第一篇：巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)材料

巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)材料

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，XXXX年X月XX日至X月XX日，中央第十三巡視組對(duì)中央黨史和文獻(xiàn)研究院開展了常規(guī)巡視。XXXX年X月XX日，中央巡視組向中央黨史和文獻(xiàn)研究院反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、切實(shí)提高政治站位，把巡視整改的政治責(zé)任牢牢扛在肩上

這次中央巡視是中央黨史和文獻(xiàn)研究院組建以來第一次接受中央巡視，是對(duì)中央黨史和文獻(xiàn)研究院機(jī)構(gòu)改革成果的集中檢驗(yàn)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。院務(wù)會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神為指導(dǎo)，以巡視反饋意見為基本遵循，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求、有力的舉措，推動(dòng)巡視整改取得扎實(shí)成效。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。院務(wù)會(huì)堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改、黨史和文獻(xiàn)工作的重要論述，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記聽取中央第五、六輪巡視情況綜合匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，把巡視整改作為重要政治任務(wù)，切實(shí)扛起巡視整改責(zé)任，對(duì)照巡視反饋意見，用好巡視成果，統(tǒng)籌抓好巡視整改，以釘釘子精神持續(xù)落細(xì)落實(shí)。院務(wù)會(huì)成員、各部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志帶頭從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識(shí)抓好巡視整改工作的嚴(yán)肅性和重要性，不斷提高思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，凝聚全院力量，不折不扣落實(shí)中央巡視組反饋意見建議，以勇于自我革命的精神深入推進(jìn)巡視整改，以實(shí)實(shí)在在的成效向黨中央交出一份滿意的整改答卷。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任。第一時(shí)間成立以院主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的中央黨史和文獻(xiàn)研究院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，院分管負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。院務(wù)會(huì)承擔(dān)巡視整改主體責(zé)任，院主要負(fù)責(zé)同志是巡視整改第一責(zé)任人，負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。在院務(wù)會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)下，院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室認(rèn)真做好整改任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解落實(shí)和督促檢查。院務(wù)會(huì)成員根據(jù)職責(zé)分工抓好各自分管部門和領(lǐng)域的整改，進(jìn)行具體研究部署，督查整改落實(shí)情況。各承辦部門根據(jù)整改分工方案，集中力量做好承辦任務(wù)細(xì)化分解和整改落實(shí)。建立追責(zé)問責(zé)機(jī)制，把整改落實(shí)情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核重要內(nèi)容，作為干部選拔任用重要依據(jù)，層層傳導(dǎo)壓力、逐一落實(shí)責(zé)任。

（三）細(xì)化整改分工，確保落地見效。制定印發(fā)《中央黨史和文獻(xiàn)研究院巡視整改分工方案》，明確分管負(fù)責(zé)同志、承辦部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。巡視整改以來，先后召開院務(wù)會(huì)、院巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及辦公室會(huì)議XX次，部署和推進(jìn)巡視整改工作。院務(wù)會(huì)要求，長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù)，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)打好基礎(chǔ)；計(jì)劃開展的有關(guān)工作，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃；已經(jīng)完成的巡視整改任務(wù)，達(dá)不到整改要求的必須返工，堅(jiān)決在規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成全院各項(xiàng)巡視整改任務(wù)。

（四）堅(jiān)持率先垂范，注重示范引領(lǐng)。院主要負(fù)責(zé)同志自覺擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，既堅(jiān)持牽頭抓總，統(tǒng)籌安排部署，認(rèn)真督促檢查，推動(dòng)形成巡視整改合力；又堅(jiān)持分類指導(dǎo)、靠前指揮，狠抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題整改落實(shí)，不斷營(yíng)造以上率下、以身示范抓整改的濃厚氛圍。其他院務(wù)會(huì)成員切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管部門和領(lǐng)域整改責(zé)任，主持召開部門或部門聯(lián)席會(huì)議，積極指導(dǎo)各部門和直屬單位分析問題原因、研究整改方案、制定具體措施，推動(dòng)全院巡視整改工作有序開展。

（五）強(qiáng)化整改監(jiān)督，形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，著眼政治監(jiān)督的要求，立足派駐監(jiān)督的近距離、常態(tài)化，把握日常監(jiān)督的全天候、精準(zhǔn)性，深刻認(rèn)識(shí)巡視整改工作的政治性、嚴(yán)肅性、重要性，研究制定印發(fā)《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)中央巡視整改工作的建議》和《關(guān)于做好自身整改、加強(qiáng)中央黨史和文獻(xiàn)研究院巡視整改監(jiān)督工作的方案》，明確自身整改方向，從嚴(yán)落實(shí)整改任務(wù)，以巡視整改監(jiān)督推動(dòng)自身問題整改，以巡視監(jiān)督成效提升派駐監(jiān)督質(zhì)量。跟進(jìn)監(jiān)督檢查落實(shí)巡視整改的情況，及時(shí)了解掌握整改工作的進(jìn)度，突出“全流程”“嵌入式”“精準(zhǔn)化”督導(dǎo)，對(duì)落實(shí)巡視整改任務(wù)、深化巡視整改成效提出明確要求，既發(fā)現(xiàn)問題、跟蹤問效、督導(dǎo)改進(jìn)，又專題會(huì)商、解決困難、形成合力，促進(jìn)黨史和文獻(xiàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、狠抓工作落實(shí)，確保巡視整改各項(xiàng)任務(wù)如期高質(zhì)量完成院務(wù)會(huì)認(rèn)真落實(shí)中央巡視組反饋意見和整改要求，對(duì)巡視指出的問題，不回避、不推脫、不遮掩、不護(hù)短，堅(jiān)決做到即知即改、立行立改、全面整改，確?！皸l條要整改、件件有著落”。截至目前，全院巡視整改任務(wù)XX個(gè)問題、XXX項(xiàng)整改措施中，已完成和進(jìn)入常態(tài)化整改的有XX個(gè)問題、XXX項(xiàng)整改措施；已經(jīng)院務(wù)會(huì)審定計(jì)劃并正在有序推進(jìn)的有XX個(gè)問題、XX項(xiàng)整改措施（另有X項(xiàng)整改措施根據(jù)工作實(shí)際，暫緩開展），巡視整改取得顯著階段性成效。

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，積極履行職能責(zé)任一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。嚴(yán)格落實(shí)第一時(shí)間、第一議題傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央重大決策部署的制度安排。院務(wù)會(huì)帶頭深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真研讀習(xí)近平總書記重要著作，特別是《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷。黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后，及時(shí)召開全院黨員大會(huì)，對(duì)全院學(xué)習(xí)貫徹工作作出部署。XXXX年全國(guó)兩會(huì)閉幕后，召開全院副處長(zhǎng)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和二級(jí)以上巡視員會(huì)議，就全院學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神、做好今年各項(xiàng)工作作出安排。緊密結(jié)合黨史和文獻(xiàn)工作實(shí)際，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史和文獻(xiàn)工作的重要論述和指示批示精神，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨史和文獻(xiàn)工作的前進(jìn)方向。

二是高質(zhì)量完成習(xí)近平總書記重要著作的編輯出版和研究宣傳任務(wù)。堅(jiān)持把編輯出版習(xí)近平總書記重要著作作為首要政治任務(wù)，XXXX年至今，已先后編輯出版《習(xí)近平關(guān)于中國(guó)特色大國(guó)外交論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》、《習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件論述摘編》、《習(xí)近平關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述選編》、習(xí)近平同志《論黨的宣傳思想工作》、習(xí)近平同志《論堅(jiān)持全面依法治國(guó)》、《習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)論述摘編》、習(xí)近平同志《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》、《習(xí)近平關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)論述摘編》等X部重要著作，翻譯出版習(xí)近平同志《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》日文版、俄文版。建立習(xí)近平總書記著作編輯、研究、翻譯、宣傳一體化推進(jìn)協(xié)作機(jī)制，為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨服好務(wù)。

三是充分發(fā)揮黨史和文獻(xiàn)工作資政育人作用。參與編輯出版《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，全力推進(jìn)其他黨史基本著作撰寫工作。XX位同志作為黨史學(xué)習(xí)教育中央宣講團(tuán)成員分赴各地進(jìn)行宣講。完成《共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律研究》等重大課題。院務(wù)會(huì)成員和各部門主要負(fù)責(zé)同志帶頭組織重XX論和實(shí)踐問題研究。

持續(xù)推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革

一是深刻理解黨中央組建中央黨史和文獻(xiàn)研究院的戰(zhàn)略考量。院務(wù)會(huì)帶領(lǐng)全院同志，結(jié)合我院機(jī)構(gòu)改革三年過渡期工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于黨史、文獻(xiàn)和編譯工作重要講話，組織召開局級(jí)干部、專家學(xué)者、處科級(jí)干部代表座談會(huì)，圍繞建院以來落實(shí)“辦院理念”、構(gòu)建“綜合體系”、打造“高端平臺(tái)”總體情況，廣泛聽取意見建議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，明確黨史和文獻(xiàn)工作在黨的事業(yè)全局中的職責(zé)使命和工作方位，進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)辦院方向、思路、舉措等方面的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升把方向、謀大局的能力。

二是推動(dòng)全面深度融合。聚焦編、研、譯、宣主責(zé)主業(yè)謀劃工作，圍繞習(xí)近平同志《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》等重大項(xiàng)目，進(jìn)一步發(fā)揮我院五年規(guī)劃、高端智庫(kù)、年度課題等科研項(xiàng)目抓手作用，把科研工作和業(yè)務(wù)融合、隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，特別是在重大歷史和理論問題研究中加強(qiáng)黨史、文獻(xiàn)和編譯工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把相關(guān)部門力量整合起來，以高質(zhì)量編研譯成果顯現(xiàn)“X+X+X>X”的綜合優(yōu)勢(shì)。結(jié)合“三定”規(guī)定及其細(xì)化方案專題調(diào)研工作，對(duì)部分干部進(jìn)行崗位交流；在干部選拔任用工作中探索非定向推薦方式，使全院干部有序流動(dòng)、合理配置。健全制度體系，引導(dǎo)干部職工在執(zhí)行制度中增強(qiáng)認(rèn)同和共識(shí)。積極開展文體活動(dòng)，促進(jìn)全院同志交流融合。

三是加強(qiáng)對(duì)地方黨史和文獻(xiàn)工作的指導(dǎo)。召開XXXX年全國(guó)黨史和文獻(xiàn)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，全面部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的黨史和文獻(xiàn)工作。辦好全國(guó)黨史和文獻(xiàn)干部培訓(xùn)班，充分發(fā)揮中央黨史和文獻(xiàn)研究宣傳專項(xiàng)引導(dǎo)資金統(tǒng)籌作用，推動(dòng)地方和區(qū)域課題研究深入開展。舉辦全國(guó)黨史和文獻(xiàn)干部座談會(huì)，認(rèn)真聽取基層黨史和文獻(xiàn)部門機(jī)構(gòu)改革后面臨的新情況新問題及意見建議，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地方黨史和文獻(xiàn)工作的指導(dǎo)和交流。

切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

一是增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性、主動(dòng)性。院務(wù)會(huì)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署上來。

二是旗幟鮮明反對(duì)歷史虛無主義。有針對(duì)性地發(fā)布我院和學(xué)術(shù)界重要理論闡釋和史實(shí)辨析文章。辦好我院“黃城根下”“黨的歷史”“黨的文獻(xiàn)”“理論中國(guó)”等新媒體平臺(tái)。

三是履行好對(duì)院屬出版社的主管主辦責(zé)任。對(duì)出版物重大史實(shí)、編校質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)避運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，提升出版水平。

（二）嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，健全完善制度，堵塞漏洞，防范風(fēng)險(xiǎn)方面院務(wù)會(huì)落實(shí)主體責(zé)任

一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨教育和相關(guān)制度的落地執(zhí)行。落實(shí)好院領(lǐng)導(dǎo)班子與紀(jì)檢監(jiān)察組專題會(huì)商全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，院務(wù)會(huì)成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”。深入各黨支部，對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督查，就領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況等進(jìn)行走訪調(diào)研，進(jìn)一步壓實(shí)各部門和直屬單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

二是從嚴(yán)加強(qiáng)干部管理。加大對(duì)重點(diǎn)工作領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)人員管理，嚴(yán)格干部因私出國(guó)（境）審批管理。進(jìn)一步做好黨員發(fā)展工作，努力提高黨員發(fā)展質(zhì)量。督促各黨支部抓好黨員日常管理，確保每名黨員都在黨組織管理之下。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)做實(shí)做細(xì)監(jiān)督

增強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。機(jī)關(guān)紀(jì)委按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，完善職能設(shè)置、人員配置。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查工作，堅(jiān)持開展重要節(jié)日節(jié)前教育，不定期開展紀(jì)律教育、警示教育活動(dòng)。認(rèn)真梳理XXXX年中央和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委執(zhí)紀(jì)審查反饋問題整改落實(shí)情況，確保整改工作落實(shí)到位。

防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)

一是加強(qiáng)期刊管理。對(duì)我院所屬期刊承辦部門進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步改進(jìn)和完善期刊管理體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持和改進(jìn)期刊審稿用稿制度，嚴(yán)格落實(shí)三審制，消除期刊用稿過程中可能出現(xiàn)的“關(guān)系稿”“交易稿”“以稿謀私”隱患。建立健全期刊黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度，定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和整改工作。發(fā)揮各期刊編輯部所在黨支部監(jiān)督作用，將期刊審稿用稿相關(guān)工作納入黨支部監(jiān)督范圍，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)有資金的管理。制定實(shí)有資金用途及使用管理辦法，對(duì)資金用途及使用情況作出規(guī)定。

三是加強(qiáng)對(duì)干部違規(guī)兼職取酬的監(jiān)督管理。對(duì)全院干部在社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)兼職情況（含經(jīng)商辦企業(yè)情況）進(jìn)行全面摸底、集中清理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)相關(guān)苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。

整治形式主義、官僚主義

一是制定實(shí)施《院務(wù)會(huì)成員密切聯(lián)系群眾的六條具體措施》《院領(lǐng)導(dǎo)接待日工作制度》。

二是認(rèn)真開展調(diào)查研究。院務(wù)會(huì)成員帶頭，每年精心選擇調(diào)研點(diǎn)，進(jìn)行深入的典型調(diào)查，蹲點(diǎn)“解剖麻雀”。發(fā)揮好課題制引導(dǎo)作用，增加調(diào)研課題設(shè)置，把調(diào)研成果納入科研評(píng)價(jià)體系。引導(dǎo)地方黨史和文獻(xiàn)部門加強(qiáng)對(duì)黨史資源挖掘研究、紅色旅游資源開發(fā)利用、紅色紀(jì)念設(shè)施場(chǎng)館建設(shè)使用的調(diào)查研究。

三是努力克服“衙門風(fēng)氣”。相關(guān)職能部門一一走訪全院各部門、直屬單位，收集意見建議，形成整改措施。

四是進(jìn)一步整治“文山會(huì)海”。提出進(jìn)一步做好年度會(huì)議計(jì)劃編制工作要求，從源頭上控制會(huì)議數(shù)量，提高會(huì)議質(zhì)量。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面規(guī)范選人用人工作

一是貫徹執(zhí)行好選人用人制度。加強(qiáng)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好干部人事政策宣傳工作。規(guī)范民主推薦工作，強(qiáng)化程序意識(shí)和紀(jì)律觀念，嚴(yán)格按政策程序選任干部。開展全院“三定”規(guī)定落實(shí)情況調(diào)研，動(dòng)態(tài)收集意見建議，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。

二是做好選人用人基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步做好涉及人事議題的會(huì)議記錄。將干部人事檔案專項(xiàng)審核整改作為常態(tài)化任務(wù)，組織開展干部人事檔案專項(xiàng)治理。

重視人才隊(duì)伍建設(shè)

成立院人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全院人才隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)。積極探索符合我院特點(diǎn)的人才管理規(guī)律和人才發(fā)展體制機(jī)制，結(jié)合部門職責(zé)及承擔(dān)任務(wù)，開展“以老帶新”試點(diǎn)。緊密結(jié)合中央賦予我院的職責(zé)和“人才強(qiáng)院”要求，制定我院高端人才培養(yǎng)計(jì)劃，健全完善科研人員激勵(lì)機(jī)制。

扎實(shí)開展黨建工作

一是成立黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)小組。院主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，其他院務(wù)會(huì)成員為副組長(zhǎng)，各部門和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，對(duì)全院黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)進(jìn)行分析研判，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

二是完善基層黨組織建設(shè)制度。研究制定推動(dòng)黨支部活動(dòng)方式手段創(chuàng)新十條措施、關(guān)于加強(qiáng)出版社黨組織建設(shè)的意見等制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺參加雙重組織生活、建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)。

三是推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，建立指導(dǎo)督促黨支部工作長(zhǎng)效機(jī)制。組織召開黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)座談會(huì)，對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行全面考核檢查評(píng)估，檢查結(jié)果納入黨支部年度黨建考核內(nèi)容。

四是建立黨務(wù)干部培訓(xùn)工作制度。積極選派人員參加中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部書記示范培訓(xùn)班、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員教育示范培訓(xùn)班等，邀請(qǐng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委有關(guān)同志來院授課。

（四）繼續(xù)做好上一輪巡視和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作方面

落實(shí)巡視整改主體責(zé)任

認(rèn)真梳理XXXX年我院對(duì)原三家單位接受十八屆中央巡視反饋問題整改情況“回頭看”有關(guān)情況，從全院層面整體推進(jìn)整改工作。督促院屬出版社加強(qiáng)日常管理，健全規(guī)章制度，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

做好主題教育檢視問題整改

完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，對(duì)部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置、人員編制進(jìn)行調(diào)整

三、長(zhǎng)期整改事項(xiàng)的整改措施和計(jì)劃安排

已經(jīng)院務(wù)會(huì)審定計(jì)劃并正在有序推進(jìn)的整改任務(wù)共XX個(gè)問題、XX項(xiàng)整改措施，除個(gè)別項(xiàng)目根據(jù)客觀工作實(shí)際按時(shí)推進(jìn)外，其他工作計(jì)劃于XXXX年底全部完成。

（一）深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面

一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目宣介工作推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)翻譯出版《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》

（英文版）。在已經(jīng)出版發(fā)行英文版、法文版、日文版、俄文版基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)習(xí)近平同志《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》其他外文版本翻譯出版工作。

二是積極主動(dòng)對(duì)外宣介習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提升院智庫(kù)國(guó)際影響力。三是指導(dǎo)地方黨史和文獻(xiàn)部門在黨史學(xué)習(xí)教育中發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全黨工作大局。

四是擴(kuò)大黨史研究重要成果的社會(huì)影響力，組織好《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》等權(quán)威黨史著作宣傳推介工作。五是針對(duì)不同讀者對(duì)象，編輯出版不同層次黨史普及讀物，推出黨的革命精神譜系叢書等書籍。

六是繼續(xù)統(tǒng)籌好原三家單位業(yè)務(wù)力量，以高質(zhì)量的編研譯成果顯現(xiàn)

“X+X+X>X”的綜合優(yōu)勢(shì)。

七是圍繞黨和國(guó)家工作大局，確立幾項(xiàng)打通“源”“流”、橫跨“編、研、譯、宣”的重大項(xiàng)目，把全院業(yè)務(wù)力量組織起來，擰成一股勁，進(jìn)一步深化融合。

八是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)各省區(qū)市黨史“一卷本”集成出版工作。

九是組織省級(jí)黨史和文獻(xiàn)部門編纂出版《脫貧攻堅(jiān)的偉大歷程》。

十是與相關(guān)部委聯(lián)合開展全國(guó)黨史和文獻(xiàn)部門先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選表彰活動(dòng)。十一是評(píng)選全國(guó)黨史和文獻(xiàn)部門優(yōu)秀科研成果。

十二是舉辦編輯、出版業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面

一是啟動(dòng)全院人才數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。組織各部門研究制定本部門人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)，推薦納入數(shù)據(jù)庫(kù)人選，加強(qiáng)對(duì)納入數(shù)據(jù)庫(kù)人才信息的運(yùn)用。

二是加強(qiáng)領(lǐng)軍人才和青年人才的培養(yǎng)，促進(jìn)中青年業(yè)務(wù)骨干成長(zhǎng)，努力打造高素質(zhì)專業(yè)化黨史和文獻(xiàn)干部人才隊(duì)伍。

三是召開全院人才工作會(huì)議，根據(jù)會(huì)議部署，不斷壓實(shí)部門人才工作責(zé)任。四、用好巡視契機(jī)，推動(dòng)黨史和文獻(xiàn)事業(yè)全面進(jìn)步

下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和中央巡視辦要求，抓住并用好巡視帶來的寶貴機(jī)遇，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)“政治建院、編研立院、人才強(qiáng)院、從嚴(yán)治院”的辦院理念，努力構(gòu)建與大黨大國(guó)地位相適應(yīng)的黨的理論研究綜合體系、打造黨的歷史和理論研究高端平臺(tái)，發(fā)揮好黨中央可靠的文獻(xiàn)庫(kù)、思想庫(kù)、智囊團(tuán)作用，推動(dòng)新時(shí)代黨史和文獻(xiàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨史和文獻(xiàn)工作姓黨。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨史和文獻(xiàn)工作的重要論述和指示批示精神，牢牢把握新時(shí)代黨史和文獻(xiàn)工作根本遵循。不斷深化黨史和文獻(xiàn)研究宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)決反對(duì)歷史虛無主義，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。深入開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，確保黨中央精神在全國(guó)黨史和文獻(xiàn)工作中貫徹落實(shí)。

二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，推動(dòng)黨的建設(shè)和黨史和文獻(xiàn)事業(yè)同步發(fā)展、相互促進(jìn)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和制度執(zhí)行，壓緊壓實(shí)院務(wù)會(huì)、院務(wù)會(huì)成員和各部門、直屬單位責(zé)任。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化高質(zhì)量意識(shí)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量要求，緊扣黨史和文獻(xiàn)工作特點(diǎn)，深入研究創(chuàng)新黨建工作方式手段，著力提高機(jī)關(guān)黨建工作針對(duì)性、實(shí)效性。深入開展紀(jì)律教育、警示教育，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。

三是堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，按時(shí)高質(zhì)量完成中央交辦的重要任務(wù)和重大項(xiàng)目。堅(jiān)持把編輯出版習(xí)近平總書記重要著作作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，為用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨提供基本教材。認(rèn)真完成黨史重大事件、重要人物紀(jì)念活動(dòng)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳和交流，講好中國(guó)共產(chǎn)黨故事、中國(guó)故事、領(lǐng)袖故事。利用業(yè)務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育，深化黨的歷史和理論研究，充分發(fā)揮以史鑒今、資政育人的獨(dú)特作用。發(fā)揮好中央黨史和文獻(xiàn)研究宣傳專項(xiàng)引導(dǎo)資金激勵(lì)導(dǎo)向作用，不斷提高黨史和文獻(xiàn)工作科學(xué)化水平和服務(wù)全黨工作大局能力。

四是加大干部人才工作力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的隊(duì)伍。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍。樹立正確選人用人導(dǎo)向，堅(jiān)持為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。探索建立具有黨史和文獻(xiàn)工作特色的人才培養(yǎng)制度，把重大項(xiàng)目推進(jìn)和人才培養(yǎng)結(jié)合起來，加快青年研究人才成長(zhǎng)步伐。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，學(xué)習(xí)發(fā)揚(yáng)老一輩黨史、文獻(xiàn)和編譯工作者好傳統(tǒng)，教育引導(dǎo)干部特別是年輕干部帶著信仰和感情投入工作。加強(qiáng)全國(guó)黨史和文獻(xiàn)干部培訓(xùn)，促進(jìn)黨史和文獻(xiàn)系統(tǒng)的學(xué)術(shù)交流、經(jīng)驗(yàn)交流，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，形成最大合力。

五是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化鞏固巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改作為推動(dòng)新時(shí)代黨史和文獻(xiàn)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴機(jī)遇，堅(jiān)持不懈抓好持續(xù)深化巡視整改工作。對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對(duì)已作出部署但尚未完成或需要持續(xù)整改的事項(xiàng)，按照整改方案確定的責(zé)任人、完成時(shí)限和要求，緊盯不放，善始善終；對(duì)這次整改中新發(fā)現(xiàn)的問題，上次巡視整改不到位的問題，主題教育檢視問題，一體整改、全面整改。注重把具體問題整改與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，把行之有效的整改措施和工作機(jī)制固化成制度，真正做到用制度管人、管事、管財(cái)、管物，營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的政治生態(tài)，推動(dòng)新時(shí)代黨史和文獻(xiàn)事業(yè)再上新臺(tái)階。

第二篇：關(guān)于巡視整改工作情況的通報(bào)

中共海南省農(nóng)墾總局委員會(huì)關(guān)于巡視整改工作情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2013年9月10日至2014年1月15日，省委第一巡視組對(duì)海南農(nóng)墾進(jìn)行了巡視。9月22日，省委巡視組向海南省農(nóng)墾總局黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、全面部署巡視整改各項(xiàng)工作

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。省委巡視組指出總局在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等方面存在的突出問題，客觀中肯、全面深刻、一針見血、切中要害，提出的意見建議具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，完全符合省委精神和墾區(qū)實(shí)際?？偩贮h委對(duì)此高度重視、高度警醒、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受省委巡視組的巡視意見，迅速部署，立行立改?？偩贮h委于10月15日召開黨委會(huì)，就全面落實(shí)省委巡視組反饋意見整改工作進(jìn)行了動(dòng)員部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)。總局黨委先后召開了3次書記辦公會(huì)、2次黨委會(huì)議、3次專題會(huì)議，針對(duì)巡視反饋意見，認(rèn)真進(jìn)行了研究討論，于10月17日形成了《關(guān)于省委第一巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)分工方案》，對(duì)整改任務(wù)做了梳理分工，逐一明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位，確保事事有人抓、件件有著落。

（二）堅(jiān)持邊整邊改，立行立改。針對(duì)反饋意見，總局黨委明確，對(duì)具備條件解決的，立行立改，限期整改；對(duì)需要通過制度建設(shè)規(guī)范完善的，抓緊研究提出方案；對(duì)一時(shí)解決不了的，認(rèn)真研究提出加強(qiáng)和推進(jìn)有關(guān)工作的意見和措施；對(duì)情況復(fù)雜，涉及面大，單靠自身難以解決的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，積極推進(jìn)?？偩贮h委辦公室聯(lián)合總局紀(jì)委辦公室，還對(duì)各農(nóng)場(chǎng)、直附屬單位、機(jī)關(guān)部門的整改落實(shí)情況進(jìn)行了書面督查，有力推動(dòng)了整改落實(shí)工作。

二、省委巡視組反饋意見整改落實(shí)情況

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面

1.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不夠到位問題。開展六個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委六屆六次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)《中共海南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，制定了《中共海南省農(nóng)墾總局委員會(huì)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》，繪制落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”圖解，并及時(shí)下發(fā)基層黨委。二是制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暫行辦法》，按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政正副職領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)行檢查考核量化評(píng)分和民主測(cè)評(píng)。三是整合紀(jì)檢監(jiān)察資源。將總局紀(jì)委案件檢查室更名為“第一紀(jì)檢監(jiān)察室”，增設(shè)第二紀(jì)檢監(jiān)察室，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)力量；將黨風(fēng)廉政建設(shè)室更名為“黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室”；恢復(fù)建立基層紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)辦公室。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督。制定《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)黨政一把手監(jiān)督實(shí)施意見》，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。在農(nóng)場(chǎng)推行公務(wù)卡管理，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督。五是建立 “三重一大”事項(xiàng)集體決策制度。貫徹實(shí)施《關(guān)于堅(jiān)持民主集中制落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施意見（試行）》，實(shí)行民主科學(xué)決策。六是切實(shí)落實(shí)“一案雙查”制度。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省紀(jì)委即將出臺(tái)的違紀(jì)違法案件“一案雙查”工作暫行辦法，重點(diǎn)抓場(chǎng)（處）級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件“一案雙查”及典型案件公開曝光。

2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件多發(fā)問題。開展了三個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是研究制定出臺(tái)《海南省農(nóng)墾總局關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)施意見》、《海南省農(nóng)墾企（事）業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。二是要求各單位強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全財(cái)務(wù)管理、國(guó)有土地收益管理、合作項(xiàng)目管理、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。三是強(qiáng)化廉政教育，筑牢“不敢腐”防線。創(chuàng)建52個(gè)企事業(yè)單位警示教育室，先后分批組織1700名黨員干部到省廉政教育基地舉行警示教育活動(dòng)。同時(shí)建立科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，鞏固完善省級(jí)廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建一批“廉政文化窗口”單位。

3.關(guān)于土地合作開發(fā)、出讓違規(guī)和土地承包租賃不夠規(guī)范及土地權(quán)屬糾紛多問題。針對(duì)農(nóng)墾土地管理存在的突出問題，開展了七個(gè)方面的整改落實(shí)工作。一是制定下發(fā)《關(guān)于停止農(nóng)場(chǎng)國(guó)有劃撥土地使用權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓的通知》，停止農(nóng)墾國(guó)有劃撥土地對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為。二是根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)墾土地利用管理的意見》的要求，配合省國(guó)土資源廳，加快農(nóng)墾土地行政管理機(jī)構(gòu)改革建設(shè)以及管理職能的重新劃定。三是加強(qiáng)農(nóng)墾土地信息管理系統(tǒng)建設(shè)，通過數(shù)字化土地確權(quán)信息，清理墾區(qū)被侵占土地和土地確權(quán)遺留問題。四是依靠全省統(tǒng)一城鄉(xiāng)土地使用權(quán)交易平臺(tái)，對(duì)農(nóng)墾土地進(jìn)行統(tǒng)一的公開交易和配置。五是完善墾區(qū)內(nèi)部國(guó)有農(nóng)用地管理規(guī)定，規(guī)范土地承包（租賃）合同簽訂，建立內(nèi)部統(tǒng)一的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)和發(fā)包（出租）經(jīng)營(yíng)性用地公開招投標(biāo)制度，提高國(guó)有土地資產(chǎn)有償使用收益。六是完善對(duì)外合作開發(fā)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保農(nóng)墾土地權(quán)益不受侵害。七是加大土地法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定宣傳工作，提高農(nóng)場(chǎng)干部職工群眾依法依規(guī)和有償使用國(guó)有土地的意識(shí)。

4.關(guān)于省委巡視一組巡視中發(fā)現(xiàn)的一些涉嫌違紀(jì)違法問題。對(duì)于巡視組提供的涉嫌違紀(jì)違法問題線索，總局黨委高度重視，一是及時(shí)對(duì)少數(shù)單位“一把手”濫用職權(quán)、貪污受賄、插手工程和土地開發(fā)問題，深入基層調(diào)查核實(shí)。同時(shí)，逐步強(qiáng)化對(duì)保障住房、土地、民生工程項(xiàng)目等領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督?，F(xiàn)已完成29個(gè)農(nóng)場(chǎng)和企事業(yè)單位的法定代表人任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，完成114宗土地審計(jì)調(diào)查工作及88項(xiàng)基建審計(jì)項(xiàng)目。二是根據(jù)省紀(jì)委對(duì)農(nóng)墾總局領(lǐng)導(dǎo)班子住房即西院項(xiàng)目要求調(diào)整項(xiàng)目住房性質(zhì)，辦理土地出讓，完善建設(shè)主體和銷售的整改方案。已采取七條整改措施，積極協(xié)調(diào)?？谑姓跋嚓P(guān)部門，從各個(gè)層面全力推進(jìn)整改工作。2014年5月20日，嚴(yán)格按照國(guó)家、省住房有關(guān)規(guī)定，已完成全部整改工作，并向省委和省紀(jì)委報(bào)送了《關(guān)于農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)西院廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)住房整改完成情況的報(bào)告》，并于2014年5月22日向總局機(jī)關(guān)全體干部群眾公示。

（二）執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面

5.關(guān)于部分班子成員工作作風(fēng)不實(shí)，深入調(diào)研不夠問題。主要開展了五個(gè)方面的整改落實(shí)工作：一是研究制定《關(guān)于加強(qiáng)總局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)深入基層調(diào)查研究工作方案》（征求意見稿），進(jìn)一步明確總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層調(diào)研天數(shù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變總局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)。二是建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，開展對(duì)總局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作。三是強(qiáng)化農(nóng)墾種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，已修改完善《海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局總體規(guī)劃》。四是加大對(duì)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。五是要求總局班子成員每人負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，重點(diǎn)抓好片區(qū)農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)工作，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

6.關(guān)于部分單位頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。針對(duì)存在的問題，已全面采取措施，進(jìn)行了六個(gè)方面的整改：一是開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治。糾正吃空餉7人，糾正“走讀”干部153人，通報(bào)批評(píng)131人，組織處理18人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21人。二是開展清退會(huì)員卡活動(dòng)。墾區(qū)共有115個(gè)單位16170名干部職工參與清退活動(dòng)，全部做到了零持有、零清退。三是在醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展清退收受紅包、商業(yè)賄賂工作，清退上繳金額170多萬元。四是對(duì)農(nóng)墾總醫(yī)院、農(nóng)墾那大醫(yī)院、農(nóng)墾三亞醫(yī)院等3個(gè)單位在2013年節(jié)假日違規(guī)濫發(fā)補(bǔ)貼問題進(jìn)行了整改。五是嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”。全局2013年因公出國(guó)（境）費(fèi)用與上年同期相比減少38.6萬元；封存超標(biāo)公務(wù)車12輛，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少45.2萬元；2013年公務(wù)接待費(fèi)減少189萬元。六是嚴(yán)格貫徹領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜規(guī)定，落實(shí)審批報(bào)告制度，查處曝光3宗典型案件。

7.關(guān)于部分農(nóng)場(chǎng)“三公”經(jīng)費(fèi)等開銷過高問題。一是建立農(nóng)場(chǎng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開機(jī)制，要求農(nóng)場(chǎng)制定“三公”經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，并按月向總局紀(jì)委和財(cái)務(wù)處上報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)。二是健全農(nóng)場(chǎng)購(gòu)買汽車審核程序，建立和完善聯(lián)合審查機(jī)制。三是參照省財(cái)政廳出臺(tái)的《海南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》，要求各農(nóng)場(chǎng)、單位制定符合本單位的差旅費(fèi)管理辦法，并報(bào)農(nóng)墾總局審核備案。四是嚴(yán)格控制招商引資經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，完善大額招商引資審批程序并形成報(bào)告制度。五是對(duì)中建、陽江、南陽、八一等農(nóng)場(chǎng)車改問題進(jìn)行了整改。

8.關(guān)于總局機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配車問題。已對(duì)超標(biāo)車實(shí)行了封存。鑒于全國(guó)公務(wù)用車即將實(shí)行全面改革，總局黨委擬將超標(biāo)車一并納入公車改革處置。

9.關(guān)于保障房建設(shè)違規(guī)較普遍問題。一是責(zé)令紅光農(nóng)場(chǎng)7戶建房干部向農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)交23.1萬元占用土地使用費(fèi)。二是責(zé)令南田農(nóng)場(chǎng)將263戶不符合危房改造標(biāo)準(zhǔn)的危房改造指標(biāo)調(diào)整到本農(nóng)場(chǎng)基層生產(chǎn)隊(duì)；責(zé)令南海農(nóng)場(chǎng)將53戶不符合危房改造政策的職工住房補(bǔ)貼收回，用于改造農(nóng)場(chǎng)基層生產(chǎn)隊(duì)符合條件的其他職工危房；對(duì)南新農(nóng)場(chǎng)虛報(bào)不符合危房改造條件的915戶指標(biāo)，已由總局報(bào)省發(fā)改委批復(fù)，分別調(diào)整到八一總場(chǎng)565戶、紅華農(nóng)場(chǎng)350戶。三是責(zé)令藍(lán)洋農(nóng)場(chǎng)收回違規(guī)建設(shè)的職工住房，按有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行處置，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失。2014年8月制定出臺(tái)了《海南農(nóng)墾保障性安居工程督查方案》，不斷規(guī)范土地管理使用及其保障性住房建設(shè)管理工作，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用。

（三）遵守政治紀(jì)律和落實(shí)上級(jí)決策部署方面

10.關(guān)于農(nóng)墾改革后體制不順、機(jī)制不活、制度不全問題。一是研究起草了《海南農(nóng)墾領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革方案》，已上報(bào)省深化海南農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及牽頭單位省委組織部。二是研究起草了《海南農(nóng)墾出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，并已提交省國(guó)資委審核。三是加強(qiáng)土地利用管理辦法已出臺(tái)。8月13日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)墾土地利用管理的意見》（瓊辦發(fā)［2014］29號(hào)）。四是規(guī)劃、林業(yè)管理辦法已上報(bào)。研究起草的《海南農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局總體規(guī)劃》、《海南省農(nóng)墾系統(tǒng)林業(yè)管理辦法》，已分別上報(bào)省發(fā)改委和省林業(yè)廳。五是研究起草《加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，10月11日，省深化農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議已討論通過《指導(dǎo)意見》。11月7日，總局已召開加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。六是創(chuàng)新農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理改革?！蛾P(guān)于海南墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)社區(qū)管理改革試點(diǎn)方案》已征求完省直相關(guān)廳局、市縣、農(nóng)場(chǎng)的意見。10月29日，省深化農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議已討論同意上報(bào)省深化農(nóng)墾管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議。七是通過規(guī)范農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)場(chǎng)務(wù)公開工作、建立和完善公開透明的工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部管理。

11.關(guān)于資產(chǎn)剝離有可能導(dǎo)致墾區(qū)社會(huì)穩(wěn)定問題。一是正在加快研究制定農(nóng)墾國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)配套政策規(guī)定，解決農(nóng)墾政企分開后資產(chǎn)剝離存在的問題。二是不斷建立健全維穩(wěn)機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)墾區(qū)群眾工作創(chuàng)新社會(huì)管理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見》、《關(guān)于建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)和拆遷拆違維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的通知》，逐步形成了圍繞農(nóng)墾改革中心任務(wù)的維穩(wěn)工作制度和運(yùn)作機(jī)制。

12.關(guān)于民生建設(shè)欠賬多，農(nóng)墾居民生產(chǎn)生活環(huán)境較差問題。一是加大投入，改善民生。截止目前，共投入資金166.8億元，完成49個(gè)農(nóng)場(chǎng)的電網(wǎng)改造，建設(shè)14.83萬套職工保障性住房，解決了42萬人安全飲水問題，修建了4150公里的水泥硬板道路，并加大資金投入解決墾區(qū)歸難僑住房建設(shè)和危房改造問題。二是通過開展“三清一控”專項(xiàng)整治和以土地?fù)Q就業(yè)活動(dòng)，清理原來存在的租期過長(zhǎng)、租金過低、面積過大的違規(guī)發(fā)包土地，盤活國(guó)有資產(chǎn)。三是結(jié)合實(shí)際編制海南農(nóng)墾“十三五”發(fā)展規(guī)劃，將墾區(qū)保障性住房建設(shè)、安全飲水項(xiàng)目和公路建設(shè)納入省“十三五”規(guī)劃，爭(zhēng)取資金和政策支持，改善農(nóng)場(chǎng)居民點(diǎn)環(huán)境建設(shè)，解決歷史欠賬。四是努力解決墾區(qū)內(nèi)無崗職工就業(yè)困難的問題。主要通過調(diào)整土地妥善安置就業(yè)方式，解決無崗無土地職工就業(yè)。

（四）干部選拔任用方面

13.農(nóng)場(chǎng)班子不健全，總局機(jī)關(guān)干部老化問題。一是按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，提拔了18名副場(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任農(nóng)場(chǎng)黨委書記，調(diào)整交流6名經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)的農(nóng)場(chǎng)黨委書記擔(dān)任農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子副職領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配工作已經(jīng)啟動(dòng)。二是提拔6名機(jī)關(guān)副處級(jí)干部擔(dān)任正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，并采取公開選拔、公開招考和選調(diào)的方式，選調(diào)和錄用27名年青公務(wù)員充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步改善了機(jī)關(guān)干部年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)。三是按照培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的后備干部隊(duì)伍，為農(nóng)墾發(fā)展改革儲(chǔ)備人才的要求，根據(jù)海南省農(nóng)墾干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需要，研究制定了《海南省農(nóng)墾總局場(chǎng)（處）級(jí)后備干部管理辦法》，2013年通過公開推薦選拔的形式，推薦選拔了153名場(chǎng)（處）后備干部，為配好配強(qiáng)農(nóng)墾總局各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子提供人才儲(chǔ)備。

三、省委巡視組移交問題線索和信訪件辦理情況

自今年4月起，農(nóng)墾總局共收到中央第七巡視組交辦信訪事項(xiàng)材料共134件，其中：省信訪與網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)來125件、省紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)來6件、農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委轉(zhuǎn)來3件。按管理權(quán)限，退回省信訪與網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組9件，截止9月30日，實(shí)際辦理125件，已上報(bào)120件，5件正在辦理中。

對(duì)中央巡視組移交的125件信訪舉報(bào)材料，及時(shí)進(jìn)行篩選、分流和處理。截止10月17日，反映黨員干部問題的25件及時(shí)處置率為100%，已辦結(jié)20件，占總數(shù)的80%；轉(zhuǎn)立案4宗。涉及群眾民生訴求的100件中，已辦結(jié)100件，占總數(shù)的100%。涉法涉訴2件，其中公安部門介入調(diào)查1件、法庭受理1件，正在辦理中。

對(duì)省委巡視組移交的16條問題線索及信訪件，已經(jīng)辦結(jié)12件，余下4件正在抓緊辦理中。

四、下一步整改工作思路

總局黨委將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委巡視組的部署要求，對(duì)已完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對(duì)尚需繼續(xù)解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實(shí)；對(duì)需要長(zhǎng)期努力的，制定周密計(jì)劃，加大工作力度，有計(jì)劃分階段地積極推進(jìn)，確保各項(xiàng)整改工作真正落到實(shí)處。

（一）堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治官，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭；堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，弘揚(yáng)“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立和完善不想腐、不能腐、不敢腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）堅(jiān)決履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。通過整改工作，進(jìn)一步完善責(zé)任層層落實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)的黨風(fēng)廉政和反腐敗工作機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任追究，完善責(zé)任倒查機(jī)制，實(shí)施“一案雙查”；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)相互制約的權(quán)力運(yùn)行體制機(jī)制。

（三）以巡視整改為動(dòng)力推進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)更好更快發(fā)展?？偩贮h委將通過巡視整改工作，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深化農(nóng)墾體制改革緊密結(jié)合起來，采取更加有力的措施，深化改革，加快發(fā)展，把海南農(nóng)墾打造成為海南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和名副其實(shí)的“頂梁柱”，譜寫海南農(nóng)墾事業(yè)發(fā)展的嶄新篇章！

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0898-31664568、31666223；郵政信箱：?？谑泻?9號(hào)綠海大廈7樓黨風(fēng)室，郵政編碼：570203；電子郵箱：jwdangfengshi@163.com。

中共海南省農(nóng)墾總局委員會(huì)

2014年12月8日

中共海南省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2013年9月10 日至2014年1月24日，省委巡視一組對(duì)海南墾區(qū)進(jìn)行了巡視。2014年9月22日，省委巡視組向中共海南省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、主要做法

（一）迅速召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)在向省農(nóng)墾集團(tuán)黨委反饋巡視工作意見大會(huì)上的重要講話精神和省委巡視一組反饋意見，及時(shí)抽調(diào)人員組成整改工作小組。

（二）制定整改工作方案，落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省委巡視組指出的農(nóng)墾集團(tuán)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)、遵守政治紀(jì)律和落實(shí)上級(jí)決策部署、干部選拔任用等方面存在的13個(gè)問題、5條意見建議，研究制訂《關(guān)于省委第一巡視組巡視反饋意見的整改工作方案》并經(jīng)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議審議通過。明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及參加單位。

（三）抓好督促檢查。由農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好督促檢查。

二、存在問題的整改情況

（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作不夠有力的問題。一是全面貫徹落實(shí)《中共海南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，11月20日經(jīng)農(nóng)墾集團(tuán)黨委會(huì)審議通過《農(nóng)墾集團(tuán)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，對(duì)集團(tuán)各級(jí)黨委、紀(jì)委履行“兩個(gè)責(zé)任”做了明確規(guī)定。二是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任長(zhǎng)效機(jī)制。黨委定期或不定期聽取工作匯報(bào)，紀(jì)委定期或不定期對(duì)所屬企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查。今年以來，海南橡膠集團(tuán)針對(duì)兩個(gè)基地分公司班子不作為、不團(tuán)結(jié)的問題，對(duì)4名企業(yè)負(fù)責(zé)人分別給予降職、調(diào)離崗位處理。對(duì)3名偽造虛報(bào)干膠的基層負(fù)責(zé)人分別給予開除、降職、黨內(nèi)記大過處分。

（二）紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)不夠到位的問題。一是強(qiáng)化制度建設(shè)。去年以來，集團(tuán)紀(jì)委制定了《關(guān)于執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的暫行辦法》、《落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法（試行）》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》等制度。二是加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)、土地開發(fā)等方面腐敗案件易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的審計(jì)。今年以來，完成10名企業(yè)負(fù)責(zé)人的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完成3項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)。三是加強(qiáng)對(duì)來信來訪問題的綜合評(píng)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。今年10月，集團(tuán)紀(jì)委對(duì)近年來信反映問題較多的5個(gè)所屬企業(yè)班子成員和6名所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話、提醒談話。四是開展警示教育。今年3月，海南橡膠集團(tuán)黨委兩次邀請(qǐng)省檢察院反貪污賄賂局領(lǐng)導(dǎo)為230多名中層以上企業(yè)負(fù)責(zé)人作了預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育。組織白沙片區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人31人到龍江分公司實(shí)地參觀廉政警示教育室。今年9月，農(nóng)墾集團(tuán)黨委邀請(qǐng)了省委黨校教授、省紀(jì)委專家學(xué)者為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共海南省委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》等方面內(nèi)容的專題授課和輔導(dǎo)，參加培訓(xùn)236人。10月，組織所屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)委書記48人觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗電教片。向所屬企業(yè)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放省紀(jì)委編印的典型案例剖析警示教育讀本87冊(cè)和警示教育片62盤。舉辦以突出海瑞清政廉潔為中心的“清官--海瑞生平事跡展”，12月2日，組織所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人130人參觀。邀請(qǐng)省委黨校教授為各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)，參加學(xué)習(xí)140人。

（三）查辦案件工作水平和力度還需加大的問題。一是加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)紀(jì)檢干部的培訓(xùn)。去年9月以來，集團(tuán)紀(jì)委選派6人參加中紀(jì)委組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦1期紀(jì)檢人員培訓(xùn)班，25人參加培訓(xùn)。同時(shí)，選派5人到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。二是加大辦案力度。截至10月底，共受理信訪件79件，已完成初核51件，立案5件，結(jié)案3件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。截至11月底，省委巡視組向農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委移交信訪件8件，已完成初核，誡勉談話2人。

（四）對(duì)干部的日常監(jiān)管不夠嚴(yán)格的問題。一是認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)墾土地利用管理體制意見》文件精神。以專項(xiàng)治理工作小組督辦形式，對(duì)下屬3家企業(yè)的項(xiàng)目清理進(jìn)展情況、內(nèi)容是否全面、規(guī)范后續(xù)用地管理等情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。二是完善和規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)監(jiān)督。梳理農(nóng)墾集團(tuán)成立以來項(xiàng)目開發(fā)的相關(guān)制度和文件，完善和規(guī)范項(xiàng)目開發(fā)審批程序。三是完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)。今年制定出臺(tái)了《集團(tuán)總部資金授權(quán)管理辦法》、《農(nóng)墾集團(tuán)融資擔(dān)保管理辦法》等制度。

（五）部分單位班子成員工作作風(fēng)不實(shí)，深入調(diào)研不夠的問題。今年以來，集團(tuán)黨委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)墾集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》，要求從領(lǐng)導(dǎo)班子做起，進(jìn)一步強(qiáng)化講實(shí)話、做實(shí)事、求實(shí)效的意識(shí)，營(yíng)造“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、抓落實(shí)”的良好風(fēng)氣。今年4月至5月，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞深化企業(yè)改革的問題，先后用1個(gè)月的時(shí)間，分別深入到分管企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研。啟動(dòng)集團(tuán)班子 “每月定期匯報(bào)情況”制度。同時(shí)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)困難企業(yè)和虧損企業(yè)“把脈問診”，找出存在的問題，分析虧損原因。

（六）部分單位頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。在2013年11月9日緊急召開專題整改會(huì)議，按照規(guī)定，7家單位在巡視查賬后，已退還發(fā)放補(bǔ)貼。修訂出臺(tái)集團(tuán)公司《全面預(yù)算管理辦法》、《費(fèi)用預(yù)算實(shí)施細(xì)則》和《總部財(cái)務(wù)報(bào)銷管理辦法（試行）》。2013年全集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)同比上年下降30.8%。今年前三季度，全集團(tuán)“三公”經(jīng)費(fèi)同比上年同期再減20%。

（七）體制不順、機(jī)制不活、制度不全的問題。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于海南農(nóng)墾管理體制改革相關(guān)文件精神，按照“政企分開、社企分離，建立現(xiàn)代企業(yè)制度”的總體要求，準(zhǔn)確把握農(nóng)墾改革發(fā)展的新形勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)改革。二是解決好改革過程中出現(xiàn)的問題。一方面，研究解決改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，另一方面，圍繞貫徹十八屆三中全會(huì)精神，制定了《深化海南農(nóng)墾集團(tuán)內(nèi)部改革方案》，明確今后五年重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部體制機(jī)制改革、深化老工商企業(yè)改革、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理等三大方面的改革事項(xiàng)。

（八）資產(chǎn)剝離有可能導(dǎo)致墾區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定的問題。一是按照省委省政府對(duì)農(nóng)墾改革的總體要求，妥善處理好各方面關(guān)系。二是強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作。今年5月，建立了農(nóng)墾內(nèi)部信訪維穩(wěn)問題聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制。實(shí)行信訪維穩(wěn)工作一票否決制。三是加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，爭(zhēng)取職工理解和支持改革。

（九）土地權(quán)屬糾紛多，土地被大量侵占的問題。一是目前已對(duì)存在權(quán)屬爭(zhēng)議土地完成勘測(cè)，并明確了四至范圍和當(dāng)事人。同時(shí)，將按照《海南省土地權(quán)屬確定與爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，積極督導(dǎo)所屬企業(yè)協(xié)助市縣開展土地權(quán)屬糾紛查處工作。二是堅(jiān)持依法依規(guī)清理回收土地，目前，已累計(jì)收回土地448宗、面積7558.18畝。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)維權(quán)責(zé)任意識(shí)。

（十）民生建設(shè)欠賬多，農(nóng)墾居民生產(chǎn)生活環(huán)境較差的問題。一是今年投資新建膠工住房178套、建設(shè)應(yīng)急住房309套、購(gòu)置農(nóng)場(chǎng)閑置房265套。二是通過申請(qǐng)中央資金和企業(yè)配套，解決膠園道路硬化問題，目前已建成通車650公里，在建173公里。三是增加支付綜合服務(wù)費(fèi)，解決基地分公司飲水、公共道路維護(hù)等問題。

（十一）關(guān)于分配制度不夠公平，一線膠工收入低的問題。自2011年以來，天然橡膠價(jià)格持續(xù)下跌，已由最高的每噸4.22萬元下跌至今年9月最低的每噸1.06萬元，跌幅達(dá)74.88%。膠價(jià)下跌直接造成膠工收入減少。針對(duì)這一問題，海南橡膠集團(tuán)出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前膠價(jià)下跌保生產(chǎn)保生活保穩(wěn)定的通知》、《關(guān)于調(diào)整基地分公司管控模式和進(jìn)一步完善膠園職工家庭長(zhǎng)期承包的指導(dǎo)意見》等文件，采取調(diào)整上繳承包產(chǎn)量、取消分?jǐn)偟南鹉z林木折舊費(fèi)、實(shí)施橡膠收購(gòu)保護(hù)價(jià)、調(diào)整分公司管控模式、靈活調(diào)整月度計(jì)劃指標(biāo)、啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金機(jī)制、總部人員降薪10%等措施解決收入下降的問題。

（十二）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)崗位存在用人不當(dāng)?shù)膯栴}。一是對(duì)巡視組指出的三名企業(yè)負(fù)責(zé)人的任用過程進(jìn)行自查，未發(fā)現(xiàn)組織部門和有關(guān)干部失職瀆職或其他違紀(jì)行為。二是在選配和交流領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，加強(qiáng)組織部門與紀(jì)檢、審計(jì)等部門的事前溝通，完善企業(yè)干部考核機(jī)制，防止干部“帶病提拔”、“帶病交流”現(xiàn)象發(fā)生。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作各項(xiàng)制度規(guī)定。按照黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)、民主集中、依法辦事等干部選拔任用原則，重點(diǎn)規(guī)范動(dòng)議、考察、討論決定等重要環(huán)節(jié)。

（十三）班子成員兼職多的問題。目前已經(jīng)調(diào)整出4名集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及高管人員兼職4個(gè)董事、1個(gè)董事長(zhǎng)職務(wù)。年內(nèi)還將調(diào)整出10個(gè)兼職董事、監(jiān)事職務(wù)。接下來，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和所屬企業(yè)公司章程等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步健全法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)所屬企業(yè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)進(jìn)行梳理，優(yōu)化人員配備，逐步解決集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)兼職多的問題。

下一步，農(nóng)墾集團(tuán)黨委將嚴(yán)格對(duì)照巡視反饋的意見，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整改落實(shí)工作，為海南農(nóng)墾和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0898-68578601；郵政信箱：海南省?？谑袨I海大道115號(hào)海墾國(guó)際金融中心農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)委信訪室，郵編：570105；電子郵箱：nkjwxfb@163.com。

中共海南省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2014年12月5日

第三篇：中船集團(tuán)通報(bào)巡視整改情況

中船集團(tuán)通報(bào)巡視整改情況

2015-05-05 21:30:20 來源： 中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2014年11月27日至12月29日，中央第七巡視組對(duì)中國(guó)船舶(股票)工業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱：中船集團(tuán)公司）進(jìn)行了巡視。2015年2月5日，中央第七巡視組向中船集團(tuán)公司黨組反饋了巡視意見，按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度謀劃巡視整改工作

（一）提高認(rèn)識(shí)，把巡視整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。中央巡視組反饋意見后，中船集團(tuán)公司先后召開4次黨組會(huì)、2次集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在聽取2014年中央第三輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話、在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話等系列重要講話精神，以及中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委有關(guān)會(huì)議要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)反腐敗形勢(shì)、特別是國(guó)企反腐敗形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求上來，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)企央企存在突出問題的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到在黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗上國(guó)有企業(yè)沒有任何特殊性，中船集團(tuán)也不是世外桃源，一些領(lǐng)域腐敗問題很突出，甚至在巡視整改階段仍有不收手、不收斂的情況。必須以最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最果斷的措施與搞腐敗、危害國(guó)有資產(chǎn)安全的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。黨組將巡視整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)，要求全集團(tuán)必須從講政治、守規(guī)矩的高度，以巡視整改為契機(jī)，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，創(chuàng)建良好的政治生態(tài)，推進(jìn)集團(tuán)公司全面深化改革，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）高度重視，強(qiáng)化整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)整改落實(shí)工作，黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、直接指導(dǎo)、全力推動(dòng)。集團(tuán)公司成立了以黨組書記、董事長(zhǎng)胡問鳴同志為組長(zhǎng)，黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭衛(wèi)國(guó)同志為副組長(zhǎng)，班子成員和部分中層干部為組員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。針對(duì)巡視反饋的4方面9個(gè)問題，成立了19個(gè)專項(xiàng)整改工作組，全部由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工擔(dān)任責(zé)任人，親自研究、推動(dòng)、督辦專項(xiàng)整改工作。兩個(gè)月來，巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開8次會(huì)議研究部署巡視整改工作任務(wù)，多次專題聽取各領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整改工作的進(jìn)展情況匯報(bào)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。3月25日，中央對(duì)中船集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了調(diào)整。3月26日，新任黨組書記、董事長(zhǎng)董強(qiáng)同志上任的第一項(xiàng)工作就是聽取黨組紀(jì)檢組組長(zhǎng)郭衛(wèi)國(guó)關(guān)于巡視整改情況和中央巡視組移交線索核查情況的匯報(bào)。3月30日，董強(qiáng)同志主持召開的第一次黨組會(huì)就專題研究巡視整改工作和討論巡視整改情況報(bào)告，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)調(diào)整了集團(tuán)公司巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，部署了下一步工作安排。

（三）頂層籌劃，認(rèn)真研究制定整改工作方案。針對(duì)巡視反饋意見，中船集團(tuán)公司黨組要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總部各職能部門和成員單位逐字逐句學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，逐條逐項(xiàng)切實(shí)整改，做到句句有落實(shí)、件件有回應(yīng)。集團(tuán)公司黨組按照標(biāo)本兼治的總體思路從頂層直接謀劃，堅(jiān)持既徹底解決表面問題，又深入挖掘問題根源；既優(yōu)化完善規(guī)章制度，又著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制；既做到點(diǎn)面結(jié)合，又開展綜合治理。黨組直接領(lǐng)導(dǎo)制定了《關(guān)于中央巡視組對(duì)集團(tuán)公司專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作方案》，對(duì)物資采購(gòu)、勞務(wù)外包、工程建設(shè)、資產(chǎn)收購(gòu)、重組改制、資產(chǎn)處置等敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域的整改工作分類處置、詳細(xì)策劃，提出了每個(gè)領(lǐng)域整改的總體思路和改革路徑，將19個(gè)專項(xiàng)整改工作進(jìn)一步細(xì)化為53項(xiàng)整改任務(wù)，明確了具體措施和責(zé)任人，以周為時(shí)間單位安排工作計(jì)劃，堅(jiān)持每周一次匯報(bào)、每周一次檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)，逐項(xiàng)銷號(hào)，確保巡視整改工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、以釘釘子精神推動(dòng)專項(xiàng)巡視整改工作

兩個(gè)月來，中船集團(tuán)公司以釘釘子的精神推動(dòng)整改工作的落實(shí)，一個(gè)一個(gè)問題加以研究，一條一條措施加以制定，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)加以落實(shí)，力求以實(shí)實(shí)在在的整改成效讓中央放心，讓群眾滿意。截至4月3日，19個(gè)專項(xiàng)整改工作安排的203個(gè)主要工作節(jié)點(diǎn)已完成157個(gè)，集團(tuán)總部制修訂規(guī)章制度16個(gè)，黨組紀(jì)檢組完成核實(shí)中央巡視組和國(guó)資委紀(jì)委移交的問題線索34件，決定黨紀(jì)政紀(jì)立案4件，組織開展各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查36項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)各類問題504個(gè)，專項(xiàng)巡視整改取得明顯的階段性成果。

（一）關(guān)于“物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)”方面

針對(duì)“物資采購(gòu)領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)”問題，黨組書記胡問鳴同志親自部署，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決打破固有利益藩籬，堅(jiān)決引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過巡視整改倒逼物資采購(gòu)體制機(jī)制改革，按照統(tǒng)一采購(gòu)策略、統(tǒng)一采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)、統(tǒng)一采購(gòu)流程、統(tǒng)一供應(yīng)商管理、統(tǒng)一采購(gòu)監(jiān)管的“六統(tǒng)一”要求，構(gòu)建物資采購(gòu)新模式新體制新機(jī)制，以前所未有的力度推進(jìn)集中采購(gòu)、規(guī)模采購(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)“陽光采購(gòu)”。

一是以零容忍的態(tài)度重拳懲治腐敗，解決物資采購(gòu)領(lǐng)域“有關(guān)人員內(nèi)外勾結(jié)，搞權(quán)錢交易”的問題。集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組在全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部中抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中力量對(duì)中央巡視組直接或通過國(guó)資委紀(jì)委移交的線索進(jìn)行核查。目前，已經(jīng)完成了7件移交線索的核實(shí)。黨組紀(jì)檢組決定對(duì)2名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。

二是全面改革物資采購(gòu)體制機(jī)制，解決物資采購(gòu)“尚未全面推行公開招投標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)嚴(yán)重不足”的問題。（1）推進(jìn)實(shí)施“六統(tǒng)一”，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和宏觀管理，優(yōu)化采購(gòu)流程、重構(gòu)權(quán)力配置，從制度層面減少或消除采購(gòu)行為的尋租空間和自由裁量權(quán)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。（2）修訂了《中船集團(tuán)公司集中采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)管理。（3）按照“招標(biāo)信息網(wǎng)上公告、評(píng)標(biāo)過程公開透明、招標(biāo)結(jié)果網(wǎng)上公示”的要求，精心策劃組織2015年第一批涉及12類材料及機(jī)電設(shè)備類物資共計(jì)約6億元的船用物資集中采購(gòu)招投標(biāo)工作。參加投標(biāo)的供應(yīng)商112家，審查通過104家，各類物資中最少有4家供應(yīng)商參與投標(biāo)、最多有20家供應(yīng)商參與投標(biāo)，集中采購(gòu)信息全部公開透明。（4）集團(tuán)公司正在積極推進(jìn)各成員單位推廣應(yīng)用現(xiàn)有物資采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)，并著手做好物資采購(gòu)電子商務(wù)平臺(tái)的優(yōu)化升級(jí)工作。

三是逐步優(yōu)化供應(yīng)商體系，解決物資采購(gòu)“供應(yīng)商選擇單一，詢價(jià)比價(jià)不充分”的問題。（1）增加合格供應(yīng)商數(shù)量，實(shí)行供應(yīng)商定期審核，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，逐步推進(jìn)集團(tuán)公司主要船廠之間的供應(yīng)商互認(rèn)，完善和優(yōu)化供應(yīng)商管理體系。（2）集團(tuán)公司組織各成員單位緊緊圍繞經(jīng)營(yíng)接單，開展廠商表的清理、檢查和修訂，努力減少船東指定供應(yīng)商情況。積極與船東溝通并取得共識(shí)，徹底消除“船東代表指定供應(yīng)商”作為“擋箭牌”現(xiàn)象。（3）梳理成員單位供應(yīng)商管理辦法，制定了《集團(tuán)公司供應(yīng)商管理整改工作指導(dǎo)意見》。成員單位根據(jù)指導(dǎo)意見，正在開展供應(yīng)商管理辦法的修訂和制定工作。四是落實(shí)采購(gòu)成本目標(biāo)責(zé)任制和完善與企業(yè)內(nèi)部審價(jià)相適應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，解決物資采購(gòu)“內(nèi)部審價(jià)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)成本超預(yù)算現(xiàn)象普遍”的問題。（1）集團(tuán)公司建立與經(jīng)營(yíng)接單相銜接的物資采購(gòu)預(yù)算管理體制，對(duì)于超預(yù)算的采購(gòu)實(shí)施責(zé)任追究。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)報(bào)價(jià)成本的管理，完善集團(tuán)重點(diǎn)產(chǎn)品成本數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，初步擬定了“采購(gòu)預(yù)算工作指引框架”。（2）結(jié)合對(duì)成員單位2014年業(yè)績(jī)考核工作，對(duì)于成本費(fèi)用超預(yù)算的單位，在考核清算時(shí)進(jìn)行了扣分處理，并相應(yīng)扣減企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬；對(duì)完成指標(biāo)較好的單位在工資額度和企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬上予以特殊獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明。2015年，還將預(yù)算考核細(xì)化和強(qiáng)化落實(shí)到具體項(xiàng)目。（3）2015年首批物資集中采購(gòu)招投標(biāo)，據(jù)初步測(cè)算采購(gòu)成本較預(yù)算成本降低約7%。

（二）關(guān)于“在資產(chǎn)收購(gòu)、企業(yè)重組改制中造成國(guó)有資產(chǎn)流失”方面

一是強(qiáng)化資產(chǎn)收購(gòu)審查和監(jiān)督，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（1）組織對(duì)巡視反饋指出的2012年成員單位某收購(gòu)項(xiàng)目開展專項(xiàng)核查。專項(xiàng)調(diào)查組從收購(gòu)前期工作、成員單位內(nèi)部決策、集團(tuán)公司審批、項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)營(yíng)發(fā)展五個(gè)方面，圍繞研究論證的科學(xué)性、決策實(shí)施的規(guī)范性、收購(gòu)后協(xié)同管理的有效性開展現(xiàn)場(chǎng)審查，并深入分析原因和研究提出挽回國(guó)有資產(chǎn)損失的具體措施。（2）經(jīng)過初步調(diào)查，黨組紀(jì)檢組決定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行立案調(diào)查，對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為追究責(zé)任。（3）對(duì)集團(tuán)公司成立以來完成的20個(gè)資產(chǎn)收購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)研和監(jiān)督檢查，查找存在的問題，初步開展后評(píng)價(jià)。研究形成了資產(chǎn)收購(gòu)領(lǐng)域摸底自查基本情況表和初步分析總結(jié)材料。（4）認(rèn)真梳理資產(chǎn)收購(gòu)中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和存在的監(jiān)管問題，經(jīng)初步梳理，成員單位作為決策和實(shí)施主體，主要關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涉及項(xiàng)目盡職調(diào)查和經(jīng)濟(jì)可行性等綜合論證、資產(chǎn)審計(jì)評(píng)估與收購(gòu)價(jià)格談判、決策程序、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、管理融合等9個(gè)方面；集團(tuán)公司在嚴(yán)格管理程序形成監(jiān)管合力問題上涉及3個(gè)方面。針對(duì)這些問題，正在制定《集團(tuán)公司對(duì)外并購(gòu)暫行管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)并購(gòu)行為，防范決策風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重組改制的審查和監(jiān)督，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。（1）針對(duì)幾家成員單位存在投資參股或控股企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)低、簽訂不公平股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議等情況開展了深入調(diào)查，已初步查明原因、找出漏洞、提出整改措施，并將對(duì)有關(guān)人員追究責(zé)任。（2）對(duì)2014年開展的22項(xiàng)產(chǎn)權(quán)清理工作進(jìn)行了梳理。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制訂了《中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司股東事務(wù)管理暫行辦法》（初稿），嚴(yán)格國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理。（3）按照“消滅五級(jí)、減少四級(jí)、整合三級(jí)”的產(chǎn)權(quán)清理整頓工作總目標(biāo)和分類分級(jí)管理的思路將集團(tuán)公司所屬企業(yè)分成清退型、觀察型、調(diào)整型、發(fā)展型4類進(jìn)行分類管理，加大對(duì)國(guó)有投資的跟蹤管理力度，消除“跑冒滴漏”現(xiàn)象。針對(duì)投資企業(yè)較多的三家成員單位制定了產(chǎn)權(quán)清理整頓專項(xiàng)工作方案，擬通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算關(guān)閉、減資退股、資源整合等方式清理的企業(yè)44戶，占企業(yè)總數(shù)的43.56%；累計(jì)投資成本4.28億元，占總投資成本的7.25%。預(yù)計(jì)2015年內(nèi)將完成集團(tuán)公司所屬重點(diǎn)成員單位產(chǎn)權(quán)清理整頓工作。

（三）關(guān)于“集團(tuán)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員多占住房突出”方面

集團(tuán)公司嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求，逐一進(jìn)行認(rèn)真整改，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。（1）對(duì)集團(tuán)原領(lǐng)導(dǎo)班子成員各自住房情況進(jìn)行了摸底了解、分析、研究，對(duì)其中有關(guān)房源進(jìn)行了區(qū)分和歸屬界定。（2）多次走訪國(guó)資委和國(guó)管局有關(guān)住房管理部門就相關(guān)政策進(jìn)行了咨詢。（3）向原集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報(bào)中央巡視反饋意見及整改要求等有關(guān)精神。（4）目前正在研究制定解決方案，做到嚴(yán)格要求，符合政策，先易后難，抓緊解決。

（四）其他方面

1.關(guān)于解決“執(zhí)行民主集中制和?三重一大?決策制度不夠嚴(yán)格”的問題。

（1）開展集團(tuán)總部“三重一大”決策制度執(zhí)行情況與執(zhí)行效果的監(jiān)督檢查。對(duì)2014年以來黨組會(huì)、辦公會(huì)決策簽報(bào)和會(huì)議部署的166項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)檢查落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)存在簽報(bào)內(nèi)容不完整和意見不明確、前期論證和征求意見不充分、議題材料準(zhǔn)備不及時(shí)等六個(gè)方面的突出問題，并有針對(duì)性地提出了七條整改措施。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，提高集團(tuán)公司重大決策質(zhì)量。一是針對(duì)檢查中存在的問題，結(jié)合正在進(jìn)行的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，進(jìn)一步理順集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的職責(zé)權(quán)限，梳理和完善集團(tuán)公司總部與成員單位的權(quán)限界面。二是嚴(yán)格執(zhí)行《中船集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策規(guī)則》，高度重視決策前的醞釀和論證，從嚴(yán)規(guī)范會(huì)議程序和會(huì)議紀(jì)律，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做到科學(xué)決策和民主決策，提高集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子決策的質(zhì)量和效率。

（3）健全和完善成員單位“三重一大”決策機(jī)制。組織成員單位對(duì)2013年1月1日以來“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況和決策效果進(jìn)行自查自糾，并對(duì)10家不同類型的成員單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)存在“三重一大”決策制度嚴(yán)重滯后，決策主體、決策分工、決策范圍不夠清晰明確，決策制度未建立跟蹤機(jī)制和后評(píng)價(jià)機(jī)制，部分單位存在應(yīng)上會(huì)而未上會(huì)的問題等。對(duì)此，要求成員單位完善制度，強(qiáng)化執(zhí)行，并加大對(duì)決策失誤責(zé)任追究力度。

2.關(guān)于解決“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制沒有落實(shí)到位”的問題。

（1）層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制壓力，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。一是集團(tuán)公司組織全部43家設(shè)黨委的成員單位開展對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度建設(shè)與執(zhí)行、“兩個(gè)責(zé)任落實(shí)”、責(zé)任界定細(xì)化與層層分解、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”等方面進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題和不足108項(xiàng)，目前正逐項(xiàng)進(jìn)行整改。二是集團(tuán)公司黨組、紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)先后對(duì)18家成員單位40余名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記和班子其他成員進(jìn)行了約談，對(duì)其應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、特別是主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任提出明確要求，直接指出存在的不足，實(shí)現(xiàn)壓力的層層傳遞。三是著手修訂完善《中船集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》，從制度層面強(qiáng)化責(zé)任的剛性約束，確?！皟蓚€(gè)責(zé)任”得到落實(shí)。

（2）健全對(duì)重要敏感領(lǐng)域的監(jiān)督，杜絕懲防體系的盲區(qū)和空白點(diǎn)。針對(duì)勞務(wù)外包、工程建設(shè)、船舶接單傭金支付環(huán)節(jié)、大宗貿(mào)易、資本市場(chǎng)運(yùn)作、科研經(jīng)費(fèi)管理等傳統(tǒng)和新興重要敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域，集團(tuán)公司專門成立了7個(gè)專項(xiàng)整改工作組，進(jìn)行上述領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查。在投資業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分別形成非標(biāo)類、權(quán)益類、股權(quán)類投資業(yè)務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)手冊(cè)（涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)21個(gè)，防控措施46條），用于風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范性檢查；在大宗貿(mào)易領(lǐng)域，從業(yè)務(wù)管理過程、客戶關(guān)系等7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源梳理出了客戶考察、合同管理、信用評(píng)級(jí)等18個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出50多條防控措施。

（3）將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范措施融入重要敏感領(lǐng)域的規(guī)章制度。在全面開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司著力建立健全規(guī)章制度體系，推動(dòng)重要敏感業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)力制衡和公開運(yùn)行。在工程建設(shè)領(lǐng)域，針對(duì)規(guī)避招標(biāo)、限制潛在投標(biāo)人、不合理確定中標(biāo)人等問題，制定了《固定資產(chǎn)投資管理辦法》和《固定資產(chǎn)投資招標(biāo)細(xì)則》；在船舶傭金管理環(huán)節(jié)，制定了《船舶海工經(jīng)營(yíng)承接項(xiàng)目外部中間商及傭金管理工作指導(dǎo)意見》；修訂了《科研經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，增加了項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議費(fèi)、外協(xié)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)的使用管理。

（4）加大對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管控力度。一是集團(tuán)公司開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)的專項(xiàng)清理。對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門副主任級(jí)及以上50名領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位254名班子成員和集團(tuán)公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了自查、申報(bào)和公示。通過初步審核，共有211人的親屬經(jīng)商辦企業(yè)，其中5人的親屬所辦企業(yè)與其本人所屬單位有業(yè)務(wù)往來和關(guān)聯(lián)交易，個(gè)人申報(bào)涉及合同總金額18736萬元。黨組紀(jì)檢組對(duì)于涉嫌違紀(jì)違法的關(guān)聯(lián)交易正在開展調(diào)查，并將依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二是推動(dòng)落實(shí)敏感崗位人員交流制度。組織成員單位開展敏感崗位人員交流專項(xiàng)自查自糾工作。經(jīng)檢查，自2008年集團(tuán)公司提出相關(guān)要求以來，各成員單位共制定制度20余個(gè)，交流4057人，基本覆蓋各敏感重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域。對(duì)尚未交流的921名敏感崗位人員，將在2015年底前全部實(shí)現(xiàn)輪崗交流。

（5）大力提高紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。一是在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，黨組紀(jì)檢組大力推進(jìn)信訪舉報(bào)處置和案件查辦工作體制機(jī)制改革。進(jìn)一步整合并加強(qiáng)集團(tuán)公司監(jiān)察部和地區(qū)公司紀(jì)委的力量，增加編制8人，增加領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4人，將25家規(guī)模較小成員單位的信訪舉報(bào)核實(shí)及案件處理工作集中由地區(qū)公司紀(jì)委和監(jiān)察部負(fù)責(zé)或?yàn)橹?，解決其紀(jì)委長(zhǎng)期無案可辦，需要辦案時(shí)又能力不足的問題。二是集團(tuán)公司對(duì)43個(gè)成員單位紀(jì)委書記的分工和兼職進(jìn)行了全面調(diào)整、清理，41個(gè)紀(jì)委書記分工調(diào)整到位，清理8個(gè)紀(jì)委書記兼任的下級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模的企業(yè)紀(jì)委書記只分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，較小規(guī)模的企業(yè)紀(jì)委書記不分管敏感業(yè)務(wù)，確保紀(jì)委書記將主要精力放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)上。

3.關(guān)于解決“選人用人工作不夠嚴(yán)格規(guī)范，黨管干部原則有待進(jìn)一步落實(shí)”的問題。

（1）開展對(duì)選人用人專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。集團(tuán)公司開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核和領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告隨機(jī)抽查核實(shí)工作，并結(jié)合選人用人“一報(bào)告兩評(píng)議”民主測(cè)評(píng)結(jié)果以及選人用人問題舉報(bào)分批對(duì)4家成員單位的選人用人工作情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)4名領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了函詢，對(duì)9名領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)教育，對(duì)2名不滿意度高的人員調(diào)整了崗位。通過檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正成員單位在選人用人過程中存在的不規(guī)范問題。

（2）積極穩(wěn)妥地解決領(lǐng)導(dǎo)人員到齡不退和成員單位超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員問題。一是集團(tuán)公司已完成對(duì)6名超齡領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整，其中5人退休，1人根據(jù)工作需要調(diào)整至集團(tuán)公司巡視組任組長(zhǎng)；對(duì)8家成員單位的18名兼職較多領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了調(diào)整，涉及26個(gè)黨組管理崗位。此外，對(duì)巡視組提出的個(gè)別人員不具備總會(huì)計(jì)師任職資格條件問題進(jìn)行了處理。二是責(zé)成超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員的單位將16名總助級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員清理為6名總助級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制，對(duì)20家未嚴(yán)格執(zhí)行換屆規(guī)定的成員單位黨委責(zé)成兩年內(nèi)完成換屆選舉工作。

（3）加大從生產(chǎn)一線和技術(shù)骨干中培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員的力度。要求成員單位黨委在選人用人中堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持重基層、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，注重從生產(chǎn)一線和技術(shù)骨干中培養(yǎng)選拔領(lǐng)導(dǎo)人員，并形成制度。目前，各單位已推薦上報(bào)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職后備人選161人、“青年英才”189人。（4）完善集團(tuán)公司選人用人規(guī)章制度，推進(jìn)人才工作信息化建設(shè)。一是修訂了《集團(tuán)公司成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》，體現(xiàn)了“中船好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“不唯分、不唯票、不唯年齡、不唯學(xué)歷”精神，為構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制提供了制度基礎(chǔ)。二是制訂《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和日常監(jiān)督的意見》，著力加強(qiáng)對(duì)成員單位中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作的監(jiān)督和對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督。三是加快人力資源管理工作信息化建設(shè)步伐，完善各類人才信息庫(kù)。

（五）關(guān)于案件查辦情況

集團(tuán)公司嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，保持對(duì)腐敗行為的強(qiáng)大震懾。（1）黨組紀(jì)檢組周密部署對(duì)中央巡視組移交的案件線索的核查工作，堅(jiān)持原則、敢于亮劍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決一查到底，使腐敗分子無所遁形。除物資采購(gòu)領(lǐng)域的7件外，還完成了27件移交線索的核實(shí)，并對(duì)1名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。其余線索仍在調(diào)查中。（2）對(duì)黨的“十八”大以來的案件線索大起底，嚴(yán)肅查辦勞務(wù)外包、工程建設(shè)、資產(chǎn)收購(gòu)、重組改制、資產(chǎn)處置等敏感領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中發(fā)生的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、利益輸送案件。黨組紀(jì)檢組決定對(duì)1名成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行立案調(diào)查。（3）成立以黨組紀(jì)檢組牽頭，人力資源、審計(jì)、政策法規(guī)、財(cái)務(wù)金融、質(zhì)量安全等多個(gè)部門參加的集團(tuán)公司反腐敗協(xié)調(diào)小組，共同研判問題信息，協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成反腐敗合力。

三、以抓鐵有痕的韌勁深化巡視整改工作

目前，中船集團(tuán)公司巡視整改取得了初步成果，但整體成效還是階段性的。下一步集團(tuán)黨組決心以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁和作風(fēng)，鍥而不舍地抓好巡視整改的深化工作，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成全部整改任務(wù)。

（一）全面落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任?？倳浿赋?，巡視發(fā)現(xiàn)的問題從根本上講就是管黨治黨不力、“兩個(gè)責(zé)任”不落實(shí)。中船集團(tuán)公司黨組落實(shí)巡視整改任務(wù)，首要的一條就是要進(jìn)一步強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨組要牢固樹立“抓好從嚴(yán)治黨是最大的政績(jī)，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的意識(shí)，切實(shí)扛起“主體責(zé)任”，黨組紀(jì)檢組要切實(shí)扛起“監(jiān)督責(zé)任”。對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不力、出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的企業(yè)和單位，追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬掛鉤。

（二）堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)違法案件。繼續(xù)重點(diǎn)查辦貪污賄賂、失職瀆職、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉潔從業(yè)規(guī)定的案件，強(qiáng)化震懾作用；落實(shí)中央要求，堅(jiān)持抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為，公開曝光，強(qiáng)化警示作用，防止小問題變成大問題，將腐敗扼殺在萌芽狀態(tài)；健全重大案件督辦機(jī)制，完善成員單位紀(jì)委向集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組報(bào)告線索處置和案件查辦情況的制度和程序；統(tǒng)一協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)辦案資源，建立區(qū)域聯(lián)合辦案機(jī)制；按照五類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處置線索，加強(qiáng)對(duì)成員單位線索管理的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，強(qiáng)化線索管理。

（三）繼續(xù)抓好抓實(shí)重要業(yè)務(wù)敏感領(lǐng)域的專項(xiàng)整改。在物資采購(gòu)領(lǐng)域，要深入推進(jìn)集團(tuán)公司陽光采購(gòu)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)2015年底完成集團(tuán)公司陽光采購(gòu)平臺(tái)升級(jí)和推廣。在工程建設(shè)領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的全過程管理，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管力度，逐步形成監(jiān)管嚴(yán)密、靈活高效的固定資產(chǎn)項(xiàng)目管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在勞務(wù)外包領(lǐng)域，推進(jìn)精細(xì)派工和“陽光結(jié)算”，并積極探索建立自營(yíng)勞務(wù)公司（或?qū)I(yè)承包公司）或逐步推行直控管理，從根本上消除勞務(wù)外包廉潔風(fēng)險(xiǎn)。通過上述整改措施的落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”。

（四）堅(jiān)持以巡視整改倒逼體制機(jī)制改革。在針對(duì)中央巡視組指出的問題進(jìn)行專項(xiàng)綜合治理的同時(shí)，組織集團(tuán)總部和各成員單位開展自查自糾，查體制機(jī)制缺陷，查規(guī)章制度漏洞，并著眼于把整改成果固化為制度，推動(dòng)反腐倡廉制度建設(shè)和體制機(jī)制優(yōu)化。

中船集團(tuán)公司將以巡視整改工作為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企，以有力的舉措和扎實(shí)的作風(fēng)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司“十二五”目標(biāo)、深化全面轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(產(chǎn)品庫(kù) 求購(gòu) 供應(yīng))010-88573819，010-88573827；通訊地址：北京市海淀區(qū)首體南路9號(hào)1號(hào)樓，郵政編碼100048；電子郵箱：cssc_jianchabu@126.com。

中共中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司黨組

2015年5月5日

第四篇：2021年巡視整改進(jìn)展情況綜述

2021年巡視整改進(jìn)展情況綜述

按照省委的部署要求和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，XXXX年X月上旬至X月上旬，省委XX個(gè)巡視組分別對(duì)XX個(gè)省直部門（單位）、X個(gè)縣（市、區(qū)）黨組織進(jìn)行了巡視，XXXX年X月XX日至XX日，省委巡視組向被巡視黨組織反饋了巡視意見。針對(duì)巡視反饋意見，XX個(gè)被巡視黨組織認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部把巡視整改作為日常監(jiān)督監(jiān)管的重要內(nèi)容，同題共答、同頻共振、同向發(fā)力，確保巡視反饋意見落細(xì)落小落到位、巡視整改真改實(shí)改改徹底。

全面履行巡視整改政治責(zé)任，巡視整改取得階段性成效。十屆省委第十輪巡視發(fā)現(xiàn)立行立改問題XX個(gè)、面上問題XXX個(gè)，巡視移交領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索XX件。巡視反饋后，被巡視黨組織按照省委常委會(huì)會(huì)議、省委書記專題會(huì)議、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議聽取第十輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的指示要求精神，提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格工作要求，認(rèn)真履行巡視整改政治責(zé)任，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委關(guān)于巡視整改的要求上來，壓實(shí)主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力、細(xì)化工作措施，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，確保提高站位抓整改、強(qiáng)化措施抓整改、明確責(zé)任抓整改、嚴(yán)肅紀(jì)律抓整改、舉一反三抓整改，找準(zhǔn)制約發(fā)展的“癥結(jié)”，研究治本之策，建立健全制度機(jī)制，為推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力政治保障。截至目前，被巡黨組織共召開巡視整改專題民主生活會(huì)XX次、巡視整改專題會(huì)議XXX次，制訂巡視整改措施XXXX條，完善和新建制度XXX項(xiàng)。針對(duì)省委巡視組反饋的XXX個(gè)面上問題，被巡視黨組織已完成整改XXX個(gè)、基本完成整改XXX個(gè)、未完成整改XX個(gè)，總體完成率達(dá)XX.XX%；挽回經(jīng)濟(jì)損失XXXXX.XX萬元；追責(zé)問責(zé)XXX人，追責(zé)問責(zé)單位X個(gè)。

認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，著力提高巡視成果運(yùn)用含金量。XXXX年X月XX日，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第XX次會(huì)議分別聽取了省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部對(duì)第十輪巡視整改監(jiān)督情況的綜合匯報(bào)，要求相關(guān)職能部門認(rèn)真對(duì)照中央巡視工作決策部署和省委工作要求，健全整改“監(jiān)督鏈”，傳好監(jiān)督“接力棒”，積極推動(dòng)巡視監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合、有效銜接，充分釋放政治監(jiān)督活力，不斷提升巡視成果運(yùn)用附加值和含金量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，針對(duì)巡視移交的XX條領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索（省管干部問題線索XX件，非省管干部問題線索XX件），省紀(jì)委省監(jiān)委已辦結(jié)XX件（談話X件，函詢X件，面詢X件，直接了結(jié)X件），正在辦理XX件（初核XX件，立案X件，談話X件），轉(zhuǎn)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理X件；其他紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已立案查處XX件，初核XX件，函詢及面詢X件，談話X件，了結(jié)X件。

——構(gòu)建監(jiān)督協(xié)作制度，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制。省紀(jì)委省監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)《XX省紀(jì)委省監(jiān)委實(shí)行“X+X+X”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察聯(lián)動(dòng)工作辦法（試行）》《關(guān)于建立健全省委巡視機(jī)構(gòu)與省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》相關(guān)規(guī)定，通過制度設(shè)計(jì)和流程優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督閉環(huán)，形成權(quán)責(zé)更加清晰、工作關(guān)系更加順暢、監(jiān)督協(xié)作更加有力的監(jiān)督“動(dòng)車組”。采取審核整改方案報(bào)告、參加巡視整改專題民主生活會(huì)、“蹲點(diǎn)式”調(diào)研等方式，深入剖析被巡視單位政治生態(tài)，主動(dòng)打好“立案審查調(diào)查、通報(bào)曝光、發(fā)監(jiān)察建議書”等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”，為做好巡視“后半篇文章”提供監(jiān)督保障。如，針對(duì)省委第七巡視組反饋省高級(jí)人民法院“把黨的政治建設(shè)擺在首位不突出”的問題，省紀(jì)委省監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室督促該院黨組成立黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)謀劃全省法院黨的政治建設(shè)，制定實(shí)施了《中共XX省高級(jí)人民法院黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)計(jì)劃》等規(guī)章制度，進(jìn)一步突出人民法院的政治屬性。

——嚴(yán)格規(guī)范工作流程，完善督促整改機(jī)制。省委組織部根據(jù)《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法》和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，出臺(tái)了《巡視反饋涉組涉干問題整改督促檢查工作流程》，制定了《十屆省委第十輪巡視反饋涉組涉干問題整改督促檢查工作方案》，并成立巡視整改督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)巡視整改日常監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實(shí)。如，針對(duì)省委巡視發(fā)現(xiàn)部分黨組織“機(jī)關(guān)黨建‘燈下黑’‘三會(huì)一課’弄虛作假”等問題，組織召開全省機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度會(huì)，對(duì)全省機(jī)關(guān)黨建工作再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)黨建全面走實(shí)過硬。

——認(rèn)真履行職責(zé)使命，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改。省委宣傳部認(rèn)真履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查的責(zé)任，把巡視整改作為嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要抓手，推動(dòng)巡視整改工作落實(shí)落細(xì)、落地見效。及時(shí)召開整改督辦會(huì)，明確整改事項(xiàng)，安排部署整改工作，增強(qiáng)被巡視單位整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。及時(shí)匯總梳理巡視發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題，深入分析原因，提出整改建議，形成專題報(bào)告。及時(shí)掌握進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，嚴(yán)格要求有關(guān)黨組織制定整改方案，細(xì)化任務(wù)措施，督促抓好整改落實(shí)。如，針對(duì)陣地管理存在薄弱環(huán)節(jié)的問題，指導(dǎo)省委編辦修訂完善《XX機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)管理辦法》，加強(qiáng)信息審核把關(guān)，更新XX機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)“三定專題”相關(guān)信息；督促XX區(qū)深入開展專項(xiàng)整治封建迷信活動(dòng)，健全完善“一約四會(huì)”制度，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)。

建立巡視整改評(píng)估機(jī)制，確保巡視整改落實(shí)落地落到位。結(jié)合巡視工作有關(guān)要求，省委巡視辦印發(fā)了《關(guān)于做好十屆省委第十輪巡視反饋意見整改進(jìn)展情況報(bào)告報(bào)審及整改公開工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》。省委組織部、省委巡視組分別對(duì)巡視整改進(jìn)展報(bào)告進(jìn)行初審，提出XX條初審意見供省紀(jì)委省監(jiān)委參考；省紀(jì)委省監(jiān)委結(jié)合巡視整改日常監(jiān)督情況，對(duì)巡視整改進(jìn)展報(bào)告進(jìn)一步審核，梳理形成XX條審核意見，逐一反饋相關(guān)被巡視黨組織；根據(jù)審核意見，被巡視黨組織對(duì)巡視整改進(jìn)行了再審視、再落實(shí)?？傮w來看，XX個(gè)被巡視黨組織全面履行巡視整改主體責(zé)任，相關(guān)職能部門認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任，巡視整改取得了較好的階段性成效。

第五篇：2020年縣委關(guān)于省委巡視反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)

2020年縣委關(guān)于省委巡視反饋意見整改進(jìn)展情況的通報(bào)

按照省委統(tǒng)一部署，2020年X月X日至X月X日，省委第一巡視組對(duì)X縣進(jìn)行了巡視。2020年X月X日，省委巡視組向X縣委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、整改工作組織情況

縣委把巡視整改工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的重大政治任務(wù)來抓，立行立改、真改實(shí)改，舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表，不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實(shí)。

一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題。X縣委十分珍惜巡視成果，把反饋問題整改作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、改進(jìn)工作作風(fēng)的重大機(jī)遇。巡視反饋會(huì)后，X縣委認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和X、X同志有關(guān)巡視整改工作的重要講話以及中央、省委有關(guān)巡視整改工作的文件精神，對(duì)整改工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署;召開了縣委常委班子省委巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委常委班子和班子成員對(duì)照省委巡視反饋意見，重點(diǎn)從省委第一巡視組反饋的“四個(gè)落實(shí)”等方面深入查找了突出問題，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，明確了努力方向和整改措施。

二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任?？h委第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，縣委副書記和縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委辦，由縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任兼任辦公室主任，縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦有關(guān)同志擔(dān)任辦公室副主任，并從有關(guān)部門抽調(diào)X名干部集中辦公，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)整改。對(duì)照省委第一巡視組反饋意見，認(rèn)真制定了巡視整改工作方案，將反饋的主要問題分解為X個(gè)方面X個(gè)具體問題，提出了X條整改措施，明確由X個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，X個(gè)責(zé)任單位具體抓整改落實(shí)，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。

三是強(qiáng)化調(diào)度督查，從嚴(yán)落實(shí)整改?？h委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立了“整改進(jìn)展情況周報(bào)制度”和“分組聯(lián)系指導(dǎo)督導(dǎo)”制度，成立了由X名縣委巡視整改辦副主任牽頭的工作組，分別對(duì)相關(guān)問題整改落實(shí)情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查;下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好省委巡視整改工作的通知》《關(guān)于縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員分工的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省委第一巡視組巡視整改周報(bào)制度的通知》等文件，明確了各整改責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)整改銷號(hào)內(nèi)容簽字背書、把關(guān)負(fù)責(zé);整改期間縣委組織部、縣紀(jì)委監(jiān)委分別結(jié)合一季度黨建巡察和日常監(jiān)督檢查強(qiáng)化了對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，對(duì)重視程度不高、推進(jìn)速度較慢的責(zé)任單位進(jìn)行了督促。

四是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化，確保整改實(shí)效。在從嚴(yán)從實(shí)抓好巡視整改的基礎(chǔ)上，縣委始終堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，全面改與重點(diǎn)改相結(jié)合，具體問題整改與建章立制相結(jié)合，既盯緊具體問題精準(zhǔn)發(fā)力、確保實(shí)效，又堅(jiān)持標(biāo)本兼治、舉一反三，不斷建立健全以制度管人、管財(cái)、管權(quán)、管事的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生。始終堅(jiān)持把抓好巡視整改與深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省委、市委決策部署緊密結(jié)合起來，與推進(jìn)X高質(zhì)量跨越式發(fā)展緊密結(jié)合起來，與堅(jiān)決打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)緊密結(jié)合起來，做到“十個(gè)手指頭彈鋼琴”，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、整改落實(shí)情況

1.“貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署存在差距”方面

(1)關(guān)于“縣委在學(xué)懂弄通不深入、學(xué)用結(jié)合不緊密”的問題

整改情況：一是深化理論學(xué)習(xí)，梳理了X篇未學(xué)習(xí)的法規(guī)條例，分別在縣委常委會(huì)第X次會(huì)議、縣委常委會(huì)第X次會(huì)議和縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議上進(jìn)行補(bǔ)學(xué)。二是明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，制定了《2020年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)等會(huì)議精神作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是豐富學(xué)習(xí)形式，采取個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。召開X次縣委常委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示批示精神以及中央和省市有關(guān)會(huì)議文件精神;召開X次縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議;引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)開展自學(xué)。四是濃厚學(xué)習(xí)研討氛圍，在2020年縣委常委會(huì)第X次會(huì)議上X名常委同志作了交流發(fā)言，其他常委同志書面發(fā)言;在縣委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議上有關(guān)常委同志結(jié)合分管工作和學(xué)習(xí)體會(huì)作了交流發(fā)言，其他常委同志以書面形式撰寫了學(xué)習(xí)心得。五是注重學(xué)用結(jié)合，針對(duì)X實(shí)際，提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)年、項(xiàng)目建設(shè)提速年、作風(fēng)建設(shè)提升年等具體工作思路。

(2)關(guān)于“縣政府黨組主動(dòng)學(xué)習(xí)少”的問題

整改情況：一是科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)《2020年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，制定了縣政府黨組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度安排專題學(xué)習(xí)不少于X次。二是結(jié)合工作重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)，縣政府黨組分別于X月X日、X月X日傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委、市委關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)文件和會(huì)議精神，并就我縣疫情防控期間做好脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了部署。

(3)關(guān)于“重要會(huì)議記錄不規(guī)范”的問題

整改情況：一是及時(shí)更換會(huì)議記錄本，規(guī)范記錄要求。二是明確專人管理，縣委辦、縣政府辦均明確會(huì)議記錄由專人管理，并對(duì)每次會(huì)議專門安排一名干部進(jìn)行記錄。三是完善相關(guān)制度，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重要會(huì)議記錄有關(guān)事項(xiàng)的通知》(X辦字〔2020〕X號(hào))，不斷規(guī)范全縣重要會(huì)議的記錄工作。四是嚴(yán)格紀(jì)要審批，對(duì)需要下發(fā)會(huì)議紀(jì)要的會(huì)議，嚴(yán)格按照會(huì)議紀(jì)要下發(fā)流程審批。

(4)關(guān)于“有的縣直單位學(xué)習(xí)重要講話精神不及時(shí)”的問題

整改情況:一是將習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神納入《2020年全縣黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)。二是將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神列入2020黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組督查重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)督促。督促有關(guān)單位組織理論學(xué)習(xí)中心組成員開展學(xué)習(xí)X次，組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí)X次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神等內(nèi)容，其他縣直單位也都通過多種形式開展了相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。

(5)關(guān)于“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推進(jìn)緩慢”的問題

針對(duì)“鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)效果不理想”的整改情況：一是在做好疫情防控工作的前提下抓好了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，X等一批重點(diǎn)項(xiàng)目已開工建設(shè)。二是積極促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，已與南昌大學(xué)環(huán)科院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)合作關(guān)系。三是支持鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造，指導(dǎo)幫扶X化工有限公司投資X萬元的技改項(xiàng)目通過了省技術(shù)改造系統(tǒng)的備案。四是縣X辦根據(jù)縣委要求已聯(lián)系南昌大學(xué)啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制前期工作。五是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，“智慧園區(qū)”平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，已完成提升改造方案的編制，已啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作;在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)已確定施工單位。六是鹽化工業(yè)城消防站已掛牌，正在推進(jìn)固廢處理項(xiàng)目。七是提升招商質(zhì)量，成立了鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，正在密切跟蹤推進(jìn)中化藍(lán)天化工產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目。

針對(duì)“箱包皮具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的整改情況：一是強(qiáng)化企業(yè)幫扶力度，為駿暉實(shí)業(yè)有限公司爭(zhēng)取市級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金X萬元;為X箱包爭(zhēng)取了省級(jí)箱包皮具檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，分別爭(zhēng)取省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)省基建資金X萬元、X萬元。二是加快河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前配件區(qū)X棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在開挖、澆筑基礎(chǔ)，規(guī)模區(qū)X棟廠房、創(chuàng)業(yè)區(qū)X棟廠房已完成，建筑面積達(dá)X萬平方米。三是增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)，對(duì)規(guī)模較大的箱包企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、座談，正在引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)商標(biāo)、品牌、江西省名牌產(chǎn)品，提升企業(yè)發(fā)展效益。四是提升箱包產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，借助箱包區(qū)域品牌創(chuàng)建契機(jī)，加快箱包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)，研究制定了《X縣2020年箱包皮具產(chǎn)業(yè)扶持意見》。

針對(duì)“燈飾照明、機(jī)械機(jī)電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)沒有大的突破”的整改情況：一是提升燈飾照明產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量，正在緊密跟蹤對(duì)接X家企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向LED、家居照明等高端智能化發(fā)展。二是大力發(fā)展智能機(jī)械、數(shù)字機(jī)械產(chǎn)業(yè)，正在與伯朗特機(jī)器人股份有限公司洽談引進(jìn)機(jī)器人、機(jī)器手及其部件生產(chǎn)項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(6)關(guān)于“新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育發(fā)展不夠”的問題

針對(duì)“工業(yè)產(chǎn)業(yè)‘老四樣’和招大引強(qiáng)成效不佳”的整改情況：一是強(qiáng)化校地合作，正在與南昌大學(xué)在鹽鹵藥化、智能制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、安全環(huán)保、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域進(jìn)行全方位的交流合作。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，制定了《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)年活動(dòng)方案》以及鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè)三個(gè)專項(xiàng)扶持意見，提出了“X+X+N”產(chǎn)業(yè)主攻方向;啟動(dòng)了“十四五”工業(yè)和信息化高質(zhì)量跨越式發(fā)展規(guī)劃編制工作。三是加大新興產(chǎn)業(yè)招引力度，組建了鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，分別由五位縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜;成功引進(jìn)了我縣首個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——投資X億元的聯(lián)創(chuàng)電子XD人臉識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)智能終端及SMT貼片產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

針對(duì)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等”的整改情況：一是積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果業(yè)、道地中藥材、高產(chǎn)油茶發(fā)展，正在制定《X縣進(jìn)一步推進(jìn)蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見及蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)意見》;目前，已新發(fā)展蜜橘X畝，完成高產(chǎn)油茶造林X畝，完成商洲枳殼發(fā)展規(guī)劃X畝，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范基地X個(gè)，并與省林科院簽訂了商洲枳殼良種選育合作協(xié)議。二是穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)，正在積極打造“X?禾貢米”區(qū)域品牌，已分解下達(dá)了X萬畝早稻和X萬畝綠色水稻的種植任務(wù)。推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)開發(fā)，池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖和養(yǎng)殖尾水處理示范工程項(xiàng)目全面開工建設(shè)，稻漁綜合種養(yǎng)開發(fā)面積達(dá)X畝。加快生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，七琴小區(qū)欄舍已全部建成，完成投資X萬元。

針對(duì)“文旅融合不深”的整改情況：一是加強(qiáng)紅色文物點(diǎn)的維護(hù)，完成了X處紅色文物革命舊址的修繕和保護(hù)工作。二是加快“紅色”“古色”旅游資源的開發(fā)和利用，規(guī)劃了大洋洲商代青銅文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)集群、界埠糧倉(cāng)國(guó)家考古遺址公園、紅色文化項(xiàng)目群等項(xiàng)目。正在依托X等打造一批鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。三是加快遺址保護(hù)開發(fā)，牛頭城址保護(hù)規(guī)劃文本已通過了省文化和旅游廳組織的專家評(píng)審，準(zhǔn)備報(bào)送國(guó)家文物局評(píng)審;界埠糧倉(cāng)遺址保護(hù)規(guī)劃通過現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查、測(cè)繪，已完成文本初稿。四是加快重點(diǎn)景點(diǎn)打造步伐，已完成大洋洲商代青銅博物館X畝管理用房建設(shè)用地的征地工作，大洋洲商代青銅博物館及遺址展示館的周邊硬化、綠化、亮化工程及管理用房等設(shè)計(jì)方案已審定，目前正在進(jìn)行財(cái)審。五是豐富景區(qū)文化內(nèi)涵，在X景區(qū)建成了X采茶劇院，并組織X剪紙、X擂茶、X米皮、醬餅等X非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進(jìn)景區(qū)展覽展示，具有X地方特色的文藝節(jié)目正在編排中。

針對(duì)“特色文化資源開發(fā)不夠”的整改情況：一是完成了X境域內(nèi)的特色文化資源普查工作。二是加強(qiáng)文創(chuàng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大對(duì)X剪紙省級(jí)傳承人X、市級(jí)傳承人X、X個(gè)人工作室以及X有限公司的扶持力度，強(qiáng)化指導(dǎo)幫扶。三是加強(qiáng)對(duì)非遺等特色文化資源的挖掘、整理，對(duì)X、X等非遺傳承人分別予以資金扶持，積極籌備“X非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”巡展。四是加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度，復(fù)制了等X件文創(chuàng)產(chǎn)品，開發(fā)了一套X件剪紙鏡框擺件，伏鳥雙尾虎根雕擺件等。大型原創(chuàng)音樂歌舞劇《XXX》正在進(jìn)一步打磨。五是積極打造X文化特色，籌備X剪紙、X根雕參加今年的深圳文博會(huì)。

針對(duì)“扶持引導(dǎo)科技企業(yè)創(chuàng)新力度不強(qiáng)”的整改情況：一是積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)辦與高校交流合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。二是加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度，正在制定《關(guān)于加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持力度的獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》。三是推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，正加快推進(jìn)鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和箱包皮具產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)中心建設(shè)，起草了《X縣民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃》，篩選X名左右實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、有一定文化程度的中青年民營(yíng)企業(yè)家建立人才信息庫(kù)，建立企業(yè)家培訓(xùn)中心，建立了培訓(xùn)、月交流制度。

(7)關(guān)于“落實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略力度不夠”的問題

針對(duì)“工業(yè)用地規(guī)劃管控不力、布局散亂”的整改情況：一是加快推進(jìn)X綠色科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)了河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園二期X棟標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè);開展了工業(yè)項(xiàng)目用地開竣工土地利用動(dòng)態(tài)巡查，對(duì)X個(gè)項(xiàng)目建立了項(xiàng)目用地跟蹤管理卡，督促已供地項(xiàng)目嚴(yán)格履行合同約定,強(qiáng)化批后監(jiān)管。二是啟動(dòng)了國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，正在收集國(guó)土空間規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料。

針對(duì)“工業(yè)園區(qū)排位靠后”的整改情況：一是積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),成立了縣工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，X月X日召開了工作布置會(huì)，對(duì)園區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作進(jìn)行推進(jìn)。通過努力，2019年，縣工業(yè)園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率由全市第X位上升到全市第X位，基礎(chǔ)設(shè)施投資額增速上升到全市第X位，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達(dá)X個(gè),增量排全市第一;綜合排名由全省的X名上升到X名，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)位趕超。二是嚴(yán)格供地標(biāo)準(zhǔn)，明確對(duì)項(xiàng)目投資X萬元以下、稅收貢獻(xiàn)率小于X萬元/畝的項(xiàng)目，產(chǎn)出率低、附加值低的項(xiàng)目原則上不予供地(強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目除外)。三是推動(dòng)園區(qū)管理提檔升級(jí)，縣工業(yè)園區(qū)于2019年X月獲得了ISOX質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISOX環(huán)境管理體系認(rèn)證;正在推進(jìn)全縣工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，已草擬了改革意見。

針對(duì)“用地矛盾突出”的整改情況：一是完善了《X縣工業(yè)園區(qū)進(jìn)區(qū)項(xiàng)目管理辦法》，建立了工業(yè)項(xiàng)目開工前審批、竣工后驗(yàn)收制度，組建了園區(qū)城管中隊(duì)，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，嚴(yán)格管控項(xiàng)目建設(shè)，防止新增閑置低效用地。二是對(duì)批而未用地塊位置圖進(jìn)行了更新，建立了批而未用地塊數(shù)據(jù)庫(kù)，將批而未用地塊已供地項(xiàng)目列為今年的重點(diǎn)消化項(xiàng)目，落實(shí)到了具體責(zé)任單位、責(zé)任人。三是精心組織開展工業(yè)園區(qū)閑置低效土地清理，已收回閑置低效土地X宗，面積X畝。加快推進(jìn)有關(guān)公司破產(chǎn)重整程序，目前縣法院正在組織清算工作。四是鼓勵(lì)小微企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行孵化或租賃廠房發(fā)展生產(chǎn)，已批準(zhǔn)用地面積X畝，籌備X億元資金在河西建設(shè)X棟標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前該項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正在動(dòng)工建設(shè)。五是啟動(dòng)河西北擴(kuò)征地工作，目前已預(yù)征收土地X畝。

(8)關(guān)于“X工作力度弱”的問題

針對(duì)“縣X工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各自為政”的整改情況：一是穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)工作，調(diào)整了縣X專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《X縣關(guān)于中央X督導(dǎo)“回頭看”反饋意見整改工作方案》;X月X日，縣委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)了全市X專項(xiàng)斗爭(zhēng)視頻會(huì)議精神，研究部署了我縣X專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作;X月X日召開了全縣政法工作暨X專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作會(huì)議進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。二是強(qiáng)化部門協(xié)作，落實(shí)了公檢法、紀(jì)委監(jiān)委“雙向移交、雙向反饋”“簽字背書”等工作機(jī)制，X月份以來，對(duì)有關(guān)涉H案件召開了兩次協(xié)調(diào)會(huì)，督促縣法院盡快開庭審理。對(duì)中央、省、市X移交問題線索進(jìn)行了重新梳理，其中中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦的X條線索已全部核查完畢;省掃H辦、省委督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦的X條線索已核查X條，X條正在核查;市掃H辦、市委督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦的X條線索已核查X條，X條正在核查。截止目前，縣掃H辦共收到涉H涉E舉報(bào)線索X條，已核查X條，線索核查率X%。三是落實(shí)涉H涉E案件“一案三查”制度，2019年X月以來，縣掃H辦、縣公安局向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索X條，目前正在進(jìn)行核查。四是營(yíng)造X強(qiáng)大聲勢(shì)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大X專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度的通知》，結(jié)合X月份“雙提升”走訪活動(dòng)，發(fā)放X及禁毒宣傳手冊(cè)X萬份、宣傳年畫X萬張、宣傳袋X萬只。五是開展專項(xiàng)整治，持續(xù)開展了黃賭毒和HE勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)甚至包庇縱容、充當(dāng)“保護(hù)傘”問題專項(xiàng)整治，下發(fā)了《關(guān)于全面梳理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題的通知》《關(guān)于進(jìn)一步梳理重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題的通知》，對(duì)社會(huì)治安、鄉(xiāng)村治理等X個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題進(jìn)行了全面梳理。

針對(duì)“禁毒工作力度弱”的整改情況：一是強(qiáng)化工作部署，今年以來，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開X次縣委常委會(huì)會(huì)議，對(duì)禁毒工作進(jìn)行了研究部署;X月X日全縣政法工作暨X專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議，再次對(duì)禁毒工作進(jìn)行了安排部署;X月X日縣委政法委通過綜治視聯(lián)網(wǎng)召開了視頻會(huì)議，對(duì)疫情期間吸毒人員管控工作進(jìn)行了安排部署;縣禁毒辦X月初將整改任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位分別組織抓好落實(shí)。二是加大對(duì)吸毒人員管控力度，下發(fā)了《2020年X縣毛發(fā)和污水樣品采集及毒品檢測(cè)監(jiān)測(cè)工作方案》《關(guān)于開展涉毒人員毛發(fā)樣品采集工作的通知》《X縣社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作規(guī)范》等文件，轉(zhuǎn)發(fā)了省禁毒委和國(guó)家禁毒委的兩個(gè)通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)X服務(wù)中心組織對(duì)涉毒重點(diǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查摸底、登記造冊(cè)，對(duì)吸毒人員和社區(qū)戒毒人員進(jìn)行了毛發(fā)采集和尿液檢測(cè)。三是濃厚禁毒工作氛圍，開展了“六個(gè)一”禁毒宣傳活動(dòng)，發(fā)放禁毒資料X余份;下載鐘南山院士禁毒視頻宣傳片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位觀看;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組織鄉(xiāng)村干部、民警、社工進(jìn)村入戶開展禁毒宣傳，印發(fā)承諾書、毒品危害告知書等X萬余份。四是強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，加大禁毒裝備保障力度。從禁毒教育基地抽調(diào)了X名協(xié)警充實(shí)到禁毒大隊(duì)工作，下發(fā)了《關(guān)于掛點(diǎn)協(xié)助各派出所辦理涉毒刑事案件的通知》，指導(dǎo)基層派出所辦理涉毒刑事案件，投入X元采購(gòu)了執(zhí)法記錄儀等辦案設(shè)備。

針對(duì)“公眾安全感下滑”的整改情況:一是加大打擊犯罪力度，X至X月，全縣共破獲各類刑事案件X起，抓獲犯罪嫌疑人X人、刑拘X人、逮捕X人、移送起訴X人，抓捕網(wǎng)上逃犯X人。二是完善了治安防控體系，積極推進(jìn)“天網(wǎng)”五期工程建設(shè)，截止X月底，全縣天網(wǎng)上線數(shù)X個(gè)，上線率達(dá)X%;X月X日召開了全縣新冠肺炎疫情防控工作暨出租房摸排清查工作部署會(huì)，依托九大片區(qū)深入開展出租房屋摸排清查工作;在通往縣外的主要干道以及縣城內(nèi)交通要道布置治安卡點(diǎn)X處。三是抓好公眾安全感滿意度“雙提升”工作。X月X日，召集相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，通過綜治視聯(lián)網(wǎng)召開了視頻會(huì)議，研究部署了“雙提升”走訪宣傳工作;X月X日召開了縣委政法委員會(huì)2020年第一次會(huì)議，對(duì)“雙提升”工作進(jìn)行了安排推進(jìn)。

(9)關(guān)于“環(huán)境污染治理抓而不緊”的問題

整改情況：一是認(rèn)真開展問題整改“回頭看”，對(duì)X年以來中央、省委環(huán)保督查反饋問題整改情況進(jìn)行了核查，對(duì)交辦的X件信訪件進(jìn)行了梳理，各項(xiàng)問題均按要求整改到位，未發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是全面實(shí)行排污許可管理制度，對(duì)高污染、高能耗和“三致”(致突變、致癌、致畸)項(xiàng)目進(jìn)行生態(tài)環(huán)境一票否決。開展了鹽化工業(yè)城環(huán)保巡查。三是強(qiáng)化了環(huán)境執(zhí)法，組織環(huán)保執(zhí)法人員學(xué)習(xí)了新環(huán)保法和四個(gè)配套辦法等法律法規(guī)，聯(lián)合公安等部門在全縣范圍內(nèi)開展了環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍。四是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保責(zé)任，對(duì)企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任和“三同時(shí)”制度進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)強(qiáng)化日常管理，確保污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，污染物做到達(dá)標(biāo)排放;將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任落實(shí)情況納入到全縣各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高質(zhì)量考核。五是健全生豬養(yǎng)殖污染長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)年出欄X頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))辦理環(huán)保審批手續(xù)，對(duì)年出欄X頭以下的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))進(jìn)行網(wǎng)上備案。配合市生態(tài)環(huán)境局核發(fā)設(shè)有排污口的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))排污許可證X份，對(duì)沒有排污口的養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))開展了排污許可登記工作。開展污染整治“回頭看”，涉及我縣X家豬場(chǎng)(羊場(chǎng))的X個(gè)反饋問題已全部整改到位。嚴(yán)格養(yǎng)殖場(chǎng)巡查監(jiān)管，制定了2020年畜禽養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)行動(dòng)要點(diǎn)，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好已關(guān)停退養(yǎng)但未完全拆除的豬場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和巡查力度。培訓(xùn)養(yǎng)豬戶X余人次，強(qiáng)化養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)糞污減排和處理技術(shù)，防止發(fā)生污染環(huán)境事件。加快生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，七琴小區(qū)預(yù)計(jì)今年X月建成投產(chǎn)。六是完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)，鹽化工業(yè)城大氣污染在線監(jiān)測(cè)體系中標(biāo)單位已完成設(shè)備和軟件采購(gòu)，確定了施工單位。啟動(dòng)了智慧環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，現(xiàn)正在開展招標(biāo)工作。

(10)關(guān)于“民生事業(yè)發(fā)展滯后”的問題

針對(duì)“X年縣政府工作報(bào)告中沒有民生十件實(shí)事內(nèi)容”的整改情況：明確了2020年重點(diǎn)推進(jìn)的十件民生實(shí)事，在全縣三級(jí)干部大會(huì)上進(jìn)行了部署。

針對(duì)“X年建成的新中醫(yī)院、X第三人民醫(yī)院至今未完工”的整改情況：新中醫(yī)院內(nèi)裝修正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)2020年X月底前可投入使用?？h第三人民醫(yī)院住院部整改已開始動(dòng)工，內(nèi)裝修財(cái)審預(yù)算已完成，門診樓及保障樓已完成基礎(chǔ)澆筑工作，工程建設(shè)有序推進(jìn)。

針對(duì)“公辦園入園難”的整改情況：一是加快縣城公辦幼兒園建設(shè)，城東幼兒園已開工，正在實(shí)施基礎(chǔ)承臺(tái)工程，計(jì)劃2020年秋季開學(xué)交付使用，可提供X個(gè)園位;龍山幼兒園已經(jīng)完成主體框架，2020年秋季將交付使用，可提供X個(gè)園位;縣神華愛心幼兒園擴(kuò)建已完成施工圖審，正在進(jìn)行預(yù)算編制。二是推進(jìn)新建小區(qū)幼兒園建設(shè)，已下發(fā)濱江首府小區(qū)幼兒園回購(gòu)抄告單，2020年秋季開學(xué)將交付使用，可提供X個(gè)園位;江東府小區(qū)幼兒園已完成建設(shè)，初定X月移交，屆時(shí)進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)冬季完成裝修。三是加快幼師補(bǔ)充力度，已申請(qǐng)利用編制控制數(shù)補(bǔ)充幼兒教師X名左右，同時(shí)計(jì)劃政府購(gòu)買X個(gè)幼師服務(wù)崗位。四是開展“幼教共同體”建設(shè)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改善環(huán)境、培養(yǎng)師資。2020年秋季開學(xué)，城鄉(xiāng)公辦園在園幼兒占比將超過X%，相比2019年提高X個(gè)百分點(diǎn)左右，入公辦園難問題將大幅緩解。