第一篇：蓬安縣雙隨機(jī)一公開實施細(xì)則

蓬安縣“雙隨機(jī)一公開”工作實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，切實規(guī)范執(zhí)法行為，在我縣縣級行政執(zhí)法部門全面推行“雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，預(yù)防檢查任意性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管方案的通知》（川辦發(fā)〔2015〕100號）等文件規(guī)定，特制定本實施細(xì)則。

第二條 我縣縣級行政執(zhí)法部門實施的“雙隨機(jī)一公開”檢查工作模式，是指縣級行政執(zhí)法部門在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機(jī)方式抽取被檢查對象，采取隨機(jī)方式選派執(zhí)法檢查人員，及時公開檢查結(jié)果。

第三條 “雙隨機(jī)”檢查工作的實施原則是：統(tǒng)籌安排、綜合實施，誰檢查、誰反饋，依法、規(guī)范、公開。

統(tǒng)籌安排、綜合實施，是指縣級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌安排本部門、本系統(tǒng)的檢查事項，盡量組成綜合執(zhí)法檢查小組，綜合實施檢查?？h政府根據(jù)各部門報送的年度檢查計劃，進(jìn)行綜合安排，將檢查對象相同、檢查時間相近、檢查內(nèi)容相似等事項打捆，開展綜合執(zhí)法。

誰檢查、誰反饋，是指縣級行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)向被檢查對象反饋各自實施的檢查結(jié)果，具體實施檢查的各綜合檢查小組或者各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向被檢查對象反饋各自實施的檢查結(jié)果。

示。

縣級行政執(zhí)法部門隨機(jī)抽查事項清單，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋、層級監(jiān)督權(quán)限的調(diào)整等實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并于每年3月底前將動態(tài)調(diào)整后的本部門隨機(jī)抽查事項清單報送縣政務(wù)服務(wù)中心審核后錄入“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺，并向社會公示。

第九條 隨機(jī)抽查事項清單，自2017年開始應(yīng)當(dāng)對本部門行政執(zhí)法事項實現(xiàn)全面覆蓋。

第十條 縣級行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣人民政府法制機(jī)構(gòu)或省政府和省級行政執(zhí)法部門依法核發(fā)的“行政執(zhí)法證”等有效執(zhí)法證件，自行建立本部門的執(zhí)法檢查人員名錄庫，報縣政府政務(wù)服務(wù)中心審核后錄入“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺?？h級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法檢查人員名錄庫人員單位變動、崗位調(diào)整后及時報告縣政務(wù)服務(wù)中心給予動態(tài)調(diào)整。

執(zhí)法檢查人員名錄庫，應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)法人員的身份信息：姓名、單位、性別、執(zhí)法證號、執(zhí)法崗位、專業(yè)技能或資格資質(zhì)證件取得情況等。

“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺根據(jù)執(zhí)法人員名錄庫匯總的信息，實現(xiàn)按人員信息分類檢索、按照檢查事項分類隨機(jī)抽取等。

第十一條 縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭建立蓬安縣市場主體名錄庫，并依據(jù)市場主體生存狀態(tài)，動態(tài)確定抽查頻次，動態(tài)調(diào)整管理。

“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺依據(jù)隨機(jī)抽查事項清單，對檢查市場主體實現(xiàn)分類、分事項檢索并隨機(jī)抽取等。

抽取的執(zhí)法檢查人員一般不允許更換和交換。執(zhí)法檢查人員與被檢查對象有利害關(guān)系，應(yīng)依法回避或其他特殊原因需要更換執(zhí)法人員的，經(jīng)所在單位主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可調(diào)整，并報縣政務(wù)服務(wù)中心備案?；乇芸刹扇∨c其他執(zhí)法檢查人員交換被檢查對象的方式，也可以采取不參與本次執(zhí)法檢查的方式。確定不參與本次執(zhí)法檢查的，再次由系統(tǒng)抽取替代執(zhí)法檢查人員。

第十六條 縣政務(wù)服務(wù)中心將隨機(jī)抽取的檢查對象，通過“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺派發(fā)到各單位，由各單位專業(yè)管理人員在1個工作日內(nèi)完成比對和確認(rèn)。原則上，在同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的抽查次數(shù)不超過3次。上級行政執(zhí)法部門，在同一年度內(nèi)已抽查的企業(yè)，縣級行政執(zhí)法部門在抽查時，應(yīng)當(dāng)予以排除。本部門業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在同一年度內(nèi)已抽查的企業(yè)，其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)實施抽查計劃時，應(yīng)當(dāng)予以排除。或者對同一企業(yè)，同一抽查部門不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)實施檢查時，應(yīng)當(dāng)同時實行綜合檢查。

對于投訴舉報多、進(jìn)入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”等的企業(yè)，不受前款限制。

第十七條 實施年度檢查計劃，可以采取定向抽查或者不定向抽查方式。對專業(yè)性較強(qiáng)的監(jiān)督檢查工作，一般應(yīng)當(dāng)采取定向抽查的方式，設(shè)定類別條件選擇被檢查對象，或者同時設(shè)定資質(zhì)資格條件選擇執(zhí)法檢查人員。隨機(jī)抽取的執(zhí)法人員，無法獨立完成專業(yè)性強(qiáng)的定向抽查事項的，由執(zhí)法檢查人員所在部門選派專業(yè)人員協(xié)助指導(dǎo)完成工作。

第二十三條 縣級行政執(zhí)法部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職能職責(zé)、違法行為具體情況，進(jìn)行查處、線索移交等，并錄入“雙隨機(jī)”監(jiān)管平臺，在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。

相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查事實，作出是否予以行政處罰、移送其他行政機(jī)關(guān)、移送司法機(jī)關(guān)等決定，并依法進(jìn)行公示。

第二十四條 在每年1月底之前，縣級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過縣人民政府門戶網(wǎng)站公開上一年度檢查計劃的執(zhí)行情況，包括被檢查對象和執(zhí)法檢查人員的抽取，檢查的時間、過程與結(jié)果，檢查的反饋情況，被檢查對象的意見建議，檢查結(jié)果的運用等。

第二十五條

縣政府和相關(guān)部門在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進(jìn)出口、出入境、注冊新公司、招投標(biāo)、政府采購、取得榮譽、安全許可、生產(chǎn)經(jīng)營許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核、監(jiān)督檢查等工作中，應(yīng)當(dāng)將“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查結(jié)果用于對市場主體的信用評價考量因素。

第二十六條 建立跨部門信用激勵和聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照守信市場主體一路綠燈、失信市場主體處處受限的原則，實施從市場主體準(zhǔn)入到退出的全過程信用約束。對被列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信市場主體名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單等的失信市場主體依法采取限制或者禁入的懲戒措施。

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 參與“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的縣級行政

督等，按照《四川省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)督辦法》（川辦發(fā)〔2015〕12號文）執(zhí)行。

第三十五條 本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

第二篇：2018“雙隨機(jī)一公開”工作總結(jié)

xx縣人防辦公室

2018“雙隨機(jī)一公開” 工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)我辦簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，營造公平、公正、公開的發(fā)展環(huán)境，我辦按照縣政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)縣政府“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)文件要求，不等不靠，主動作為，在我縣積極推行人防建設(shè)“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制，著力促進(jìn)民防事業(yè)健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，周密安排部署。

在監(jiān)管過程中，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段，也是克服“任性”檢查、實行“陽光”文明執(zhí)法的重要措施。對此，我辦高度重視，專門召開局會議安排部署，按要求制定雙隨機(jī)一公開工作方案和 “雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作計劃，成立了由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)絡(luò)員制度，實行信息共享通報制度。同時按照“準(zhǔn)備、實施、總結(jié)完善和建立長效機(jī)制”四個階段對“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查工作進(jìn)行了全面安排部署，明確了每個階段的工作重點、時間節(jié)點和任務(wù)要求，切實做到了“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查早動員、早安排、早推動、早落實。

二、把握核心環(huán)節(jié)，突出工作重點?！半p隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作，為確保做實做好做出成效，縣人防辦堅持樹立問題導(dǎo)向，突出工作重點，不斷探索方法路子。一是明確抽查事項。針對人防工程建設(shè)項目多、覆蓋范圍大的特點，縣人防辦結(jié)合日常監(jiān)督管理的重點、難點和服務(wù)對象、群眾關(guān)注的熱點問題，將防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)安裝質(zhì)量、防化設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)安裝質(zhì)量、人防工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)履行、設(shè)計審圖機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制行為、人防工程標(biāo)識設(shè)置實體質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督行為等6項監(jiān)督檢查事項確定為“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管抽查的重點。二是建立抽查“兩庫”。建立工程參建責(zé)任主體目錄庫和檢查人員名錄庫，是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管檢查的前提和基礎(chǔ)?？h人防辦按照屬地管理要求，由市、縣兩級分別建立“兩庫”，參建責(zé)任主體名錄庫，明確了單位名稱、具體地址、檢查事項、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)等核心要素。執(zhí)法檢查人員名錄庫，結(jié)合人防工程建設(shè)的專業(yè)特點，明確了隨機(jī)抽查人員必須由行政執(zhí)法人員、專業(yè)技術(shù)人員共同組成，以保證抽查質(zhì)量和效果。實行隨機(jī)抽查、交叉檢查和上級督查的模式。三是制定抽查清單。突出以日常管理和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的和服務(wù)對象、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，針對每一項檢查事項的不同特點，完善隨機(jī)抽查事項清單，逐項列明抽查事項的抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查比例、抽查方式、抽查頻次等要素。

三、健全運行機(jī)制，確保抽查實效。

一是確定科學(xué)抽查方式。制定嚴(yán)格的抽查工作規(guī)則，根據(jù)工作實際和監(jiān)管能力等情況，由業(yè)務(wù)股室分類確定抽查比例和頻次，原則上抽查頻次每年不少于1次、抽查比例不低于在建人防工程參建責(zé)任主體的20%。對投訴次數(shù)較多、問題反映較頻繁、有違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。抽查前，按照公開公正的原則，采取的交叉檢查、技術(shù)與執(zhí)法相結(jié)合方式開展。二是明確職責(zé)劃分。按照“全面覆蓋、動態(tài)管理、合理分工、屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，縣人防辦負(fù)責(zé)對全縣抽查事項參建責(zé)任主體進(jìn)行抽查，負(fù)責(zé)本轄區(qū)抽查事項市場主體單位的隨機(jī)抽查工作，局相關(guān)處室分別承擔(dān)工作職責(zé)范圍內(nèi)抽查事項的組織實施。并將工作的完成情況納入目標(biāo)責(zé)任考核。三是強(qiáng)化結(jié)果運用。明確要求對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度，并納入人防建設(shè)從業(yè)單位黑名單中予以重點監(jiān)管。全面實行抽查通報制度，在每次抽查完成后將抽查結(jié)果及問題查

XX縣人民防空辦公室

2018年X月XX日 處結(jié)果及時予以通報，并在相關(guān)網(wǎng)站公布，接受社會監(jiān)督。

第三篇：雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)

門衛(wèi)監(jiān)字（2017）109號

門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所

2017年國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢工作總結(jié)

縣衛(wèi)生和計劃生育局：

為規(guī)范衛(wèi)生計生行政執(zhí)法行為，保障執(zhí)法公平，公正、公開，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，根據(jù)國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年國家監(jiān)督抽檢計劃的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2017〕112 號）要求，結(jié)合縣衛(wèi)計局《關(guān)于印發(fā)健康門源藍(lán)盾護(hù)航”系列行動2017年工作方案》的通知，我所按照“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作要求，在依法實施監(jiān)督檢查時，采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、及時公布抽查結(jié)果和查處結(jié)果的監(jiān)管方式開展日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、完成情況：

國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)涉及公共場所、生活飲用水、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治六個專業(yè)，監(jiān)督檢查任務(wù)共27戶。其中公共場所16家（其中美容美發(fā)店4家、住宿業(yè)6家、影院6家）、生活飲用水單位1家、學(xué)校1家、醫(yī)療衛(wèi)生2戶、傳染病防治5戶、餐飲具消毒1戶，計劃生育1戶。截止目前，國家“雙隨機(jī)”監(jiān)督抽檢任務(wù)系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)為執(zhí)行單總數(shù)27戶，完成20戶，關(guān)閉7戶，完成率74.07%，完結(jié)率100%。

二、存在問題

（一）執(zhí)法人員少，難以實現(xiàn)執(zhí)法人員隨機(jī)抽取。目前，我所一線衛(wèi)生計生執(zhí)法人員少、執(zhí)法力量不足，參加本雙隨機(jī)人員共只有9名執(zhí)法人員，監(jiān)管著轄區(qū)內(nèi)六百多家被監(jiān)管對象，每名執(zhí)法人員肩負(fù)著數(shù)個專業(yè)的執(zhí)法任務(wù)，在隨機(jī)抽取確定執(zhí)法人員時難以實現(xiàn)真正的隨機(jī)、回避制度。

（二）被檢查對象信息更新不及時。因衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督各專業(yè)類別被檢查對象基數(shù)大，實時變動較大、較快，而在衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中，未對其進(jìn)行實時更新維護(hù)，將會導(dǎo)致被吊銷、注銷或自行停業(yè)的單位仍然在信息庫中可能被抽取到。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步健全完善“雙隨機(jī)一公開”抽查工作機(jī)制、制度，優(yōu)化內(nèi)部實施程序，確保實施工作更加規(guī)范、高效。同時，及時總結(jié)實施工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷改進(jìn)和優(yōu)化工作方式方法，確保實施取得更大成效。

（二）進(jìn)一步拓寬“雙隨機(jī)一公開”工作方法應(yīng)用領(lǐng)域，逐步將雙隨機(jī)抽查方法應(yīng)用到許可審查、日常檢查、專項執(zhí)法檢查、專項整治、行政處罰等有關(guān)執(zhí)法工作中去，提高執(zhí)法檢查的公平、公正性。

（三）要求信息報告員及時更新維護(hù)衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)中的被檢查對象本底信息，確保信息完整、準(zhǔn)確，利于雙隨機(jī)抽查工作開展。

門源縣衛(wèi)生監(jiān)督所 2017年11月7日

抄送：州衛(wèi)生監(jiān)督所，各科室，檔。

第四篇：雙隨機(jī)一公開工作總結(jié)

開展“雙隨機(jī)一公開”工作匯報

根據(jù)市政府統(tǒng)一安排，我局積極扎實開展“雙隨機(jī)一公開”工作，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能，取得了良好的社會效果?，F(xiàn)將基本情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，啟動迅速。在行政監(jiān)管過程中，隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時公布查處結(jié)果，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式、提升執(zhí)法效能的主要手段，是切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨意執(zhí)法等問題的重要措施。省政府《關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案》出臺后，我局高度重視，立即行動起來，率先研究制定了“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽查工作制度，結(jié)合市里的門禁制度和寧靜工程，對行政執(zhí)法工作提出新要求，凡是不履行“先申請、再備案、后檢查”手續(xù)的、不在權(quán)力清單之內(nèi)的，一律不得開展行政執(zhí)法檢查。

二、把握核心環(huán)節(jié)，突出重點?！半p隨機(jī)”抽查工作是一項創(chuàng)新性的工作，為確保做實做好做出成效，我們堅持樹立問題導(dǎo)向，突出工作重點，不斷探索新方法。一是制定抽查事項清單。針對質(zhì)監(jiān)部門工作檢查事項多、社會敏感度高的特點，以公布的“權(quán)力清單”為基礎(chǔ)，梳理出了包括產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、計量法律、法規(guī)和規(guī)章實施情況的監(jiān)督檢查、檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督、強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品

項清單、抽簽結(jié)果登記表、行政執(zhí)法抽查情況報告等向社會公示。今年，我們制定了《牡丹江市產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”發(fā)布制度》，明確了納入“紅黑榜”的條件，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，符合“黑榜”條件的予以重點監(jiān)管。在對行政執(zhí)法人員監(jiān)督方面，我們主要采取用文書、拍照的方式，個別科室配備了行政執(zhí)法記錄儀，可以運用電子化手段，對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。

三、健全運行機(jī)制，確保抽查實效。一是合理確定抽查比例、抽查頻次。原則上抽查頻次一年一次、抽查比例不低于監(jiān)管市場主體的50%。對投訴舉報多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對象適當(dāng)加大隨機(jī)抽查力度。二是隨機(jī)抽取企業(yè)和執(zhí)法人員。我們通過簡易的電腦軟件完成抽簽選取企業(yè)、執(zhí)法人員工作。法規(guī)科將“兩庫”輸入軟件中，分兩步完成抽簽過程，辦公室負(fù)責(zé)錄攝像，所有業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人監(jiān)督抽簽過程，確保抽簽公平公正。今年，我們已對九項抽查事項進(jìn)行了“雙隨機(jī)”，共抽取164家被檢查企業(yè)，選派執(zhí)法人員26人次。三是推進(jìn)綜合執(zhí)法模式，避免多頭執(zhí)法。我們在制定清單過程中就把綜合執(zhí)法作為一項硬性要求提出來，對業(yè)務(wù)相近的檢查事項進(jìn)行了整合。例如針對同一市場主體——機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，監(jiān)管科室分別為監(jiān)督科和認(rèn)評科，監(jiān)管范圍、側(cè)重點不同。以往，我們監(jiān)管方式是各個科室根據(jù)自身工作實際和省局的要求，自主安排檢

第五篇：雙隨機(jī)一公開實施方案

蒲城縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站 “雙隨機(jī)一公開”實施方案

為貫徹落實《蒲城縣人民政府關(guān)于全面推開雙隨機(jī)一公開監(jiān)管工作的意見的通知》（蒲政辦發(fā)〔2017〕48號）精神，加強(qiáng)對行政審批、行政許可事項的監(jiān)督管理，規(guī)范日常監(jiān)管行為，提高事中事后監(jiān)管的效率和執(zhí)行力制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與目的

在農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管中，推廣 “雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于深化行政體制改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的決策部署的重要舉措，要充分認(rèn)識這項工作的重要性和必要性，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，夯實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。

二、隨機(jī)抽查的依據(jù)

(一)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》

(二)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》

(三)《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》

三、隨機(jī)抽查的對象和內(nèi)容

(一)轄區(qū)內(nèi)登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)：

1.是否存在未依法辦理登記手續(xù)，擅自將其投入使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

2.是否存在偽造、變造或者使用偽造、變造的證書和牌照的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

3.是否按時參加檢驗;

4.是否存在經(jīng)檢驗不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的仍在繼續(xù)使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

5.是否有違法載人、超速超載等違章行為。

(二)轄區(qū)內(nèi)作業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員：

1.是否依法取得相應(yīng)駕駛操作證件操作農(nóng)業(yè)機(jī)械;

2.是否操作與本人操作證件規(guī)定不符的農(nóng)業(yè)機(jī)械;

3.是否有酒后駕駛等違法作業(yè)。

四、隨機(jī)抽查方式

采取定期抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。對所有在使用中的農(nóng)業(yè)機(jī)械采取不定向方式抽查，通過路查路檢隨機(jī)確定待查對象。對被投訴、舉報，有初步證據(jù)和線索證明涉嫌違法的農(nóng)業(yè)機(jī)械，實行定向檢查。

五、隨機(jī)抽查的比例和頻次

(一)對所有在使用中的農(nóng)業(yè)機(jī)械，按照職責(zé)范圍全年抽查比例不低于20%；

(二)對被投訴、舉報，有初步證據(jù)和線索證明涉嫌違法的農(nóng)業(yè)機(jī)械，隨時進(jìn)行檢查。

六、隨機(jī)抽查的結(jié)果運用

1、對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，接受社會監(jiān)督，形成有效震懾，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員的守法自覺性;

2、對檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。

3、定期將抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，進(jìn)行公告。

七、建立“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制

開展監(jiān)督檢查，除有投訴或舉報外，三個巡查隊隨機(jī)在全縣管轄范圍內(nèi)，通過路查路檢隨機(jī)確定待查對象，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序，例行告知等事項，認(rèn)真填寫巡查記錄等登記備案；定期公布抽查對象信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。

八、工作要求

要建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)一線執(zhí)法檢查力量，不斷提高檢查水平，切實把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實處。要根據(jù)本實施方案要求，明確工作進(jìn)度要求，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。

蒲城縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站

2017年6月27日