第一篇:縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去四年的工作回顧
本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)自10月選舉產(chǎn)生以來(lái),在縣委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,切實(shí)履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé),積極探索,勇于創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成
效,為我縣和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
黨風(fēng)廉政宣傳教育深入開(kāi)展 主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)200余場(chǎng)次。將黨章及《實(shí)施綱要》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的必學(xué)篇目,623個(gè)黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試4次,全縣副科級(jí)以上干部3300人次參加測(cè)試。召開(kāi)警示教育大會(huì)4次,通報(bào)本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設(shè)。開(kāi)展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選和表彰活動(dòng),10名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部受到表彰,其中汪炳林同志被評(píng)為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)搶答賽,全縣98個(gè)單位組成32支代表隊(duì)參賽,1000余名黨員干
部參與其中,選拔出的縣代表隊(duì)在全市競(jìng)賽中獲三等獎(jiǎng)。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長(zhǎng)久》及電影《張思德》、《任長(zhǎng)霞》,共計(jì)放映1200余場(chǎng)次,觀看的黨員干部達(dá)6萬(wàn)多人次。開(kāi)展了反腐倡廉論文征集活動(dòng),共收到論文200多篇,其中在市以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)的60多篇。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)了廉政家庭活動(dòng)。三是抓教育手段的創(chuàng)新。將任前廉政談話(huà)延伸到村,1000多名村干部受到教育。向全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記贈(zèng)送了廉政臺(tái)歷。進(jìn)一步夯實(shí)了大宣教格局,各責(zé)任單位履行宣教職責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng),每年市以上黨報(bào)黨刊報(bào)道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行 進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并將責(zé)任層層分解到人。縣紀(jì)委出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)文件,進(jìn)一步明確了各責(zé)任部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任分工,形成了紀(jì)委牽頭、各責(zé)任部門(mén)分工協(xié)作的良好格局。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查力度,聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員5人,調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,每年組織12次巡視,1次年度考核,對(duì)巡視和考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)責(zé)任制落實(shí)好的單位進(jìn)行表彰。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的失職瀆職行為,從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。四年來(lái),共對(duì)27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中副科級(jí)干部7人,正科級(jí)干部5人。
領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn) 認(rèn)真治理了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題,全縣各級(jí)干部共登記上交紅包禮金28萬(wàn)余元。開(kāi)展了對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)酒店、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),4名黨政機(jī)關(guān)干部參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為得到糾正,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女從業(yè)
行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了公務(wù)用車(chē)的管理,治理了違規(guī)配備使用小汽車(chē)的問(wèn)題,出臺(tái)了公務(wù)用車(chē)編制配備和使用管理試行辦法,督促2個(gè)單位處理超編車(chē)2臺(tái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕車(chē)和購(gòu)置私車(chē)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,通報(bào)了8起黨員干部違規(guī)駕車(chē)釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度,全縣800多名黨政“一把手”及副科級(jí)以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)90余人次,干部任前廉政談話(huà)200余人次,誡勉談話(huà)20余人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題,對(duì)確需辦酒席的實(shí)行“事前報(bào)告、事后說(shuō)明”制度,對(duì)2名未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問(wèn)題,縣紀(jì)委組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次明查暗訪(fǎng)。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)移動(dòng)電話(huà)話(huà)費(fèi)的規(guī)定》。開(kāi)展了清理黨政干部拖欠公款專(zhuān)項(xiàng)檢查,收回欠款32萬(wàn)元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自
籌自建私房問(wèn)題,出臺(tái)了規(guī)范性文件,同時(shí)終止了過(guò)去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。
查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力
四年來(lái),全縣共初查各類(lèi)案件390件,立案查處152件,處分黨員干部135人,其中副科級(jí)以上干部35人,正科級(jí)干部14人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對(duì)象,突出查處大要案件,尤其是“一把手”違紀(jì)案件,先后查處大要案件35件,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊(duì)站的“一把手”案件23件,處分“一把手”23人,移送司法機(jī)關(guān)處理4人。查處的典型案件有:縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)宋子生收受紅包禮金案,縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案,縣財(cái)政局原副局長(zhǎng)李和清侵占公款案,縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)許本元嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德案,白果派出所原所長(zhǎng)廖錦屏徇私枉法案,店門(mén)國(guó)土所原所長(zhǎng)肖新華亂收費(fèi)案,教
育局人事股原股長(zhǎng)劉作發(fā)招考工作舞弊案,縣中醫(yī)院院長(zhǎng)楊高翔、副院長(zhǎng)楊三紅工作失職案,九觀橋水庫(kù)管理所私設(shè)小金庫(kù)案等。出臺(tái)了實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,人民群眾舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)605件,其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)388件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的330件,按期結(jié)案率達(dá)100%,對(duì)村支兩委換屆期間的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)處理,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能,重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計(jì)局、財(cái)政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用,協(xié)作辦案30余件次。切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利,受理申訴9件,改變?cè)幚硖幏譀Q定1件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理,案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。
糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化
開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)和涉農(nóng)資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)督
查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊費(fèi)用限額制,組織了對(duì)農(nóng)口系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,查處涉農(nóng)案件2件,處分2人,組織處理1人,清退違規(guī)收費(fèi)41萬(wàn)余元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100余萬(wàn)元。認(rèn)真治理了教育亂收費(fèi),實(shí)行了義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,糾正違規(guī)收費(fèi)行為58起,立案查處和組織處理11人,查處教師亂辦班9起,糾正了名校辦民校的問(wèn)題。公路“三亂”得到有效治理,糾正違規(guī)行為11起,立案查處2人,違規(guī)上路及聘請(qǐng)社會(huì)人員參與執(zhí)法等問(wèn)題得到較好解決。認(rèn)真清理整頓統(tǒng)一著裝,收繳制式標(biāo)志1710套,減少統(tǒng)一著裝人數(shù)263人。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處各類(lèi)案件104起,藥品和醫(yī)用耗材采用集中招標(biāo)采購(gòu)的占89%,采購(gòu)額達(dá)1600余萬(wàn)元。開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議行政機(jī)關(guān)活動(dòng),首次將群眾的滿(mǎn)意度與黨政主要負(fù)責(zé)人的去留掛鉤,極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,縣城背
街小巷硬化亮化等一批老百姓關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題得以較好解決。開(kāi)展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)察,對(duì)國(guó)債、社保資金、重點(diǎn)工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關(guān)注,追繳資金1000余萬(wàn)元。認(rèn)真查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對(duì)11人進(jìn)行了責(zé)任追究。堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)18家環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改。
堵源治本工作向縱深邁進(jìn)
注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn),在治本抓源頭上下功夫,一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,實(shí)行“一把手”不直接管財(cái)務(wù)的制度,末位淘汰制度和離任審計(jì)制度;開(kāi)展了“一把手”電視廉政訪(fǎng)談活動(dòng),以電視為平臺(tái),將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外,38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪(fǎng)談。這一活動(dòng)被黨建專(zhuān)家譽(yù)為最重要的黨建新舉措之一,中央電視臺(tái)作了專(zhuān)題報(bào)道,省紀(jì)委派人來(lái)我縣進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善了
建設(shè)工程招投標(biāo)制度,試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”。實(shí)行了國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度,藥品招標(biāo)采購(gòu)制度,政府采購(gòu)制度,改制企業(yè)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng),全面貫徹《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,規(guī)范非稅收入征管,積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革;推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度,任前公示制度,崗位輪換制度,試用期制度;全面實(shí)行公務(wù)接待改革,出臺(tái)了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度;大力推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政許可機(jī)關(guān)6個(gè),取消行政許可項(xiàng)目9項(xiàng),調(diào)整12項(xiàng)。
效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效
圍繞中心工作,大力開(kāi)展行政效能監(jiān)察,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機(jī)關(guān)作風(fēng)突擊檢查,在縣電視臺(tái)推出《機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列
節(jié)目,查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起,開(kāi)展了對(duì)各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。在43個(gè)行政職能部門(mén)全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制等七項(xiàng)行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評(píng)為全市效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位,并作典型發(fā)言。底開(kāi)始負(fù)責(zé)縣優(yōu)化辦日常工作,依托自身職能強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪(fǎng)制度,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決矛盾;確定28家企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn),聘請(qǐng)了33名監(jiān)察員;加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能,實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”,全程委托代理制,縣政務(wù)中心被評(píng)為省、市先進(jìn)單位;修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》,建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結(jié)回復(fù)制度和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度;查處了影響或破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件40件。,我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核,名列全市第一名。紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強(qiáng)
強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織紀(jì)律意識(shí),全面落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳頒布的“六條禁令”,開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)1 2 3 下一頁(yè)
第二篇:縣紀(jì)律檢查委員會(huì)四年工作報(bào)告
各位代表、同志們:
我受中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過(guò)去四年的工作回顧
本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)自20xx年10月選舉產(chǎn)生以來(lái),在縣委和上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,切實(shí)履行黨章以及監(jiān)察法規(guī)所賦予的職責(zé),積極探索,勇于創(chuàng)新,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的成效,為我縣和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
(一)黨風(fēng)廉政宣傳教育深入開(kāi)展
主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》活動(dòng),舉辦專(zhuān)題學(xué)習(xí)200余場(chǎng)次。將黨章及《實(shí)施綱要》、《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的必學(xué)篇目,623個(gè)黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)考試4次,全縣副科級(jí)以上干部3300人次參加測(cè)試。召開(kāi)警示教育大會(huì)4次,通報(bào)本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設(shè)。開(kāi)展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選和表彰活動(dòng),10名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部受到表彰,其中汪炳林同志被評(píng)為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。舉辦了黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)搶答賽,全縣98個(gè)單位組成32支代表隊(duì)參賽,1000余名黨員干部參與其中,選拔出的縣代表隊(duì)在全市競(jìng)賽中獲三等獎(jiǎng)。組織全縣黨員干部觀看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長(zhǎng)久》及電影《張思德》、《任長(zhǎng)霞》,共計(jì)放映1200余場(chǎng)次,觀看的黨員干部達(dá)6萬(wàn)多人次。開(kāi)展了反腐倡廉論文征集活動(dòng),共收到論文200多篇,其中在市以上評(píng)比中獲獎(jiǎng)的60多篇。在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)了廉政家庭活動(dòng)。三是抓教育手段的創(chuàng)新。將任前廉政談話(huà)延伸到村,1000多名村干部受到教育。向全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨政負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢組長(zhǎng))贈(zèng)送了廉政臺(tái)歷。進(jìn)一步夯實(shí)了大宣教格局,各責(zé)任單位履行宣教職責(zé)的意識(shí)明顯增強(qiáng),每年市以上黨報(bào)黨刊報(bào)道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制嚴(yán)格執(zhí)行
進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,并將責(zé)任層層分解到人??h紀(jì)委出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)文件,進(jìn)一步明確了各責(zé)任部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任分工,形成了紀(jì)委牽頭、各責(zé)任部門(mén)分工協(xié)作的良好格局。進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查力度,聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡視員5人,調(diào)整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量,每年組織12次巡視,1次考核,對(duì)巡視和考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)責(zé)任制落實(shí)好的單位進(jìn)行表彰。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究力度。對(duì)不履行或不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的失職瀆職行為,從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。四年來(lái),共對(duì)27名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了責(zé)任追究,其中副科級(jí)干部7人,正科級(jí)干部5人。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真治理了領(lǐng)導(dǎo)干部收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題,全縣各級(jí)干部共登記上交紅包禮金28萬(wàn)余元。開(kāi)展了對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)參與經(jīng)營(yíng)酒店、茶樓、娛樂(lè)場(chǎng)所的專(zhuān)項(xiàng)清理整頓活動(dòng),4名黨政機(jī)關(guān)干部參與違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為得到糾正,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、子女從業(yè)行為進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)了公務(wù)用車(chē)的管理,治理了違規(guī)配備使用小汽車(chē)的問(wèn)題,出臺(tái)了公務(wù)用車(chē)編制配備和使用管理試行辦法,督促2個(gè)單位處理超編車(chē)2臺(tái),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部駕車(chē)和購(gòu)置私車(chē)作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定,通報(bào)了8起黨員干部違規(guī)駕車(chē)釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度,全縣800多名黨政“一把手”及副科級(jí)以上干部按規(guī)定每年進(jìn)行一次述職述廉,紀(jì)委負(fù)責(zé)人同縣管黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)90余人次,干部任前廉政談話(huà)200余人次,誡勉談話(huà)20余人次。認(rèn)真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)?shù)膯?wèn)題,對(duì)確需辦酒席的實(shí)行“事前報(bào)告、事后說(shuō)明”制度,對(duì)2名未按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。認(rèn)真治理了黨員干部參與賭博的問(wèn)題,縣紀(jì)委組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次明查暗訪(fǎng)。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費(fèi)報(bào)銷(xiāo)移動(dòng)電話(huà)話(huà)費(fèi)的規(guī)定》。開(kāi)展了清理黨政干部拖欠公款專(zhuān)項(xiàng)檢查,收回欠款32萬(wàn)元。認(rèn)真治理了黨政干部在城鎮(zhèn)自籌自建私房問(wèn)題,出臺(tái)了規(guī)范性文件,同時(shí)終止了過(guò)去有關(guān)文件中與政策相違背的內(nèi)容。
(四)查辦違紀(jì)違法案件工作穩(wěn)妥有力
四年來(lái),全縣共初查各類(lèi)案件390件,立案查處152件,處分黨員干部135人,其中副科級(jí)以上干部35人,正科級(jí)干部14人。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊扣監(jiān)督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對(duì)象,突出查處大要案件,尤其是“一把手”違紀(jì)案件,先后查處大要案件35件,查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其站所、科局及其股所隊(duì)站的“一把手”案件23件,處分“一把手”23人,移送司法機(jī)關(guān)處理4人。查處的典型案件有:縣房產(chǎn)局原局長(zhǎng)宋子生收受紅包禮金案,縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案,縣財(cái)政局原副局長(zhǎng)李和清侵占公款案,縣輕工業(yè)總公司原主要負(fù)責(zé)人曠智榮貪污受賄案,縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)許本元嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德案,白果派出所原所長(zhǎng)廖錦屏徇私枉法案,店門(mén)國(guó)土所原所長(zhǎng)肖新華亂收費(fèi)案,教育局人事股原股長(zhǎng)劉作發(fā)招考工作舞弊案,縣中醫(yī)院院長(zhǎng)楊高翔、副院長(zhǎng)楊三紅工作失職案,九觀橋水庫(kù)管理所私設(shè)小金庫(kù)案等。出臺(tái)了實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,人民群眾舉報(bào)積極性進(jìn)一步提高,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)605件,其中縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)388件,屬紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的330件,按期結(jié)案率達(dá)100%,對(duì)村支兩委換屆期間的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)處理,有效化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真履行紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能,重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計(jì)局、財(cái)政局等職能機(jī)構(gòu)在反腐敗工作中的作用,協(xié)作辦案30余件次。切實(shí)維護(hù)黨員權(quán)利,受理申訴9件,改變?cè)幚硖幏譀Q定1件。嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位黨紀(jì)政紀(jì)立案案件全部歸口縣紀(jì)委審理,案件審理工作質(zhì)量連續(xù)四年穩(wěn)居全市前列。
(五)糾風(fēng)治亂工作持續(xù)深化
開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)和涉農(nóng)資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)督查,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村報(bào)刊費(fèi)用限額制,組織了對(duì)農(nóng)口系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,查處涉農(nóng)案件2件,處分2人,組織處理1人,清退違規(guī)收費(fèi)41萬(wàn)余元,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)100余萬(wàn)元。認(rèn)真治理了教育亂收費(fèi),實(shí)行了義務(wù)教育階段公辦學(xué)校“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策,糾正違規(guī)收費(fèi)行為58起,立案查處和組織處理11人,查處教師亂辦班9起,糾正了名校辦民校的問(wèn)題。公路“三亂”得到有效治理,糾正違規(guī)行為11起,立案查處2人,違規(guī)上路及聘請(qǐng)社會(huì)人員參與執(zhí)法等問(wèn)題得到較好解決。認(rèn)真清理整頓統(tǒng)一著裝,收繳制式標(biāo)志1710套,減少統(tǒng)一著裝人數(shù)263人。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),查處各類(lèi)案件104起,藥品和醫(yī)用耗材采用集中招標(biāo)采購(gòu)的占89%,采購(gòu)額達(dá)1600余萬(wàn)元。開(kāi)展服務(wù)對(duì)象評(píng)議行政機(jī)關(guān)活動(dòng),首次將群眾的滿(mǎn)意度與黨政主要負(fù)責(zé)人的去留掛鉤,極大地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題得以較好解決。開(kāi)展經(jīng)常性的財(cái)務(wù)監(jiān)察,對(duì)國(guó)債、社保資金、重點(diǎn)工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關(guān)注,追繳資金1000余萬(wàn)元。認(rèn)真查處重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,對(duì)11人進(jìn)行了責(zé)任追究。堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污,督促有關(guān)部門(mén)對(duì)18家環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行整改。
(六)堵源治本工作向縱深邁進(jìn)
注意從查處的大要案件中吸取教訓(xùn),在治本抓源頭上下功夫,一是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督,實(shí)行“一把手”不直接管財(cái)務(wù)的制度,末位淘汰制度和離任審計(jì)制度;開(kāi)展了“一把手”電視廉政訪(fǎng)談活動(dòng),以電視為平臺(tái),將監(jiān)督延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外,38名鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位“一把手”接受了訪(fǎng)談。這一活動(dòng)被黨建專(zhuān)家譽(yù)為2004年最重要的黨建新舉措之一,中央電視臺(tái)作了專(zhuān)題報(bào)道,省紀(jì)委派人來(lái)我縣進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。二是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)環(huán)節(jié),完善了建設(shè)工程招投標(biāo)制度,試行了業(yè)主自主委托監(jiān)理公司招投標(biāo)和建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)“合理定價(jià)評(píng)審抽取法”。實(shí)行了國(guó)有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度,藥品招標(biāo)采購(gòu)制度,政府采購(gòu)制度,改制企業(yè)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)制度。三是找準(zhǔn)監(jiān)督的重點(diǎn)事項(xiàng),全面貫徹《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,規(guī)范非稅收入征管,積極推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,啟動(dòng)國(guó)庫(kù)集中支付改革;推行了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔制度,任前公示制度,崗位輪換制度,試用期制度;全面實(shí)行公務(wù)接待改革,出臺(tái)了公務(wù)接待規(guī)范管理的制度;大力推進(jìn)行政審批制度改革,減少行政許可機(jī)關(guān)6個(gè),取消行政許可項(xiàng)目9項(xiàng),調(diào)整12項(xiàng)。
(七)效能監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效
圍繞中心工作,大力開(kāi)展行政效能監(jiān)察,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機(jī)關(guān)作風(fēng)突擊檢查,在縣電視臺(tái)推出《機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列節(jié)目,查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起,開(kāi)展了對(duì)各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監(jiān)察。加強(qiáng)行政效能制度建設(shè)。在43個(gè)行政職能部門(mén)全面實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制等七項(xiàng)行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評(píng)為全市效能監(jiān)察工作先進(jìn)單位,并作典型發(fā)言。2004年底開(kāi)始負(fù)責(zé)縣優(yōu)化辦日常工作,依托自身職能強(qiáng)力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪(fǎng)制度,現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)解決矛盾;確定28家企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)點(diǎn),聘請(qǐng)了33名監(jiān)察員;加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能,實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”,全程委托代理制,縣政務(wù)中心被評(píng)為省、市先進(jìn)單位;修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》,建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結(jié)回復(fù)制度和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度;查處了影響或破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件40件。2005年,我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核,名列全市第一名。
(八)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)明顯增強(qiáng)
強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織紀(jì)律意識(shí),全面落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳頒布的“六條禁令”,開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),舉辦了兩期全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員210人,選送50余名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加市以上機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn);狠抓機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)12次;深入開(kāi)展機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)教育活動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)被縣委授予學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔交流力度加大,四年交流提拔72人,其中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交流提拔11人,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提高。實(shí)行了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化了全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。四年來(lái),全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織和干部隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展,各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獲縣以上獎(jiǎng)勵(lì)、表彰20余項(xiàng)。
過(guò)去四年,我縣紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠取得比較明顯的成效,與縣委、縣政府對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi);與縣人大、縣政協(xié)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)心和支持分不開(kāi);與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局的負(fù)責(zé)同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法履行職責(zé)的理解和支持分不開(kāi);與全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部顧全大局,愛(ài)崗敬業(yè),知難而進(jìn),扎實(shí)工作分不開(kāi);與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的支持和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的充分信賴(lài)分不開(kāi)。在此,我謹(jǐn)代表中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì),向關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝!
過(guò)去四年,我們雖然做了大量工作,取得了比較明顯的成效,但是應(yīng)該清醒地看到,工作中存在的困難和問(wèn)題仍然不少,腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)仍然突出,反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式,責(zé)任追究還未完全到位;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作要解決的問(wèn)題仍然不少;損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制;查辦大要案件的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);源頭治腐的創(chuàng)新舉措還應(yīng)不斷探索;反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題,我們一定要在今后的工作中認(rèn)真進(jìn)行研究,切實(shí)加以解決。
二、今后五年的主要工作任務(wù)
今后五年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,黨的十七大也將召開(kāi),我們的黨和國(guó)家將進(jìn)入新的發(fā)展階段,認(rèn)真扎實(shí)地抓好中央部署的反腐倡廉工作,對(duì)于維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,實(shí)現(xiàn)xx的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面履行黨章賦予職責(zé),堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以改革和制度建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步加大防治力度,逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
(一)維護(hù)黨的紀(jì)律,為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力保證
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是貫穿“十一五”規(guī)劃始終的一根紅線(xiàn)。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要圍繞中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,積極履行監(jiān)督檢查職責(zé),努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理。
認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢?jī)工程”,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況,促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央及省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。
切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促全縣黨的各級(jí)組織和黨員干部堅(jiān)持原則,認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅(jiān)決反對(duì)有令不行、有禁不止,對(duì)違反紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅批評(píng)教育,依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)作出處理,保證政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(二)抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求,堅(jiān)持糾建并舉、綜合治理,加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認(rèn)真落實(shí)逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)政策。嚴(yán)肅查處學(xué)校亂收費(fèi)和部門(mén)擠占、挪用、截留教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)一步糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范診療行為,認(rèn)真清理整頓亂加價(jià)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。
繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠建設(shè)工程款和農(nóng)民工工資等問(wèn)題。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)征地制度改革,促進(jìn)耕地保護(hù)制度和對(duì)被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真調(diào)查安全生產(chǎn)責(zé)任事故,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)玩忽職守、失職瀆職的要嚴(yán)肅處理,對(duì)重大事故背后的腐敗問(wèn)題要堅(jiān)決查處。繼續(xù)清理國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反規(guī)定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)督檢查,建章立制,堵塞漏洞,改進(jìn)工作。
圍繞以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證各項(xiàng)改革政策措施的落實(shí),鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,注意糾正面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和健全社會(huì)信用體系,認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依紀(jì)依法查處商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整治虛假違法醫(yī)藥廣告,打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定,認(rèn)真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問(wèn)題。鞏固治理公路“三亂”成果,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)納入規(guī)范化制度化軌道。
加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,研究制定加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理監(jiān)督機(jī)制,完善基層站所管理制度,強(qiáng)化村級(jí)組織民主監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理,有條件的地方要積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費(fèi)和規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和中小學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)深入開(kāi)展反腐倡廉教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政
充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題,促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
在全縣黨員中深入開(kāi)展黨章教育,形成學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章的濃厚氛圍。
運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展反腐倡廉教育,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署,充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì)的作用,形成齊抓共管的合力。認(rèn)真學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型,大力推介本縣勤政廉政的先進(jìn)典型。對(duì)廣大黨員干部加強(qiáng)理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育,在領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展權(quán)力觀和政績(jī)觀教育。把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)不同崗位的工作特點(diǎn),開(kāi)展崗位廉政培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育,搞好新創(chuàng)廉政歌曲傳唱等活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。
嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,完善相關(guān)具體制度開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,運(yùn)用紀(jì)律處分和組織處理,繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證,參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律,堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導(dǎo)干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),嚴(yán)格遵守紀(jì)律。對(duì)“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,還要嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案;對(duì)換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的,必須嚴(yán)肅處理。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法,嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補(bǔ)貼。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處,促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。
繼續(xù)解決以各種名義公款旅游的問(wèn)題,注意糾正一些單位在革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中借機(jī)用公款旅游等行為。繼續(xù)糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備、使用小汽車(chē)等問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問(wèn)題,要早打招呼,及時(shí)提醒,使這些同志不犯或少犯錯(cuò)誤。
(四)貫徹從嚴(yán)治黨方針,堅(jiān)決查辦違紀(jì)案件
要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認(rèn)真檢查和處理比較重要或復(fù)雜的案件,堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件,為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,以及國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)等領(lǐng)域的案件。
嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。在查處違紀(jì)黨員干部時(shí),發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)腐敗分子要堅(jiān)決懲處,決不姑息。
嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施,加強(qiáng)對(duì)辦案全過(guò)程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。加強(qiáng)信訪(fǎng)、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方針,正確運(yùn)用政策和策略,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
(五)深化改革,創(chuàng)新制度,深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防腐敗工作
認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神,適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程,積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。
按照中央的部署,深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、行政審批制度、財(cái)政稅收體制、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作,建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。進(jìn)一步推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。完善公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度,健全違法司法行為責(zé)任追究制度。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批,推廣行政審批電子管理和監(jiān)控系統(tǒng),深入開(kāi)展對(duì)社團(tuán)、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織的清理和規(guī)范,解決職能錯(cuò)位、行為失范等問(wèn)題。全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,健全政府投資監(jiān)管制度,建立政府投資項(xiàng)目公示制度,逐步建立政府投資決策責(zé)任制度,規(guī)范政府投資行為。
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、開(kāi)工到驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督。完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度,推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)規(guī)范建設(shè),特別要加強(qiáng)對(duì)土地轉(zhuǎn)讓和礦產(chǎn)等重要資源開(kāi)發(fā)審批的監(jiān)督。規(guī)范和健全產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。完善政府采購(gòu)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,建立健全行使權(quán)力的制約機(jī)制。著力抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執(zhí)行情況的檢查。
深入推行政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步健全監(jiān)督保障和便民利民措施,重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng),保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全民主集中制,發(fā)展黨內(nèi)民主,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)黨組織工作的透明度。進(jìn)一步落實(shí)黨員權(quán)利保障條例,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,切實(shí)保障黨員參與黨內(nèi)日常生活、維護(hù)自身權(quán)益、對(duì)黨組織和其他黨員進(jìn)行監(jiān)督等權(quán)利。
三、全面履行黨章賦予的職責(zé),不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和水平
適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷提高紀(jì)律檢查工作能力和水平。
(一)全面履行紀(jì)檢和監(jiān)察職責(zé)
各級(jí)紀(jì)檢組織要進(jìn)一步增強(qiáng)全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)的自覺(jué)性。要認(rèn)真完成三項(xiàng)主要任務(wù),維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),圍繞黨的路線(xiàn)方針政策和決議的貫徹執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項(xiàng)經(jīng)常性工作,對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法的教育,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查辦違反黨紀(jì)的案件,重視受理黨員的控告和申訴,保障黨員權(quán)利。
各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強(qiáng)廉政監(jiān)察,促進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)行政許可法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)預(yù)防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規(guī)定,積極參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)效能監(jiān)察。建立健全行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、行政效能監(jiān)察投訴中心的作用。開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制關(guān)鍵是落實(shí)好懲防腐敗體系建設(shè)的責(zé)任制,重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,建立健全部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,健全責(zé)任考核追究機(jī)制。具體講,就是要抓住以下三個(gè)環(huán)節(jié):首先是要抓好責(zé)任分解。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委、市委精神和縣委的安排,認(rèn)真抓好責(zé)任分工,層層落實(shí)責(zé)任,務(wù)必責(zé)任到崗到人。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職負(fù)總責(zé)、班子成員明確分工、部門(mén)各負(fù)其責(zé)的要求,確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)涉及反腐倡廉的重要工作和重要問(wèn)題,要親自過(guò)問(wèn)和部署,切實(shí)負(fù)好責(zé)任。各責(zé)任部門(mén)要按縣紀(jì)委關(guān)于縣直責(zé)任部門(mén)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見(jiàn)要求,認(rèn)真制定工作方案,抓好落實(shí)。其次是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作督查機(jī)制,加強(qiáng)和完善巡視工作,進(jìn)一步健全落實(shí)責(zé)任制的情況報(bào)告、考核制度,把定期檢查、平時(shí)抽查和考核相結(jié)合,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)要把落實(shí)責(zé)任制同反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái),做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是要加大責(zé)任追究力度??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究,維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力,懲防體系建設(shè)任務(wù)不落實(shí)的部門(mén),要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織自身建設(shè)
一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,加強(qiáng)思想政治教育,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐倡廉工作的責(zé)任感和使命感,始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照省委、市委、縣委的部署和要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,配好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提拔交流力度,形成紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?yōu)進(jìn)優(yōu)出的良好機(jī)制。三是要認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。通過(guò)統(tǒng)一管理,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)更有效地履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,更好地協(xié)助部門(mén)黨組(黨委)抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要服從組織安排,實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。要嚴(yán)格按規(guī)定和程序選拔任用派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和干部要自覺(jué)接受組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督,帶頭嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,不斷提高拒腐防變能力。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部要求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。
第三篇:紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
中共XX省XXXXXXXXXX局
紀(jì)律檢查委員會(huì)向中共XX省XXXXXX局
第十次代表大會(huì)的工作報(bào)告
(2018年x月xx日)
xxxx
各位代表、同志們:
本屆紀(jì)律檢查委員會(huì)是20xx年7月經(jīng)中共xx省xx局第九次代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的。xx年來(lái),局紀(jì)委認(rèn)真貫徹黨的十八大和十九大精神,在鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為我局黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。現(xiàn)在,我代表中國(guó)共產(chǎn)黨xx省xx局紀(jì)律檢查委員會(huì),向中國(guó)共產(chǎn)黨xx省xx局第十次代表大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xx年來(lái)的基本工作情況
自20xx年7月我局召開(kāi)第九次黨代會(huì)至今,特別是20xx年新的局領(lǐng)導(dǎo)班子組建以來(lái),我局步入了快速發(fā)展的歷史時(shí)期。企業(yè)產(chǎn)值連續(xù)增長(zhǎng),職工收入逐年提高,職工工作和生活環(huán)境日益改善,全局的各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上,職工群眾安居樂(lè)業(yè)。伴隨著企業(yè)的健康發(fā)展,我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作也取得了不平凡的性修養(yǎng)和自律意識(shí),明確了從業(yè)要求,做到了對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
三是實(shí)現(xiàn)了教育的長(zhǎng)效性。我們一方面以學(xué)習(xí)貫徹《八項(xiàng)規(guī)定》、推進(jìn)形成清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)的“六種風(fēng)氣”為主線(xiàn),結(jié)合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決摒棄“四風(fēng)”之害,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);另一方面,我們從廉潔文化建設(shè)入手,大力宣傳“風(fēng)清氣正,人和企興”的廉潔理念,以身邊優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡為榜樣,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立正確的榮辱觀,大力弘揚(yáng)正氣。使反腐倡廉教育既豐富多彩又深入人心,從而賦予其歷久彌新的頑強(qiáng)生命力。
二、注重制度建設(shè),強(qiáng)化約束機(jī)制,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)的有序開(kāi)展
做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育是基礎(chǔ),制度是保證。針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們從健全規(guī)章制度入手,扎緊籠子,強(qiáng)化約束,有效防止了腐敗現(xiàn)象和行業(yè)不正之風(fēng)的滋生蔓延。一是不斷完善規(guī)章制度的體系建設(shè)。針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體工作,我們先后制定了《xx局全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作細(xì)則》《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,我們以落實(shí)“三重一大”制度為龍頭,不斷制定和完善涉及生產(chǎn)流程、財(cái)務(wù)管理、物資設(shè)備采購(gòu)、合同規(guī)范管理等一系列監(jiān)督管理體系。在此基礎(chǔ)上,我們?cè)诰贮h委的領(lǐng)導(dǎo)下,與行政局密切配合,組織編撰了《xx局企業(yè)規(guī)章制度匯編》。這部匯編的編撰完成,為我局的各項(xiàng)工作,包括執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的健康有序開(kāi)展,提供了強(qiáng)有力的制度保障。二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。我即以木材生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;以天保及其它大額資金支出為主的資金運(yùn)行領(lǐng)域;以棚戶(hù)區(qū)改造為主的項(xiàng)目投資領(lǐng)域;以“三公”支出為主的經(jīng)費(fèi)使用領(lǐng)域;以促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)管理人員提能塑廉為目標(biāo)的人才儲(chǔ)備、培養(yǎng)、管理和使用領(lǐng)域。二是對(duì)每一方面的效能監(jiān)察工作都首先制定實(shí)施方案,明確提出要求,并落實(shí)具體方法和措施。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在效能監(jiān)察中的組織協(xié)調(diào)作用,采取牽頭部門(mén)與配合部門(mén)協(xié)同參與、隨機(jī)檢查和定期審計(jì)相結(jié)合的方式,形成了事前、事中和事后全過(guò)程監(jiān)督,達(dá)到了“摸清現(xiàn)狀,掌握癥結(jié),解決問(wèn)題,整體提高”的目的。幾年當(dāng)中,我們對(duì)全局22個(gè)重點(diǎn)單位開(kāi)展了效能監(jiān)察工作,發(fā)出效能監(jiān)察建議書(shū)46份,提交效能監(jiān)察審計(jì)報(bào)告44份,從而推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)控機(jī)制的建立與完善。
五、全面履行職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到提升
多年以來(lái),我們始終秉持“打鐵還需自身硬”的理念,從思想教育入手,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍。
扎實(shí)開(kāi)展靈活多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。分階段、有重點(diǎn)的組織個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)和專(zhuān)題討論,采取宣讀黨章、解析黨規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、集中測(cè)試等方式,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育效果,提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)和工作水平。
積極引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部增強(qiáng)政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),主動(dòng)接受紀(jì)律約束,按規(guī)矩辦事。做到政治上講忠誠(chéng),組織上講服從,行動(dòng)上講紀(jì)律,生活上講約束。進(jìn)一步提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性修養(yǎng)和忠誠(chéng)意識(shí),筑牢了紀(jì)檢干部拒腐防變的思想道德防
工作的連續(xù)性,又與時(shí)俱進(jìn)增強(qiáng)工作的開(kāi)創(chuàng)性,在奮力開(kāi)啟xx局發(fā)展新紀(jì)元中切實(shí)履職盡責(zé),發(fā)揮作用。
今后五年,我局紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞黨對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)中心工作的有機(jī)結(jié)合,為促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展盡心竭智、獻(xiàn)力獻(xiàn)策、做出貢獻(xiàn)。
為此,我們建議重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)定不移落實(shí)黨的全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。我們要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻理解和正確把握?qǐng)?jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。十九大報(bào)告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,旗幟鮮明地把堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為首要任務(wù),把堅(jiān)持正確政治方向作為謀劃一切事情的根本遵循。要強(qiáng)化《黨章》的尊崇地位,不斷把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)引向深入,形成常態(tài)化和制度化。要把強(qiáng)化警示教育貫穿始終,鞏固拓展專(zhuān)題警示教育成果,注重用身邊事教育身邊人,真正讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),遵守黨的職業(yè)文化;團(tuán)結(jié)向上、誠(chéng)實(shí)守信的組織文化和清正廉潔、昌明有序的政治文化。要?jiǎng)?chuàng)新廉潔文化建設(shè)的方式方法,拓展廉潔文化建設(shè)的傳播途徑,實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的多樣化呈現(xiàn)。
二、以落實(shí)反腐倡廉制度建設(shè)為抓手,進(jìn)一步提高懲防體系建設(shè)的科學(xué)化水平
切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是全面從嚴(yán)治黨,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求,是確保懲防體系建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。我們要把反腐倡廉制度建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性工作,擺上突出位置,切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。
(一)認(rèn)真貫徹十九大以及中紀(jì)委十九屆一次、二次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦中心任務(wù),加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制的創(chuàng)新和制度建設(shè),嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律作風(fēng)松弛現(xiàn)象,加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的審查力度,著力破解腐敗因素影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)帶動(dòng)企業(yè)體制機(jī)制的改革創(chuàng)新,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。
(二)逐步健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。按照《xx局全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作細(xì)則》要求,著力推進(jìn)懲防體系和反腐倡廉制度建設(shè),要結(jié)合實(shí)際,完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的運(yùn)行程序,及時(shí)修改完善有關(guān)制度,逐步建立結(jié)構(gòu)完整、配置科學(xué)、相互制約的反腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。要把廉潔從業(yè)要求融入到各項(xiàng)復(fù)雜工作制度建設(shè)中,建立健全具有重要崗位特點(diǎn)的從業(yè)規(guī)范,使反腐倡廉制度滲透
充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的組織協(xié)調(diào)作用,確保案件查辦工作取得成效。
(二)突出辦案重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。要在嚴(yán)格查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件的同時(shí),重點(diǎn)查處生產(chǎn)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)擅自決策,失職、瀆職造成效益嚴(yán)重流失的案件;索賄、受賄、貪污、挪用公款的案件;違規(guī)套現(xiàn)、體外循環(huán)資金的案件;經(jīng)營(yíng)中假公濟(jì)私、中飽私囊的案件;林政執(zhí)法中嚴(yán)重違反廉潔從業(yè)規(guī)定的案件。要始終保持查辦案件高壓震懾,有效遏制腐敗案件高發(fā)。
(三)規(guī)范基礎(chǔ)工作,健全案件查辦工作制度。要進(jìn)一步完善信訪(fǎng)舉報(bào)和查辦案件情況分析制度,準(zhǔn)確把握違紀(jì)違法案件的突出特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性調(diào)整查辦案件的重點(diǎn);要健全完善定期通報(bào)制度,及時(shí)向黨委和行政局通報(bào)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大案件查辦情況;要建立應(yīng)急預(yù)案,有效防控企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的監(jiān)督;要以林政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),進(jìn)一步加大審計(jì)和監(jiān)督力度;要健全協(xié)同辦案制度,進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦案件和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主體地位,落實(shí)有關(guān)部門(mén)配合辦案和協(xié)同監(jiān)督的責(zé)任范圍,形成合力,組合出擊,有效遏制。
四、以強(qiáng)化自身建設(shè)為基礎(chǔ),全面提高紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的執(zhí)紀(jì)能力和水平
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在新時(shí)代肩負(fù)著全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的歷史重任,我們要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷提高執(zhí)紀(jì)能力和工作水平。一是樹(shù)立大局意識(shí)。要自覺(jué)地把反腐倡廉工作融入企業(yè)各項(xiàng)工作中去,協(xié)
第四篇:紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告 一、十年的工作回顧
過(guò)去的十年,校紀(jì)委在總局紀(jì)委、省高校紀(jì)工委和校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo),緊緊抓住反腐敗斗爭(zhēng)三項(xiàng)工作,主動(dòng)服務(wù)于學(xué)校黨委的中心工作,貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和糾正部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng),提高了黨員干部的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,增強(qiáng)了學(xué)校各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。校紀(jì)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,職能作用進(jìn)一步發(fā)揮,學(xué)校的民主與法制建設(shè)不斷推進(jìn),黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督得到加強(qiáng),為學(xué)校事業(yè)大發(fā)展提供了重要的保障作用。
(一)認(rèn)真開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)了廣大黨員和干部的黨性和紀(jì)律觀念
一是加強(qiáng)思想道德教育。組織黨員干部進(jìn)行自我剖析,查找新的歷史條件下思想道德觀念所產(chǎn)生的變化。通過(guò)查政治思想健康不健康,查服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),查遵守紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),有針對(duì)性地制定整改措施,較好地解決了一些領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖、宗旨不牢的問(wèn)題。
二是加強(qiáng)黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育。我們組織編印了黨紀(jì)政紀(jì)文件匯編手冊(cè),發(fā)給全??埔陨项I(lǐng)導(dǎo)干部;購(gòu)買(mǎi)了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)手冊(cè),發(fā)至黨支部;結(jié)合全國(guó)開(kāi)展的“黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)百題競(jìng)賽活動(dòng)”,認(rèn)真組織全校黨員、干部學(xué)習(xí)交流和積極參賽;結(jié)合普法活動(dòng),組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等條規(guī)法律。通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng),使廣大黨員、干部增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和遵紀(jì)守法意識(shí)。
三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí),促進(jìn)我校黨的作風(fēng)建設(shè)。
處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)“三講”教育以及民主生活會(huì)等形式,檢查糾正了在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在的問(wèn)題。認(rèn)真清理了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收受禮品、現(xiàn)金、公款吃喝、公車(chē)私用等問(wèn)題,對(duì)違紀(jì)的進(jìn)行了查處。對(duì)學(xué)校機(jī)關(guān)和各單位安裝和購(gòu)置的通信工具進(jìn)行了清理,實(shí)行通話(huà)費(fèi)定額包干等制度,在規(guī)范職務(wù)消費(fèi)方面進(jìn)行了探索。重點(diǎn)落實(shí)有關(guān)不準(zhǔn)個(gè)人擅自決定單位大額度資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)事業(yè)改革的重大決策以及重要人事任免等規(guī)定,取得一定成效。
辦事公開(kāi)化制度得到進(jìn)一步落實(shí),在干部提拔任用、教師職稱(chēng)評(píng)定、招工錄用聘任、黨員發(fā)展、儀器設(shè)備采購(gòu)、基建項(xiàng)目管理、住房醫(yī)療獎(jiǎng)金福利待遇等方面,都做到了有關(guān)政策規(guī)定公開(kāi),受理?xiàng)l件、辦理程序、處理結(jié)果等內(nèi)容公開(kāi),紀(jì)監(jiān)審全面監(jiān)督,使干部的廉潔自律和監(jiān)督工作取得重大進(jìn)展。
(二)持續(xù)開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),查辦違紀(jì)違規(guī)案件
我們堅(jiān)持重點(diǎn)查辦處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違規(guī)案件,同時(shí)注意查辦基層干部中發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)案件。紀(jì)委注意研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷探索辦案的新思路,改進(jìn)辦案方法,加強(qiáng)對(duì)查辦重點(diǎn)案件的組織協(xié)調(diào),提高依紀(jì)依法查辦重大案件和復(fù)雜案件的能力;按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備的要求,加強(qiáng)案件檢查和審理工作,提高了辦案質(zhì)量。
自1993年以來(lái),我們每年都要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂當(dāng)年的《黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,1998年又制訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和失職責(zé)任的追究辦法》,多年來(lái)以查辦案件為突破口堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),學(xué)校的許多部門(mén)和單位通過(guò)剖析案件發(fā)生的原因,有針對(duì)性地建章立制,加強(qiáng)管理,堵塞漏洞。
1992年8月至XX年12月,學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共收到舉報(bào)信112件,除按規(guī)定轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理外,自辦案件85件,立案查處10件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分14人,其中開(kāi)除黨籍3人,行政撤職或降級(jí)4人。受理的案件涉及以權(quán)謀私、貪污賄賂、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假、挪用公款、侵占公物、道德敗壞、亂收私分等腐敗問(wèn)題。屬于情節(jié)輕微的工作失誤、工作方法和作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題,我們對(duì)當(dāng)事責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)或誡勉談話(huà),同時(shí)也為一批被誣告錯(cuò)告的黨員干部澄清了是非,給予了保護(hù)。通過(guò)懲腐倡廉、治奢興儉、整紀(jì)建制,為學(xué)校挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失和辦學(xué)聲望,為深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定、開(kāi)創(chuàng)學(xué)校各方面工作的新局面提供服務(wù)和保障。
(三)糾正部門(mén)、行業(yè)不正之風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)清理工作取得一定成效,初步建立內(nèi)部控制與制約機(jī)制
根據(jù)上級(jí)糾風(fēng)工作指示精神,制訂《糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)工作方案》及《依法治校工作要點(diǎn)》,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)認(rèn)真進(jìn)行糾正,取得了較好的效果。民主評(píng)議行風(fēng)工作經(jīng)?;?,創(chuàng)建文明單位活動(dòng)深入開(kāi)展,促進(jìn)了部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。多年以來(lái),由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄?,成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,動(dòng)員全校師生員工廣泛參與,針對(duì)群眾密切關(guān)注的重點(diǎn)部門(mén)(如組織、人事、計(jì)財(cái)、基建、總務(wù)、教務(wù)等部門(mén))、重點(diǎn)部位(如招工錄干、職稱(chēng)評(píng)定、設(shè)備物資采購(gòu)、考風(fēng)考紀(jì)、住房分配、招待費(fèi)開(kāi)支、內(nèi)外賬款、收費(fèi)罰沒(méi)等事項(xiàng))、重點(diǎn)行業(yè)(如工商物價(jià)、公安保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、通訊交通、中小學(xué)、水電暖等行業(yè))進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,通過(guò)主動(dòng)介入、專(zhuān)項(xiàng)治理、民主評(píng)議、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)察和審計(jì)工作,有效糾正和防止了徇私舞弊行為和違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生,幫助有關(guān)部門(mén)和工作人員找差距、查根源、制定整改措施,提高了服務(wù)質(zhì)量。
結(jié)合糾風(fēng)建制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律檢查,我們還進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理工作。重點(diǎn)選擇領(lǐng)導(dǎo)干部住房、小車(chē)配置、移動(dòng)電話(huà)與電腦配備,基建工程承包發(fā)包、校辦企業(yè)債權(quán)債務(wù)、預(yù)算外資金及“小金庫(kù)”、內(nèi)外欠款等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理,僅1993年就清收內(nèi)外欠款達(dá)184.56萬(wàn)元。
從源頭上和機(jī)制上預(yù)防和治理不正之風(fēng)工作取得一定進(jìn)展。如學(xué)校的審批制度改革,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提高審批工作的透明度;運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制深化住房、后勤服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)等方面的改革,拓寬了源頭治理的范圍;政府采購(gòu)工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行基建及大修項(xiàng)目招投標(biāo),XX年以來(lái)全校實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)的金額達(dá)3,000多萬(wàn)元,資金節(jié)約率為15%,僅XX年的招標(biāo)、采購(gòu)及大修審計(jì)節(jié)資額就達(dá)300多萬(wàn)元;學(xué)校的干部人事制度改革邁出新步伐,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革綱要》,積極推行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示等選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的制度,干部選拔任用及學(xué)校工作人員聘用工作中民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的程度逐步提高;全校普遍實(shí)行了處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度;校紀(jì)委實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、警示談話(huà)制度;在完善系務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等制度的同時(shí),積極推行學(xué)校機(jī)關(guān)的校務(wù)公開(kāi),有的單位和部門(mén)還就涉及群眾利益的重大問(wèn)題,開(kāi)展事前調(diào)研、聽(tīng)證和咨詢(xún)工作,維護(hù)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);紀(jì)檢監(jiān)察處還聘請(qǐng)了多名特邀紀(jì)檢監(jiān)察員,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定及行業(yè)不正之風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督,增強(qiáng)了監(jiān)督力量,拓寬了監(jiān)督的信息渠道,提高了內(nèi)部控制和制約能力。
十年來(lái),在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下、行政的支持下,經(jīng)過(guò)全校各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力,紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定成績(jī),進(jìn)一步發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用,紀(jì)檢監(jiān)察處被農(nóng)墾總局紀(jì)委監(jiān)察局授予1996至1998墾區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體。但是,我們也清醒地看到,我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在不足,同上級(jí)黨委的要求和師生員工們的期望還有差距。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為還在一定程度上存在;一些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,致使有些責(zé)任追究沒(méi)有得到落實(shí);黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還比較薄弱,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在好人主義等庸俗作風(fēng),執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏寬偏軟、以俊遮丑的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;一些基層組織和黨員干部個(gè)人對(duì)加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識(shí)不強(qiáng),缺乏自覺(jué)學(xué)習(xí)黨規(guī)國(guó)法的積極性和主動(dòng)性;紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作與學(xué)校的教學(xué)、科研、生產(chǎn)、服務(wù)等各項(xiàng)工作的結(jié)合上還不夠緊密,缺乏有機(jī)性和契合點(diǎn);從體制上、制度上建立起內(nèi)部制約機(jī)制,消禍患于萌芽、糾錯(cuò)弊于未央,還有待于我們做出長(zhǎng)期的艱苦的努力。我們既要看到反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,又要增強(qiáng)工作的緊迫感,與時(shí)俱進(jìn),努力工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新的實(shí)際成果取信于全校師生員工、取信于社會(huì)各界。
二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的建議
隨著我校教育事業(yè)的不斷蓬勃發(fā)展,我們面對(duì)的客觀環(huán)境更加多變與復(fù)雜,腐敗之風(fēng)已開(kāi)始大面積浸入教育領(lǐng)域,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,成功與冒險(xiǎn)交織,誘發(fā)腐敗的深層次問(wèn)題將逐漸突顯,我校今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨,為學(xué)校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航的責(zé)任重大。為此,今后一段時(shí)期我校的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要立足于:
堅(jiān)持在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,按照教育是基礎(chǔ)、法制是保證、監(jiān)督是關(guān)鍵、改革是根本的思路,深化反腐敗三項(xiàng)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重治本,進(jìn)一步加大從源頭預(yù)防和解決腐敗的力度,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),與時(shí)俱進(jìn)地推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展,為實(shí)現(xiàn)校第十三次黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(一)加強(qiáng)教育,強(qiáng)化意識(shí),筑牢思想防線(xiàn)
采取形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)主要抓好理想信念、思想道德、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)“三項(xiàng)教育”。
教育的根本目的是提高黨員干部、教師對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)法規(guī)的知曉率,增強(qiáng)拒腐防變的能力,從而自覺(jué)規(guī)范自己的從政、從教行為,更好地完成學(xué)校的各項(xiàng)工作任務(wù)。
在學(xué)校新的歷史發(fā)展階段,要加強(qiáng)艱苦奮斗教育,繼續(xù)制止奢侈浪費(fèi)行為。按照公開(kāi)、規(guī)范的原則,進(jìn)一步改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度;遵循勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)的原則,要把資金更多地用于學(xué)校發(fā)展和改善教職員工生活上,反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督,建立健全、完善對(duì)權(quán)力的制約機(jī)制
監(jiān)督職能由被動(dòng)監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)監(jiān)督、由結(jié)果監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程監(jiān)督、由靜態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)監(jiān)督。通過(guò)制度創(chuàng)新,從源頭上斬?cái)喔瘮。瑥牧鞒躺咸蕹瘮?,從結(jié)果上卡住腐敗,真正使腐敗無(wú)藏身之處。
糾風(fēng)工作要繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉的方針,與端正黨風(fēng)緊密結(jié)合,與部門(mén)、行業(yè)的管理工作緊密結(jié)合,重點(diǎn)抓住六個(gè)突出問(wèn)題:一是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),解決深入基層,主動(dòng)、扎實(shí)服務(wù)不夠的問(wèn)題。二是加強(qiáng)管理工作中從源頭上預(yù)防和解決問(wèn)題的力度,尤其要規(guī)范銀行賬戶(hù)及預(yù)算外資金管理,堵塞漏洞。三是糾正學(xué)生在校期間某些方面存在收費(fèi)不規(guī)范和亂收費(fèi)的問(wèn)題。四是糾正個(gè)別教師、干部在管理、教育學(xué)生工作中以權(quán)謀私、以業(yè)謀私的不正之風(fēng)。五是加強(qiáng)對(duì)考試、學(xué)位證書(shū)、文憑發(fā)放工作的監(jiān)管,嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度,堅(jiān)決糾正和制止假學(xué)歷、假文憑和學(xué)術(shù)不正之風(fēng),嚴(yán)剎抄襲、剽竊他人學(xué)術(shù)成果,在各類(lèi)考試中作弊等各種違反學(xué)術(shù)道德的歪風(fēng)。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招生工作的監(jiān)察,規(guī)范研究生考試、閱卷、錄取等各環(huán)節(jié)的工作程序,嚴(yán)肅查處招生中違反規(guī)定的行為。
對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督制約,不斷延伸對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的空間和領(lǐng)域,不斷拓寬監(jiān)督工作的途徑和手段。給予教職工群眾更多的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
加大審計(jì)監(jiān)督的力度,要充分運(yùn)用審計(jì)意見(jiàn),對(duì)一年審計(jì)結(jié)果進(jìn)行分析研究,實(shí)行年終審計(jì)情況通報(bào)制度。將內(nèi)審工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)內(nèi)部管理和提高資金效益上來(lái)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對(duì)國(guó)撥、校撥款大額度部門(mén)經(jīng)費(fèi)、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),審查其開(kāi)支的合法性、合理性。并對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行審計(jì)調(diào)查監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格紀(jì)律要求,加大預(yù)防和懲治不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的力度
對(duì)違反黨的政治紀(jì)律;在招、考工作中弄虛作假、徇私舞弊;不聽(tīng)招呼,頂風(fēng)違規(guī);貪污、賄賂、挪用公款;領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重失職瀆職;違反組織人事紀(jì)律和社會(huì)主義道德;在基建工程、修繕工程、儀器設(shè)備購(gòu)置、大宗物資采購(gòu)中弄虛作假、收受賄賂、回扣;利用職權(quán)和職業(yè),收受禮品和紅包;嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不經(jīng)集體研究,違規(guī)動(dòng)用、濫用教育經(jīng)費(fèi)等案件。必須做到有法有紀(jì)可依,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)。以實(shí)實(shí)在在的反腐敗成果取信于民。
認(rèn)真總結(jié)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,進(jìn)一步完善我校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法,加大責(zé)任追究力度。
(四)拓寬工作領(lǐng)域,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)建優(yōu)良的學(xué)校內(nèi)部發(fā)展環(huán)境
要堅(jiān)持以廉政監(jiān)察為重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)學(xué)校各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員廉政、勤政、優(yōu)政,依法行政,提高工作效率,增強(qiáng)工作效能。
結(jié)合《公民道德實(shí)施綱要》和教育部《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》,在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教師中開(kāi)展“一個(gè)黨員就是一面旗幟”、“一名教師就是一個(gè)楷模”的活動(dòng)。建立健全公開(kāi)、公平、公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度。制定相應(yīng)的規(guī)章制度,明確處罰措施和力度。逐步形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好風(fēng)尚,促進(jìn)黨風(fēng)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和部門(mén)行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
紀(jì)監(jiān)審部門(mén)的工作在新的歷史發(fā)展時(shí)期,既要保證國(guó)家各項(xiàng)政策法規(guī)、學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營(yíng)造一個(gè)公平、公開(kāi)、公正、清新的內(nèi)部氣候,養(yǎng)成對(duì)學(xué)校、對(duì)黨組織誠(chéng)實(shí)、誠(chéng)信、身心一致的良好風(fēng)氣,同時(shí)也要妥善處理好懲處與保護(hù)的關(guān)系,維護(hù)廣大師生員工的合法權(quán)益,解除廣大教職工干事業(yè)的后顧之憂(yōu),優(yōu)化校園發(fā)展環(huán)境。
(五)適應(yīng)新形勢(shì)要求,以提高素質(zhì)為中心,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的新形象
紀(jì)監(jiān)審干部要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),緊密結(jié)合學(xué)校的工作實(shí)際,進(jìn)行理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作方法的創(chuàng)新,增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性和預(yù)見(jiàn)性,認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),廉潔自律,經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí),還要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷拓寬知識(shí)面,增長(zhǎng)才干,做到“政治堅(jiān)強(qiáng),公正清廉,紀(jì)律嚴(yán)明,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)優(yōu)良”,以“三個(gè)代表”的要求,以與時(shí)俱進(jìn)的精神,更好地承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任。
成就可以振奮人心,勝利可以凝聚力量。但我們不能盲目樂(lè)觀。我們既面臨巨大的機(jī)遇,也面臨著更加激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們必須戒驕戒躁,開(kāi)拓創(chuàng)新,始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng),為完成黨組織和廣大群眾賦予的使命不懈奮斗。
我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)治政,標(biāo)本兼治,著力治本,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作就一定能深入推進(jìn),我們學(xué)校也能夠永葆蓬勃的生機(jī)和活力,在跨越式發(fā)展的道路上實(shí)現(xiàn)新的歷史跨越。
第五篇:農(nóng)業(yè)局紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告
中共xx農(nóng)業(yè)局紀(jì)律檢查委員會(huì)
工作報(bào)告
(2016年10月25日)
同志們:
今天,在農(nóng)業(yè)局黨委第五次黨代會(huì)上,我代表中共農(nóng)業(yè)局紀(jì)律檢查委員會(huì)將過(guò)去的工作情況和今后的工作計(jì)劃報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
——過(guò)去的工作回顧
在縣紀(jì)委、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)局紀(jì)委堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和各級(jí)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來(lái),圍繞“服務(wù)三農(nóng)”這一目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針。全面落實(shí)黨章賦予的各項(xiàng)任務(wù),明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定、省委若干意見(jiàn)和市、縣委十項(xiàng)規(guī)定,抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,解決群眾反映強(qiáng)烈、侵害群眾切身利益的突出問(wèn)題。做到了關(guān)口前移,防范在先。以求真務(wù)實(shí)的精神和扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好的履行了局紀(jì)委的監(jiān)督檢查職責(zé)。
一、認(rèn)真協(xié)助局黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任
協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的第一責(zé)任。一是發(fā)揮了助手作用。局紀(jì)委根據(jù)單位工作實(shí)際,及時(shí)研究提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和階段重點(diǎn),適時(shí)向局黨委提出黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的建議。積極協(xié)助局黨委做好與局屬各二級(jí)單位簽訂“黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn) 定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,下發(fā)了《主要目標(biāo)任務(wù)與考評(píng)辦法》、《考評(píng)細(xì)則》,明確考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、辦法,做到半年初評(píng),年終總評(píng)。二是發(fā)揮了協(xié)調(diào)作用。根據(jù)班子成員分工,組織協(xié)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,明確了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成了齊抓共管的工作格局。落實(shí)了“一把手”五個(gè)不分管及末位發(fā)言制度。三是發(fā)揮了督促作用。針對(duì)我局落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、糾正“四風(fēng)”、“止懶治慵”等工作,強(qiáng)化監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時(shí)為黨委工作提供參考。
二、嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任
一是強(qiáng)化廉政教育。把加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育貫穿始終,多次組織系統(tǒng)百名黨員干部,前往紀(jì)念館緬懷先烈,重溫入黨誓詞。開(kāi)展了廉政教育宣講活動(dòng),觀看預(yù)防職務(wù)犯罪《歲月的堅(jiān)守》、《握好手中的權(quán)力》、《醒》等廉政短片、微電影等警示教育專(zhuān)題片場(chǎng)6次,參加人員700余人次。開(kāi)展以案釋法預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座2次,相繼開(kāi)展了廉政集中教育系列活動(dòng),班子成員帶頭講課,利用身邊人身邊事進(jìn)行正反典型教育,增強(qiáng)黨員干部職工拒腐防變的意識(shí)和能力,做到警鐘常鳴。在局機(jī)關(guān)及有關(guān)二級(jí)單位院內(nèi)、樓道、會(huì)議室懸掛“奮發(fā)向上、廉政勤政、文明建設(shè)”等警言警句100余幅。開(kāi)設(shè)清風(fēng)農(nóng)業(yè)微博,發(fā)布信息200余條。教育黨員干部從反面典型中汲取教訓(xùn),知敬畏、明底線(xiàn)、受警醒,始終做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上干凈、道德上磊落、生活上簡(jiǎn)從。二是嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。強(qiáng)化黨委主體責(zé)任,本著“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)。制定了“農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作方案”,印發(fā)了“領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作崗位職責(zé)”。班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,班子成員既要抓好主管的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)工作。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)、縣效能網(wǎng)、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)局職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事流程、行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)等權(quán)力及涉農(nóng)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)。編制權(quán)力目錄,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”,進(jìn)一步明確了職權(quán)名稱(chēng)、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。幾年以來(lái),在縣陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息近250條。四是嚴(yán)肅查辦案件。開(kāi)通了舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)郵箱、三農(nóng)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和群眾舉報(bào)線(xiàn)索適時(shí)檢查、直查快辦。按照管理權(quán)限和線(xiàn)索指向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決系統(tǒng)內(nèi)黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的問(wèn)題。截止目前,共查處違規(guī)違紀(jì)案件2起,2人,分別給予黨政紀(jì)處分。對(duì)涉及公款吃喝、公款送禮、違規(guī)發(fā)放福利、補(bǔ)貼、交通費(fèi)、通訊費(fèi)等“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核查,嚴(yán)肅查處了頂風(fēng)違紀(jì)行為10起,涉及5個(gè)單位7人,紀(jì)委約談13次,誡勉談話(huà)1人,黨紀(jì)處分1人。五是堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)。緊密結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)及黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”工作。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,出臺(tái)落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾、糾正“四風(fēng)”、整治庸懶散奢不良風(fēng)氣、厲行節(jié)約規(guī)范公務(wù)接待等作風(fēng)建設(shè)方面制度13項(xiàng),并強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對(duì)局系統(tǒng)公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待、辦公用房、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、公費(fèi)旅游、婚喪嫁娶、干部作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行不間斷的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行綜合分析。局紀(jì)委開(kāi)展明察暗 訪(fǎng)32次,印發(fā)作風(fēng)通報(bào)22期;督促有關(guān)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的5個(gè)問(wèn)題進(jìn)行整改。一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題得到有效解決,一些長(zhǎng)期難以剎住的歪風(fēng)得到有效治理,黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的管理和督查。自黨風(fēng)政風(fēng)四督四查工作活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),局黨委為確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目健康有序進(jìn)行,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目操作中,分別明確了責(zé)任主體和監(jiān)督主體,成立了由紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的縣農(nóng)業(yè)局涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《涉農(nóng)項(xiàng)目檢查工作方案》。并就每個(gè)項(xiàng)目制定了嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督措施。針對(duì)各涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目、資金使用情況開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)巡查。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)方案要求,針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都做了精心組織和監(jiān)督,注重細(xì)節(jié),環(huán)環(huán)緊扣。5年以來(lái)先后對(duì)“玉米萬(wàn)畝示范方高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼、南陽(yáng)市小麥條銹病防控補(bǔ)助、危房改造等項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行督促檢查,保證了項(xiàng)目款專(zhuān)款專(zhuān)用,認(rèn)真履行了農(nóng)業(yè)局紀(jì)委的監(jiān)督職能。
5年來(lái),在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全局上下共同努力,局紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督作用,我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)工作順利推進(jìn),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期推進(jìn),整體服務(wù)水平進(jìn)一步提高,促進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)事業(yè)的全面健康發(fā)展。但也要清醒地看到,我系統(tǒng)違反黨的八項(xiàng)規(guī)定及“四風(fēng)”問(wèn)題還比較突出:一是高壓態(tài)勢(shì)下“四風(fēng)”問(wèn)題樹(shù)倒根在。仍有人思想麻痹、我行我素。特別是干部作風(fēng)問(wèn)題沒(méi)有根本改變,有的工作不積極、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),上班無(wú)所事事,玩手機(jī),看電腦、干于工作無(wú)關(guān)的事還有存在;個(gè)別單位工作人員上班遲到、曠工已成常態(tài);一些黨員干部作風(fēng)不實(shí),缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、干事業(yè)的精神和勇氣,存在工作激情減弱、“為官不為”等現(xiàn)象。對(duì)這些問(wèn)題必須時(shí)刻保持清醒,認(rèn)真加以解決。二是頂風(fēng)違紀(jì)、公款吃喝屢禁不止;三是個(gè)別黨員干部一邊拿著工資,一邊利用工作職權(quán),工作之便從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為自己、家屬、親屬謀私利,嚴(yán)重違反黨《廉政準(zhǔn)則》;四是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任有待加強(qiáng)。職責(zé)模糊,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),放松了工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作往往只能簡(jiǎn)單應(yīng)付。缺少必要的紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)監(jiān)督、履職監(jiān)督及案件查辦,沒(méi)有形成震懾力。--今后的工作規(guī)劃
總體要求是:全面貫徹黨的十八屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)和十八屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),深化標(biāo)本兼治,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風(fēng)”,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。
一、嚴(yán)明政治紀(jì)律
政治紀(jì)律是我們黨最重要的紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律對(duì)于維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。黨委及各支部要高度重視政治紀(jì)律,深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和宣傳,促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn),始終同黨中央保持高度一致。加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律 執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)禁公開(kāi)發(fā)表同中央的決定和黨的路線(xiàn)方針政策相違背的言論,決不允許編造、傳播政治謠言,決不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),嚴(yán)肅查處反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反政治紀(jì)律的行為,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。對(duì)違反政治紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,要依紀(jì)依法予以懲處。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
深入開(kāi)展紀(jì)律教育。以貫徹實(shí)施《準(zhǔn)則》《條例》為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展 “學(xué)系列講話(huà)、學(xué)黨章黨規(guī),做合格黨員”專(zhuān)題教育活動(dòng),各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī)作為重要任務(wù),納入黨委、支部中心組學(xué)習(xí)、和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在黨員干部心上,堅(jiān)持道德“高線(xiàn)”,守住紀(jì)律“底線(xiàn)”。
切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主集中制等重點(diǎn)制度執(zhí)行情況的檢查,把黨內(nèi)監(jiān)督制度落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,特別是要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督。督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,讓批評(píng)與自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),把黨的好傳統(tǒng)恢復(fù)起來(lái),濃厚黨內(nèi)監(jiān)督氛圍。
全程推行清單管理。進(jìn)一步厘清責(zé)任清單,明晰責(zé)任內(nèi)容,劃清責(zé)任邊界,積極協(xié)助局黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,認(rèn)真督促局屬黨組織制定主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。建立完善責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制,落實(shí)全程臺(tái)賬管理,實(shí)行痕跡管理制度,形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)落實(shí)鏈條的閉環(huán)效應(yīng)。
全力推動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不力、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,管黨治黨責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任 缺位、給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害,“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題,黨紀(jì)政紀(jì)處分執(zhí)行不到位的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究責(zé)任。強(qiáng)化“一案雙查”,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。要通過(guò)倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí),形成靠全黨、管全黨、治全黨的良好局面。
三、深化糾正“四風(fēng)”問(wèn)題
糾正“四風(fēng)”一寸不讓。緊盯年節(jié)假期,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守;管住重要環(huán)節(jié),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,增加監(jiān)督頻率,延伸監(jiān)督觸角,加強(qiáng)明察暗訪(fǎng)和點(diǎn)名通報(bào)曝光。對(duì)不收手,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì)的一律從嚴(yán)查處。
加強(qiáng)督查一刻不停。加大對(duì)各單位履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查力度,充分運(yùn)用明察暗訪(fǎng)、第三方監(jiān)督、集中評(píng)議、倒查追責(zé)等形式,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改問(wèn)題一起抓,基層責(zé)任與上級(jí)主管部門(mén)責(zé)任一起追,促進(jìn)政府部門(mén)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真跟蹤督辦,切實(shí)解決群眾訴求。對(duì)整改不力、屢糾屢犯的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追責(zé),及時(shí)通報(bào)曝光。
四、深化紀(jì)律檢查工作
堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,準(zhǔn)確把握和實(shí)踐好“四種形態(tài)”,力度不減、節(jié)奏不變,堅(jiān)決把腐敗蔓延勢(shì)頭遏制住。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)?!八姆N形態(tài)”的提出并不是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗力度減弱,而是要求更嚴(yán)。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。局紀(jì)委要繼續(xù)保持紀(jì)律審查力度不松,做到有訴必理,有案必查。
五、深化民生領(lǐng)域監(jiān)督 加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。要發(fā)揮基層黨支部管黨治黨的作用,督促基層黨支部書(shū)記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,發(fā)揮好紀(jì)檢委員、專(zhuān)干的監(jiān)督作用。要深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)督查,特別是加大侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處項(xiàng)目建設(shè)、扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)問(wèn)題。嚴(yán)肅查處在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作中,執(zhí)法人員不秉公執(zhí)法,玩忽職守、吃拿卡要、有損群眾利益、損害農(nóng)業(yè)局形象的不良行為。堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的公信力。
同志們,全面從嚴(yán)治黨是民心所向,是各級(jí)黨組織使命所系、職責(zé)所在。我們要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,深入貫徹中紀(jì)委和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,履職盡責(zé),真抓實(shí)干,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,為鎮(zhèn)平農(nóng)業(yè)事業(yè)健康、快速發(fā)展提供作風(fēng)和紀(jì)律保證!