在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話(huà)

這次全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議，是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，研究部署2018年組織工作。

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十九大提出一系列重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措。總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要“切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神，努力在新時(shí)代開(kāi)啟新征程續(xù)寫(xiě)新篇章”。組織工作面對(duì)新時(shí)代、新矛盾、新目標(biāo)、新部署，我們應(yīng)當(dāng)有什么樣的新觀念、新措施、新作為、新氣象？這是各級(jí)組織部門(mén)、每位組工干部都需要深入思考的，都需要身體力行、銳意進(jìn)取、扎實(shí)去做的。新的一年，組織工作總的思路是：堅(jiān)決貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本政治責(zé)任，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則，牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、全國(guó)和省級(jí)人大政府政協(xié)換屆為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)，提高政治站位、履行政

治責(zé)任、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，不斷提高組織工作質(zhì)量和水平，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、堅(jiān)持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)，確保各級(jí)黨組織和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致

總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，深刻揭示了我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命、同時(shí)也不斷進(jìn)行偉大自我革命的政治特質(zhì)，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)中的戰(zhàn)略定位，抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本性問(wèn)題。我們組織部門(mén)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上，要做好以下幾方面的工作。

第一，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。這5年，我們都身在其中、干在其中、感受在其中，黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本的是有總書(shū)記這樣雄才大略的領(lǐng)袖，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這就是古人講的，“落其實(shí)思其樹(shù)，飲其流懷其源”。我們跟干部談話(huà)、考察考核干部、日常管理監(jiān)督，我們指導(dǎo)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班

子民主生活會(huì)、推動(dòng)基層組織建設(shè)等，要始終繃緊講政治這根弦，堅(jiān)決抓住加強(qiáng)政治建設(shè)這件事，確保各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹維護(hù)黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。加強(qiáng)政治建設(shè)，必須抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹。一要作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，全面掌握黨章的基本內(nèi)容，重點(diǎn)把握黨的十九大黨章修改和增寫(xiě)的內(nèi)容。二要作為教育培訓(xùn)的必備課程，各級(jí)黨校、干部學(xué)院舉辦各類(lèi)班次，都要加強(qiáng)黨章學(xué)習(xí)。三要作為日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺，依據(jù)黨章判斷各級(jí)黨組織和黨員、干部的表現(xiàn)，對(duì)黨章意識(shí)不強(qiáng)、不按黨章辦事的，及時(shí)提醒、堅(jiān)決糾正。干部任職談話(huà)，要提出學(xué)習(xí)貫徹黨章的明確要求。四要作為民主生活會(huì)、組織生活會(huì)重要內(nèi)容，引導(dǎo)督促黨員干部對(duì)照黨章“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

第三，推動(dòng)形成正氣充盈的政治生態(tài)。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、營(yíng)造良好從政環(huán)境。好環(huán)境就是一所好學(xué)校，使人在潛移默化中淬煉精神、砥礪品格、陶冶情操。如果每名黨員干部特

別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)都自覺(jué)地去建設(shè)、去營(yíng)造、去呵護(hù)，率風(fēng)氣之先、引風(fēng)氣之良，就能實(shí)現(xiàn)黨的十九大要求的“通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤”。我們要切實(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)、思想建設(shè)，在3個(gè)方面下功夫：一要嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。重點(diǎn)是提高民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量，通過(guò)會(huì)前指導(dǎo)、會(huì)中督導(dǎo)、會(huì)后整改，使批評(píng)和自我批評(píng)真正成為銳利武器，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二要推動(dòng)民主集中制落實(shí)。加強(qiáng)民主集中制教育，完善相關(guān)制度規(guī)則，強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)同志責(zé)任，綜合運(yùn)用工作調(diào)研、談心談話(huà)、巡視巡察、糾正問(wèn)責(zé)等多種方式，督促民主集中制落實(shí)到位。三要糾正“四風(fēng)”不止步。這有兩個(gè)重要概念，干部作風(fēng)是人民群眾觀察評(píng)價(jià)黨風(fēng)的晴雨表；作風(fēng)建設(shè)是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要切入點(diǎn)。12月1日，總書(shū)記就《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》一文作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：十種情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問(wèn)題，各地區(qū)各部門(mén)都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題，拿出過(guò)硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改；15日，對(duì)一個(gè)報(bào)告又作出重要指示，強(qiáng)調(diào)必須在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，要實(shí)事求是，有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂(yōu)，特別要力戒形式主義、官僚主義。這進(jìn)一步彰顯了黨中央持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。我們組織部門(mén)，要指導(dǎo)督促各地各部門(mén)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，作為

民主生活會(huì)、組織生活會(huì)的重要內(nèi)容，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取過(guò)硬措施，堅(jiān)決加以整改，務(wù)求取得實(shí)效；要把作風(fēng)建設(shè)深度融入干部工作全過(guò)程，形成選拔看作風(fēng)、培訓(xùn)講作風(fēng)、管理抓作風(fēng)的機(jī)制和導(dǎo)向；要教育督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從自己做起，以上率下、層層帶動(dòng)，形成“頭雁效應(yīng)”；要把有效克服形式主義和官僚主義，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任的考核，要注重看改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓作風(fēng)管作風(fēng)的成效。這些措施，不能緊一陣、松一陣，必須久久為功、成風(fēng)化俗。

二、堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部，使我們黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力

馬克思說(shuō)，“任何真正的哲學(xué)都是自己時(shí)代的精神上的精華”。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是具有原創(chuàng)性時(shí)代性的21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國(guó)馬克思主義，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南。黨的十九大提出一個(gè)重大政治任務(wù)，就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。組織部門(mén)貫徹這一重大部署，有3個(gè)基本點(diǎn)：把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位的政治自覺(jué)；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為改造主觀世界、堅(jiān)定理想信念宗旨、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性的思想自覺(jué)；把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作、改造客觀世界的行動(dòng)自覺(jué)。換句話(huà)說(shuō)，就是大力

弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)到牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”上，落實(shí)到全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略上，落實(shí)到做好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上。

第一，在推動(dòng)深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。一要明確主要措施。辦好7期省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班；會(huì)同有關(guān)部門(mén)舉辦新進(jìn)中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員和省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班；抓好其他領(lǐng)導(dǎo)干部的集中輪訓(xùn)；分領(lǐng)域、分類(lèi)別舉辦基層黨組織書(shū)記、黨員和黨務(wù)骨干集中輪訓(xùn)。二要改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。古人說(shuō)，“凡事思所以然，天下第一學(xué)問(wèn)”。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)，同把握黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政波瀾壯闊的實(shí)踐歷程貫通起來(lái)，同把握黨的十九大提出的新部署新任務(wù)新舉措貫通起來(lái)，深刻領(lǐng)悟這一思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊(yùn)、豐富實(shí)踐基礎(chǔ)、強(qiáng)大真理和人格力量；深刻領(lǐng)悟這一思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義；深刻領(lǐng)悟“8個(gè)明確”“14個(gè)堅(jiān)持”，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，“8個(gè)明確”是側(cè)重于理論層面、指導(dǎo)思想層面的高度概括，“14個(gè)堅(jiān)持”是側(cè)重于實(shí)踐層面、行動(dòng)綱領(lǐng)層面的展開(kāi)，體現(xiàn)了理論與實(shí)際相結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相一致、認(rèn)識(shí)論與方法論相統(tǒng)一的理論品格。要堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬教學(xué)、案例教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法；堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，組

織培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育入腦入心，促使黨員干部?jī)?nèi)化于心、外化于行。三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系建設(shè)。完善教材體系，組織編好第五批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材；完善課程體系，組織力量編寫(xiě)課程大綱、開(kāi)發(fā)一批精品課程；完善教學(xué)體系，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批骨干教師，特別是有理論建樹(shù)的名師大家。研究制定新一輪全國(guó)干部、黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃。

第二，在推動(dòng)聯(lián)系思想實(shí)際、改造主觀世界上下功夫。要教育引導(dǎo)黨員干部，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，貫穿的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心使命、政治品格、價(jià)值追求、精神境界、實(shí)踐要求，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，聯(lián)系革命文化，深入挖掘用好紅船精神、井岡山精神、延安精神、西柏坡精神等紅色資源，闡釋其中蘊(yùn)含的共產(chǎn)黨人永恒不變的政治本色；聯(lián)系黨的輝煌歷程，闡釋革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐，特別是黨的十八大以來(lái)的歷史性成就、歷史性變革；聯(lián)系未來(lái)發(fā)展，闡釋中國(guó)道路的必然性、規(guī)律性、優(yōu)越性，增強(qiáng)理論深度、實(shí)踐力度、情感溫度。

第三，在推動(dòng)聯(lián)系崗位職責(zé)、指導(dǎo)推進(jìn)工作上下功夫。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，既是世界觀、價(jià)值

觀，又是認(rèn)識(shí)論、方法論，是黨員干部增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)、破解改革發(fā)展難題的思想寶庫(kù)。要推動(dòng)黨員干部提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，使思維方式和思想認(rèn)識(shí)水平，更加符合新時(shí)代的要求；要推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng)，針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位特點(diǎn)，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施“七個(gè)戰(zhàn)略”和打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，組織好務(wù)實(shí)管用的專(zhuān)題培訓(xùn)，彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)，使干部跟上時(shí)代節(jié)拍，堪當(dāng)時(shí)代重任。

以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大作出的重大部署。我們要按照黨中央統(tǒng)一安排，深入開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，精心謀劃制定方案，突出用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，突出堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問(wèn)題，以直抵人心的方式，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，更加自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。這項(xiàng)工作，黨中央將專(zhuān)門(mén)作出部署。

三、堅(jiān)持以推進(jìn)偉大事業(yè)為鮮明導(dǎo)向，著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍

事業(yè)需要干部，干部在事業(yè)中成長(zhǎng)。總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，著眼推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，對(duì)黨的干部工作提出許多新的更高要求，我們要全面貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，用好黨的十八大以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好全國(guó)和省級(jí)人大政府政協(xié)換屆工作，做好群團(tuán)組織換屆人事安排有關(guān)工作，做好干部日常調(diào)整工作。干部工作的基本要求是：以對(duì)黨忠誠(chéng)選忠誠(chéng)于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人。

第一，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，重在把好政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)。選人用人要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。在政治忠誠(chéng)上把關(guān)，選那些牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的人；在政治定力上把關(guān)，選那些堅(jiān)定“四個(gè)自信”，具有愛(ài)黨之心、憂(yōu)黨之情、興黨之責(zé)、護(hù)黨之志的人；在政治擔(dān)當(dāng)上把關(guān)，選那些勇于同不正之風(fēng)斗爭(zhēng)，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、頂?shù)蒙先サ娜?；在政治能力上把關(guān)，選那些善于從政治上觀察處理問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)的人；在政治自律上把關(guān)，選那些尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的人。對(duì)政治上不合格的“一票否決”，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要落實(shí)“凡提四必”制度，前移審核關(guān)口，動(dòng)議即審、該核早核；落實(shí)黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記在人

選廉潔自律結(jié)論性意見(jiàn)上“雙簽字”等措施，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。對(duì)有關(guān)反映要及時(shí)查核，不放過(guò)有問(wèn)題的干部，不耽誤沒(méi)問(wèn)題的干部。

第二，改進(jìn)推薦考察方式，重在考準(zhǔn)考實(shí)。這方面有3個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一要充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。先進(jìn)行談話(huà)調(diào)研推薦，黨組織綜合考慮推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結(jié)構(gòu)等，研究提出參考人選名單，再進(jìn)行會(huì)議推薦。根據(jù)推薦結(jié)果和干部一貫表現(xiàn)、人事相宜等情況，深入分析、比較擇優(yōu)，研究確定考察對(duì)象，防止簡(jiǎn)單以票取人。二要具體深入了解人選情況?！奥?tīng)言必審其本，觀事必校其實(shí)，觀行必考其跡?！币`活采取談話(huà)方式，不簡(jiǎn)單限定談話(huà)范圍，注意找敢講真話(huà)的知情人談；不限定時(shí)間，把情況談深談透；不限定模式，綜合運(yùn)用詢(xún)問(wèn)、追問(wèn)、引導(dǎo)、交流等方式，善于聽(tīng)弦外之音，積極營(yíng)造誠(chéng)懇寬松、暢所欲言的談話(huà)氛圍。三要堅(jiān)持全方位、多角度、近距離考察識(shí)別干部。把功夫下在平時(shí)，通過(guò)工作調(diào)研、平時(shí)考核、年度考核、任期考核、民主生活會(huì)、述職述廉述德等渠道，了解干部日常表現(xiàn)；把考察觸角拓展到一線(xiàn)，注重采取實(shí)地考察、延伸考察、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查等方式，深入到干部工作圈、生活圈、社交圈了解情況；把“聽(tīng)其言”和“觀其行”結(jié)合起來(lái)，觀察干部對(duì)重大問(wèn)題的思考看其見(jiàn)識(shí)見(jiàn)解，觀察干部對(duì)群眾的感情看其稟性情懷，觀察干部對(duì)待名利的態(tài)度看其境界格局，觀察干部的為人處世方式看其道德品質(zhì)，觀察干部處理復(fù)雜問(wèn)題的能力看其綜合素質(zhì)，多方印證、全面

掌握干部真實(shí)表現(xiàn)。對(duì)正、副職崗位人選，對(duì)地市以上機(jī)關(guān)、縣鄉(xiāng)基層班子成員人選，探索差異化考察辦法。

第三，加強(qiáng)綜合分析研判，重在看一貫表現(xiàn)和全部工作。堅(jiān)持全面地、歷史地、辯證地評(píng)價(jià)干部，橫向比較看人選之間差異，前后分析看干部發(fā)展變化。全面地，就是把巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信訪舉報(bào)等各方面信息收集起來(lái)，進(jìn)行綜合分析研判，全面準(zhǔn)確把握干部政治品質(zhì)、道德品行、履職盡責(zé)、勤政廉政等情況。歷史地，就是用發(fā)展的眼光、動(dòng)態(tài)地看干部，堅(jiān)持把任前考察與日常了解的情況結(jié)合起來(lái)，把“一時(shí)”與“一貫”結(jié)合起來(lái)。辯證地，就是一分為二看干部，知人之長(zhǎng)、知人之短，知人長(zhǎng)中之短、知人短中之長(zhǎng)，看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展、看潛力。對(duì)個(gè)性鮮明、有魄力、能干事，但也容易得罪人的干部，要為他們說(shuō)公道話(huà)。要重視考察分析干部是否具有正確政績(jī)觀，不簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，既注重甄別那些消極應(yīng)付、不思進(jìn)取的干部，又防止干部沖動(dòng)蠻干、急于求成，搞規(guī)模龐大、花樣翻新的過(guò)度舉債。

第四，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力、弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神，重在事業(yè)為上、人事相宜。從了解情況看，一些地方和部門(mén)選配事業(yè)發(fā)展急需、既具有領(lǐng)導(dǎo)才干又具有專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)的干部，往往捉襟見(jiàn)肘。加強(qiáng)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，解決能力不足、本領(lǐng)不夠問(wèn)題，是當(dāng)務(wù)之急。要立足穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)

構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，立足一個(gè)地方、一個(gè)領(lǐng)域、一條戰(zhàn)線(xiàn)的發(fā)展需要，深入研究新時(shí)代對(duì)專(zhuān)業(yè)化的新要求，研究在專(zhuān)業(yè)化上怎樣配干部、配什么樣的干部。一要堅(jiān)持高素質(zhì)。高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，首先是高素質(zhì)。高素質(zhì)，第一位的是政治素質(zhì)要高；專(zhuān)業(yè)化，是政治過(guò)硬、具有領(lǐng)導(dǎo)能力的專(zhuān)業(yè)化。我們看干部，首先看政治素質(zhì)，然后是專(zhuān)業(yè)化；我們培養(yǎng)干部，首要的是提高政治素養(yǎng)、政治能力，同時(shí)提高專(zhuān)業(yè)能力、弘揚(yáng)專(zhuān)業(yè)精神。二要重視依事?lián)袢?。從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)出發(fā)，看誰(shuí)更優(yōu)秀、更合適，多考慮“該用誰(shuí)”而不是“誰(shuí)該用”，使班子專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，整體適應(yīng)一個(gè)地方發(fā)展需要、一個(gè)單位核心職能、一個(gè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)。這樣的干部工作導(dǎo)向，有利于打造又博又專(zhuān)、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu)，有利于引導(dǎo)干部努力提高專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)。包括選拔結(jié)構(gòu)性人選，也要注意與培養(yǎng)選拔專(zhuān)業(yè)化干部結(jié)合起來(lái)。三要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。不簡(jiǎn)單看是否學(xué)過(guò)什么、干過(guò)什么、分管過(guò)什么，更要看干成了哪些事、干得怎么樣、管得好不好，對(duì)工作能不能準(zhǔn)確說(shuō)清楚、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分析、參與科學(xué)決策、精準(zhǔn)抓好落實(shí)。四要拓寬選人視野。統(tǒng)籌整個(gè)干部隊(duì)伍資源，知道具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人在哪里、從哪里去找。針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)班子存在的專(zhuān)業(yè)趨同、經(jīng)歷相仿等專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，針對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、金融、政法、外事、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)等單位的實(shí)際需求，探索專(zhuān)業(yè)化人才的選拔方法，在更大范圍、眾多可能的人選中，把更合適的選出來(lái)。

第五，大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，重在政治歷練和實(shí)踐磨煉?；舅悸肥?，著眼實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，著眼今后5到10年乃至更長(zhǎng)時(shí)期，放眼各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)層級(jí)，統(tǒng)籌各方面干部、統(tǒng)籌選育管用，加強(qiáng)政治歷練，優(yōu)化成長(zhǎng)路徑，把火熱的實(shí)踐作為最大的舞臺(tái)、最好的課程，把組織培養(yǎng)與個(gè)人努力結(jié)合起來(lái)，把理想信念宗旨教育與提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，把教育培訓(xùn)與實(shí)踐訓(xùn)練結(jié)合起來(lái)，把選拔使用與人事相宜結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步完善年輕干部發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用和管理監(jiān)督的全鏈條機(jī)制。注重“精準(zhǔn)滴灌”、建立“成長(zhǎng)檔案”、實(shí)施跟蹤培養(yǎng)，保證使用上有梯隊(duì)、選擇上有空間。同時(shí)，注重使用好各年齡段干部，統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備和培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作，明年將專(zhuān)門(mén)部署。

第六，匡正選人用人風(fēng)氣，重在形成風(fēng)清氣正的用人生態(tài)。用人生態(tài)是政治生態(tài)的重要“濕地”。近年來(lái)，各級(jí)組織部門(mén)大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，選人用人風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。要把這個(gè)成果鞏固好、發(fā)展好。一要正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“不敢”的震懾。突出抓好換屆風(fēng)氣監(jiān)督，加強(qiáng)巡回督查，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲查處拉票賄選、破壞選舉等行為；組織開(kāi)展新一輪選人用人巡視檢查，扎實(shí)開(kāi)展“帶病提拔”倒查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、嚴(yán)肅查處。二要扎緊制度籠子，筑牢“不能”的堤壩。完善預(yù)防、監(jiān)督、查處、追責(zé)并重的制度鏈條。強(qiáng)化事前預(yù)防，嚴(yán)格執(zhí)行破格提拔、任期未滿(mǎn)調(diào)

整等事項(xiàng)報(bào)告制度；強(qiáng)化事中監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)等制度；強(qiáng)化事后監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“一報(bào)告兩評(píng)議”、履行用人職責(zé)離任檢查等制度。研究制定干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法。三要教育引導(dǎo)，增強(qiáng)“不想”的自覺(jué)。加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育，運(yùn)用湖南衡陽(yáng)、四川南充、遼寧等地拉票賄選、破壞選舉反面典型，抓好警示教育。這次集中換屆，考察組針對(duì)干部“活思想”，態(tài)度鮮明、直截了當(dāng)談話(huà)，不搞安撫許愿，對(duì)個(gè)別向組織要所謂“說(shuō)法”的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，取得好的效果。要做好思想政治工作，防止換屆沖動(dòng)對(duì)工作造成損害，引導(dǎo)干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺(jué)抵制說(shuō)情打招呼、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選等不正之風(fēng)，以選人用人風(fēng)清氣正，促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。

四、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，充分調(diào)動(dòng)干部積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性

好干部是“選”出來(lái)的，更是“管”出來(lái)的。對(duì)干部管理，總書(shū)記有許多精辟論述和重要要求，強(qiáng)調(diào)“要把日常管理和關(guān)鍵時(shí)刻管理貫通起來(lái)，把上級(jí)管理、班子管理、自身管理結(jié)合起來(lái)，把行為管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理統(tǒng)一起來(lái)，做到干部隨管理成長(zhǎng)、管理伴干部一生”；強(qiáng)調(diào)“要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)”“滿(mǎn)腔熱情幫助干部成長(zhǎng)”。我們要深入研究新時(shí)代干部管理工作特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)辯證法，把干部的精氣神引導(dǎo)凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)。

第一，要形成日常嚴(yán)管、約束的新機(jī)制?！皣?yán)者，治吏之經(jīng)也。”管理監(jiān)督內(nèi)容要有新要求。把管政治、管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái)，突出遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、貫徹執(zhí)行黨中央決策部署情況的監(jiān)督。緊盯換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況，絕不允許搞上有政策、下有對(duì)策，不能隨意編新詞、提新說(shuō)法，另搞一套；防止不切實(shí)際地定目標(biāo)，口號(hào)震天響、光說(shuō)不練，更不能搞選擇性執(zhí)行；防止為打開(kāi)局面，刻意做只求轟動(dòng)效應(yīng)的事；防止“新官上任三把火”“重打鑼鼓另開(kāi)張”“新官不理舊賬”。管理監(jiān)督對(duì)象要聚焦。重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，突出對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點(diǎn)部門(mén)、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。管理監(jiān)督舉措要形成整體效應(yīng)。這些年，我們開(kāi)展提醒函詢(xún)誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查核實(shí)、專(zhuān)項(xiàng)整治、推進(jìn)干部能上能下等，在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏中發(fā)揮了重要作用，要進(jìn)一步完善好、落實(shí)好。積極穩(wěn)妥做好規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為工作；加大提醒函詢(xún)誡勉力度，把咬耳扯袖、紅臉出汗工作，做得更實(shí)更細(xì)更有效；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)黨政同審和全覆蓋。管理監(jiān)督責(zé)任要進(jìn)一步落實(shí)。把履行干部管理監(jiān)督情況，作為述責(zé)述廉、基層黨建述職評(píng)議考核、干部考察的重要內(nèi)容，督促領(lǐng)導(dǎo)干部把責(zé)任扛在肩上，敢抓敢管，勇于監(jiān)督。

第二，要形成日常厚愛(ài)、激勵(lì)的新機(jī)制。嚴(yán)管不能忘了厚愛(ài)。關(guān)心愛(ài)護(hù)干部，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1938年10

月，毛澤東同志就提出愛(ài)護(hù)干部5條方法：第一是指導(dǎo)他們；第二是提高他們；第三是檢查他們的工作；第四是幫助犯錯(cuò)誤的干部改正錯(cuò)誤；第五是照顧他們的困難，至今仍有重要指導(dǎo)意義。水不激不躍，人不激不奮。在激勵(lì)關(guān)愛(ài)干部上，要堅(jiān)持政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，重點(diǎn)措施有這樣5點(diǎn)：一是把握好干部使用的導(dǎo)向。用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用。選準(zhǔn)用好一個(gè)干部，對(duì)干部隊(duì)伍的激勵(lì)作用是很大的。要揚(yáng)選人用人之清，褒獎(jiǎng)和重用那些忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚ぐl(fā)勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)有為的動(dòng)力，不能提拔“清茶報(bào)紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”的人。二是推行職務(wù)職級(jí)并行制度。近年來(lái)，全面實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，100多萬(wàn)基層公務(wù)員據(jù)此晉升了職級(jí)。目前，正在市以上機(jī)關(guān)開(kāi)展試點(diǎn)，條件成熟后全面推開(kāi)。三是加大精神激勵(lì)力度。落實(shí)好黨內(nèi)功勛榮譽(yù)表彰制度，做好平時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。加強(qiáng)日常談心談話(huà)，對(duì)干部多些人文關(guān)懷、多些“家”的溫暖。表現(xiàn)突出、做出成績(jī)，要表?yè)P(yáng)、勉勵(lì)；有了思想問(wèn)題、遇到實(shí)際困難，要及時(shí)談心、理順情緒、幫助解決。四是研究制定激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。五是關(guān)心愛(ài)護(hù)基層干部。特別是對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的干部，要主動(dòng)為他們排憂(yōu)解難，讓他們安身、安心、安業(yè)。

第三，要形成素質(zhì)優(yōu)劣、工作好壞有考核、有說(shuō)法、有做法的新機(jī)制?！坝泄俦赜姓n，有課必有賞罰?！备刹靠己?，是干部管理的重要環(huán)節(jié)，是嚴(yán)管和厚愛(ài)、激勵(lì)和約束的重要依據(jù)。我們要認(rèn)真落實(shí)黨的十九大提出的“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制”要求，突出對(duì)黨中央決策部署貫徹執(zhí)行情況的考核，更好發(fā)揮考核的督促監(jiān)督作用。要完善考核方式。把平時(shí)考核、定期考核、專(zhuān)項(xiàng)工作考核、培訓(xùn)考核、重大事件考核完善起來(lái)、堅(jiān)持下去，實(shí)現(xiàn)考核工作經(jīng)?；?、制度化、全覆蓋。要健全考核制度。研究制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例，制定中央管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。與干部使用、獎(jiǎng)懲、教育、管理結(jié)合起來(lái)，干得好的褒獎(jiǎng)、使用，庸懶散拖的批評(píng)、懲戒，大力推進(jìn)干部能上能下，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制和導(dǎo)向。

五、堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬

抓基層、打基礎(chǔ)，始終是我們黨治國(guó)理政、管黨治黨的固本之策?？倳?shū)記在黨的十九大報(bào)告中，對(duì)基層黨組織建設(shè)提出一個(gè)重要命題，就是提升基層黨組織組織力。提升組織力與發(fā)揮政治功能緊密相連，基本指向是把黨員組織起來(lái)、把群眾組織起來(lái)，發(fā)揮廣大基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員先鋒模范作用，擴(kuò)大和筑牢黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。基層黨組織建設(shè)得怎么樣，這是基本價(jià)值判斷，更是功能效果評(píng)價(jià)。

第一，要明確整體推進(jìn)的基本思路?；鶎狱h組織建設(shè)內(nèi)容廣泛、領(lǐng)域眾多、情況不一，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)村黨建，重點(diǎn)是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困縣縣級(jí)黨政正職要保持穩(wěn)定，引導(dǎo)和激勵(lì)這個(gè)崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務(wù)全面完成好，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的，完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后可提拔重用。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，深入開(kāi)展“村霸”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。前不久，總書(shū)記對(duì)一個(gè)材料作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“要開(kāi)展一輪新的掃黑專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢”。我們要高度重視，會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。研究修訂農(nóng)村基層黨組織工作條例。城市基層黨建，重點(diǎn)是推動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè)，以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能優(yōu)化。研究制定城市基層黨建指導(dǎo)意見(jiàn)。國(guó)有企業(yè)黨建，重點(diǎn)是發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用。要堅(jiān)定“四個(gè)自信”，立足我國(guó)國(guó)情，堅(jiān)定不移建立和完善中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。持續(xù)落實(shí)全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議部署的30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，完善中央企業(yè)分支機(jī)構(gòu)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建，重點(diǎn)是擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，促進(jìn)企

業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展。事業(yè)單位黨建，重點(diǎn)是分類(lèi)推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、科研院所黨建工作。機(jī)關(guān)黨建，重點(diǎn)是落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，強(qiáng)化黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓實(shí)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)，著力解決“燈下黑”問(wèn)題。

第二，要明確增強(qiáng)政治功能的基本抓手。目標(biāo)是，把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。從4個(gè)方面著力：一要抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記的培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障，精準(zhǔn)選配和管好用好第一書(shū)記，培養(yǎng)儲(chǔ)備農(nóng)村基層黨員干部后備力量，提高他們的政治覺(jué)悟和履職能力。二要抓好黨支部建設(shè)。推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，堅(jiān)持抓兩頭帶中間，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，發(fā)揮好黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用。研究制定黨支部工作條例。三要抓好基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新。增強(qiáng)政治功能，組織覆蓋是前提，發(fā)揮作用是關(guān)鍵。要依托各類(lèi)園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)設(shè)立區(qū)域性黨組織，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)設(shè)立行業(yè)性黨組織，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村、社區(qū)對(duì)小微企業(yè)和社會(huì)組織兜底管理，著力消除空白點(diǎn)和盲區(qū)，使每名黨員都納入黨組織的有效管理。四要抓好黨的組織生活制度落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員等制度，全面推行支部主題黨日。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)等機(jī)制，解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。

第三，要明確黨員教育管理監(jiān)督的基本方式。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，黨員教育管理監(jiān)督要下更大功夫，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、管到位。要改革黨員隊(duì)伍宏觀管理。借鑒干部分類(lèi)管理，探索在職黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員、生產(chǎn)工作一線(xiàn)黨員分類(lèi)管理。要改進(jìn)黨員教育管理具體方式?？偨Y(jié)推廣黨員評(píng)星定級(jí)、黨員群眾教育培訓(xùn)講習(xí)所等做法，增強(qiáng)教育管理針對(duì)性、有效性。研究制定黨員教育管理工作條例。要嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān)。落實(shí)政治審查制度，強(qiáng)化基層黨委和縣級(jí)黨委組織部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作。認(rèn)真解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶。穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員組織處置工作。

第四，要明確基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)與信息技術(shù)深度融合的基本路徑?，F(xiàn)在，信息技術(shù)與人類(lèi)生產(chǎn)生活交匯融合，突破了生產(chǎn)生活的傳統(tǒng)邊界，對(duì)基層黨建影響越來(lái)越大。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，開(kāi)展黨建工作。用好全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)黨員電子身份認(rèn)證、組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上填報(bào)分析，提高黨員教育管理服務(wù)信息化、精準(zhǔn)化水平。這些年，許多地方探索了“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“e支部”等做法，要進(jìn)一步總結(jié)運(yùn)用好，適應(yīng)受眾特點(diǎn)、豐富傳播內(nèi)容、創(chuàng)新互動(dòng)方式，打造充滿(mǎn)正能量、黨員群眾喜愛(ài)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。籌備召開(kāi)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作座談會(huì)。

第五，要明確基層黨建的基本保障。推動(dòng)人往基層走、錢(qián)往基層投、政策往基層傾斜，持續(xù)解決有錢(qián)辦事、有人管事、有場(chǎng)所議事問(wèn)題。一要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)好運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等措施，建立健全以財(cái)政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，在管好用好上下功夫。二要強(qiáng)化隊(duì)伍保障。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持專(zhuān)兼職相結(jié)合，選聘一批退休的優(yōu)秀黨員干部，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解決基層黨務(wù)工作力量不足、業(yè)務(wù)不專(zhuān)等問(wèn)題。三要強(qiáng)化責(zé)任保障。進(jìn)一步完善各級(jí)黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)有力推動(dòng)的基層黨建工作格局，確?！皦K”上統(tǒng)得起、兜得住，“條”上抓得實(shí)、深到底。繼續(xù)開(kāi)展市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核，并向機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、高校等領(lǐng)域延伸。

六、堅(jiān)持黨管人才原則，努力構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系

總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源”，要“聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。人才工作的著力點(diǎn)是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央部署要求，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，抓體制機(jī)制改革，抓政治引領(lǐng)、政治吸納，抓人才作用發(fā)揮，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作、上下

聯(lián)動(dòng)，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。

第一，以改革激發(fā)創(chuàng)造活力?；舅悸肥牵M(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，以改革紅利釋放人才紅利、用人才活力激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。重點(diǎn)抓好4個(gè)方面：一要完善人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合的有效機(jī)制，打通人才流動(dòng)、使用、發(fā)揮作用中的體制機(jī)制障礙，打通科技和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的通道。二要完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，突出品德評(píng)價(jià)，堅(jiān)持憑能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才，著力破解唯學(xué)歷、唯資歷、唯職稱(chēng)、唯論文等傾向。三要采取以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，完善創(chuàng)新人才合理分享創(chuàng)新收益的激勵(lì)機(jī)制。四要優(yōu)化整合人才工程項(xiàng)目，消除項(xiàng)目多、基地多、評(píng)審多對(duì)人才的負(fù)面影響，避免重復(fù)支持和人才無(wú)序流動(dòng)，提升人才工程質(zhì)量效益，為人才心無(wú)旁騖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用營(yíng)造良好環(huán)境。

第二，以重點(diǎn)帶動(dòng)整體建設(shè)。聚天下英才而用之，實(shí)施重大人才工程是牽引。一要繼續(xù)大力實(shí)施“千人計(jì)劃”“萬(wàn)人計(jì)劃”。截至目前，已引進(jìn)、培養(yǎng)、支持9500余名海內(nèi)外高層次人才。要圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持“高精尖缺”導(dǎo)向，進(jìn)一步提升引進(jìn)和支持的精準(zhǔn)性、激勵(lì)的有效性，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善和嚴(yán)格執(zhí)行

人選退出機(jī)制。二要優(yōu)化人才區(qū)域布局。繼續(xù)實(shí)施“三區(qū)人才支持計(jì)劃”、博士服務(wù)團(tuán)和“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者培養(yǎng)計(jì)劃。研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)行積極有效的人才政策，打好“鄉(xiāng)情牌”，念好“引才經(jīng)”，激勵(lì)各類(lèi)人才以推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為己任，在農(nóng)村廣闊天地大顯身手。三要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加強(qiáng)高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。四要加強(qiáng)國(guó)際組織人才培養(yǎng)和推送工作。適應(yīng)我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央的新形勢(shì)，著眼推進(jìn)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，多培養(yǎng)、廣儲(chǔ)備、大力度推送，增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定、全球事務(wù)治理中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力、塑造力。

第三，以政治引領(lǐng)吸納增強(qiáng)思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。最近，總書(shū)記對(duì)西安交通大學(xué)15位老教授來(lái)信作出重要指示，充分肯定交大西遷人的愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)精神，強(qiáng)調(diào)面對(duì)新的征程、新的使命，需要在知識(shí)分子中弘揚(yáng)這種傳統(tǒng)、激發(fā)這種情懷，并且贊賞老教授們提出的開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、奮斗”精神教育的建議。我們要認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記重要指示精神，把在廣大知識(shí)分子群體中深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、奮斗”精神教育，作為落實(shí)黨的人才政策、開(kāi)展知識(shí)分子工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，禮敬人才、厚待人才、激勵(lì)人才、服務(wù)人才，把黨中央、總書(shū)記對(duì)廣大知識(shí)分子的關(guān)懷、信任與期待落到實(shí)處。上世紀(jì)六七十年代，那么艱苦的條件下，我國(guó)科學(xué)家搞出了“兩彈一星”，率先人工合成牛胰島素，除了高超的科研水平和能力，很重要的是有一種報(bào)國(guó)情懷和奉獻(xiàn)精神。人的需求有物質(zhì)需求、精神需求。黨管人才，既要重物質(zhì)、又要重精神，實(shí)現(xiàn)增“人數(shù)”與得“人心”的有機(jī)統(tǒng)一。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才的政治引領(lǐng)、政治吸納，通過(guò)專(zhuān)家國(guó)情研修等多種渠道，引導(dǎo)各類(lèi)人才增強(qiáng)“四個(gè)自信”，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；要做深做細(xì)思想政治工作，引導(dǎo)廣大人才把“個(gè)人夢(mèng)”“團(tuán)隊(duì)夢(mèng)”和“中國(guó)夢(mèng)”結(jié)合起來(lái)，激發(fā)愛(ài)國(guó)之情、強(qiáng)國(guó)之志、報(bào)國(guó)之行，把個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)造的果實(shí)，結(jié)在中國(guó)特色社會(huì)主義這棵長(zhǎng)青樹(shù)上；要注重政治吸納，加大在高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度。

第四，以尊重關(guān)心服務(wù)凝心聚力。11月17日，總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)道德模范代表時(shí)，一再邀請(qǐng)黃旭華、黃大發(fā)兩位年事已高的代表坐到自己身旁，為我們樹(shù)立了榜樣。我們要進(jìn)一步做好黨委聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家工作，重視發(fā)揮專(zhuān)家人才在決策中的參謀智庫(kù)作用，經(jīng)常向他們通報(bào)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。要關(guān)心專(zhuān)家人才身心健康，特別是要加強(qiáng)特殊一線(xiàn)崗位專(zhuān)家醫(yī)療保健工作。要加強(qiáng)優(yōu)秀專(zhuān)家和團(tuán)隊(duì)的宣傳表彰，增強(qiáng)廣大專(zhuān)家的榮譽(yù)感、自豪感，營(yíng)造尊重人才、見(jiàn)賢思齊的良好環(huán)境。

七、堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，忠誠(chéng)履行在全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)偉大事業(yè)中的政治責(zé)任

實(shí)踐的觀點(diǎn)，是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)。實(shí)踐實(shí)干和取得實(shí)效的過(guò)程，是理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程，是運(yùn)用理

論改造主觀世界和客觀世界的過(guò)程，是認(rèn)識(shí)在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷深化的過(guò)程，也是實(shí)踐在認(rèn)識(shí)指導(dǎo)下深入推進(jìn)的過(guò)程。在具體而實(shí)在的工作中，貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署，是組工干部應(yīng)有的作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)。這里，我提幾點(diǎn)希望，與同志們共勉。

一是注重“做”，更要注重“做好”?？倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，工作“一定要抓緊，務(wù)求必成”“用問(wèn)題倒逼抓，不是喊喊口號(hào)就過(guò)去了”“不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)不交賬”“抓而無(wú)信更有害。人無(wú)信不立，黨無(wú)信更不立”。這些重要指示，我們要牢牢記住。一項(xiàng)工作，做了，是事實(shí)判斷、過(guò)程評(píng)價(jià)；做好了，是價(jià)值判斷、效果評(píng)價(jià)。做好了的標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)量、是精準(zhǔn)、是有效。我們要多運(yùn)用“求解性思維”，往實(shí)里做、往實(shí)效處做，不能把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做好了。會(huì)不在多、管用才行，文不在繁、說(shuō)透才行。我們制定的政策、采取的措施、推進(jìn)的工作，都應(yīng)當(dāng)高質(zhì)量、有效果。

二是注重抽象思維，更要注重具象實(shí)踐?？倳?shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“一分部署，九分落實(shí)。各地區(qū)各部門(mén)要從實(shí)際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落地、落細(xì)、落實(shí)”。列寧也說(shuō)過(guò)，“從生動(dòng)的直觀到抽象的思維，并從抽象的思維到實(shí)踐，這就是認(rèn)識(shí)真理、認(rèn)識(shí)客觀實(shí)在的辯證途徑”。做任何工作，既要抓宏觀、又要抓具體，把抽象思維與具象實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，把黨中央部署要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上，落實(shí)到具體事、具體人上。比如，黨的十八大后，面對(duì)黨內(nèi)存在的種種問(wèn)題和弊端，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，決定從小抓起、以小見(jiàn)大、以小帶大，持之以恒整治“四風(fēng)”，小切口推動(dòng)了大變革，解決了新形勢(shì)下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問(wèn)題。我們要重視做好每一件事，重視做好具有重要意義的具體事，一件一件去做，一點(diǎn)一點(diǎn)去抓，多積尺寸之功。比如，考察了解干部要具體深入，舍得花時(shí)間、下笨功夫，抓住干部具體行為特征。對(duì)每一個(gè)干部的定性評(píng)價(jià)，都要有具體表現(xiàn)、具體事例支撐，不能從抽象到抽象、停留在概念上。有了具體事情、從事情到概念，干部就鮮活了。這也就是毛澤東同志1929年在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中說(shuō)的，“說(shuō)話(huà)要有證據(jù)”。

三是注重政策的精準(zhǔn)性，更要注重執(zhí)行的有效性。總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做工作“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”“不要不明就里、大而化之”；強(qiáng)調(diào)“制度的生命力在于執(zhí)行，不執(zhí)行或執(zhí)行不力有時(shí)還不如沒(méi)有制度”“不能講得頭頭是道，做起來(lái)輕輕飄飄”。全面從嚴(yán)治黨越是向縱深發(fā)展，對(duì)政策的精準(zhǔn)性、有效性要求越高。研究制定政策，要從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和可行性出發(fā)，從動(dòng)機(jī)和效果的一致性出發(fā)，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，關(guān)鍵點(diǎn)上的“動(dòng)作”，要有明確具體的規(guī)定。組織部門(mén)的政策，直接關(guān)系到各級(jí)黨組織、廣大黨員干部、億萬(wàn)人才，一定要精準(zhǔn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用。政策、措施是需要嚴(yán)格執(zhí)行的，執(zhí)行是要落地見(jiàn)效的，不能眼開(kāi)眼閉、不能玩忽職守。

四是注重“量”，更要注重“質(zhì)”的提升。總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代；新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征，就是已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們的組織工作，同樣要高質(zhì)量發(fā)展?！傲俊笔欠群椭貜?fù)次數(shù)出現(xiàn)的一種屬性，“質(zhì)”是事物、工作的優(yōu)劣程度，是從“做沒(méi)做”“有沒(méi)有”，轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。我們要適應(yīng)新時(shí)代的要求，在組織工作的理念、思維、方式、機(jī)制、載體等方面，不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升，不斷實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，“比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度”。比如，黨中央提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。我們做工作，就不能停留在案頭上、傳統(tǒng)手段上，要有大數(shù)據(jù)思維。我們建立了公務(wù)員管理信息系統(tǒng)、黨員管理信息系統(tǒng)，還要建立人才信息系統(tǒng)。數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)之后關(guān)鍵是用好，否則就成了“暗數(shù)據(jù)”、成了擺設(shè)。干部考察、黨員干部教育管理、人才開(kāi)發(fā)服務(wù)，都要善于獲取、分析、運(yùn)用數(shù)據(jù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)輔助決策、優(yōu)化管理、推進(jìn)創(chuàng)新、提高質(zhì)量的作用。

五是注重工作形態(tài)，更要注重工作生態(tài)?？倳?shū)記指出，“澆風(fēng)易漸，淳化難歸。凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣，絕非一朝一夕之功，需要綜合施策、協(xié)同推進(jìn)”“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會(huì)人心渙散、弊病叢生”。我們選干部、聚人才、抓基層、打基礎(chǔ)，都有形態(tài)、有生態(tài)，都有導(dǎo)向、有影響。形態(tài)是工

作的表現(xiàn)形式，生態(tài)是工作形式與內(nèi)容、個(gè)體與整體等各要素之間的關(guān)系和作用。形態(tài)承載生態(tài)，生態(tài)塑造形態(tài)?！芭钌橹?，不扶而直”“用得正人，為善者皆勸；誤用惡人，不善者競(jìng)進(jìn)”，講的都是這個(gè)道理。我們要選準(zhǔn)用好每一個(gè)干部，讓好干部標(biāo)準(zhǔn)生動(dòng)起來(lái)、具體起來(lái)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人生態(tài)；要抓實(shí)抓好每一個(gè)基層黨組織，著力營(yíng)造全面進(jìn)步、全面過(guò)硬的基層黨建生態(tài)；要激發(fā)每一個(gè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，著力營(yíng)造“近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)”的人才生態(tài)?！暗闷浯笳呖梢约嫫湫??！弊スぷ骷纫?jiàn)樹(shù)木、更要見(jiàn)森林，既要重小環(huán)境、更要重大環(huán)境，增強(qiáng)大局觀念、系統(tǒng)思維，增強(qiáng)政策耦合性、協(xié)同性，形成良好的組織工作生態(tài)。

六是注重雷厲風(fēng)行，更要注重久久為功?？倳?shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持”“既反對(duì)消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又反對(duì)沖動(dòng)蠻干、急于求成，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，該進(jìn)的要進(jìn)取，把握好工作節(jié)奏和力度”。我們干工作，必須有馬上就辦、起而行之的態(tài)度，也要有善作善成、久久為功的韌勁；既要盯住突出問(wèn)題，重點(diǎn)整治、切實(shí)解決，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建章立制、形成長(zhǎng)效。比如，整頓軟弱渙散基層黨組織，就不可能一勞永逸，要堅(jiān)持抓、長(zhǎng)期抓，重鞏固、重提升。毛澤東同志指出，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一步緊跟一步干。

八、堅(jiān)持建設(shè)模范部門(mén)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)慕M工干部隊(duì)伍

初心使命常在，全面從嚴(yán)治黨常在；黨的事業(yè)永遠(yuǎn)在路上，組織保證永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)黨的十九大部署要求、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)，組織部門(mén)重任在肩、惟行惟勤。我們要按照總書(shū)記的重要要求，持續(xù)建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”模范部門(mén)。

第一，要堅(jiān)守對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。這是組織工作的生命線(xiàn)。要把政治建設(shè)作為組織部門(mén)第一位的建設(shè)，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為最大的德、最根本的黨性要求。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于馬克思主義信仰，帶頭維護(hù)總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嘴上說(shuō)的、心里想的、實(shí)際做的，都必須是一致的，表里如一、堅(jiān)定不移、毫不含糊。組織部門(mén)進(jìn)人用人，都要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保組織工作由忠誠(chéng)可靠的人來(lái)干。要帶頭開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)組工干部爭(zhēng)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

第二，要堅(jiān)守公道正派的價(jià)值理念。公道正派是組織工作的鮮明特質(zhì)，是組工干部的寶貴操守。在組織部門(mén)工作，一言一行都要體現(xiàn)公道正派。公道來(lái)自無(wú)私，無(wú)私才能正派。有覺(jué)悟境界，一個(gè)重要維度就是出以公心，心里

干凈，名利想得少、看得淡，工作想得多、看得重，群眾想得多、看得重?？鬃诱f(shuō)“君子不憂(yōu)不懼”，就是心里干凈、做事規(guī)矩、無(wú)愧于心。要有只問(wèn)是非、不計(jì)得失的氣節(jié)，為黨和人民把好選人用人關(guān)。

第三，要堅(jiān)守不斷充實(shí)提高的專(zhuān)業(yè)追求?！肮べF其久，業(yè)貴其專(zhuān)?！苯M織工作是一門(mén)科學(xué)，需要很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)精神。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)中增強(qiáng)本領(lǐng)。多讀、精讀馬克思主義經(jīng)典作家的著作，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，掌握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。要在提升工作質(zhì)量中提高自己。立足本職、專(zhuān)注主業(yè)，把每一項(xiàng)工作都作為鍛煉提高的機(jī)會(huì)?！吧仙絾?wèn)樵，下水問(wèn)漁”，多向廣大黨員、干部、人才請(qǐng)教，多與同志們商量、交流、切磋。要在破解難題中經(jīng)受鍛造。大家都有體會(huì)，越是老大難問(wèn)題，破解起來(lái)越費(fèi)勁，就越長(zhǎng)功力。要把遇到的難事看作是幸事，有幾次“熱鍋上螞蟻”的經(jīng)歷，恰好是一個(gè)鍛造、成熟的過(guò)程。要有計(jì)劃安排組工干部參加教育培訓(xùn)、中心工作、重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)輪崗交流、掛職鍛煉，加強(qiáng)傳幫帶，使每名組工干部都成為組織工作的行家里手。

第四，要堅(jiān)守嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。嚴(yán)格，是執(zhí)行規(guī)定、規(guī)則非常認(rèn)真，不馬虎不虛假；嚴(yán)謹(jǐn)，是細(xì)致周全完善、追求完美。組織部門(mén)有著嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)良傳統(tǒng)，我們要傳承好。要帶頭落實(shí)總書(shū)記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義的重要指示精神，帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。調(diào)查研究要防止走過(guò)場(chǎng)。把黨員干部群眾盼的、急的、憂(yōu)的、怨的問(wèn)題搞清楚，把工作中的矛盾、短板、弱項(xiàng)搞清楚，不能“一日看盡長(zhǎng)安花”，不能僅到“盆景”調(diào)研。本職工作要負(fù)責(zé)盡責(zé)。組織部門(mén)的每個(gè)崗位，都與黨的事業(yè)緊密相連，必須在其位、干其事、盡其責(zé)、求其效。對(duì)經(jīng)手的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)文件、每一件事情，都要“精耕細(xì)作”、做實(shí)做好。推進(jìn)和總結(jié)工作要實(shí)事求是。部署工作，要給基層留出抓落實(shí)的時(shí)間，留出創(chuàng)造性開(kāi)展工作的空間；總結(jié)工作，既要總結(jié)成績(jī)、更要分析問(wèn)題；一項(xiàng)工作剛部署下去，不要急于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、宣傳典型，這不是實(shí)事求是的，是有害無(wú)益的。

第五，要堅(jiān)守自重自警自律的道德操守。組織部門(mén)是黨的重要職能部門(mén)，我們一定要恪守這份職責(zé)；組織工作是很多人向往的工作，我們一定要禮敬這份向往。要有自重的覺(jué)悟?？粗刎?zé)任、看重操守，看輕“官職”、看輕“名利”，始終保持一顆公仆之心、平常之心、質(zhì)樸之心，做優(yōu)秀的干部，不做優(yōu)越的干部。要有自警的清醒。“世路無(wú)如貪欲險(xiǎn)，幾人到此誤平生?！苯M織部門(mén)不是保險(xiǎn)箱、無(wú)菌室，誘惑風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)不在。要高度警覺(jué)，不要踩上“地雷”、掉進(jìn)陷阱、纏上水草。不違規(guī)參加公款宴請(qǐng)，不接受禮品禮金，不利用開(kāi)會(huì)、調(diào)研等參觀旅游景點(diǎn)，不謀取私利。要有自律的底線(xiàn)。嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決防止特權(quán)思想、防止跑風(fēng)漏氣、防止說(shuō)情打招呼、防止為他人“站臺(tái)”。我們提倡組工干部近距離接觸干部，是有原則、有底線(xiàn)的接觸，要做到“?！倍亍扒濉?、“近”而有“制”。

駐部紀(jì)檢組緊緊圍繞組織部門(mén)中心工作，在從嚴(yán)治部、從嚴(yán)管隊(duì)伍中發(fā)揮了重要作用，要繼續(xù)支持他們履行職責(zé)、做好工作。嚴(yán)管、厚愛(ài)是辯證的、相輔相成的。大家在組織部門(mén)工作，責(zé)任大、任務(wù)重、要求高，特別是基層組工干部，奔波忙碌、加班加點(diǎn)，個(gè)人和家庭都付出很多，很辛苦、很不容易。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心大家，幫助解決實(shí)際困難，關(guān)愛(ài)組工干部身心健康，讓大家安心工作、靜心工作、舒心工作。

上面從8個(gè)方面部署了明年的工作，一個(gè)講話(huà)不可能把所有工作都講那么透。各級(jí)組織部門(mén)還要把黨的建設(shè)制度改革抓緊抓好，把黨中央交給我們的改革任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。要用心用情做好老干部工作，加強(qiáng)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)。要圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)黨建研究、智庫(kù)建設(shè)。要積極推進(jìn)組織工作信息化，進(jìn)一步做好組工干部培訓(xùn)、黨建讀物出版、組工宣傳和輿情引導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨建人事和事務(wù)管理等各方面工作。

這里我們一起學(xué)習(xí)總書(shū)記在黨的十九大閉幕會(huì)上，向全黨發(fā)出的號(hào)召：“處在這樣一個(gè)偉大時(shí)代，我們倍感自信自豪，同時(shí)也深感責(zé)任重大。我們要拿出勇氣、拿出干勁，在一代一代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的歷史偉業(yè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出無(wú)愧于時(shí)代的業(yè)績(jī)，大踏步走向充滿(mǎn)希望的未來(lái)?！碧?hào)角聲聲催征人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，不忘初心、牢?/p>

使命，夙夜在公、砥礪前行，為奮力譜寫(xiě)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的壯麗篇章，提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！