XX縣加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升我縣農(nóng)村道路交通安全管理水平，更好地保障農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

堅(jiān)持人民至上、生命至上，緊盯道路交通事故預(yù)防“減量控大”總目標(biāo)，以黨政引領(lǐng)、多元共治為主線，以綜合治理、源頭治理為導(dǎo)向，以協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐的農(nóng)村道路交通安全管理體制，不斷提升農(nóng)村交通安全現(xiàn)代治理能力水平，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。

二、職責(zé)任務(wù)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作的意見》和市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)施方案的通知》中明確的24項(xiàng)措施要求：

1、層層壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，建立健全農(nóng)村道路安全監(jiān)管責(zé)任體系和多層級量化考評體系，將農(nóng)村道路交通安全工作列入政府安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要內(nèi)容。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府負(fù)責(zé)）

2、強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村交通安全工作第一責(zé)任人，要明確分管負(fù)責(zé)人責(zé)任，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路的農(nóng)村道路交通安全包保責(zé)任制。嚴(yán)格按照《XX省農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)及運(yùn)行指導(dǎo)意見》（X交安〔2019〕X號），規(guī)范農(nóng)村交通安全“兩站兩員”建設(shè)和運(yùn)行管理。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府負(fù)責(zé)）

3、建立村黨支部和村委會(huì)交通安全工作機(jī)制。各村黨支部和村委會(huì)要依據(jù)《村民委員會(huì)自治法》《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，設(shè)立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，規(guī)范勸導(dǎo)站日常運(yùn)行，履行道路交通安全宣傳教育責(zé)任和勸導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行車輛和駕駛?cè)藨艏芾碇贫?，切?shí)掌握本村汽車、摩托車、農(nóng)用車、電動(dòng)車，拖拉機(jī)等各類車輛和所有人、駕駛?cè)说讛?shù)，以及車輛登記掛牌、駕駛?cè)顺肿C等交通安全狀況，建立登記管理合賬。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府負(fù)責(zé)）

4、落實(shí)農(nóng)村交通安全工作經(jīng)費(fèi)。要將農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算保障，按照分級管理、分級負(fù)擔(dān)的原則，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理站、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)日常運(yùn)行和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員誤工補(bǔ)助、農(nóng)村道路隱患排查治理、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)等經(jīng)費(fèi)。保險(xiǎn)公司要加強(qiáng)警保合作勸導(dǎo)站經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，積極運(yùn)用防災(zāi)防損機(jī)制對勸導(dǎo)站建設(shè)和開展交通安全防災(zāi)防活動(dòng)予以支持。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，財(cái)政局、公安局交警大隊(duì)、銀保監(jiān)部門分工負(fù)責(zé)）

5、優(yōu)化城鄉(xiāng)公安交警警力配置。公安局交警大隊(duì)要堅(jiān)持國省道干線公路、城市道路與農(nóng)村公路管理并重，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)警隊(duì)警力分布，優(yōu)化警力配置和勤務(wù)部署，充實(shí)農(nóng)村地區(qū)公安交警力量。（公安局交警大隊(duì)牽頭，各有關(guān)部門配合）

6、推進(jìn)基層派出所參與交通管理工作。公安局要依法依規(guī)明確基層派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)，在公安局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及交警大隊(duì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，推動(dòng)建立“一村一輔警”參與交通管理機(jī)制，發(fā)揮駐村輔警交通安全管理作用。（公安局負(fù)責(zé)）

7、深化農(nóng)村交通安全社會(huì)共治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理力量統(tǒng)籌，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全員、農(nóng)村勸導(dǎo)員、社會(huì)綜治網(wǎng)格員、交通運(yùn)輸部門路長、農(nóng)機(jī)部門協(xié)理員、保險(xiǎn)公司協(xié)保員和營銷員等力量融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)職能擴(kuò)充、一人多崗。鼓勵(lì)農(nóng)村干部、護(hù)林防火人員及教職人員等參與農(nóng)村交通安全宣傳、勸導(dǎo)工作。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、銀保監(jiān)等部門配合）

8、深化警保合作推進(jìn)農(nóng)村“兩站兩員”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織對交通流量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村主要道路交匯路段和農(nóng)村中小學(xué)校、集鎮(zhèn)附近要道等重要點(diǎn)段進(jìn)行摸排，科學(xué)制定警保合作勸導(dǎo)站布點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。對重要點(diǎn)段未設(shè)立勸導(dǎo)站的要進(jìn)行補(bǔ)建，消除管控盲區(qū)。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、銀保監(jiān)部門分工負(fù)責(zé)）

9、規(guī)范“兩站兩員”上崗勤務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定“兩站兩員”勸導(dǎo)勤務(wù)制度，結(jié)合本地生活習(xí)俗、農(nóng)忙務(wù)工等實(shí)際，合力制定勤務(wù)計(jì)劃和上崗時(shí)間安排，明確每月開展勸導(dǎo)不少于20天，每天不少于4個(gè)小時(shí)，落實(shí)重要節(jié)假日、早晚出行高峰、學(xué)生上下學(xué)、趕集廟會(huì)、紅白喜事、民俗活動(dòng)、重大安保時(shí)段必須上崗開展交通安全勸導(dǎo)的“七必上”等原則。勸導(dǎo)勤務(wù)制度要在每個(gè)勸導(dǎo)站上墻。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府負(fù)責(zé)、公安局交警大隊(duì)配合）

10、推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)。交通局要按照《農(nóng)村公路中長期發(fā)展綱要》，深入開展“四好農(nóng)村路”、平安農(nóng)村路、美麗農(nóng)村路建設(shè)，加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程向農(nóng)村公路延伸。逐步擴(kuò)大農(nóng)村公路納入公路安全生命防護(hù)工程保障范疇比例，鼓勵(lì)結(jié)合實(shí)際探索實(shí)施差異化的生命防護(hù)工程配套建設(shè)。對新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村公路嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，工程完工后，審批服務(wù)管理部門要及時(shí)組織交通運(yùn)輸、公安交警、應(yīng)急管理等部門開展竣（交）工驗(yàn)收。（交通局、行政審批局分工負(fù)責(zé)）

11、深入開展農(nóng)村道路隱患治理。交通局要嚴(yán)格執(zhí)行《公路安全保護(hù)條例》，加強(qiáng)對國、省、縣道安全隱患排查治理，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。公安交警要加大農(nóng)村公路事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查力度。交通局、公安派出所要建立健全聯(lián)合排查、隱患通報(bào)、協(xié)同治理、掛牌督辦、聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)排查，及時(shí)推動(dòng)治理。根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，推動(dòng)實(shí)施縣鄉(xiāng)兩級政府掛牌督辦整改，對隱患整改不落實(shí)的，追究有關(guān)人員責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安、市場監(jiān)管等部門全面排查整治馬路農(nóng)貿(mào)市場、占道擺攤、勞務(wù)市場安全隱患。（交通局、公安派出所、公安局交警大隊(duì)及各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府分工負(fù)責(zé)）

12、加強(qiáng)農(nóng)村公路精細(xì)化管理。公安局交警大隊(duì)要借鑒城市道路交通管理理念，加強(qiáng)穿村過鎮(zhèn)、平交路口等重點(diǎn)路段和區(qū)域的交通組織精細(xì)化設(shè)計(jì)，明確道路通行路權(quán)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、交通局、交警大隊(duì)要聯(lián)合開展公路交通安全設(shè)施精細(xì)化提升工作，國省道與農(nóng)村公路平交路口要實(shí)現(xiàn)警示樁、讓行標(biāo)志牌、減速帶、交通信號燈、打通視線盲區(qū)等“五小工程”全覆蓋，農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”應(yīng)建盡建。交通局要健全完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查考核要求，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，推進(jìn)常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、公安局交警大隊(duì)、交通局分工負(fù)責(zé)）

13、突出農(nóng)村地區(qū)交通安全整治重點(diǎn)。建立健全由公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，重點(diǎn)查處農(nóng)村道路機(jī)動(dòng)車未懸掛號牌、無證駕駛、酒后駕駛、逆向行駛、非法營運(yùn)、違法載人、超員、拼裝改裝等嚴(yán)重交通違法行為。要堅(jiān)持常態(tài)管控與專項(xiàng)整治相結(jié)合，加強(qiáng)對通往農(nóng)村田地、果園、養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場、廠區(qū)工地等重點(diǎn)路段以及早晚出工收工、趕集廟會(huì)、重要節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段的執(zhí)法管控，及時(shí)消除路面安全隱患。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門分工負(fù)責(zé)）

14、加強(qiáng)農(nóng)用車違法載人整治工作。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省公安廳等七廳局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)用車安全管理工作的通知》（X公通字〔2021〕X號）要求，動(dòng)態(tài)掌握農(nóng)用車底數(shù)，定期分析研判農(nóng)用車交通安全形勢，強(qiáng)化農(nóng)用車違法載人風(fēng)險(xiǎn)隱患源頭治理，落實(shí)各職能部門農(nóng)用車違法載人監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)預(yù)防和減少農(nóng)用車違法載人交通事故發(fā)生。公安局交警大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審批服務(wù)管理等部門要加強(qiáng)農(nóng)用車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試管理和服務(wù)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要落實(shí)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、注冊登記、使用維修和報(bào)廢等管理制度。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品準(zhǔn)入、生產(chǎn)一致性監(jiān)管，對不符合機(jī)動(dòng)車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者與公告產(chǎn)品不一致的車輛，不予辦理注冊登記。依法嚴(yán)厲打擊制造和銷售拼裝車行為，嚴(yán)禁拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。對道路交通事故中涉及車輛非法生產(chǎn)、改裝、拼裝以及機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要嚴(yán)查責(zé)任，依法從重處理。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、工信局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、行政審批局等部門分工負(fù)責(zé)）

15、統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系。交通局要積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)體系，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，采用定線班車、區(qū)域經(jīng)管或預(yù)約響應(yīng)、提高發(fā)車頻次、優(yōu)化停靠站點(diǎn)等多種方式方法，提升農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)水平。要針對農(nóng)村群眾務(wù)農(nóng)務(wù)工集中出行需求，鼓勵(lì)大型農(nóng)場、企業(yè)發(fā)展通勤班車，與大型農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村大中型企業(yè)等加強(qiáng)協(xié)調(diào)對接，統(tǒng)籌運(yùn)力運(yùn)能，通過發(fā)送定線包車、定制班車等方式，最大限度解決農(nóng)村群眾集中出行難題。要針對農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)用車需求，采取開通城鄉(xiāng)校車、定制班車等形式，最大限度解決農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)安全乘車問題。（交通局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教科局、公安局交警大隊(duì)配合）

16、加強(qiáng)農(nóng)村班線客風(fēng)險(xiǎn)防范。交通局要會(huì)同公安局交警大隊(duì)等相關(guān)部門按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，加強(qiáng)新開通農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件的審查，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的車型運(yùn)營，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的道路通行。對已開通的農(nóng)村客運(yùn)線路要全面開展風(fēng)險(xiǎn)評估，對安全風(fēng)險(xiǎn)較大的線路，要明確客車車型、載客人數(shù)、通行時(shí)間、運(yùn)行限速等安全限制性要求。（交通局牽頭，公安局交警大隊(duì)配合）

17、加強(qiáng)違規(guī)車輛綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面禁止不符合國家相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車、老年代步車等違規(guī)車輛生產(chǎn)、銷售，遏制違規(guī)車輛在農(nóng)村地區(qū)泛濫。工信、市場監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要建立健全定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法和信息交換機(jī)制，形成工作合力，加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)超標(biāo)電動(dòng)車輛、非法改裝車輛生產(chǎn)、銷售和使用的專項(xiàng)治理。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，工信局、市場監(jiān)管局、公安局交警大隊(duì)、交通局等相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)）

18、完善農(nóng)村道路交通事故應(yīng)急救援機(jī)制。建立由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、消防救援等部門組成的農(nóng)村地區(qū)跨部門交通應(yīng)急救援體系，根據(jù)各自職責(zé)統(tǒng)籌配備交通應(yīng)急與急救裝備，每年開展不少于1次聯(lián)合應(yīng)急演練，提升農(nóng)村地區(qū)交通事故和機(jī)耕道路農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急救援救治能力。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、公安局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、衛(wèi)健局、消防救援大隊(duì)等部門分工負(fù)責(zé)）

19、加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻監(jiān)控建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大農(nóng)村交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)施投入，以農(nóng)村勸導(dǎo)站、事故多發(fā)路段、平交路口等部位為重點(diǎn)，設(shè)置視頻監(jiān)控和違法取證設(shè)備，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，并實(shí)現(xiàn)與各級公共安全視頻監(jiān)控平臺(tái)暨“雪亮工程”平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)共享。要充分整合各相關(guān)部門、社會(huì)公共區(qū)域涉及路面交通的各類資源，強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)共享共用，加強(qiáng)農(nóng)村公路視頻動(dòng)態(tài)巡查。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府配合，公安局交警大隊(duì)、交通局分工負(fù)責(zé)）

20、加強(qiáng)科技信息化建設(shè)應(yīng)用。公安局交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門要強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在農(nóng)村道路交通安全管理中的應(yīng)用，加強(qiáng)信息共享，為做好農(nóng)村地區(qū)交通安全形勢研判、風(fēng)險(xiǎn)評估、流量監(jiān)測、違法查緝、事故預(yù)防等工作提供科技支撐，提升農(nóng)村交通安全現(xiàn)代治理水平。要全面推廣應(yīng)用“農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)”，建立健全數(shù)據(jù)錄入、隱患上報(bào)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、勸導(dǎo)考核、安全宣傳一體化運(yùn)行機(jī)制。（公安局交警大隊(duì)、交通局分工負(fù)責(zé)）

21、完善農(nóng)村交通安全宣傳教育機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用好民政部等七部委《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見》，將交通安全文明出行納入村規(guī)民約、居民公約，尤其是對酒駕醉駕、無證駕駛、三輪車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，提出有針對性的抵制和約束內(nèi)容，表述形式應(yīng)簡潔明了、貼近生產(chǎn)生活、易于掌握和遵守，積極引導(dǎo)自律自治。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府負(fù)責(zé)）

22、深入開展農(nóng)村交通安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將農(nóng)村交通安全宣傳作為年度道路交通安全宣傳教育計(jì)劃重要內(nèi)容，持續(xù)深化“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，深入開展交通安全宣講“百千萬”活動(dòng)（進(jìn)百城、進(jìn)千鎮(zhèn)、進(jìn)萬村），在國省道示范路沿線重點(diǎn)村莊建設(shè)“交通安全文明村”。強(qiáng)化農(nóng)村交通安全宣傳陣地建設(shè)，做到“六個(gè)一”：農(nóng)村大喇叭每周一講，電視臺(tái)、廣播站每月一播，行政村至少一處墻體標(biāo)語，村口至少一處警示提示標(biāo)牌，學(xué)校、幼兒園至少一處宣傳欄、每季度至少上一次交通安全課。重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村客車、貨車、校車、面包車、摩托車、三輪車、拖拉機(jī)駕駛?cè)撕痛甯刹?、教師、學(xué)生、外來務(wù)工人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，發(fā)揮重點(diǎn)群體示范作用，帶動(dòng)農(nóng)村群眾文明交通素質(zhì)整體提升。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、交通局、教科局、宣傳等部門分工負(fù)責(zé)）

23、深化“一盔一帶”安全中守護(hù)行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)執(zhí)法勸導(dǎo)和宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)摩托車和電動(dòng)自行車騎乘人員自覺佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺使用安全帶。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摩托車騎乘人員頭盔佩戴率力爭達(dá)到90%以上，電動(dòng)自行車騎行人頭盜佩戴率力爭達(dá)到80%以上，汽車駕駛?cè)税踩珟褂寐柿庍_(dá)到95%以上，汽車乘車人（包括后排）安全帶使用率力爭達(dá)到80%以上。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府牽頭，公安局交警大隊(duì)、交通局、宣傳等部門分工負(fù)責(zé)）

24、嚴(yán)格開展道路交通事故深度調(diào)查。組織由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、公安交警、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門依法依規(guī)嚴(yán)格開展農(nóng)村道路交通事故深度調(diào)查，建立死亡交通事故鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到場制，全面深入分析事故發(fā)生的原因，研判事故暴露出的系統(tǒng)性突出問題，督促運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)市場主體加強(qiáng)隱患整改、堵塞管理漏洞，依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位及其責(zé)任人員，嚴(yán)肅倒查責(zé)任。（各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府、公安局交警大隊(duì)、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局分工負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

縣政府成立XX縣農(nóng)村道路交通安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管道路交通安全工作的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì)，辦公室主任由XX兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理工作，相關(guān)行業(yè)主管部門要密切協(xié)作配合，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化措施落實(shí)。

（二）強(qiáng)化協(xié)同共治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，依法履行職責(zé)，著力構(gòu)建“權(quán)責(zé)一致、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同筑牢農(nóng)村道路交通安全防線。

（三）強(qiáng)化考核問責(zé)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步提高農(nóng)村道路交通安全工作在安全生產(chǎn)、平安建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制中的權(quán)重，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對工作不重視、不履職或不正確履職的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，發(fā)生較大以上道路交通事故，按照“四不放過”原則，嚴(yán)格倒查并依法依規(guī)追究責(zé)任人的責(zé)任。