群眾的增收渠道，切實解決了群眾出行、上學(xué)、飲水、居住、增收等方面的困難和問題，黨組織在群眾心中的公信力明顯提升。

二、依托項目，建強組織，黨建扶貧“雙推進(jìn)”

鎮(zhèn)黨委堅持把扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)作為錘煉干部、做好服務(wù)、建強組織的有力抓手，有效推進(jìn)了全鎮(zhèn)黨建工作提質(zhì)。

（一）堅持在基層一線錘煉干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)掛村、部門包項目、村干部和駐村指導(dǎo)員包組、黨員包戶的工作制度，推動干部點對點、人對人地深入村寨、農(nóng)戶家中、施工現(xiàn)場開展服務(wù)；建立約談制度，解決干部在工作中不作為、慢作為、亂作為問題，有效解決“四風(fēng)”問題xxx個；建立問基礎(chǔ)、生計、補貼、負(fù)擔(dān)、健康、保障、平安、干部、政策、期盼的“十問”工作法，推動鎮(zhèn)、村、組三級干部走訪群眾XXXX戶；利用民情民意雙向反饋督辦機制，辦結(jié)群眾訴求XXX件，幫扶致富能手、困難群眾等XXX人，廣大干部在服務(wù)群眾、服務(wù)項目中得到鍛煉，作風(fēng)和服務(wù)能力得到明顯提升，黨群干群關(guān)系得到進(jìn)一步密切，鎮(zhèn)、村、組干部的執(zhí)行力、號召力和凝聚力得到進(jìn)一步增強。

（二）依托產(chǎn)業(yè)項目組織，擴大黨的組織和工作覆蓋。在專業(yè)合作社、交易市場、加工園區(qū)、異地搬遷新村落組建黨支部x個，黨小組xx個，擴大黨組織覆蓋，做到項目、產(chǎn)業(yè)到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。依托“三培養(yǎng)”，強化黨員隊伍建設(shè)，將xx名農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展為黨員，將x名黨員培養(yǎng)為致富能手，將x名黨員中的致富帶頭人培養(yǎng)成村級后備干部。嚴(yán)格黨員管理，將xx名不合格黨員清退處黨，純潔了黨員隊伍。

（三）堅持軟硬件一起抓，夯實基層組織工作基礎(chǔ)。依托“股份合作經(jīng)濟”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，全部消除了集體經(jīng)濟“空殼村”，全鎮(zhèn)XXX個村實現(xiàn)集體收入平均

x.x萬元；及時將每個行政村每年x萬年、每個村民小組和村級下設(shè)黨支部每年XXXX元工作經(jīng)費落實到位；整合項目資金xxxx多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建成鎮(zhèn)綜合為民服務(wù)大廳、x個村級活動場所和xx個村級下設(shè)活動場所。全鎮(zhèn)xx個村實現(xiàn)了有錢、有場地辦事，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)了黨建工作提質(zhì)，實現(xiàn)了黨建扶貧“雙推進(jìn)”。

第二篇：扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

紫溪鎮(zhèn)整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)與基層黨建雙推進(jìn)

為充分發(fā)揮基層黨組織建設(shè)與扶貧開發(fā)中的相互促進(jìn)作用，紫溪鎮(zhèn)按照“一個規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個方案作保障、一個班子抓落實、一個獎懲促成效”的要求，做到扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)。在隊伍建設(shè)上“雙推進(jìn)”。

排查整頓軟弱渙散基層黨組織，加強鎮(zhèn)、村、組三級黨組織書記隊伍建設(shè)，實施以服務(wù)和群眾路線為主題的基層黨組織書記培訓(xùn)工程，發(fā)揮常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員大學(xué)生村官作用。堅持“三個培養(yǎng)”，把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把黨員中的服務(wù)骨干培養(yǎng)成基層干部，建立一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，為扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供人才支撐。

在服務(wù)建設(shè)上“雙推進(jìn)”。圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、提升素質(zhì)能力、完善社會服務(wù)、加強生態(tài)建設(shè)等，對扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目資金統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化布局，精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)貧困人口全覆蓋。村組黨組織依托“四議兩公開”工作法、“一事一議”等，聽取民意、集中民智、凝聚共識，優(yōu)先解決群眾反映強烈的困難和問題，做好各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾糾紛排查化解工作，確保項目順利實施。建立項目定期巡查制度，強化項目資金的監(jiān)督管理，重點加強對項目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范落實扶貧資金財政報賬制，嚴(yán)防資金截留、挪用、不按規(guī)定使用等違法違紀(jì)行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

在增收致富上“雙推進(jìn)”。鎮(zhèn)黨委、村黨組織牽頭，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢，確保主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)措施。村民小組黨支部牽頭，逐戶幫助找準(zhǔn)增收項目，做到鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目。認(rèn)真落實“紅色信貸”制度，為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。廣泛開展機關(guān)和鄉(xiāng)村黨員干部結(jié)對幫扶農(nóng)村黨員、先富黨員結(jié)對幫扶困難黨員、黨員結(jié)對幫扶困難群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)掛鉤聯(lián)系村組的“三結(jié)對一聯(lián)系”活動，引導(dǎo)黨員群眾組成脫貧致富互助組或共同體，把黨員領(lǐng)富工作落到實處。

在服務(wù)群眾上“雙推進(jìn)”。大力推廣“插甸經(jīng)驗”，完善機關(guān)企事業(yè)單位掛鉤扶貧制度。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，扎實做好黨員直接聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)站建設(shè)，依托村組活動場所建設(shè)為民服務(wù)點，建立村組干部輪流值班制度，開展民事代辦、費用代繳、惠農(nóng)支付等便民服務(wù)。

第三篇：扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

鹽津縣柿子鎮(zhèn)：扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”

鹽津縣柿子鎮(zhèn)按照“一個規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個方案作保障、一個班子抓落實、一個獎懲促成效”的要求，堅持扶貧抓硬件、黨建抓軟件，堅持扶貧開發(fā)在哪里、基層黨建工作跟到哪里，合力推動扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”，有效促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、基本情況

（一）鎮(zhèn)情基本情況。柿子鎮(zhèn)轄8村1社區(qū)，下轄29個黨支部、61個黨小組、797名黨員。有彝、苗、回等少數(shù)民族415戶1955人。有244個村居民小組6305戶25189人，其中農(nóng)業(yè)人口5618戶23273人，涉及扶貧人數(shù)9356人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口的40.2%。

（二）資金投入情況。扶貧項目規(guī)劃總投資11187.40萬元，計劃在2013年投資6930.05萬元，2014年投資4257.35萬元。其中扶貧專項資金1000萬元，整合其他行業(yè)部門資金5619.9萬元，業(yè)主投入資金1800萬元，群眾自籌資金2767.50萬元。投資比例為按照產(chǎn)業(yè)投資3499萬元，基礎(chǔ)設(shè)施投資3153.1萬元，安居房改造投資3181.5萬元，社會事業(yè)投資1148.8萬元，科技培訓(xùn)5萬元，生態(tài)環(huán)境投資200萬元。財政專項扶貧資金規(guī)劃1000萬按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展500萬元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)107.5萬元，安居工程390萬元，科技培訓(xùn)2.5萬元。

二、主要做法

柿子鎮(zhèn)緊緊圍繞“樹牢黨風(fēng)、夯實基礎(chǔ)、做強工業(yè)、培優(yōu)農(nóng)業(yè)、激活三產(chǎn)、建美集鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，以黨建帶扶貧，扶貧促黨建，著力在體系建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、服務(wù)建設(shè)等方面建強組織，著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實現(xiàn)群眾增收致富,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用。

（一）“四個四”服務(wù)體系，建強基層組織

認(rèn)真落實“三深入四聯(lián)戶”及干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，以“四個四服務(wù)體系”為扶貧開發(fā)提升服務(wù)能力。即建立縣鄉(xiāng)村組為民服務(wù)中心、站、點，實行“四級聯(lián)動”抓覆蓋；建立“輪流坐班”制度、“干部下訪”制度、“幫扶承諾”制度、“城鄉(xiāng)共建”制度，實行“四項制度”抓長效；建立民情收集辦理臺賬、流動黨員管理服務(wù)臺賬、組織生活臺賬、信息公開臺賬，實行“四本臺賬”抓管理；管好用活村（社區(qū)）干部、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員、駐村常務(wù)書記，實行“四支隊伍”抓服務(wù)。積極發(fā)展本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，推行“黨組織+合作社+農(nóng)戶”的做法，圍繞方竹、中藥材、核桃、香桂、李子、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)，著力改善和營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民走產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展之路，強化黨組織的政治引領(lǐng)和協(xié)調(diào)服務(wù)作用。積極探索在特色產(chǎn)業(yè)鏈上建強黨組織，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建立民情責(zé)任區(qū)制度，對從事相同或相近行業(yè)的黨員加強分類管理，實現(xiàn)基層組織體系的有效覆蓋，為扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供堅強的組織保證。

（二）“三三四六”服務(wù)機制，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

柿子鎮(zhèn)堅持把扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)與黨的群眾路線教育實踐活動、基層服務(wù)黨組織建設(shè)工作兩兩結(jié)合，研究制定“三三四六”服務(wù)機制，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的堡壘作用和先鋒模范作用，確保扶貧開發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作扎實開展。

一是建立“三級責(zé)任區(qū)”，明確服務(wù)主體。鎮(zhèn)直各單位支部分別聯(lián)系各村（社區(qū)），4個鎮(zhèn)直單位支部共聯(lián)系8村1社區(qū)，并以支部為單位建立民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝；以村（社區(qū)）“兩委”干部、大學(xué)生村官和新農(nóng)村指導(dǎo)員為單位建立總支民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝；將村（社區(qū)）各支部組成聯(lián)合大支部并建立民情責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)不得少于200畝。據(jù)統(tǒng)計，共創(chuàng)建民情責(zé)任區(qū)28個，其中鎮(zhèn)直單位黨支部民情責(zé)任區(qū)4個，黨總支民情責(zé)任區(qū)8個，農(nóng)村黨支部民情責(zé)任區(qū)16個，民情責(zé)任區(qū)達(dá)到“五個萬畝”。

二是堅持“三個對象”，明確服務(wù)方向。以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為對象，推進(jìn)項目落戶，加速全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，快速推動方竹、中藥材、香桂、核桃、李子“五個萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引領(lǐng)農(nóng)民群眾走向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路；以服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為對象，通過大力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水電路覆蓋面大幅提高，切實解決群眾出行難、飲水難、用電難問題，有效改善了群眾生產(chǎn)生活條件；以服務(wù)農(nóng)村黨員群眾為對象，實行黨支部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和項目，黨員結(jié)對群眾的“一幫一”聯(lián)系結(jié)對措施抓實服務(wù)群眾工作，要求實職副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系5戶群眾，鎮(zhèn)直單位支部書記、站所長黨員至少聯(lián)系10戶群眾，村（社區(qū)）“兩委”干部、大學(xué)生村官、新農(nóng)村指導(dǎo)員和其他黨員每人至少聯(lián)系15戶群眾。有10個黨支部聯(lián)系10項重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，有273名黨員結(jié)對聯(lián)系2041戶黨員群眾，全鎮(zhèn)28個黨支部聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展13755畝。

三是做到“四個深入”，明確服務(wù)措施。深入結(jié)對戶家中宣傳政策。堅持上門服務(wù)接地氣，決策共商重民意的思路，充分實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的發(fā)展決策與群眾的發(fā)展愿望有效對接；深入田間地頭一同規(guī)劃地塊、栽種秧苗。采取黨員到結(jié)對戶家中面對面、膝對膝話品種，算收入，并在民情責(zé)任區(qū)里推選出有威信的黨員、村民小組長以及創(chuàng)業(yè)致富帶頭人到昭通市魯?shù)榭h和綏江縣、四川省簡陽市和筠連縣實地考察，參與選種聽證會等，充分調(diào)動群眾“謀發(fā)展、思發(fā)展”的積極性。經(jīng)過干群同吃同住同勞動，創(chuàng)造出僅一周時間便栽種2萬畝產(chǎn)業(yè)的驚人速度，使全鎮(zhèn)“五個萬畝”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)12萬畝，群眾增收后勁十足；深入種植戶家中開展培訓(xùn)。按照“三分栽，七分管，產(chǎn)業(yè)才能得發(fā)展”的思路，柿子鎮(zhèn)專門安排5名林農(nóng)技術(shù)人員專職負(fù)責(zé)五大產(chǎn)業(yè)的管護(hù)培訓(xùn)工作，采取“走出去，請進(jìn)來”的方式，帶領(lǐng)黨員群眾到綏江、昭通實地學(xué)習(xí)管護(hù)技術(shù)，形成一帶十，十帶百的點面效應(yīng)。并邀請市農(nóng)業(yè)局果木站、綏江世通種苗有限責(zé)任公司的專家到柿子進(jìn)行手把手的大面培訓(xùn)，有效提高了黨員干部群眾的管護(hù)水平；深入建設(shè)工地調(diào)解糾紛。為確保項目建設(shè)順利進(jìn)行，柿子鎮(zhèn)將整鄉(xiāng)推進(jìn)項目中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合并為10個重點項目，每個項目由1個黨支部聯(lián)系，黨員包保宣傳動員、思想疏通、糾紛調(diào)解等工作，切實做到項目不完成不脫鉤。目前已完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的95%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的70%。

四是瞄準(zhǔn)“六個一線”明確服務(wù)終端。堅持“黨員干部要在一線服務(wù)、政策要在一線落實、問題要在一線解決、形象要在一線樹立、情感要在一線溝通、成效要在一線檢驗”的工作方式。鎮(zhèn)直各單位支部每月到村工作次數(shù)不得少于3次，黨員到民情責(zé)任區(qū)工作不得少于5天，每月至少進(jìn)聯(lián)系戶家門2次以上。全鎮(zhèn)黨員干部通過認(rèn)真貫徹一線工作法，多次深入村社召開黨政辦公會、鎮(zhèn)村干部會議和群眾大會，實現(xiàn)進(jìn)百家門，知百家情，解百家難，辦百家事，用民情日記記錄群眾意見建議，用民情連心卡連接千家萬戶，用實際行動為民排憂解難。

（三）“三項重點”工程，服務(wù)千家萬戶

一是特色民居建設(shè)全面突破。柿子鎮(zhèn)在整鄉(xiāng)推進(jìn)項目安居房建設(shè)中，通過采取與新農(nóng)村建設(shè)工程結(jié)合打造的方式，充分結(jié)合當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)俗特色，嚴(yán)格遵循依山就勢、錯落有致、實用美觀、經(jīng)濟宜居的原則，建設(shè)完成安居房519戶，有效解決貧困偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾住房問題，實現(xiàn)從茅草房、叉叉房、泥土房到新農(nóng)村特色安居房的大跨越，切實改善了當(dāng)?shù)厝罕娙司迎h(huán)境。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善。通過大力實施農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，逐步提高道路通行條件，徹底扭轉(zhuǎn)群眾出行難的局面，形成了較為完善的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成村組公路14公里，硬化村組道路7.9公里，硬化戶間道路2.4千米。水利設(shè)施建設(shè)加快，現(xiàn)已完成河道治理1.2千米，3件綜合性人飲工程項目正在加緊實施中。社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成農(nóng)村中學(xué)改擴建學(xué)生食堂600平方米，新建鎮(zhèn)衛(wèi)生院800平方米，社區(qū)文化活動室1個，農(nóng)村小學(xué)教學(xué)樓、食堂及學(xué)生宿舍3950平方米。

三是特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)全面提質(zhì)。按照因地制宜，合理布局，全盤考慮的思路，通過科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，實施連片種植，積極帶動群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植，全面形成了特色農(nóng)特產(chǎn)業(yè)種植格局。全鎮(zhèn)現(xiàn)已種植核桃15978畝，李子5412.6畝，方竹5000畝，天麻3300畝，香桂8000畝。

（四）“三項建設(shè)”，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

一是隊伍建設(shè)。通過抓住農(nóng)村黨員隊伍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展這一關(guān)鍵，進(jìn)一步健全和完善鎮(zhèn)、村基層黨組織。積極吸納農(nóng)村優(yōu)秀人才、致富能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人為黨員干部，在新發(fā)展的黨員中，注重發(fā)展35歲以下“雙帶”黨員，讓農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。按照“缺什么、補什么”的原則，邀請專家親臨現(xiàn)場為鄉(xiāng)村黨員干部“換思想”，解決不敢干、不會干的問題，充分發(fā)揮常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員，大學(xué)生村官作用,堅持“三個培養(yǎng)”，把服務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干、把黨員中的服務(wù)骨干培養(yǎng)成基層干部，建立一支高素質(zhì)的服務(wù)骨干隊伍，大力培養(yǎng)農(nóng)村致富能手和鄉(xiāng)土人才，為扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)提供人才支撐。

二是服務(wù)建設(shè)。圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)、夯實基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境、提升素質(zhì)能力、完善社會服務(wù)、加強生態(tài)建設(shè)等，對扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項目資金統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化布局，精準(zhǔn)扶貧，實現(xiàn)貧困人口全覆蓋。村級黨組織按照“四議兩公開”、“一事一議”工作法等，聽取民意、集中民智、凝聚共識，優(yōu)先解決群眾反映強烈的困難和問題，做好各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的矛盾糾紛排查化解工作，確保項目順利實施。建立項目定期巡查制度，強化項目資金的監(jiān)督管理，重點加強對項目招投標(biāo)的監(jiān)督管理，規(guī)范落實扶貧資金財政報賬制，嚴(yán)防資金截留、挪用、不按規(guī)定使用等違法違紀(jì)行為，確保扶貧資金使用效率最大化。

三是陣地建設(shè)。加強行政村活動場所規(guī)劃管理和使用，整合辦公場所、服務(wù)場所和活動場所，突出服務(wù)功能，防止活動場所行政化傾向。2014建活動場所建設(shè)1個，改擴建2個。

三、經(jīng)驗啟示

一是把群眾需求作為扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”的基礎(chǔ)條件。在制定扶貧規(guī)劃時，把群眾最缺什么和最迫切需要解決的問題作為規(guī)劃的前提，確保整個扶貧規(guī)劃更加科學(xué)合理，更加體現(xiàn)群眾意愿，為“雙推進(jìn)”工作有序開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

二是把群眾參與作為扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”的重要抓手。通過“四議兩公開”、“一事一議”和建立民情責(zé)任區(qū)等方式，讓黨員群眾充分參與項目選擇，參與工程服務(wù)和監(jiān)督，有力地推進(jìn)了扶貧開發(fā)進(jìn)度。

三是把群眾滿意作為扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”工作的出發(fā)點和落腳點。在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上用真情，在群眾“最需”上辦實事，實現(xiàn)以扶貧工作帶動黨建工作、以黨建工作促進(jìn)扶貧工作的雙贏。

四是把創(chuàng)建基層黨組織民情責(zé)任區(qū)制度作為扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進(jìn)”重要載體和抓手。通過建立了鎮(zhèn)直單位支部、村黨總支和農(nóng)村黨支部三級民情責(zé)任區(qū)制，各責(zé)任區(qū)黨員干部干勁足、能帶頭、善發(fā)展、懂經(jīng)營、樂奉獻(xiàn)，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

第四篇：在全省扶貧開發(fā)與基層黨建_整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

在全省扶貧開發(fā)與基層黨建_整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話

尊敬的維佳部長、祖林副省長、同志們：

參加這次現(xiàn)場培訓(xùn)會，感觸很多、受益匪淺，深受教育、深受啟發(fā)、備受鼓舞。我簡要談三點體會，提四點意見，表一個態(tài)。

通過這次現(xiàn)場參觀和平時掌握的情況，我有三點深切的體會認(rèn)識。

第一、高度重視，推進(jìn)務(wù)實有力。在維佳部長的親自帶領(lǐng)下，各級各有關(guān)部門高度重視，精心謀劃，認(rèn)真組織、舉措務(wù)實，推進(jìn)有力，工作成效顯著，基本上實現(xiàn)了《工作意見》的目標(biāo)和七項任務(wù)，初步探索了一條扶貧開發(fā)與基層黨建緊密結(jié)合，黨建扶貧、扶貧促黨建的成功路子。

第二、成效顯著，作用影響深遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展，加快了脫貧致富步伐。兩年來，全省共組織實施了解116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的“雙推進(jìn)”，投入扶貧資金23.3億元，整合各類資金202億元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入1.74億元，項目覆蓋286.3萬人，受益貧困人口80.6萬人，夯實了基礎(chǔ)設(shè)施、壯大了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，提升了素質(zhì)能力，實現(xiàn)了貧困群眾增收致富，有力促進(jìn)了貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。二是進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，提高了基層黨組織的凝聚力?！半p推進(jìn)”有效解決了貧困地區(qū)基層組織薄弱和脫貧發(fā)展難度大的難點和問題。兩年來，共下派新農(nóng)村工作隊駐村幫扶2萬余人，新建、修繕村組織活動場所1012個，培育帶領(lǐng)致富黨支部52、黨員致富帶頭人4262人，結(jié)對幫扶困難群眾1.82萬戶?！半p推進(jìn)”解決了貧困群眾急需解決的困難和問題，提高了基層組織帶領(lǐng)脫貧致富能力，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

第三、發(fā)展不平衡，一些問題不容忽視。一是認(rèn)識程度不一，發(fā)展不平衡。由于各級各部門對整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”的重要意義認(rèn)識程度不一，一些單位和地方組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，辦法措施不多，工作推進(jìn)存在較大差距。二是統(tǒng)籌謀劃不足，扶貧開發(fā)與基層黨建不夠緊密?！半p推進(jìn)”工作雖然做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，但一些地方統(tǒng)籌不夠，仍存在扶貧開發(fā)與基層黨建“兩張皮”的現(xiàn)象，基層黨組織在帶動扶貧、服務(wù)扶貧方面的作用發(fā)揮還不夠，扶貧開發(fā)對基層黨建的促進(jìn)作用還不強。三是服務(wù)貧困群眾意識不強，精準(zhǔn)扶貧措施不到位。有的地方只關(guān)注大項目，搞形象工程，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居建設(shè)、技能培訓(xùn)等到村到戶民生工程項目關(guān)注不夠，統(tǒng)籌不足，致使項目實施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建檔立卡貧困戶的項目資金沒有得到應(yīng)有的傾斜安排。

四點建議：

第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，完善工作方案。兩年來，各地積累了不少“雙推進(jìn)”工作有益的理念、智慧和經(jīng)驗，這次參觀的蓮池鄉(xiāng)，會議交流的荷花鎮(zhèn)、象圖鄉(xiāng)等，在實踐工作中總結(jié)提煉了較好的經(jīng)驗和做法。建議各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，吸取好的經(jīng)驗做法，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步統(tǒng)籌謀劃，完善工作方案，使之成為提高“雙推進(jìn)”質(zhì)量和水平的重抓手。

第二，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高保障能力。要進(jìn)一步找準(zhǔn)結(jié)合點，克服“兩張皮”現(xiàn)象，切實做到黨建帶扶貧、扶貧促黨建。充分發(fā)揮各級黨組織在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作中的重要作用，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，提高組織保障能力。關(guān)鍵在于要深刻認(rèn)識到，基層黨建與扶貧開發(fā)共同服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展，一個側(cè)重軟件，一個側(cè)重硬件，猶如鳥之雙翼、車之雙輪，缺一不可，整鄉(xiāng)推進(jìn)就是兩者高度結(jié)合的最佳平臺和抓手。特別是在精準(zhǔn)扶貧的要求下，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)讓變觀念，牢固樹立基層組織不抓扶貧就是失職，扶貧開發(fā)特別整鄉(xiāng)推進(jìn)沒有基層組織的領(lǐng)導(dǎo)和推動就會偏離方向的意識，在認(rèn)識上同心，在工作上同向，在推動上同力，確?！半p推進(jìn)”取得實效。

第三，建立有效機制，提高質(zhì)量水平。圍繞《工作意見》的目標(biāo)和重點工作要求，各地要在認(rèn)真總結(jié)借鑒各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，充分分利用整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”這個有效平臺，建立完善有效的工作機制，提高“雙推進(jìn)”的質(zhì)量和水平，重點抓好三項機制。一是建立黨員干部包村聯(lián)戶機制。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村包組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)組包戶、黨員干部和致富帶頭人結(jié)對幫戶的扶貧掛鉤機制，逐村逐戶幫助他們解決困難，實現(xiàn)脫貧。二是建立基層黨組織服務(wù)機制?；鶎狱h組織要在土地流轉(zhuǎn)、壯大協(xié)會和專業(yè)合作組織、推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模化集約化發(fā)展、維護(hù)群眾利益等方面成為群眾的主心骨，為群眾提供政策、法律、技術(shù)、信息、銷售等方面的服務(wù)。三是抓好項目實施管理，建立黨員群眾監(jiān)督制度?；鶎狱h組織要切實抓好整鄉(xiāng)推進(jìn)項目實施，落實帶領(lǐng)致富責(zé)任。成立以基層黨員干部為主體、群眾參與的監(jiān)督小組，切實加強對整鄉(xiāng)推進(jìn)項目的監(jiān)督。

第四，壯大集體經(jīng)濟，提高服務(wù)質(zhì)量。一是依托優(yōu)勢資源破解“空殼”難題，壯大集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。鼓勵村級以資源人入股與企業(yè)合資，使村集體成為企業(yè)的股東，每年分紅增加集體積累。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)會助推壯大集體經(jīng)濟。借助政策、扶貧資金，領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)展，支部通過為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，轉(zhuǎn)讓化為集體收入。三是依托流轉(zhuǎn)土地服務(wù)拓寬集體經(jīng)濟增收。將土地集中流轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，依托各部、政策略為產(chǎn)業(yè)開發(fā)組織提供有償代理服務(wù)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟創(chuàng)收。四是采取金融信貸、社會力量支持、部門項目扶持等方式，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體發(fā)展集體經(jīng)濟。發(fā)展集體經(jīng)濟是沒有固定的模式，要積極探索實踐，但必須有一個好的村級領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要有一個黨性強、思路清、懂經(jīng)濟、肯實干的帶頭人。

最后，表一個態(tài)，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會維佳部長、祖林副省長的重要指示，貫徹落實好這次會議精神，扎實抓好整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作。

第五篇：在全縣“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”現(xiàn)場會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議的安排，我把××鎮(zhèn)近期“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作情況向你們做一簡要的匯報。

一、前期工作情況

1、抓好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想。全縣5月29日××鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)現(xiàn)場會和全縣農(nóng)組工作會召開后，我們鎮(zhèn)黨委政府及時召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會議精神，仔細(xì)研究了我鎮(zhèn)農(nóng)村基

層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作，特別是村級組織活動場所建設(shè)工作。6月3日我們又組織了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、包村點長和村（街）主要負(fù)責(zé)人到××鎮(zhèn)參觀了村級組織活動場所建設(shè)工作，并與當(dāng)日下午召開了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作動員大會，會上我們就我鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作做了具體的安排部署，統(tǒng)一了鎮(zhèn)村干部的思想，明確了工作任務(wù)，使鎮(zhèn)村干部真正認(rèn)識到做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作的重要性和必要性，是提高我鎮(zhèn)黨建工作整體水平，推動我鎮(zhèn)各項工作上臺階的組織保證。

2、制定切實可行實施方案，明確“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作目標(biāo)任務(wù)。為按時完成我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作任務(wù)，根據(jù)我鎮(zhèn)近幾年的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作情況，我們進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研分析，對照縣委2008年“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”的工作內(nèi)容和目標(biāo)，找出存在的差距和問題，明確了工作內(nèi)容和目標(biāo)，研究制定了《××鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作實施方案》。并針對“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作的需要，在聯(lián)村幫扶縣直單位的指導(dǎo)下，我們又逐村制定了實施方案，明確了各村（街）的工作目標(biāo)和任務(wù)。

為高標(biāo)準(zhǔn)完成我鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)工作任務(wù)，我們根據(jù)11個村（街）現(xiàn)有的活動場所狀況，分類指導(dǎo)，制定了具體的建設(shè)工作計劃?！痢链?、××村、××街道為新建活動場所村（街），已于7月29日、30日分別開始施工，工程進(jìn)展順利，預(yù)計于10月20日前可以完工；××街道、××村、××村和××村為擴建改建活動場所村（街），在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行裝修、擴建、改建，提高檔次，于7月20日開始施工，現(xiàn)已進(jìn)行到工程掃尾階段，預(yù)計8月底可以交付使用；××街道、××村、××村、××村為裝修活動場所村，主要是優(yōu)化辦公環(huán)境，提高辦公條件，已于7月24日前后開工，8月底可以完成任務(wù)。為了高標(biāo)準(zhǔn)完成工程質(zhì)量，我們聘請了監(jiān)理，鎮(zhèn)成立了工程質(zhì)量監(jiān)督組，具體負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，村書記每天到工地監(jiān)督了解質(zhì)量情況。

3、開展農(nóng)組業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保 “整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作有序開展。農(nóng)村基層組織建設(shè)“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作內(nèi)容豐富，原則性較強，業(yè)務(wù)量大，為高標(biāo)準(zhǔn)完成此項工作，我鎮(zhèn)于6月26日—7月2日對全鎮(zhèn)××個村（街）的黨建專干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和農(nóng)組資料建設(shè)相互觀摩活動，通過培訓(xùn)和觀摩提高了各村（街）黨建專干的業(yè)務(wù)水平，為確保我鎮(zhèn)各村（街）黨組織活動和農(nóng)組“五大載體”活動正常開展，“黨內(nèi)溫暖”工程和黨員干部“素質(zhì)提升”工程的順利實施提供了可靠的保證。我們于7月4日—5日又對全鎮(zhèn)××個村（街）的黨組織書記和黨建專干進(jìn)行了黨建知識集中培訓(xùn)，通過培訓(xùn)全面提高了他們做好黨建工作的知識和水平，為抓好我鎮(zhèn)的農(nóng)組“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

4、縣直單位聯(lián)村幫扶是開展農(nóng)組“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作的堅強后盾。全縣農(nóng)組工作會議后，為了推動我鎮(zhèn)農(nóng)組“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作，在縣政協(xié)戴克奎主席的指導(dǎo)下，11個縣直單位黨建指導(dǎo)員分別到各自聯(lián)系的村（街）開展了聯(lián)村幫扶調(diào)研活動。通過調(diào)研活動，摸清了所聯(lián)系幫扶村（街）的實際情況，均制定了有針對性地幫扶村（街）的計劃及切實可行的推進(jìn)方法。6月16日縣政協(xié)××*主席又親自主持召開了“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”聯(lián)村幫扶對接會，縣政協(xié)辦公室、縣水務(wù)局、統(tǒng)戰(zhàn)部、計生委、交通局、機關(guān)工委、政法委、××*農(nóng)場、縣委黨校、招商局等10個聯(lián)村幫扶縣直單位的主要負(fù)責(zé)人和黨建指導(dǎo)員參加了會議。各聯(lián)村幫扶單位的主要負(fù)責(zé)同志就如何開展好幫扶工作做了表態(tài)發(fā)言，起到了很好的推動促進(jìn)作用。在縣直單位的大力支持下，所需資金大部分已籌齊。

二、下步工作打算和安排

1、高標(biāo)準(zhǔn)完成村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。多方籌措資金，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不新舉債的前提下，全面提升我鎮(zhèn)村級組織活動場所建設(shè)檔次。在配套完善功能，適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要上做文章，新建的村級組織活動場所建設(shè)，確保10月20日前完成建設(shè)任務(wù)；改建、擴建的村級組織活動場所，確保8月底完成任務(wù)；裝修的村級活動場所，確保8月底前完成任務(wù)。

2、扎實抓好農(nóng)組工作“五大載體”活動。為鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，積極探索建立保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性長效機制，利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，大力實施“雙培雙帶”先鋒工程，繼續(xù)抓好無職黨員設(shè)崗定

責(zé)、流動黨員管理及“雙向帶動”、為民服務(wù)全程代理等工作，全面開展黨組織和黨員“雙向承諾制”，著力把各項活動貫穿于日常工作之中，使每項活動開展的有聲有色，取得明顯效果。在鎮(zhèn)村干部規(guī)范化管理、黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村財鎮(zhèn)管、黨組織建設(shè)及農(nóng)組示范基地作用發(fā)揮上創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌。

3、集中開展村（街）黨組織整頓工作。鎮(zhèn)黨委對所轄11個

村（街）黨組織建設(shè)狀況，進(jìn)行調(diào)查、分析、排隊，結(jié)合近幾年掌握的情況，確定××村、××村、××村為一類村；××村、××街道、××村、××街道、××街道、××村為二類村；××村、××村為三類村，對各類村街明確了重點要解決的突出問題，實行分類指導(dǎo)。對三類村重點要解決班子的工作能力、增強戰(zhàn)斗力和凝聚力；對二類村，按照“五個好”的要求，促進(jìn)其上臺階；對一類村要在規(guī)范落實黨建工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，選擇1—2項特色工作進(jìn)行探索創(chuàng)新，創(chuàng)建自己的農(nóng)組工作品牌。

4、善始善終抓好督查檢查工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作任務(wù)。根據(jù)農(nóng)組“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作內(nèi)容，我們從7月開始，每月對所開展的農(nóng)組工作進(jìn)行一次督查，采取百分制打分，年終進(jìn)行總評，與村（街）干部的績效工資掛鉤，與包村點長年終獎懲掛鉤，著力把“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”工作內(nèi)容落到實處，確保年底高標(biāo)準(zhǔn)通過縣、市兩級驗收。

在全縣“整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”現(xiàn)場會上的發(fā)言