消防安全形勢綜合分析評估報(bào)告

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》等文件及消防救援委員會的關(guān)于對消防安全工作進(jìn)行分析研判和綜合評估的要求，街道辦事處組織對轄區(qū)2020年的消防安全形勢進(jìn)行了一次研判和綜合評估，現(xiàn)將有關(guān)評估情況如下：

一、2020年度火災(zāi)基本情況

火災(zāi)事故總體情況。據(jù)專業(yè)統(tǒng)計(jì)，2020年全年街道辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)0起。

二、火災(zāi)防范工作情況

2020年，街道辦事處緊緊圍繞三年整治工作及全年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，深入開展隱患排查整治，推進(jìn)社區(qū)微型消防站建設(shè)，完成“兩會”、春節(jié)、元宵、五一等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)及消防工作任務(wù)，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)及消防工作總體形式平穩(wěn)。

（一）消防安全責(zé)任有效落實(shí)。

街道黨工委、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次召開安全生產(chǎn)及消防工作會，黨政領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)對轄區(qū)部分商場老年公寓等人員密集場所進(jìn)行安全生產(chǎn)和消防安全檢查。結(jié)合安全生產(chǎn)三年整治，街道辦事處消防救援委員會組織召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格員等人員參加的培訓(xùn)會，指導(dǎo)參會人員掌握檢查重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，履行消防安全職責(zé)，提升消防安全綜合治理水平。依托消防安全委員會平臺，落實(shí)日常工作制度，制發(fā)文件1份。

（二）監(jiān)管責(zé)任逐漸夯實(shí)。

街道辦事處消防救援委員會牽頭，轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門配合將住宅小區(qū)消防安全綜合治理工作納入?yún)^(qū)委專項(xiàng)治理行動(dòng)。公安、市場監(jiān)管、供電、消防和網(wǎng)格員等社會力量開展隱患排查行動(dòng)，保持了對消防安全隱患治理的高壓態(tài)勢。

（三）消防安全隱患有效治理。

依托安全生產(chǎn)三年整治及2020年重點(diǎn)工作任務(wù)，推進(jìn)消防安全隱患治理。一是重點(diǎn)領(lǐng)域防控。針對高層建筑、消防車通道專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)有抓手。開展人員密集場所消防安全隱患排查，督促企業(yè)做到如有隱患立即整改。三是基層群防群治能力有提升。完善2個(gè)社區(qū)微型消防站建設(shè)。將消防安全納入社區(qū)基層群眾性組織的治理平臺。向?qū)崿F(xiàn)社會單位消防工作“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”工作方向邁進(jìn)一步。

（四）消防宣傳培訓(xùn)有序開展。

一是“分類式”培訓(xùn)，強(qiáng)化宣傳力度。按照以宣貫《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》實(shí)施細(xì)則為牽引，采取現(xiàn)場培訓(xùn)、課堂講座、實(shí)操演練等教育形式，分類開展針對性的消防培訓(xùn)，督促其加強(qiáng)消防安全隱患排查，逐漸形成“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效工作機(jī)制。今年開展培訓(xùn)1次，培訓(xùn)人員80余人，發(fā)放宣傳資料1萬余份。二是“入戶式”講解。各個(gè)社區(qū)居委會依托宣傳骨干人員成立各個(gè)社區(qū)居委會的宣傳隊(duì)伍，開展“入戶式”宣傳和關(guān)愛孤寡老弱群體“敲門”行動(dòng)，進(jìn)小區(qū)向居民發(fā)放宣傳資料。同時(shí)結(jié)合家庭火災(zāi)特點(diǎn)，耐心講解消防知識，面對面幫助居民消除家庭火災(zāi)隱患，使他們深刻認(rèn)識消防安全的重要性和火災(zāi)的危害性。

三、滅火救援能力情況

今年街道辦事處組織各個(gè)社區(qū)居委會實(shí)地實(shí)戰(zhàn)演練1次。積極開展安全生產(chǎn)、消防等工作，圓滿完成了春節(jié)、五一、端午、清明、高考中考、國慶等重要節(jié)假日安全生產(chǎn)、消防安全工作任務(wù)。

四、當(dāng)前消防安全工作中存在的問題

綜合分析火災(zāi)情況，當(dāng)前街道辦事處轄區(qū)的消防工作中主要存在以下幾點(diǎn)不足：

（一）消防安全責(zé)任主體責(zé)任方面。

一是僅僅依靠街道辦事處開展消防安全排查整治工作，因受自身專業(yè)能力限制未能深入開展排查整治。二是網(wǎng)格化管理不深入，部分網(wǎng)格員消防業(yè)務(wù)能力不足。三是街道辦事處各類工作任務(wù)繁多，導(dǎo)致工作開展不及時(shí)。

（二）重點(diǎn)場所和領(lǐng)域火災(zāi)隱患方面。

部分出租房屋、老舊小區(qū)、高層建筑等重點(diǎn)場所和電動(dòng)車、電氣等重點(diǎn)領(lǐng)域的消防安全情況，可能還會存在不同程度的火災(zāi)隱患。主要原因如下：一是轄區(qū)出租房等重點(diǎn)場所量大，部分較老舊的小區(qū)無物業(yè)管理，加之電動(dòng)車保有量大，且以上重點(diǎn)場所和電氣（電器線路）等方面問題多，隱患大。二是出租房及小區(qū)樓道堆物、電瓶車亂停放充電的隱患，居民消防安全意識淡薄。網(wǎng)格員在日常排查整治中發(fā)現(xiàn)，樓道內(nèi)隨便堆物，占用通道，樓道出口停放電動(dòng)車充電現(xiàn)象時(shí)有存在，整治后成效不明顯。三是社會單位（場所）責(zé)任主體意識不強(qiáng)。個(gè)別單位（場所）對火災(zāi)隱患可能造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識不清；

（三）居住小區(qū)綜合治理方面。

街道辦事處認(rèn)真開展此項(xiàng)工作。從實(shí)際情況來看，對綜合治理工作要求把握不全面、責(zé)任落實(shí)不到位、網(wǎng)格員素質(zhì)能力不達(dá)標(biāo)。

（四）社區(qū)微型消防站建設(shè)問題。

在建成的志愿者隊(duì)伍中，存在人員不固定和滅火救援專業(yè)能力不強(qiáng)等問題。

五、街道辦事處下步工作計(jì)劃

（一）問題導(dǎo)向，強(qiáng)化重點(diǎn)管理。

按照上級部署開展工作。督促下轄的各個(gè)社區(qū)居委會落實(shí)消防安全責(zé)任。

（二）多錯(cuò)并舉，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

加強(qiáng)重點(diǎn)消防安全管理，深入推進(jìn)消防“網(wǎng)格化”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，更好的納入社區(qū)居委會基層治理平臺，完善網(wǎng)格化建設(shè)。

（三）強(qiáng)化救援機(jī)制。

根據(jù)消防工作需要，開展針對性演練，繼續(xù)完善滅火救援預(yù)案。強(qiáng)化分析研判，圍繞當(dāng)前消防工作特點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)微型消防站建設(shè)。