第一篇：統(tǒng)計局2021年“雙隨機一公開”抽查方案

統(tǒng)計局2021年“雙隨機一公開”抽查方案

根據(jù)市雙抽辦的相關要求以及縣“雙隨機、一公開”領導小組工作部署，結合我局統(tǒng)計年度抽查工作計劃，特制定2021年“雙隨機、一公開”抽查方案。

一、實施原則

（一）檢查對象隨機選定。我局按照統(tǒng)計工作的需要，確定統(tǒng)計執(zhí)法檢查領域和范圍。將統(tǒng)計執(zhí)法檢查領域和范圍內所有調查對象作為抽取執(zhí)法檢查對象的抽樣框，按照事先確定的隨機抽取方式，選取檢查對象。

（二）統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選派。由我局執(zhí)法一線人員組成的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，按照有關規(guī)定將我局統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)人員建庫管理，并每年做好更新維護工作。在進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查時，按照隨機抽取方式，從統(tǒng)計執(zhí)法骨干人員庫中抽取執(zhí)法檢查人員。

二、檢查時間

2021年3月1日至4月30日。

三、檢查內容

（一）依法提供統(tǒng)計資料情況；

（二）依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬情況；

（三）依法建立并執(zhí)行統(tǒng)計資料管理制度情況；

（四）依法為履行法定填報職責提供保障情況。

四、抽查對象范圍、比例

檢查對象為全縣2021年3月1日前入統(tǒng)的四上企業(yè)；抽查比例不低于5%。

五、抽查組織實施

（一）抽查任務分工

成立縣統(tǒng)計局2021年內部聯(lián)合隨機抽查工作領導小組，由李僧林局長任組長、其他分管領導任副組長?！半p隨機、一公開”抽查工作領導小組辦公室設在政策法規(guī)股，由趙芬副局長兼辦公室主任，負責此次2021年內部聯(lián)合隨機抽查工作的總體部署、方案制定、業(yè)務指導和督導檢查等工作。

（二）抽查方式及流程

1.隨機抽取檢查對象。通過“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”，隨機抽取的檢查對象名單。

2.隨機抽取執(zhí)法檢查人員。我局根據(jù)現(xiàn)有的檢查人員庫進行抽取。

3.隨機匹配。抽取的執(zhí)法檢查人員與待檢查對象進行隨機匹配，確定被檢查主體、檢查責任人及檢查內容。

（三）抽查結果公示

1.抽查結果公示路徑。抽查檢查工作結束后，應按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，履行審批程序后，將抽查檢查結果錄入“省雙隨機監(jiān)管工作平臺”。

2.抽查結果公示時限。應在抽查檢查完成之日起20個工作日內，將抽查檢查結果通過公示系統(tǒng)向社會公示。

（四）抽查結果后續(xù)處理

對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索，及時依法處理或移交有關部門處理，確保后續(xù)監(jiān)管到位。

六、執(zhí)法檢查要求

（一）依法依程序檢查。執(zhí)法檢查必須嚴格按照法定程序進行。嚴格落實局《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。

（二）及時處理和整改。對抽查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為，嚴格依法依規(guī)立案查處，對隨機抽查結果，包括抽查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況，按規(guī)定在統(tǒng)計行政執(zhí)法公示專欄予以公示。

第二篇：雙隨機一公開抽查實施細則

“雙隨機一公開” 抽查工作實施細則

一、指導思想和基本原則

1、認真貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照國務院和省、市政府簡政放權、放管結合有關文件的要求，大力推廣“隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制部門自由裁量權，規(guī)范監(jiān)管行為。

2、堅持依法監(jiān)管，依法推進事中、事后監(jiān)管的規(guī)范化。堅持公正高效。規(guī)范行政權力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕學校和教育機構負擔，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。

二、抽查方式方法

（一）隨機抽查主體 教育局。

（二）抽查對象和抽查內容

抽查對象：中小學校和其它教育機構。

抽查內容: 主要包括民辦學校違規(guī)辦學檢查、教育收費檢查、學校食品衛(wèi)生安全督查。

（三）抽查機制

建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權，隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。

（四）抽查比例

根據(jù)實際情況合理確定抽查比例。對投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的污染源，要加大隨機抽查力度，提高抽查比例。

三、工作要求

1.高度重視，落實責任。“雙隨機”抽查是國務院和省市政府推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務的一項重大部署，各有關科室務必高度重視，增強責任意識，認真學習研究，做好隨機抽查方案的細化和落實，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管，提高檢查水平，確保隨機抽查工作取得實效。按照市政府文件確定的時間進度要求，及時研究制定實施方案。

2.程序規(guī)范，檔案齊全。要嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，對同一監(jiān)管對象的多個檢查事項，原則上應一次性完成，避免任性執(zhí)法、執(zhí)法擾民?！半p隨機”抽查的發(fā)起、隨機抽取過程、檢查結果運用等要做到檔案齊全，全程留痕，主動接受監(jiān)督。

3、按照信息公開要求，將隨機抽查情況和查處結果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。4.加強宣傳培訓。隨機抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，及時總結隨機抽查工作經(jīng)驗，不斷完善“雙隨機”工作機制。加強執(zhí)法人員培訓，提高執(zhí)法人員監(jiān)管能力和水平，確保監(jiān)管質量;同時要加大宣傳力度，使監(jiān)管對象和廣大人民群眾能夠理解和支持，為順利推行營造良好的輿論氛圍。

第三篇：“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

第一條 為進一步創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，規(guī)范安全生產行政執(zhí)法行為，全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，按照《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)XX縣加強事中事后監(jiān)管實現(xiàn)“雙隨機一公開”監(jiān)管全覆蓋實施方案的通知》要求，結合本局實際，制定本實施細則。

第二條 本部門實施的“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，是指在依法實施安全生產監(jiān)督檢查時，隨機抽取被檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結果的工作方式。

第三條“雙隨機一公開”抽查工作應當堅持依法行政、公正高效、公開透明、協(xié)同推進原則。

第四條 局機關各股室應當根據(jù)縣人民政府公布的權責清單，梳理本機構依法應當實施的監(jiān)督檢查職責，制定隨機抽查事項清單，明確事項名稱、內容、依據(jù)等，局匯總后通過政府門戶網(wǎng)站系統(tǒng)向社會公示。

隨機抽查事項清單，應當依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權限的調整等實際情況進行動態(tài)調整。

第五條 根據(jù)縣人民政府法制辦依法核發(fā)的“行政執(zhí)法證”，建立完善的執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫應當及時根據(jù)人員調整或行政執(zhí)法資格證取證情況動態(tài)更新。

執(zhí)法人員名錄庫，應當明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、性別、職務、執(zhí)法證號、身份證號、執(zhí)法類別情況等。第六條 建立本局在本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫，本轄區(qū)的監(jiān)管對象名錄庫包括非煤礦山企業(yè)、危險化學品企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)、重點工貿企業(yè)和職業(yè)危害企業(yè)。監(jiān)管對象名錄庫依據(jù)企業(yè)生存狀態(tài)，動態(tài)確定抽查頻次，實施動態(tài)調整。

第七條 局機關各股室應當于每年12月底之前，確定本機構下一監(jiān)管執(zhí)法計劃。

執(zhí)法計劃，應當包括被檢查對象的范圍、抽查的比例和頻次、實施檢查的時間等。制定執(zhí)法計劃，要保證必要的檢查覆蓋面和監(jiān)管力度，同時防止過度檢查。對于守信企業(yè)，在抽取時可予以不抽查或降低抽查次數(shù)。

第八條 局機關各股室實施執(zhí)法計劃，采用“雙隨機”抽查的比例一般不得低于3%并逐步提高，暗查暗訪一般采用“雙隨機”抽查的方式。

第九條 具體實施隨機抽查時，采取系統(tǒng)隨機抽取的方式，從監(jiān)管對象名錄庫中確定被檢查對象，從執(zhí)法人員名錄庫中確定執(zhí)法檢查人員。執(zhí)法檢查人員應根據(jù)要求制定檢查方案和檢查表，檢查表的內容應根據(jù)隨機抽查事項清單進行制作，一般不得超出隨機抽查事項清單。

第十條 原則上，縣局在同一內對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過4次。上級機關在同一內已抽查的企業(yè)，縣局在抽查時，予以排除。本部門業(yè)務機構在同一內已抽查4次的企業(yè)，其他業(yè)務機構實施抽查計劃時，應當予以排除。或者對同一企業(yè)，同一抽查部門不同執(zhí)法機構實施檢查時，應當同時實行綜合檢查。但是，對于進入“嚴重違法失信企業(yè)名單”等處于經(jīng)營異常狀態(tài)、因違法已受到行政處罰的企業(yè)，不受前款限制。

第十一條 局機關各股室實施隨機抽查時，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業(yè)性較強的監(jiān)督檢查工作，一般應當采取定向抽查的方式，設定類別條件選擇被檢查對象，或者同時設定資質資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。

第十二條 在對單個被檢查對象的檢查工作結束后5個工作日內，完成檢查報告。檢查報告應當包括檢查時間、檢查單位、檢查內容、檢查結果、檢查人以及處理意見和建議等內容。

對需要經(jīng)過檢驗檢測的，應當在檢驗檢測異議期限屆滿，或者收到復檢結果并將復檢結果送達被檢查對象后5個工作日內，完成檢查報告。

綜合實施檢查的，從最后單項檢查結果的確定時間開始計算檢查報告的完成時間。

第十三條 在檢查報告完成后5個工作日內，向被檢查對象反饋檢查結果。

第十四條 反饋檢查結果，可以采取直接送達、郵寄送達的方式。

第十五條 檢查人員應當于檢查及查處結果作出之日起的7個工作日內，將檢查及查處結果錄入省安徽省事中事后監(jiān)管平臺，并依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會公示。

第十六條 對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應當進行下一步處理。根據(jù)調查，做出是否予以行政處罰、移送其他行政機關、移送司法機關等決定，并依法進行公示。

第十七條 隨機抽查應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風廉政規(guī)定，并嚴格遵守保密制度及相關要求。

第十八條 對違反抽查紀律、接受被檢對象賄賂，以及存在包庇隱瞞、徇私舞弊、濫用職權等行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅追究責任。

第十九條 本細則自印發(fā)之日起施行。

第四篇：水務局雙隨機一公開抽查工作方案

水務局雙隨機一公開抽查工作方案

為貫徹落實省、市、縣有關部署要求，著力提升“雙隨機一公開”監(jiān)管規(guī)范化、標準化水平，根據(jù)《縣水務局2021“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《縣水務局2021“雙隨機一公開”抽查工作計劃》制定本方案。

一、抽查時間

2021年11月10日至11月30日

二、抽查對象和范圍

全縣在省水資源稅取用水管理系統(tǒng)登記取用水戶，抽取比例10%。

三、抽查內容

取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，未安裝計量設施或計量設施運行不正常的，按日最大取水能力計算取水量。

四、組織實施

（一）抽查方式及工作流程。

執(zhí)法人員要對照《縣水務局隨機抽查事項清單》規(guī)定的抽查事項，確定各抽查對象所涉及的檢查事項及內容，實施檢查，確保抽查工作不缺項、不漏項。對確定的檢查事項內容，應當一次性完成檢查，負責抽查的執(zhí)法人員要結合實際，依據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)章制定切合實際的檢查措施和檢查標準，進行實地核查時應當按法定程序進行，填寫核查表，并由被檢查人蓋章或簽字。

（二）檢查方式

1、被檢查對象實施現(xiàn)場檢查一般采取信息比對、實地核查等方式進行。

2.對市場主體進行實地核查時，檢查人員不少于2人，并應當出示執(zhí)法證件，檢查人員應當填寫“取水計量設施核查表”，并由被檢查企業(yè)法定代表人簽字蓋章確認；被檢查對象拒絕簽字的應當在“取水計量設施核查表”上如實記錄。

（三）抽查結果后續(xù)處理。

1、對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題，違規(guī)違法行為輕微的，采取教育、建議、提醒等行政指導措施，引導其合法守信經(jīng)營。

2、違規(guī)違法行為嚴重的，需要立案處理的，檢查人員應將問題線索移交給有關部門處理。

3、抽查檢查結果的公告只對于檢查行為本身，后續(xù)對檢查對象作出行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結果信息應當按照規(guī)定程序另行公告。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

按照工作細則的要求，領導小組充實并合理調配一線執(zhí)法檢查力量，加強監(jiān)管科室協(xié)調配合，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機”抽查監(jiān)管落到實處。

（二）嚴格落實責任。

各相關股室和下屬單位要進一步增強責任意識，大力推廣運用隨機抽查模式，公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管。

（三）加強宣傳培訓。

加大推行“雙隨機一公開”工作宣傳力度，同時加強對水行政執(zhí)法人員的培訓，不斷提高行政執(zhí)法能力。

第五篇：區(qū)民政局“雙隨機一公開”抽查工作實施細則

XXXX[2017]6號

XXXX區(qū)民政局“雙隨機一公開”抽查工作

實施細則

(2017

年2月27日）

第一條 為健全完善事中事后監(jiān)管機制，切實落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，根據(jù)《山東省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案國務院》（魯政辦字【2016】214號）及菏政辦字【2017】3號文件精神和要求，結合我區(qū)民政工作實際，制定本細則。

第二條 本細則所稱“雙隨機”抽查機制，是指隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，依照法定職責對被抽查單位進行監(jiān)督檢查的工作機制。

第三條 在我單位登記的社會團體、民辦非企業(yè)單位等由區(qū)

民政局監(jiān)管的對象“雙隨機”抽查監(jiān)管工作，適用本細則。

第四條 隨機抽查應當遵循合法、公正、公開等原則，切實做到嚴格規(guī)范文明執(zhí)法。

第五條 區(qū)民政局根據(jù)區(qū)人民政府審定并向社會公布的權責清單，全面梳理本單位依法應當實施的監(jiān)督檢查事項，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內容、抽查方式等，制定隨機抽查事項清單并在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開。

凡是法律法規(guī)規(guī)章賦予監(jiān)管職能的均應列入清單；凡法律法規(guī)規(guī)章未賦予監(jiān)管職能的，不得列入清單開展檢查。

根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和簡政放權工作實際，對隨機抽查事項清單進行動態(tài)調整。

第六條 根據(jù)隨機抽查事項清單確定抽查的對象，建立檢查對象名錄庫，檢查對象名錄庫應當涵蓋全部被監(jiān)管對象，內容應包括檢查對象的類型、檢查對象的名稱、社會統(tǒng)一信用代碼、法定代表人、聯(lián)系方式和聯(lián)系地址，并在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開。檢查對象名錄庫實行動態(tài)調整制度。根據(jù)檢查對象的變動，適時對檢查對象名錄庫進行更新。

第七條 根據(jù)區(qū)民政局執(zhí)法人員名單建立執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫應包括執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證號、執(zhí)法領域等內容，在定陶區(qū)民政局網(wǎng)站公開，并根據(jù)執(zhí)法人員變動情況適時更新執(zhí)法人員名錄庫。

第八條 在開展“雙隨機”抽查前，檢查對象由局辦公室、社

會組織監(jiān)督管理局從檢查對象名錄庫中隨機抽取，執(zhí)法檢查人員從執(zhí)法人員名錄庫中根據(jù)本單位執(zhí)法人員執(zhí)法證件編號隨機抽取確定，并綜合考慮級別管轄、屬地管轄和專業(yè)管轄等情況，執(zhí)法檢查人員與檢查對象有利害關系的應當申請回避。

第九條 合理安排隨機抽查的比例和頻率，既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律法規(guī)規(guī)章沒有明確規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于本級檢查對象的5%，抽查頻率原則上每年不少于1次。對被投訴舉報較多、有嚴重違法違規(guī)記錄、失信等級高的特殊檢查對象，要加大隨機抽查力度，提高抽查頻次。

第十條 隨機抽查采取現(xiàn)場檢查、書面檢查等方式進行。對檢查對象開展抽查工作時，持有執(zhí)法證的執(zhí)法人員不得少于2名。抽查時，執(zhí)法人員應當出示執(zhí)法證件并記錄在案。

開展抽查應當制作相應的抽查文書，對“雙隨機”抽查要做到全程留痕，實現(xiàn)責任可追溯。抽查中，現(xiàn)場檢查記錄和現(xiàn)場照片等證據(jù)資料須進行記錄備案。如需提取相應抽查對象的證據(jù)時，原則上應當提取證據(jù)原件，原件確實難以提取的，可以提取復印件，但應邀請抽查對象相關工作人員見證并簽字記錄。

檢查人員應當在檢查工作結束后及時進行總結，形成檢查報告呈報牽頭檢查事項的責任科室并形成最終報告上報局領導。檢查報告應當包括檢查時間、檢查內容、檢查情況，以及處理意見

和建議等事項。責任科室要及時做好檢查檔案歸檔并妥善保管。

第十一條 按照“誰抽查、誰公示”的原則，對抽查情況及查處結果及時通過局網(wǎng)站向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第十二條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應監(jiān)管部門依法處理。

第十三條 隨機抽查應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和黨風廉政建設規(guī)定，不得妨礙被檢查單位的正常秩序。對在隨機抽查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關法律法規(guī)和紀律處分規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

第十四條 隨機抽查不代替集中專項檢查、群眾舉報核查、責令改正復查等。

第十五條 本細則自印發(fā)之日起實施。

XXXXXXXXXX 2017年2月27日