XX鎮(zhèn)2020年農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)屬于山區(qū)、深丘地區(qū)，鄉(xiāng)村道路特別是村道存在路窄、坡陡、彎急的安全隱患，違法交通行為時(shí)有發(fā)生，農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管壓力較大。為進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作面臨的不利形勢(shì)，確保廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《XX鎮(zhèn)2020年農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、工作目標(biāo)

突出“政府主導(dǎo)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任”這條主線，以“強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，嚴(yán)格考評(píng)”為抓手，全面落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主責(zé)主抓，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交管辦牽頭，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路”的工作要求，促進(jìn)人、車、路和諧、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制健全、安全設(shè)施完善、交通有序暢通、法治意識(shí)增強(qiáng)、監(jiān)督管理有效的目標(biāo)。

二、工作措施

（一）健全工作機(jī)制

由鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，村（社區(qū)）主責(zé)主抓，充分發(fā)揮鎮(zhèn)道路交通安全管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱交管辦）的統(tǒng)籌牽頭作用，進(jìn)一步建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。

1.建立工作責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管、交管辦主抓、派出所（交警中隊(duì)）監(jiān)管、村民委員會(huì)配合的工作責(zé)任制。壓實(shí)工作責(zé)任，形成責(zé)任明確、合力強(qiáng)大、監(jiān)管有力的農(nóng)村道路交通安全管理工作機(jī)制。

2.建立日常巡查機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日、逢場(chǎng)日等特殊時(shí)段交通安全管理措施，明確一名班子成員值班，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段巡查。各勸導(dǎo)員必須到崗進(jìn)行勸導(dǎo)工作。

3.建立工作聯(lián)席會(huì)議制度。鎮(zhèn)人民政府定期組織召開由交管辦、安辦、派出所、學(xué)校等部門和村（社區(qū)）參加的農(nóng)村道路交通安全聯(lián)席會(huì)議，分析研究本地農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)，解決突出問題，督促抓好農(nóng)村道路交通安全隱患整治。

4.建立鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)管路段責(zé)任機(jī)制。派出所（交警中隊(duì)）要按照定人、定路段、定職責(zé)的原則，細(xì)化道路安全監(jiān)管職責(zé)到人，提高對(duì)鄉(xiāng)村道路的管控力度，預(yù)防和減少鄉(xiāng)村道路交通事故的發(fā)生。同時(shí)，要積極開展道路交通安全宣傳和機(jī)動(dòng)車主、駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)，提高其道路交通安全意識(shí)。

（二）突出三個(gè)層面

1.設(shè)計(jì)規(guī)劃層面。鎮(zhèn)人民政府按照省、市、縣的相關(guān)要求，緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)道路交通安全綜合整治工作的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)規(guī)劃，用健全有效的制度和措施推進(jìn)工作。各村（社區(qū)）要建立健全的措施、制度應(yīng)包括：

（1）道路交通安全管理工作實(shí)施方案;

（2）道路交通安全管理工作考評(píng)考核辦法;

（3）道路交通安全管理工作宣傳教育制度;

（4）道路交通安全管理工作問責(zé)制度;

（5）重點(diǎn)村設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)及配備交通安全勸導(dǎo)員方案或制度

2.操作實(shí)施層面。各村（社區(qū)）鎮(zhèn)有關(guān)部門要緊緊圍繞黨委、政府的設(shè)計(jì)規(guī)劃，結(jié)合道路交通安全綜合整治工作實(shí)際，制訂有針對(duì)性、具體、全面的工作要求和保障措施，抓好落實(shí)，強(qiáng)化檢查，固化經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

3.執(zhí)行落實(shí)層面。各村（社區(qū)）要按照主責(zé)主抓的要求，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣、鎮(zhèn)的工作要求和管理措施，要將交管勸導(dǎo)工作納入日常工作中，建立健全機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)?、道路安全隱患排查等基礎(chǔ)工作臺(tái)賬，依托公安派出所、交管辦等部門，開展交通安全宣傳，加強(qiáng)農(nóng)村道路管控，開展好源頭治理工作；鎮(zhèn)交管辦制定符合本鎮(zhèn)道路交通安全實(shí)際的工作計(jì)劃加以落實(shí)，并加快村社交通勸導(dǎo)點(diǎn)的建設(shè)，組織村社勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo)工作；建立健全各類制度，形成良好的工作機(jī)制；充分發(fā)揮牽頭作用，依托公安派出所，整合執(zhí)勤執(zhí)法力量，有效管控農(nóng)村道路，同時(shí)對(duì)貨物裝載場(chǎng)地實(shí)施監(jiān)管。

三、落實(shí)保障機(jī)制

（一）落實(shí)專門機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)配齊配強(qiáng)交管辦，做到有制度、有隊(duì)伍、有場(chǎng)所、有活動(dòng)。村（社區(qū)）要落實(shí)勸導(dǎo)點(diǎn)、保障工作。

（二）落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)人民政府要安排每年不低于3萬元專項(xiàng)資金用于保障道路交通安全綜合整治工作的開展，并納入預(yù)算。

（三）落實(shí)勸導(dǎo)人員。社區(qū)干部要兼職交通安全勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃⑻嵝押蛣駥?dǎo)。社區(qū)明確交通安全勸導(dǎo)員不少于2人，其他村明確交通安全勸導(dǎo)員不少于1人，并設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。

四、落實(shí)工作機(jī)制

（一）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將對(duì)各村（社區(qū)）貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不力的將責(zé)令限期整改。

（二）開展宣傳教育。各村（社區(qū)）要定期或不定期針對(duì)農(nóng)村特點(diǎn)，組織開展交通安全宣傳教育活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)日常檢查督促。鎮(zhèn)政府要經(jīng)常對(duì)交管辦建立的基礎(chǔ)工作臺(tái)賬、農(nóng)村道路執(zhí)勤執(zhí)法、重點(diǎn)村勸導(dǎo)點(diǎn)和勸導(dǎo)員開展情況進(jìn)行督察。

五、嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)

對(duì)村（社區(qū)）實(shí)行每月考評(píng)。鎮(zhèn)交管辦辦每月對(duì)村（社區(qū)）工作開展情況進(jìn)行檢查，結(jié)合日常檢查情況，全面、客觀地對(duì)當(dāng)月工作情況進(jìn)行小結(jié)考評(píng)。