紀(jì)律檢查委員會(huì)2021年工作報(bào)告

我代表*市第五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第六次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、2021年工作回顧

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年。在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)定以*思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，政治生態(tài)持續(xù)向好。

在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，圍繞中心大局，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為全市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）聚焦“國之大者”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺

始終把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位。堅(jiān)持學(xué)思踐悟*思想，跟進(jìn)學(xué)重要講話和重要指示批示精神，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”。

持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。制定持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)*條措施，確保走深走實(shí)；圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、落實(shí)市委“*”工作思路等強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題的人和事；深化巡s巡c反饋意見整改，*名市領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改*項(xiàng)具體任務(wù)，黨內(nèi)政治生活庸俗化等突出問題得到有效整治，推動(dòng)建立重大招商引資項(xiàng)目會(huì)商會(huì)審辦法等相關(guān)制度，有效解決假招商、招假商問題。

圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)明紀(jì)律要求，開展明察暗訪，發(fā)現(xiàn)并督促解決物資采購不規(guī)范、*個(gè)核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)滯后等突出問題，精準(zhǔn)審慎問責(zé)*人，協(xié)調(diào)幫助重點(diǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工；認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展*條措施，開展專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)持受賄行賄一起查；聚焦*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開展監(jiān)督，與重慶市渝北區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)同、廉潔教育資源共享等方面跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

（二）樹牢為民理念，群眾身邊腐*敗和作風(fēng)問題有效整治

創(chuàng)新開展“人民閱卷*行動(dòng)”。建立“*+N?干部聯(lián)系服務(wù)群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”接訪、村頭（街頭）問政“三大機(jī)制”，組織*萬名黨員干部參與“*+N?包聯(lián)，開展“面對(duì)面”接訪，召開“問政壩壩會(huì)”，收集并督促解決“問題樓盤”“共享單車一收了之”等一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，全市檢舉控告類信訪舉報(bào)總量、中省紀(jì)委轉(zhuǎn)送件分別下降*%、*%，黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度不斷提升。

深化“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)。監(jiān)督檢查“四個(gè)不摘”政策落實(shí)情況，鞏固脫貧成果；督促主責(zé)部門全面清理*年以來立項(xiàng)建設(shè)的扶貧項(xiàng)目；全面起底扶貧領(lǐng)域問題線索；查處扶貧領(lǐng)域腐*敗和作風(fēng)問題*起、處分*人。

糾治漠視侵害群眾利益問題。管好用好社?？ā耙豢ㄍā北O(jiān)管平臺(tái)；播出“陽光問廉”全媒體直播節(jié)目，推動(dòng)解決一大批實(shí)際問題；嚴(yán)肅查處群眾身邊腐*敗和作風(fēng)問題*起、處分*人。

（三）深化體制改革，制度優(yōu)勢(shì)逐步轉(zhuǎn)化為治理效能

優(yōu)化調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。配強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室。深化派駐（出）機(jī)構(gòu)改革。調(diào)整派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督范圍，促進(jìn)派駐監(jiān)督均衡發(fā)展、形成合力；充實(shí)市直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委力量，派駐機(jī)構(gòu)查辦案件審理質(zhì)量有效提升。

督促加強(qiáng)部門機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)。指導(dǎo)設(shè)置專職機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記，制定工作責(zé)任清單和程序規(guī)范。推動(dòng)紀(jì)法貫通、法法銜接。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)；深化反腐*敗協(xié)作配合，修訂《*市職務(wù)犯罪案件辦理銜接辦法》。

（四）保持恒心韌勁，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、見實(shí)效

鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。聚焦濫發(fā)津補(bǔ)貼、設(shè)立“小金庫”等問題集中開展兩輪專項(xiàng)檢查，專項(xiàng)清理超發(fā)績效獎(jiǎng)問題，嚴(yán)肅查處違*中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題*起、處分*人。集中整治形*主義官*主義。對(duì)*個(gè)窗口服務(wù)單位和*個(gè)園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等開展測(cè)評(píng)，“一對(duì)一”交辦并督促整改反映問題；緊盯老問題和新表現(xiàn)，查處問題*起、處分*人。

（五）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，反腐*敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展

扎實(shí)開展系統(tǒng)治理。部署開展“*+*”系統(tǒng)治理和糧食系統(tǒng)專項(xiàng)查處行動(dòng)，立案*件、處分*人，收繳違紀(jì)違法款*萬余元；堅(jiān)持邊治邊改邊規(guī)范，推動(dòng)制定完善工程招投標(biāo)“七個(gè)一律”等制度規(guī)范。

保持高壓態(tài)勢(shì)。全市立案*件、結(jié)案*件、處分*人，立案查處縣處級(jí)干部*人；留置*人，移送司法機(jī)關(guān)*人，嚴(yán)肅查處了（）等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

做實(shí)“*文章”。督促案發(fā)地（單位）嚴(yán)格落實(shí)專題生活會(huì)、組織生活會(huì)制度，同步開展處分決定宣布與警示教育；回訪教育受處分人員，為處分期滿的干部出具可不影響提拔任用或進(jìn)一步使用的意見；為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名；強(qiáng)化正反典型教育，組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部考規(guī)考紀(jì)，常態(tài)化組織全市黨員干部到市廉政教育展廳接受教育，拍攝《》等警示教育片，用身邊事教育身邊人。

（六）突出政治定位，巡c利劍作用充分彰顯

推進(jìn)常規(guī)巡c。開展五屆市委第七輪、第八輪巡c；開展巡s巡c整改“回頭看”，加強(qiáng)巡s巡c整改日常監(jiān)督。開展提級(jí)巡c。有效破解體制機(jī)制障礙，對(duì)*經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)管理的*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展提級(jí)巡c。

加強(qiáng)協(xié)作配合。積極配合省委巡s辦圓滿完成中央巡s辦委托調(diào)研課題；聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡c，省委第九巡s組專項(xiàng)巡s*zf采購工作期間，市、縣兩級(jí)組建*個(gè)專項(xiàng)巡c組同步聯(lián)動(dòng)巡c；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）對(duì)*年以來實(shí)施的扶貧項(xiàng)目全覆蓋巡c。

（七）完善監(jiān)督體系，“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)

推動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。協(xié)助市委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作意見、分解目標(biāo)任務(wù)，與中心工作同推進(jìn)同落實(shí)；提請(qǐng)市委召開常委會(huì)會(huì)議、責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究修復(fù)凈化政治生態(tài)等重點(diǎn)工作；召開述責(zé)述廉會(huì)議，部分縣（市、區(qū)）、市直部門“一把手”現(xiàn)場“雙述”并接受質(zhì)詢、評(píng)議。

切實(shí)履行監(jiān)督專責(zé)。制定《*市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于強(qiáng)化日常監(jiān)督的實(shí)施辦法》，明確*種監(jiān)督方式、*類協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制；強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨組織和“一把手”的監(jiān)督，對(duì)新提拔市管干部、國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話，針對(duì)具體問題向縣（市、區(qū)）、市直部門發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書。

（八）錘煉斗爭本領(lǐng)，隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)

加強(qiáng)黨建引領(lǐng)。明確“戰(zhàn)斗單元”，把黨支部建在紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組上；創(chuàng)建“廉安清風(fēng)護(hù)航發(fā)展”黨建品牌，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合；發(fā)揮先鋒模范作用，組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)黨員干部深入社區(qū)開展抗擊疫情志愿服務(wù)。

持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。開展“守正向上、忠誠擔(dān)當(dāng)”作風(fēng)建設(shè)，聚焦規(guī)矩意識(shí)不牢等*類問題，開展大學(xué)習(xí)大討論大走訪大排查、全覆蓋談心談話及主題演講比賽；認(rèn)真接受、主動(dòng)配合省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部督察；對(duì)*個(gè)縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委開展內(nèi)部督察；勇于刀刃向內(nèi)，立案*件、處分*人。

過去的一年是極不平凡的一年，在各種困難和風(fēng)險(xiǎn)疊加的情況下，全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐*敗工作成績顯著，廣大干部群眾和社會(huì)各界充滿信心、充滿信任。

這得益于省委、省紀(jì)委旗幟鮮明、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于市委、市zf態(tài)度堅(jiān)決、率先垂范，得益于全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺行動(dòng)、共同努力，得益于人民群眾積極參與、大力支持，得益于各位市紀(jì)委委員和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠履職、辛勤付出。在此，我代表市紀(jì)委常委會(huì)向同志們表示衷心感謝并致以崇高敬意！

總結(jié)過去一年工作，我們深刻體會(huì)到，必須真學(xué)真懂真信真用*思想，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，自覺運(yùn)用蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

我們深刻體會(huì)到，必須旗幟鮮明講政治，對(duì)“國之大者”心中有數(shù)，準(zhǔn)確研判形勢(shì)、掌握實(shí)情，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況強(qiáng)化政治監(jiān)督。

我們深刻體會(huì)到，必須把實(shí)事求是作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，依規(guī)依紀(jì)依法，精準(zhǔn)運(yùn)用“*形態(tài)”；堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，推動(dòng)紀(jì)法情理貫通融合，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。

我們深刻體會(huì)到，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握好穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥中蘊(yùn)含的辯證統(tǒng)一關(guān)系，將高質(zhì)量發(fā)展作為“進(jìn)”的努力方向，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

我們深刻體會(huì)到，必須堅(jiān)持以人民為中心，把群眾觀點(diǎn)和群眾路線深深植根于思想中、落實(shí)到行動(dòng)上，順應(yīng)人民群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新期盼，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。

在總結(jié)成績、深化認(rèn)識(shí)的同時(shí)，也要清醒看到，反腐*敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)肅紀(jì)反腐任重道遠(yuǎn)，必須保持定力韌勁，把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去。

對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作還存在一些突出問題和短板，規(guī)范化法治化信息化建設(shè)較為滯后；日常監(jiān)督不夠精準(zhǔn)聚焦；一體推進(jìn)“三不”不夠平衡；個(gè)別干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，不依規(guī)依紀(jì)依法辦事。對(duì)這些問題，必須引起高度警醒，下大力氣加以解決。

二、2022年主要任務(wù)

2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化*的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。

總體要求是：以*思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大和*中全會(huì)精神，全面落實(shí)對(duì)*工作系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照中央紀(jì)委、省委、省紀(jì)委和市委全會(huì)部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨w堅(jiān)決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造新理念、新管理、新作風(fēng)、新發(fā)展、新形象“五新*紀(jì)檢監(jiān)察”為統(tǒng)攬，以規(guī)范化法治化信息化“三化”建設(shè)為抓手，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)持續(xù)向好，干部作風(fēng)不斷改進(jìn)，基層“微腐*敗”有效遏制，制度機(jī)制更加完善，紀(jì)檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)有效提高。

（一）保駕護(hù)航、助力發(fā)展，在強(qiáng)化政治監(jiān)督中踐行“兩個(gè)維護(hù)”

持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。深化“以案促改”，加快消除*嚴(yán)重違紀(jì)違法案惡劣影響。高度警惕攫取政治資本、職務(wù)權(quán)力，充當(dāng)利益“代言人”等行為，對(duì)“拉圈子”的堅(jiān)決不用、堅(jiān)決查處，對(duì)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題露頭就打，堅(jiān)決防止一些人干擾班子團(tuán)結(jié)、插手干部選拔任用，形成新的“圈子”。開展紀(jì)委書記大宣講和黨員干部政德修養(yǎng)“兩大活動(dòng)”，教育引導(dǎo)黨員干部自覺抵制“結(jié)干親”“拜把子”等封建腐朽糟粕，堅(jiān)決鏟除“袍哥”文化、碼頭文化、圈子文化滋生土壤。督促抓實(shí)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)*條措施，每半年開展*次監(jiān)督檢查，每年開展*次全面盤點(diǎn)，對(duì)工作落實(shí)不力的嚴(yán)肅問責(zé)。建立政治生態(tài)研判預(yù)警機(jī)制，做實(shí)政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

以有力監(jiān)督推動(dòng)有效落實(shí)。緊扣常態(tài)化疫情防控、落實(shí)市委“*”工作思路及“十四五”規(guī)劃、打好交通硬仗、爭創(chuàng)*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范市等大事實(shí)事跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、做實(shí)監(jiān)督。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目、干預(yù)招投標(biāo)、招商引資“尋利”、與商人老板共同圍獵領(lǐng)導(dǎo)干部等行為，著力營造心情舒暢、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)與招商、宣傳部門協(xié)作配合，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境舉措、成效，不斷提升營商環(huán)境評(píng)價(jià)指數(shù)。督促開展發(fā)放一封公開信、開通一部作風(fēng)電話、進(jìn)行一次公開承諾、組織一次行風(fēng)測(cè)評(píng)“四個(gè)一”行動(dòng)和政務(wù)服務(wù)“提質(zhì)增效”行動(dòng)，服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）貫通融合、標(biāo)本兼治，在一體推進(jìn)“三不”中鞏固發(fā)展反腐*敗斗爭壓倒性勝利

著力強(qiáng)化不能腐的制約。鞏固拓展“*+*”重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域系統(tǒng)治理成果，開展交通、水務(wù)等領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，督促主責(zé)部門主動(dòng)作為，打好“懲、治、防”組合拳。聚焦zf投資項(xiàng)目、住建、zf采購、國有土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全并督促嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)監(jiān)管、項(xiàng)目審批立項(xiàng)、土地出讓金監(jiān)管等制度機(jī)制，頂格嚴(yán)肅查處有令不行、變通作假等問題。

嚴(yán)格落實(shí)《*省重大違紀(jì)違法典型案件以案促改工作辦法（試行）》，探索將“以案促改”寫入審理報(bào)告，壓實(shí)案發(fā)地區(qū)（單位）黨w（黨組）主體責(zé)任，開展以案釋紀(jì)、釋法、釋德、釋責(zé)，促改、促治、促建“四釋三促”工作。將“以案促改”情況納入案發(fā)地區(qū)（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，以及派駐監(jiān)督、巡c監(jiān)督的重要內(nèi)容，納入紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)目標(biāo)考核和優(yōu)質(zhì)案件評(píng)比重要指標(biāo)。

持續(xù)增強(qiáng)不敢腐的震懾。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、力度不松、節(jié)奏不變，堅(jiān)決懲治阻礙政治生態(tài)修復(fù)凈化的腐*敗問題。聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施、*地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板、*高竹新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易等方面的腐*敗問題。加大對(duì)zf投融資、國有企業(yè)、公立學(xué)校醫(yī)院的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，持續(xù)開展糧食系統(tǒng)腐*敗問題專項(xiàng)查處行動(dòng)。

依規(guī)依紀(jì)依法加大違紀(jì)違法款物收繳力度，積極追贓挽損。高度重視年輕干部違紀(jì)違法問題，懲治震懾、嚴(yán)管厚愛、教育引導(dǎo)一體發(fā)力。結(jié)合政法隊(duì)伍教育整頓，加大政法系統(tǒng)腐*敗懲治力度，全面排查司法案件“減、假、暫”方面存在的突出問題，嚴(yán)懲濫用職權(quán)、徇私枉法行為。推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益，保護(hù)市場主體活力。牢固樹立“辦案就是辦別人人生”的理念，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全流程監(jiān)督。

深化提升不想腐的覺悟。打造“廉安”品牌，開辦電視欄目和手機(jī)APP，結(jié)合建黨*周年慶?；顒?dòng)，講好正風(fēng)肅紀(jì)反腐新故事。選取小平同志經(jīng)典名句和廉政故事，創(chuàng)播《小平話廉》系列微視頻。豐富廉潔文化資源，建好用好省級(jí)廉潔文化教育基地。聯(lián)合市婦聯(lián)等部門開展“好風(fēng)傳家”系列活動(dòng)，辦好“德潤*美在家庭”*市家庭文化節(jié)。*聯(lián)手高水平打造……廉潔教育環(huán)線。綜合運(yùn)用拍攝警示教育片、編印懺悔實(shí)錄、旁聽庭審、通報(bào)典型案件等方式，常態(tài)化開展警示教育。

（三）全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，在馳而不息糾治“四風(fēng)”中鞏固作風(fēng)建設(shè)成效

強(qiáng)化制度執(zhí)行、源頭治理。深化機(jī)關(guān)單位作風(fēng)、紀(jì)律、制度建設(shè)，督促主責(zé)部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成，黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)接待、差旅、辦公用房、公務(wù)用車等制度規(guī)定，帶頭反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。

督促市、縣兩級(jí)“四套班子”機(jī)關(guān)每年帶頭開展*次作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況自查自糾。市、縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委每年組織開展*次政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。開展作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況“回頭看”，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，著力從制度機(jī)制上找原因、尋根源、拿措施，不斷扎緊制度“籠子”、堵塞制度漏洞、跟蹤制度執(zhí)行。

以反復(fù)抓、抓反復(fù)的恒心韌勁推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)、頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異、反彈回潮，對(duì)違*中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為扭住不放、寸步不讓。采取市縣聯(lián)動(dòng)、交叉協(xié)作等方式，對(duì)關(guān)鍵部門、國有企業(yè)、基層站所、公立學(xué)校醫(yī)院等開展正風(fēng)肅紀(jì)督查。派駐機(jī)構(gòu)每半年對(duì)被監(jiān)督單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況開展*次專項(xiàng)檢查，每年對(duì)被監(jiān)督單位財(cái)務(wù)、車管、接待等重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人開展*次談話提醒。

對(duì)嚴(yán)重違*中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的單位，督促其黨w（黨組）召開專題生活會(huì)剖析整改，充分釋放常抓不懈、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。嚴(yán)查享樂主義、奢靡之風(fēng)，把監(jiān)督節(jié)約糧食、制止餐飲浪費(fèi)等行為作為重要任務(wù)，堅(jiān)決遏制公款消費(fèi)中的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。督促細(xì)化公務(wù)接待、商務(wù)招待標(biāo)準(zhǔn)，狠剎違規(guī)吃喝、公務(wù)接待和商務(wù)招待不分、私人消費(fèi)公款報(bào)銷、不吃公款吃老板等突出問題。深入整治濫發(fā)獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼和超規(guī)定發(fā)放績效獎(jiǎng)等問題，做到規(guī)范發(fā)放、應(yīng)發(fā)即發(fā)，鮮明激勵(lì)干事導(dǎo)向。深刻把握作風(fēng)和腐*敗問題的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，注重發(fā)現(xiàn)和查處不正之風(fēng)背后的腐*敗問題。持續(xù)糾治形*主義官*主義。

（四）人民至上、執(zhí)紀(jì)為民，在抓實(shí)“人民閱卷*行動(dòng)”中提升群眾獲得感滿意度

持續(xù)深化“人民閱卷*行動(dòng)”。實(shí)施民生實(shí)事辦理、營商環(huán)境優(yōu)化、基層治理提升、突出問題化解“四大工程”，完善市直部門分工協(xié)作、縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)解決問題、全程督導(dǎo)問責(zé)“三項(xiàng)機(jī)制”。開展“群眾最不滿意十件事”專項(xiàng)整治。每季度開展責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)商、定期回訪聯(lián)系服務(wù)群眾情況、抽查核實(shí)解決群眾訴求情況。舉辦“人民閱卷*行動(dòng)”專題匯報(bào)會(huì)，全面展示黨員干部負(fù)重前行、擔(dān)當(dāng)作為的為民服務(wù)好形象。協(xié)同目標(biāo)績效部門，常態(tài)化跟蹤監(jiān)督民生實(shí)事落實(shí)情況。樹立社會(huì)評(píng)價(jià)工作正確導(dǎo)向，以群眾反映問題是否得到解決、干部是否深入基層躬身為民為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和深化檢查、考核等工作機(jī)制。

推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。督促落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，推動(dòng)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，鞏固提升脫貧質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)惠民富民和共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保脫貧攻堅(jiān)過渡期主要幫扶政策總體穩(wěn)定，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興無縫銜接。

集中糾治漠視侵害群眾利益突出問題。緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐*敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等行為，掃除“微腐”“蠅貪”，提升群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨的獲得感滿意度。大力推動(dòng)掃H除E常態(tài)化，深挖徹查涉黑涉惡腐*敗和“保護(hù)傘”。

（五）發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，在發(fā)揮巡c利劍作用中推動(dòng)改革促進(jìn)發(fā)展

深化巡s巡c反饋意見整改。部署開展打贏巡s巡c反饋意見整改落實(shí)情況“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，健全整改促進(jìn)機(jī)制和評(píng)估機(jī)制，將整改情況作為巡c重要內(nèi)容，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步明確巡s巡c反饋移交、日常監(jiān)督暨追責(zé)問責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，壓實(shí)整改主體責(zé)任，推動(dòng)問題“清倉見底”。抓好省委zf采購專項(xiàng)巡s和“疫情防控”機(jī)動(dòng)巡s反饋意見整改情況監(jiān)督，推動(dòng)真整改、改到位。梳理巡c發(fā)現(xiàn)問題，向黨w、zf提出建議，推動(dòng)整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)。開展巡s巡c移交問題線索大起底，適時(shí)組織“回頭看”，確保有效查處，維護(hù)巡s巡c權(quán)威。探索建立巡c溝通制度，完善邊巡邊移機(jī)制。

強(qiáng)化協(xié)作配合。堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”工作方針，圍繞“三個(gè)聚焦”，靈活方式方法，健全完善上下聯(lián)動(dòng)工作格局，積極推進(jìn)常規(guī)巡c、提級(jí)巡c、交叉巡c。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)治理，開展專項(xiàng)巡c。統(tǒng)籌推進(jìn)市縣巡c工作，市本級(jí)上半年完成最后*家單位巡c任務(wù)，實(shí)現(xiàn)本屆市委巡c高質(zhì)量、全覆蓋，高質(zhì)量謀劃下一屆市委巡c工作。

著力提高巡c工作能力水平。加強(qiáng)巡c組長庫、專家?guī)?、人才庫建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。規(guī)范工作流程，依規(guī)依紀(jì)依法開展巡c，堅(jiān)決防治以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣。充分運(yùn)用巡c系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理、匯總分析，有序推動(dòng)巡c監(jiān)督與其他監(jiān)督共享共用信息數(shù)據(jù)，不斷提高信息化水平。

（六）精準(zhǔn)科學(xué)、協(xié)同發(fā)力，在履行協(xié)助職責(zé)監(jiān)督專責(zé)中推動(dòng)各類監(jiān)督融合貫通

做實(shí)做細(xì)監(jiān)督專責(zé)。充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)推動(dòng)作用，健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡c監(jiān)督統(tǒng)籌銜接工作機(jī)制，建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善信息互通、資源共用、力量協(xié)同、成果共享機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)外各類監(jiān)督同向發(fā)力、形成合力。制定對(duì)全市各級(jí)“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督的具體舉措，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督，開展上級(jí)紀(jì)委同下級(jí)黨w班子成員集體談話、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨w書記談話。用好強(qiáng)化日常監(jiān)督*項(xiàng)措施，盯住政策制定、審批監(jiān)管、選人用人等關(guān)鍵點(diǎn)，綜合運(yùn)用走訪、調(diào)研、督查、談心談話等方式務(wù)實(shí)精準(zhǔn)監(jiān)督，讓干部感受到監(jiān)督、習(xí)慣被監(jiān)督。

認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)。協(xié)助黨w落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，建立健全統(tǒng)籌謀劃、部署落實(shí)、提醒提示、監(jiān)督檢查等機(jī)制，推動(dòng)“三個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。督促各級(jí)黨w（黨組）每半年至少召開*次全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)，研判本地本部門政治生態(tài)狀況；主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取*次班子成員履行“一崗2責(zé)”情況匯報(bào)，同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織派員參加。提醒市、縣黨wzf領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少對(duì)責(zé)任對(duì)象開展*次警示教育、*次廉潔提醒，選擇*個(gè)重大項(xiàng)目或*項(xiàng)重要階段性工作集中排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持全面歷史辯證看待干部，對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部，符合條件的大膽推薦使用。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，綜合考慮問題性質(zhì)、主觀動(dòng)機(jī)、糾錯(cuò)態(tài)度，對(duì)改革創(chuàng)新、處置突發(fā)事件、解決歷史遺留問題等工作中出現(xiàn)的失誤、錯(cuò)誤，依規(guī)依紀(jì)依法從輕減輕處理或免除責(zé)任。

充分發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。開展派駐機(jī)構(gòu)改革成效評(píng)估，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化設(shè)置和力量配備，推動(dòng)派駐監(jiān)督更加“形神兼?zhèn)洹?。出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告綜合監(jiān)督單位重大事項(xiàng)若干規(guī)定，推動(dòng)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告相關(guān)問題，每半年向紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告*次綜合監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況。細(xì)化完善派駐機(jī)構(gòu)考核辦法，把考核結(jié)果作為干部任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。開展履責(zé)評(píng)議，定期交流輪崗，破解“熟人監(jiān)督”難題。

（七）深化改革、補(bǔ)齊短板，在加強(qiáng)“三化”建設(shè)中推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。完善請(qǐng)示報(bào)告、“兩為主”等制度機(jī)制，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對(duì)派駐（出）機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)市監(jiān)委向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，指導(dǎo)縣級(jí)監(jiān)委依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。實(shí)現(xiàn)向國有企業(yè)、高校等派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，向*高竹新區(qū)派出紀(jì)工委。健全上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委與下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）機(jī)構(gòu)信息互通。

加強(qiáng)規(guī)范化法治化信息化建設(shè)。建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、涉案款物管理等制度，完善留置中心功能配套。深化“鐵案工程”，建立健全案件質(zhì)量責(zé)任制，常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查和處分決定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)和改進(jìn)申訴復(fù)查工作，切實(shí)保障申訴人合法權(quán)益。進(jìn)一步完善反腐*敗協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法與刑事司法更好銜接。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段，為紀(jì)檢監(jiān)察工作插上科技的翅膀。

（八）黨建引領(lǐng)、嚴(yán)管厚愛，在鍛造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍中樹立新形象

毫不放松抓好政治建設(shè)。加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè)，把學(xué)*思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來，同回顧總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察工作光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。站在講政治的高度，從嚴(yán)從實(shí)抓好省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部督察反饋意見整改。

一以貫之抓好培訓(xùn)提能。深化全員培訓(xùn)，上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法，不斷提升紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維和紀(jì)法素養(yǎng)。開展評(píng)選十堂精品課、鍛造百名精兵、千名干部下基層“十百千”活動(dòng)。建立跟班學(xué)習(xí)制度，通過案例剖析、一線指導(dǎo)、傳幫帶、練兵比武等方式，加強(qiáng)實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊工作、邊總結(jié)，全員開展撰寫一篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告、開展一次接訪、參與一次調(diào)查談話、制作一份調(diào)查筆錄“四個(gè)一”活動(dòng)。

堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重。在黨w統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織部門有力支持下高質(zhì)量做好換屆工作，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委班子建設(shè)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善激勵(lì)保障機(jī)制，分級(jí)分類制定考核辦法；嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于為受到失實(shí)檢舉控告紀(jì)檢監(jiān)察干部予以澄清正名的實(shí)施意見》，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的意見》，強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，開展作風(fēng)大整頓，防止驕氣、義氣、小氣、暮氣，始終保持謙抑品格。