第一篇:云南開放大學通報巡視反饋意見整改情況
云南開放大學通報巡視反饋意見整改情況
2015-08-14 12:51:01 來源:云南網(wǎng)
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2014年11月26日至2015年1月20日,省委第二巡視組對云南開放大學進行了巡視,并于2月27日反饋了巡視意見。云南開放大學認真對照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題,明確整改措施、責任領(lǐng)導、責任單位和進度,抓好落實。當前,整改落實工作已經(jīng)取得階段性成果。按照黨務公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1.關(guān)于“校黨委班子對黨風廉政建設(shè)敏銳性不夠,認識上有差距,落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責任有待加強,‘一崗雙責’要求落實不到位,黨風廉政建設(shè)目標管理和考核存在形式化的現(xiàn)象,對個別領(lǐng)導干部存在的問題提醒和警示不到位,對二級學院黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導不力”的整改情況。
一是加大落實黨委主體責任的力度。黨委明確要求,學校領(lǐng)導班子成員要進一步強化政治意識、責任意識、紀律意識,真正把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作當作“責任田”,把責任放在心上、把擔子扛在肩上,認真貫徹執(zhí)行《中共云南開放大學委員會落實黨風廉政建設(shè)主體責任實施辦法》的各項要求,發(fā)揮班子成員的表率作用,做到守土有責、守土盡責,切實履行學校黨委黨風廉政建設(shè)的主體責任。黨委書記羅國權(quán)明確表示,作為黨委一把手,自己不僅要帶頭切實履行黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作“第一責任人”的職責,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;而且要認真履行“班長”職責,切實落實抓班子、帶隊伍的要求,形成一級抓一級、層層抓落落實的責任機制,切實改進和加強黨風廉政建設(shè)工作。二是著力強化監(jiān)督檢查,確保黨委的主體責任落在實處。黨委明確要求,要緊扣“選好用好干部,糾正損害師生員工利益行為,從源頭上防治腐敗,支持紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題,黨委主要負責同志當好廉潔從政的表率”等5項主體責任,加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行責任追究,確保各項要求落在實處。三是堅持和完善黨委中心組學習制度,落實黨委會議專項研究和部署黨風廉政建設(shè)工作的制度。黨委明確提出繼續(xù)堅持黨委中心組理論學習制度,落實每學期組織二次以上中心組學習,強化黨的政治紀律,確保中央大政方針和省委決策部署落實到位。堅持和落實黨委每年至少召開二次以上專題研究黨風廉政建設(shè)工作的黨委會。四是強化黨風廉政建設(shè)教育。黨委明確要求,結(jié)合正在開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,學校領(lǐng)導班子全體成員給全校干部職工講一次黨課或?qū)n}報告。學校領(lǐng)導班子共講黨課13場次。各部門、各學院總支(支部)書記都按照學校要求給所屬干部職工講一次黨課。全校中層以上領(lǐng)導干部和黨員至少聽一次黨風廉政建設(shè)專題講座,至少觀看兩部反腐倡廉專題片。五是明晰責任,加強基層組織建設(shè)。黨委明確要求,要以這次整改工作為契機,黨委書記帶頭按照“第一責任人”責任、領(lǐng)導班子成員按照“一崗雙責”的要求,完善和制定改進和加強黨的基層組織建設(shè)的制度,加強對落實黨的基層組織建設(shè)尤其是作風建設(shè)的監(jiān)督檢查力度。學校6月26日召開黨建工作會,會議討論審議了《關(guān)于加強基層服務型黨組織建設(shè)的意見(討論稿)》、《關(guān)于開展基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核實施方案(討論稿)》、《關(guān)于從嚴管理干部的規(guī)定(試行)》、《關(guān)于從嚴管理黨員的規(guī)定(試行)》。六是加強紀律建設(shè),從嚴遵規(guī)守紀。黨委會議(4月23日)討論審定了《云南開放大學關(guān)于貫徹落實“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求進一步加強黨的紀律建設(shè)的意見》。黨委明確要求,要全力支持紀委履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職能,加強經(jīng)常性監(jiān)督,推進監(jiān)督常態(tài)化,對各部門、各學院落實黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行經(jīng)常性督促檢查。七是完善制度,強化領(lǐng)導責任。黨委還進一步明確,由學校紀委牽頭,制定關(guān)于校、處兩級領(lǐng)導干部履行“一崗雙責”的具體辦法,加強對二級學院黨政負責人履行“一崗雙責”的監(jiān)督檢查力度。學校制定了在重大事項決策、重要項目安排、財務管理及大額度資金使用、處級領(lǐng)導干部選拔任用、人事招聘、招生錄取、物資采購、采購項目驗收、學術(shù)誠信、專業(yè)技術(shù)職務評審、評優(yōu)評先等11個方面的紀委監(jiān)督規(guī)程。八是改進黨風廉政建設(shè)責任制考核方式,強化考核的針對性,力戒黨風廉政建設(shè)責任制考核形式化。黨委明確提出,在學院制改革和績效考核改革推進以后,黨風廉政建設(shè)責任制作為唯一繼續(xù)保留的考核內(nèi)容,年底進行單項考核,不再和其它考核合并進行,以增強考核實效。并要求校紀委進一步修改和完善學校黨風廉政建設(shè)責任制的考核辦法,改進考核方式,健全目標管理機制,強化考核工作的針對性、操作性和實效性。紀委根據(jù)黨委的要求,從責任書的制定開始,即著眼于如何更加科學有效地進行量化考核。以此為標準和導向,在今年的黨風廉政建設(shè)責任書的制定時,進行了大幅修改和調(diào)整。在起草制訂中堅持了四個大的原則:一全覆蓋。即對省委高校工委、省教育廳與學校黨政主要領(lǐng)導簽訂的《2015年度云南省高等學校黨風廉政建設(shè)責任書》考核項目,全面分解到領(lǐng)導、到部門(學院)、到崗位,不留空白。一是學校黨委、行政主要領(lǐng)導與校領(lǐng)導班子各成員簽訂的《2015年度云南開放大學校領(lǐng)導黨風廉政建設(shè)責任書》。二是分管校領(lǐng)導與各部門(學院)簽訂的《云南開放大學2015年度部門(學院)黨風廉政建設(shè)責任書》。三是校紀委書記與新校區(qū)建設(shè)辦公室部門和人員分別簽訂的《廉政承諾書》。同時,在責任書中明確要求各部門要層層簽訂責任書,實現(xiàn)壓力層層傳導,任務層層落實。二抓重點。全面考核各部門(學院)落實黨風廉政建設(shè)工作黨政同責、加強紀律作風建設(shè)、嚴明黨的紀律和政治規(guī)矩,貫徹落實“三重一大”決策事項和廉政風險防控制度、黨務、處(院)務公開。重點考核參與、開展“強化紀律作風建設(shè)年”活動、持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法、馳而不息糾正“四風”突出問題、開展“六個嚴禁”專項整治、糾正違規(guī)管理使用科研經(jīng)費、加強國有資產(chǎn)管理、治理“小金庫”、嚴肅查處違紀違法案件等方面的情況。三重考核。對責任制執(zhí)行情況的考核方式進行了根本性調(diào)整,由過去年終一次性考核,修改為年終考核與日常督查相結(jié)合。各部門黨風廉政建設(shè)責任制日常工作情況,以“季度要報表”的方式即時上報學校紀委。將日常工作的進行檢查、督查情況納入考核分值,計入年終考核,并兌現(xiàn)獎懲。四有創(chuàng)新。將學校黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,結(jié)合基層工作實際,分解為部門(學院)黨政同責、一崗雙責和紀檢委員履責。九是落實制度、加強預警、嚴格執(zhí)紀。黨委明確,由學校紀委牽頭,進一步落實好領(lǐng)導干部約談、誡勉談話等制度,對干部違規(guī)違紀問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,做到有案必查,不姑息、不遷就、不手軟。
2.關(guān)于“學校紀委的監(jiān)督責任履行不到位,協(xié)助黨委抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度有待加強,重制度建設(shè),輕制度落實。對重要部門、關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)缺乏有效監(jiān)督,對存在的風險點和薄弱環(huán)節(jié)治理不到位,對審計發(fā)現(xiàn)的問題追責不嚴,督促整改不力”的整改情況。
一是加大黨風廉政建設(shè)制度學習的力度,增強教育的針對性。學校黨委辦公室、組織部、宣傳部、紀委辦公室協(xié)同配合,把省委高校工委2013、2014年印發(fā)的關(guān)于加強黨風廉政建設(shè),落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任、“三重一大”決策制度等3個文件、8個制度,以及學校關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的有關(guān)制度(共計27個制度、371頁)匯編成冊,印發(fā)全校處級以上干部學習,并對學習情況進行了檢查督促。二是落實“三轉(zhuǎn)”要求,履行監(jiān)督職責。學校紀委按照中央“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,切實履行監(jiān)督職能,加強對學校各部門、各學院和各級領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)有關(guān)制度情況的監(jiān)督檢查力度。把“更加嚴密地監(jiān)督、更加嚴肅地執(zhí)紀、更加嚴格地問責”作為工作目標,在去年試點的基礎(chǔ)上,全面推進廉政風險防控制度。同時制定調(diào)研計劃,選取了15個部門和學院開展調(diào)研,聽取意見建議,同時,對黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實工作以及制度執(zhí)行情況進行督促檢查。三是加大對重要部門、關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。由監(jiān)察處、審計處牽頭,啟動并完成對財務部門、后勤集團的內(nèi)部審計和“三公”經(jīng)費和會議費、差旅費的專項審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題要一一整改。在財務監(jiān)管方面,紀委目前正在研究論證推行“特派審計員”制度,加強日常監(jiān)管。推行“財務人員嚴格財經(jīng)紀律承諾制”,加強對財務工作人員的日常教育和管理。四是嚴肅案件查處。由校紀委牽頭,嚴格按時限按要求完成了省委第二巡視組移交的信訪件5件和8個問題的15條線索,按照相關(guān)規(guī)定,學校紀委分別向信訪件和問題線索涉及部門或個人發(fā)出《函詢通知書》。據(jù)復函情況,進一步分析后,組成專門調(diào)查組,對其中的 3個信訪件做進一步核查。通過組織開展專項審計,對 8個問題 15條線索,進行了核查,按要求完成了省委第二巡視組移交信訪件和問題線索核查工作。5個信訪件,屬實的有2件,基本屬實的有1件,不屬實的2件。8個問題 15條線索,有2條線索不屬實,其他 13 條線索全部屬實。所有信訪件和問題線索均按期辦結(jié),無立案和處理人員。追繳資金四筆,共計58895元。3.關(guān)于“經(jīng)費管理存在薄弱環(huán)節(jié)。學校財務管理不規(guī)范。存在虛假發(fā)票、白條子違規(guī)報銷和公款私存等問題;課題項目經(jīng)費、校領(lǐng)導基金管理不符合有關(guān)規(guī)定要求,存在用途不符、自審自批、亂開支的問題。如用課題項目經(jīng)費、校領(lǐng)導基金報銷電話費、發(fā)放酬金;學校發(fā)放補助名目繁多,校領(lǐng)導重復領(lǐng)取補貼”的整改情況。
一是進一步加強法治理念,嚴肅財經(jīng)紀律。明確要求由校紀委和計劃財務處牽頭,結(jié)合“三嚴三實”、“忠誠干凈擔當”專題學習教育,組織開展財經(jīng)法規(guī)知識講座,要求全校各級各部門尤其是中層以上領(lǐng)導干部,增強紀律意識、法治觀念。二是進一步完善財務制度,強化財務監(jiān)督。明確要求由計劃財務處牽頭,清理學?,F(xiàn)有的財務管理規(guī)章制度,加快“廢改立”的步伐,進一步完善和規(guī)范學校財務管理的相關(guān)制度并嚴格執(zhí)行。目前,財務處正在進行這項工作,包括修訂4個原有規(guī)章制度、新制定10個規(guī)章制度,已經(jīng)制定出臺了《云南開放大學財務管理辦法》、《云南開放大學財務信息公開暫行辦法》、《云南開放大學工作調(diào)劑經(jīng)費管理使用暫行辦法》等制度。三是進一步完善科研管理制度。明確要求由科技與發(fā)展規(guī)劃處牽頭,清理學?,F(xiàn)有的科研管理管理規(guī)章制度,加快“廢改立”的步伐,進一步完善和規(guī)范學??蒲薪?jīng)費管理的相關(guān)制度并嚴格執(zhí)行。目前,正在進行這項工作,包括廢止1個已經(jīng)過時的制度、修訂11個原有規(guī)章制度、新制定2個規(guī)章制度,已經(jīng)制定出臺了《云南開放大學科研基金課題管理辦法(試行)》、《云南開放大學科研項目管理辦法(試行)》、《云南開放大學科研經(jīng)費管理辦法(試行)》等制度。四是專項整改“虛假發(fā)票、白條子入賬”問題(“虛假發(fā)票”是指開具發(fā)票時間與報賬時間超過三個月以上的發(fā)票;“白條子入賬”是指個別獎勵金以領(lǐng)代報情況)。學校已經(jīng)制定了《關(guān)于進一步加強財務管理的若干規(guī)定》,其中規(guī)定了開具發(fā)票時間與報銷時間不超過三個月,不允許白條子報賬等。五是專項整改“公款私存”問題(“公款私存”是指學校發(fā)給二級辦學單位的招生獎勵金,總部受二級辦學單位委托,以銀行打卡方式直接支付給個人的行為)。學校擬定了《云南開放大學關(guān)于開放教育績效評價獎勵金發(fā)放有關(guān)事項的通知》,其中明確從今年起省校對二級辦學單位發(fā)放績效獎勵金以“公對公”形式通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,由二級辦學單位自行發(fā)放。六是對省委巡視組提出的:用課題項目經(jīng)費、校領(lǐng)導基金報銷電話費、發(fā)放酬金;學校發(fā)放補助名目繁多,校領(lǐng)導重復領(lǐng)取補貼等問題,由學校紀委牽頭,逐一進行了自查核實、專項整改,而且進一步完善了相關(guān)制度。
4.關(guān)于“廉潔自律方面要求不嚴,班子成員未能起到表率作用,存在巧立名目發(fā)放現(xiàn)金、領(lǐng)取二級學院所發(fā)‘獎金’;學校后勤集團工會小組違規(guī)將工會活動經(jīng)費發(fā)給個人”的整改情況。
一是黨委召開會議,結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,進一步加強對班子成員進行理想信念宗旨學習教育,加強黨風黨紀和廉潔自律學習教育,要求大家在任何時候都要做到嚴于律己,起好表率作用。二是學校黨委班子成員會議,統(tǒng)一思想認識,作出決定:凡是班子成員都不能在二級部門領(lǐng)取獎金、津貼等酬金,獎勵性績效工資嚴格按照上級規(guī)定發(fā)放。在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上,對過去已領(lǐng)取的二級部門獎金、津貼等酬金和獎勵性績效工資超量部分已及時做了清退。同時,由紀委牽頭,制定了規(guī)定,要求全校系統(tǒng),凡上級部門領(lǐng)導,都不準領(lǐng)取下級部門發(fā)放的獎金。三是由工會牽頭,制定和完善了工會經(jīng)費使用辦法;后勤集團清退了以現(xiàn)金方式發(fā)放的工會活動費。
第二篇:巡視反饋意見整改工作報告
XX公司黨委關(guān)于落實中國電建黨委第五巡視組反饋意見的整改工作報告
XXX公司黨委:
2017年2月20日至3月8日,第五巡視組對我公司進行了巡視,并于7月3日向領(lǐng)導班子反饋了巡視的有關(guān)情況,巡視工作領(lǐng)導小組辦公室正式印發(fā)了《關(guān)于對XX公司巡視情況的反饋意見》。XX公司黨委對巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過公司上下共同努力,巡視組反饋的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將巡視整改情況報告如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
統(tǒng)一思想認識,成立領(lǐng)導機構(gòu)。巡視組反饋意見后,公司黨委第二天立即組織召開黨委(擴大)會,專題研究部署巡視組反饋意見整改工作,強調(diào)公司黨委對巡視反饋問題的整改是一項嚴肅的政治任務,也是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,必須逐條對照梳理,以堅定的決心、積極的態(tài)度、認真的精神,增強思想自覺和行動自覺,切實抓好巡視整改落實。同時,成立了以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長、班子成員為組員的巡視整改工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進巡視整改工作。抽調(diào)精干力量組建了由黨委副書記、紀委書記兼任主任的巡視整改領(lǐng)導小組辦公室,公司高管、各職能
— 1 — 部門主要負責人為成員,總體負責巡視整改落實的組織協(xié)調(diào)和督查督辦,為巡視整改工作有效落實提供組織保障。
強化責任擔當,制定整改方案。按照“件件有回音、事事有結(jié)果”的要求,巡視整改工作領(lǐng)導小組逐條逐項認真反復研究巡視組反饋的問題和建議,按照一個問題由一名領(lǐng)導負責、一項措施由一個部門牽頭的原則,研究制定整改措施,明確問題清單、責任清單、目標清單和措施清單,形成了《XX公司巡視意見整改方案》,并及時上報股份公司巡視辦公室。同時,巡視整改工作領(lǐng)導小組對巡視整改工作實行臺賬管理,嚴格落實跟蹤銷號制度,確保整改事項按照時間節(jié)點扎實推進。
突出問題導向,加強過程監(jiān)督。對于巡視整改工作,公司黨委堅持即知即改、立行立改。對照巡視反饋意見,全面剖析、認真分解,細化為5個方面、18類、37個問題,提出了79條整改措施。強化整改工作的過程監(jiān)督,建立了公司黨委每半月研究整改問題落實制度,分析研究巡視整改工作推進中遇到的困難與問題,整體把握整改工作進度及質(zhì)量。同時,建立了整改辦周例會制度,加強對整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督辦,及時跟蹤整改工作進展情況,確保高質(zhì)量、高效率、高標準完成對巡視組反饋意見的整改。截至目前,公司黨委召開黨委會研究落實整改相關(guān)工作6次,各牽頭領(lǐng)導、巡視整改辦召開巡視整改布置會、專題會10余次,形成各類方案紀要7個,制定、修訂各類制度13個。
二、從嚴從實,逐條逐項落實整改任務
(一)關(guān)于兩個責任落實方面的問題 1.黨委落實主體責任不到位 ……
2.紀委落實監(jiān)督責任不徹底 ……
(二)關(guān)于違反廉潔紀律方面的問題 1.違規(guī)預發(fā)績效薪金和安全生產(chǎn)獎 ……
2.批量購買茶葉酒水且無管理臺賬 ……
(三)關(guān)于違反組織紀律方面的問題 1.干部選拔任用管理不規(guī)范 ……
2.違反股份公司有關(guān)要求、頂風發(fā)放績效年薪……
3.組織紀律觀念淡薄 ……
4.有的班子成員在競選中存在拉票助選的嫌疑……
5.“三重一大”決策制度執(zhí)行不到位
……。
(四)關(guān)于違反生活紀律方面的問題
1.個別領(lǐng)導與逾期項目且逾期金額巨大的關(guān)聯(lián)企業(yè)老板交往過密,公務時間從事非公務活動較多,出差事項不明
……
2.經(jīng)營風險較大的逾期項目的民營企業(yè)老板的親屬被安排在公司總部或下屬企業(yè)工作,員工對此現(xiàn)象反映較大
……
(五)關(guān)于經(jīng)營管理方面的問題
1.資金鏈斷裂,資金成本持續(xù)增長,償債風險加劇 ……
2.合同逾期多、金額大,經(jīng)營風險危機加劇,國有資產(chǎn)流失風險巨高
……
3.貫徹執(zhí)行物資及招標管理制度不嚴格,采購方式單一,缺乏監(jiān)督
……
4.公司涉及各類法律訴訟、執(zhí)行糾紛案件多,督辦不力 ……
5.企業(yè)經(jīng)營成果反映不實,資產(chǎn)賬面價值偏離實際價值 ……
— 4 — 6.“兩金”占用問題嚴重 ……
7.績效考核不能發(fā)揮應有的作用 ……
三、持續(xù)整改,抓好尚未完成整改工作 …… ……
四、細化舉措,認真處理移交問題線索 …… ……
五、依法依規(guī),妥善處置違規(guī)違紀問題 …… ……
六、鞏固成果,助力公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
堅持思想不松,深化后續(xù)整改。公司黨委將以這次巡視整改為契機,堅持要求不變、標準不降、力度不減,繼續(xù)深挖問題根源,對領(lǐng)導班子建設(shè)、“兩學一做”學習教育、作風建設(shè)等需要長期進行整改的任務,進一步細化措施、分步實施,持之以恒深入整改;對已經(jīng)完成但需要長期堅持的各項整改工作,主動開展“回頭看”,不斷鞏固提高,防止問題反彈;對正在進行且需要一段時間落實的整改事項,緊盯不放,鍥而不舍地深化后續(xù)整改,一一
— 5 — 對賬銷號。
推進成果轉(zhuǎn)化,助力改革發(fā)展。公司黨委將以此次巡視整改為動力,以整改取得的階段性成果為基礎(chǔ),把巡視整改工作與“三大工程”結(jié)合起來,與全面提升企業(yè)管控水平結(jié)合起來,立足當前改革脫困,著眼未來轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃各項任務落實。同時,充分運用巡視整改成果,及時總結(jié)好經(jīng)驗和好做法,建立健全規(guī)章制度,把整改成果常態(tài)化制度化,推動公司各項工作再上新臺階。
經(jīng)過三個月的整改,盡管公司黨委巡視整改工作取得了階段性成效,但我們清醒地認識到,全面從嚴治黨永遠在路上。公司黨委將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實擔負起管黨治黨、依法治企主體責任,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,以奮發(fā)有為的精氣神,以務實創(chuàng)新的使命感,以勇于擔當?shù)呢熑胃?,全身心投入到公司“重振雄風、二次創(chuàng)業(yè)”各項工作中,不辜負集團公司領(lǐng)導的信任和重托以及廣大干部員工的期待,以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:巡視反饋意見的整改情況報告
巡視反饋意見的整改情況報告
巡視組于xxxx年x月xx日至xx月xx日對我單位開展了專項巡視并同步開展了選人用人專項檢查工作,于xx月xx日反饋了巡視意見,指出了6方面17個問題,提出了整改意見,明確了整改要求。單位領(lǐng)導班子高度重視,誠懇接受,深刻反思,堅決落實“黨要管黨、從嚴治黨”各項要求,加強組織領(lǐng)導、落實目標責任,聚焦突出問題、深入剖析原因,著眼標本兼治、整改立制并舉,確保巡視整改工作有力有序有效推進。通過兩個月的集中整改,巡視指出問題的整改已取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)整改落實情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,確保整改工作落實到位
單位把巡視整改工作作為一項重大政治任務,嚴格對照省委巡視組反饋意見和提出的要求,始終堅持問題導向,勇于擔當、壓實責任,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改,扎實推進整改工作。
(一)珍視成果、提高認識。黨委會明確強調(diào),省委巡視是對省直機關(guān)領(lǐng)導班子及領(lǐng)導干部的一次全面“政治體檢”,巡視組反饋指出的問題,實事求是、客觀公正、切中要害、符合實際,所提出的意見建議中肯且建設(shè)性、針對性、指導性、可操作性很強,是在單位改革發(fā)展的關(guān)鍵時期送來的一劑良藥,必須珍視這些巡視成果,把巡視整改的過程作為推進機關(guān)全面建設(shè)的重要契機。在集中整改之初,單位采取召開單位巡視整改工作會和處室巡視整改工作部署會的形式,分層次開展思想發(fā)動,統(tǒng)一單位思想,提高對巡視整改的思想認識,著力增強單位黨員干部對巡視反饋問題整改的思想自覺和行動自覺。把單位思想和行動統(tǒng)一到落實省委巡視組整改要求上來,統(tǒng)一到珍視并運用巡視成果促進機關(guān)發(fā)展建設(shè)上來。
(二)加強領(lǐng)導、明確責任。成立了以黨委書記任組長的校巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責整改日常工作。同時自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導,請省直機關(guān)紀工委全程參與單位的巡視整改工作。較為完整地構(gòu)建起了省直機關(guān)巡視整改工作的領(lǐng)導、執(zhí)行和監(jiān)督責任框架。
(三)迅即部署、強化措施。在巡視組反饋意見當天,連夜召開黨委會專題研究巡視整改工作,傳達學習中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,制定《巡視反饋意見整改落實分工方案》,全面部署巡視整改工作。根據(jù)黨委會提出“主動認領(lǐng)、領(lǐng)導帶頭、立行立改、統(tǒng)籌兼顧”的整改原則,巡視整改工作辦公室及時制定了《關(guān)于反饋意見的整改工作方案》,針對巡視反饋的6方面、17個問題,單位分類提出整改措施50條。明確要求單位各部門,都要主動認領(lǐng)問題,盯住問題不放過、掃清盲區(qū)不漏過,對所有的問題都要建立整改臺帳,實施掛圖作戰(zhàn),整改一個問題對賬銷號一個問題,不留死角,切實確保省委巡視組反饋問題件件有安排,事事有人抓,整改有措施,完成有時限。
(四)強化落實、立行立改。針對巡視組提出的問題和建議,堅持實事求是,分類整改。對有條件立即整改的,即知即改,務求成效;對情況較復雜的,明確時限,有序推進整改。同時我們堅持“公開”抓整改,讓學校黨員干部和教職員工清楚整改事項,參與整改過程,監(jiān)督整改情況,評判整改效果,堅決做到“五個不放過”,思想認識不提高不放過,查擺問題不聚焦不放過,自我剖析不深刻不放過,整改措施不到位不放過,教職工和學員不滿意不放過。
(五)加強督辦、注重實效。兩個月來,領(lǐng)導班子和校整改工作領(lǐng)導小組先后7次專題研究部署巡視整改,聽取整改進展情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。校長以身作則,對整改工作親自部署、親自研究、親自督辦;校領(lǐng)導班子全體成員按照責任分工對號入座,主動認領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改;各承辦部門和承辦人按照整改方案要求,逐條對照檢查,逐件研究整改。巡視整改工作辦公室累計召開整改工作推進會8次,具體研究推進整改工作的具體措施,推進整改工作落實,建立了整改銷號臺賬,全程跟蹤督辦,各責任處室每半個月匯總上報1次整改情況,對照整改銷號臺賬,整改1個銷號1個,督促檢查各有關(guān)部門
如期完成整改任務。對整改不力的問題,堅決“回爐”補課,直到整改到位為止;對應付了事的,堅決按程序追究問責,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實效。
(六)建章立制、注重長效。我們對單位內(nèi)所有規(guī)章制度進行了全面梳理,按照廢除一批、修訂一批、建立一批的原則,對每項擬完善或建立的制度,明確了牽頭領(lǐng)導、責任單位和完成時限。目前,已建立和完善的制度15項,正在建立的制度6項。把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定科學、管用、長效的工作機制,積極完善制度體系,強化制度執(zhí)行,從根本上堵塞漏洞、解決問題。
二、堅持問題導向,逐條逐項落實整改
過兩個月集中整改,我們針對巡視組反饋的6個方面、17項問題,按照“事事有回音、件件有落實”的要求,結(jié)合實際,強化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
(一)關(guān)于“落實‘兩個責任’有較大差距”方面
1.針對“履行主體責任不到位”問題。一是黨委會根據(jù)成員變動情況及時調(diào)整了校黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,加強了對黨風廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導。建立了每年年初黨委會專題研究和部署單位黨風廉政建設(shè),制定黨風廉政建設(shè)工作意見的工作機制。二是制定了《省委省直機關(guān)落實黨風廉政建設(shè)校委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施辦法》,明確了
領(lǐng)導班子、主要負責同志、班子成員的責任以及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設(shè)上的責任;明確了機關(guān)進一步加強黨風廉政建設(shè)的重要措施;明確了黨風廉政建設(shè)的責任考核和責任追究,進一步完善了機關(guān)黨風廉政建設(shè)責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關(guān)制度落實,規(guī)范工作程序,推動黨風廉政建設(shè)責任落到實處。四是逗硬考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設(shè)責任制納入績效考核、干部選任、述職述責述廉、黨員民主評議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一票否決”“一案雙查”。
2.針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。一是強化責任意識。校主要負責同志嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督第一責任人的職責,加強對單位黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。領(lǐng)導班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導。建立了班子成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設(shè)的工作機制。
3.針對“落實監(jiān)督責任差距大”問題。一是梳理風險點,對單位各項工作的黨風廉政建設(shè)風險點和重點防范環(huán)節(jié)認真進行了梳理,建立了機關(guān)風險防控清單。二是針對梳理出的風險點,制定了《省委省直機關(guān)廉政風險防控實施意見》,明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是
加強監(jiān)督檢查,以把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”為重點,建立了談心交心制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設(shè)教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規(guī)、黨風廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
(二)關(guān)于“黨建基礎(chǔ)工作薄弱”方面
4.針對“領(lǐng)導班子成員落實雙重組織生活制度上存在不足”問題。
一是堅持黨要管黨、從嚴治黨,進一步加強黨委會對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導,每季度至少專題研究1次黨建工作。二是領(lǐng)導班子成員帶頭率先垂范、以上率下,模范遵守黨紀黨規(guī),嚴格落實黨員領(lǐng)導干部雙重組織生活制度,積極主動帶頭參加所在支部的組織生活,每年不少參加支部組織生活不少于6次,每年上黨課不少于2次。
5.針對“有的支部落實組織生活制度有不足”問題。一是進一步加強黨的組織建設(shè),充實機關(guān)黨建工作力量,選優(yōu)配齊配強黨支部書記和支部委員;加大黨務培訓力度,每年至少組織一次黨務干部培訓,提升抓黨建的工作能力;堅持開展“三分類、三升級”活動,進一步細化基層黨組織建設(shè)標準,結(jié)合“兩學一做”學習教育,進一步加強基層組織建設(shè),不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是制定了《關(guān)于落實“三會一課”制度的實施細則》,機關(guān)黨委每季度對各支部黨建工作進行檢查,督促和指導各支部嚴格落實以“三會一課”制度落實為重點的各項黨組織生活制度。三是對黨費收繳專項檢查組織了“回頭看”,對前期黨費補交情況進行細致檢查,確保了單位黨員黨費收繳規(guī)范、足額、按時。黨費管理堅持專人、專戶、專賬,建立了機關(guān)紀委季度核查機制。四是加強黨建工作日常專項督查。以貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》及中央、省委和省直機關(guān)工委關(guān)于機關(guān)黨建重大部署落實情況,以及
黨委會和機關(guān)黨委關(guān)于黨建工作的各項要求和安排落實情況為重點,進一步加強對各支部落實黨建工作責任制的日常督查。督查結(jié)果作為績效目標考核的重要依據(jù)。
(三)關(guān)于“黨的理論教育和黨性教育弱化”方面
6.針對“突出馬克思主義理論教育和黨性教育的主課地位不夠”問題。一是加強引導。分管校領(lǐng)導和各教研部負責人從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,從事業(yè)發(fā)展的高度,做好教師的宣傳和引導工作。二是明確規(guī)矩。制定《黨的理論教育和黨性教育清單》,堅持領(lǐng)導干部帶頭,校長、副校長每年上“主課”不少于2次,引導教研人員自覺服從大局,主動適應新的教學布局需要,練好基本功,把講好主課作為教師安身立命的根本。三是嚴格把關(guān)。堅持由黨委會把關(guān)審定教學計劃。注重凸顯黨的理論教育和黨性教育的主課地位,不折不扣地貫徹落實中央和省委精神,確保2017年起各主體班次的理論教育和黨性教育課占總課時比例70%以上。四是形成體系。進一步優(yōu)化教學內(nèi)容,完善教學布局,形成基本理論教育的課程體系。在已開設(shè)《共產(chǎn)黨宣言》、《資本論》、《社會主義從空想到科學的發(fā)展》導讀課基礎(chǔ)上,充實馬克思主義基本理論和馬克思主義發(fā)展史等內(nèi)容。同時,不斷充實馬克思主義中國化最新成果的內(nèi)容,加強中國特色社會主義理論體系的教學,形成比較科學的課程體系。五是注重實效。堅持黨性教育的理論課程與實踐課程相結(jié)合,引導學員既注重結(jié)合實際學習理論,又注重運用所學理論去分析研究問題。同時,充分發(fā)揮
單位黨性教育基地的作用,不斷提高黨性教育的針對性和實效性。六是爭取加強力量。正積極爭取成立黨性教育研究中心,配備專人,加強研究和教學工作。
7.針對“近年來,未獲得過省級以上的精品課程”問題。一是確立目標。瞄準創(chuàng)建成一流機關(guān)的目標,加強師資培養(yǎng),每年組織老師外出學習、培訓不少于1次。堅持集體備課制,建立并落實評課制和校領(lǐng)導聽課制,領(lǐng)導班子成員每年聽課不少于4次。注重進一步激勵和發(fā)揮各教研部主任、副主任引領(lǐng)示范作用。每學年開展1次校級精品課程評定表彰。二是加強學習交流。加強教師與兄弟的學術(shù)交流,組織教師到教學效果好的、有影響力的定點學習交流。三是組織培訓。組織老師去高校向精品課老師請教,創(chuàng)出精品課程和特色課程。
8.針對“近年來,無省級以上的學術(shù)帶頭人”的問題。一是強化目標,在單位范圍內(nèi)選拔和確定培養(yǎng)學術(shù)骨干2至3名,制定高質(zhì)量高規(guī)格的學術(shù)工作目標。二是完善制度,出臺了《學術(shù)帶頭人及學術(shù)骨干培養(yǎng)計劃》,加強學術(shù)帶頭人及學術(shù)骨干及后備人選培養(yǎng)和培訓,有針對性地送到高水平、干部學院及重點高校進行學習。三是加強學術(shù)團隊建設(shè),開展學術(shù)研究和智庫建設(shè),創(chuàng)造良好的學術(shù)環(huán)境,加大對人才隊伍培養(yǎng)的力度。四是給予適當經(jīng)費補助,鼓勵教研人員積極參加各類學術(shù)活動和學術(shù)會議。
(四)關(guān)于“違反中央八項規(guī)定精神的問題禁而不止”方面
9.針對“巧立名目發(fā)放津補貼”問題。一是對2013-2018年發(fā)放的津補貼項目,根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,按照參公、事業(yè)分類管理原則,進行了徹底清查。取消報到注冊費、超工作量課時費等項目,規(guī)范為:編輯費、考務費、稿費、教學優(yōu)秀獎、科研資助金、課時費、課題費、論文答辯費、論文指導費、評審費等。二是對2013-2018年違規(guī)發(fā)放的津補貼進行徹底清退。按照“遵循規(guī)定,分類處理”的原則,單位事業(yè)編制人員所領(lǐng)取津補貼,未超過省人社廳核定的績效總額,但需進一步加強規(guī)范和管理;參照公務員管理人員領(lǐng)取的津補貼,按照相關(guān)規(guī)定據(jù)實進行核查清退。三是按照上級有關(guān)文件精神,結(jié)合辦學的實際情況,積極研究參公人員、事業(yè)編制管理人員參與教學科研活動依規(guī)取酬的制度文件。
10.針對“領(lǐng)導干部違規(guī)取酬”問題。一是黨委會研究確定了“小型考試、工作時間考試、只掛名卻不在考務工作崗位的均不得領(lǐng)取考務費”的考務費清退原則。二是對單位2013年以來的考務費發(fā)放情況進行全面分類核查,對違規(guī)領(lǐng)取部分堅決予以了清退。三是加強機關(guān)的各類考試工作,落實考務工作分管和協(xié)管領(lǐng)導負責制,機關(guān)黨委(紀委)監(jiān)督制,帶班校領(lǐng)導簽到制度和考務工作人員簽到制度。四是按照機關(guān)和學歷教育上級業(yè)務主管部門有關(guān)考試要求,科學設(shè)崗、按需設(shè)崗,合理控制辦學成本,保證考務費用支出客觀真實。
(五)關(guān)于“管理松弛制度缺失”方面
11.針對“教學管理制度不健全”問題。一是修訂完善了《教學管理辦法》,強化措施,嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范教學管理,確保教學計劃落實。二是制定了《教師校外授課管理制度》,特別強調(diào)校領(lǐng)導帶頭嚴格執(zhí)行示范引領(lǐng)。要求校領(lǐng)導外出講課前必須征得校主要領(lǐng)導同意,且每周外出授課不得超過2次(接受省委宣講任務除外)。
12.針對“對外聯(lián)合辦培訓班管理不規(guī)范”問題。一是清查所有對外聯(lián)合辦的培訓項目并堅決停辦,所有聯(lián)合辦學項目已停止。二是今后如確需與其他培訓機構(gòu)聯(lián)合舉辦培訓,必須經(jīng)黨委會批準并授權(quán),并堅持特色、特點,嚴格教學管理、經(jīng)費管理。三是修訂了《省直機關(guān)對外培訓管理規(guī)定》,統(tǒng)一管理模式,統(tǒng)一運行機制,統(tǒng)一質(zhì)量衡量標準。培訓內(nèi)容必須以黨的大政方針和國家重要政策為主,授課教師必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。
13.針對“內(nèi)設(shè)機構(gòu)的培訓工作交叉重疊,職能不清,各自為政,缺乏統(tǒng)一管理,內(nèi)部監(jiān)管機制缺失”問題。一是科學合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu),根據(jù)工作條例和省委賦予單位的職能任務,結(jié)合單位實際情況,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行調(diào)整優(yōu)化。二是厘清職責,重新明確各個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能職責,確保各內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責清晰,管理有序、統(tǒng)一,運轉(zhuǎn)高效、科學。
14.針對“學校對個別教師課堂發(fā)表不當言論約束不力,缺乏制度紀律規(guī)范”問題。一是加強針對性教育和教師課堂教學管理,嚴格執(zhí)行授課紀律,強調(diào)“研究無禁區(qū)、講臺有紀律”嚴格落實審閱授課講義、集體備課、相互評課、學員評議等具體措施。二是制定和落實《教學事故處理辦法》,嚴格追責教師課堂不當言論。經(jīng)查實教師課堂確有發(fā)表不當言論,當事教師承擔主要責任,教研部主任和分管副校長負管理責任,并依紀依規(guī)對當事人作出處理。
15.針對“執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴”問題。一是對所有賬目進行全面清理,對不規(guī)范科目,調(diào)整到規(guī)范的會計科目中;對不合規(guī)發(fā)票清理整改。規(guī)范和落實財務管理有關(guān)制度,嚴禁截留、坐支非稅收入。二是嚴格執(zhí)行《預算法》等相關(guān)規(guī)定,制定了《省直機關(guān)預算管理辦法》、《省直機關(guān)收入管理辦法》、《省直機關(guān)支出管理辦法》,進一步強化財務管理、堵塞漏洞、加強防范、防控風險。三是嚴格執(zhí)行?!豆珓湛ü芾磙k法》《科研經(jīng)費管理辦法》等制度,新制定《省直機關(guān)財務票據(jù)審核、簽批管理辦法》,實現(xiàn)了財務流程的優(yōu)化和統(tǒng)一。四是加強財務隊伍能力建設(shè),選配人員加強財務隊伍;定期組織財務人員培訓,全面提升財務人員業(yè)務能力。五是加強監(jiān)督。機關(guān)紀委和行政處進一步加大監(jiān)督檢查力度。做到明規(guī)矩、劃紅線、強職責、抓落實,確保各項財務制度全方位落到實處。
16.針對“工程建設(shè)管理不規(guī)范”問題。一是對2009年以來的學校維修改造、裝飾新修等工程進行清理,對不符合規(guī)定的嚴肅整改。二是制定了《省直機關(guān)辦公用房維修改造項目管理實施細則》并長期執(zhí)行。
(六)關(guān)于“干部選任工作不規(guī)范”方面
17.針對“執(zhí)行規(guī)定不夠嚴格”問題。一是嚴格貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》、省委“一個意見”、“五個辦法”以及單位《干部人事管理工作暫行辦法》、《處級領(lǐng)導干部選拔任用辦法(試行)》,進一步規(guī)范單位干部選拔任用工作,做到履行程序不變通,遵守紀律不放松,切實維護《條例》的嚴肅性和權(quán)威性。二是加強黨組織在選人用人中的導向和把關(guān),同時更加注重群眾公認,把組織意圖與群眾公認度有機地結(jié)合起來,對群眾公認度不高的干部暫緩提拔。三是嚴格執(zhí)行干部試用期制度,加強試用期間對干部的關(guān)心、指導、監(jiān)管,充分調(diào)動試用期干部工作積極性,增加其責任感、使命感。
18.針對“基礎(chǔ)材料不規(guī)范”問題。一是對干部選任文書檔案和干部檔案進行了全面清理,補充完善檔案資料,加強干部檔案審核,及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。二是嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作規(guī)程》,制定《干部選任工作流程》和《干部選拔工作全程紀實辦法》,切實規(guī)范完善基礎(chǔ)材料的格式、內(nèi)容,及時整理存檔,做到不錯、不缺、不漏。三是在省直機關(guān)工委指導下修定了《中共四川省委省直機關(guān)處級干部選拔任用辦法(試行)》,清晰界定單位干部選任工作中的執(zhí)行主體和具體流程(如組織民主推薦、組建考察組、形成考察報告、紀檢監(jiān)察、出具黨風廉政意見書等)中的職責劃分,明確責任,確保工作落實。
三、鞏固深化巡視成效,持續(xù)推進從嚴治校
經(jīng)過集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對照省委巡視組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強化整改認識、持續(xù)壓實整改責任、持續(xù)加大整改力度,切實運用和鞏固好省委巡視成果,加力、加勁、加措施,以整改為契機推進機關(guān)全面建設(shè)再上新臺階。
一要堅持黨要管黨,切實落實“兩個責任”。領(lǐng)導班子認真履行黨風廉政建設(shè)主體責任,按照“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”的要求,堅持“信任激勵同嚴格監(jiān)督”相結(jié)合,進一步強化組織推動、宣傳教育、監(jiān)督檢查,逐級持續(xù)傳導壓力,著力確保從嚴治黨、從嚴治校的責任落到實處。要切實把黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和黨風廉政建設(shè)貫穿于事業(yè)的各項工作中去;要切實聚焦主責主業(yè),緊盯教學、科研、管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化風險防控,緊抓“六項紀律”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
二要強化問題意識,持續(xù)抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進一步增強政治意識、責任意識和憂患意識,進一步增強巡視整改的責任感和使命感,切實把單位巡視整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項,堅持一抓到底,堅決完成整改,務求取得實效。
三要鞏固整改成果,建立長效機制。把鞏固整改落實成果與鞏固深化“兩學一做”學習教育成果相結(jié)合,舉一反三,建立長效機制。結(jié)合單位實際,以完善黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、民主決策、干部選拔任用、教學管理、科研管理、學員管理、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面的規(guī)章制度為重點,對單位現(xiàn)有制度進行一次清理,推動制度建設(shè)廢、改、立工作,以制度建設(shè)的成效固化巡視反饋問題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責,堅持有案必查、有腐必懲,決不姑息,決不手軟,形成執(zhí)紀問責高壓態(tài)勢;堅持抓早抓小、防微杜漸,嚴格落實談心談話約談制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問題變成大問題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導執(zhí)紀壓力,確保各項規(guī)章制度落地生根,見到實效。
四要深化整改成效,推進事業(yè)發(fā)展。要以巡視整改為契機,把巡視整改工作與貫徹中央、省委決策部署結(jié)合起來,與學習貫徹全國、全省工作會議精神結(jié)合起來,重點從“調(diào)整理順內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、進一步突出主業(yè)主課、加大人才隊伍建設(shè)、強化科學管理、加強科研資政、合并優(yōu)化學歷教育、強化行政后勤保障力度、推進與省委聯(lián)合修建新校區(qū)、狠抓脫貧攻堅工作”等方面的重點工作入手,積極謀劃和推進當前及今后一段時期的各方面工作,進一步理清思路、完善措施、健全制度,著力推進機關(guān)改革發(fā)展。努力在深化巡視成果上見到新成效,在守紀律、講規(guī)矩上見到新成效,在提高圍繞中心、服務大局的能力水平上見到新成效,在推動深化機關(guān)改革發(fā)展上見到新成效,全面推進機關(guān)的教學、科研、咨詢、管理提升到一個新的水平。
第四篇:巡視反饋意見整改專題民主生活會方案[推薦]
區(qū)民政局黨組關(guān)于召開 巡視整改專題民主生活會的方案
按照區(qū)紀委、區(qū)委組織部《關(guān)于召開巡視整改專題民主生活會與組織生活會的的通知》(區(qū)組通〔2018〕20號)文件要求,現(xiàn)就區(qū)民政局黨組開好專題民主生活會有關(guān)工作安排制定如下方案:
一、專題民主生活會主題
這次專題民主生活會,要持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強化管黨治黨政治責任,持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,持續(xù)糾治“四風”問題,持續(xù)深化構(gòu)建良好黨內(nèi)政治生態(tài)。堅持總書記指導蘭考縣委常委班子民主生活會標準,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),聚焦中央巡視反饋的問題和提出的要求,樹牢“四個意識”,落實“兩個堅決維護”,進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,以自我革命的勇氣和擔當對照檢查、剖析根源、強化整改,為中原更加出彩提供堅強政治保證。
二、會前準備
(一)進行專題學習。采取多種形式,深入學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;學習領(lǐng)會總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,切實增強“兩個堅決維護” 的思想自覺和行動自覺;學習領(lǐng)會總書記調(diào)研河南的重要講話精神,持續(xù)落實總書記關(guān)于河南要堅持“四個著力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“三結(jié)合”等重要指示;學習領(lǐng)會中央巡視反饋意見和中央巡視專項檢查報告、專題報告,增強憂患意識,保持清醒堅定,強化做好巡視后“半篇文章”的政治擔當。要著眼于進一步加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),嚴格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準則,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅定自覺扛起巡視整改政治責任,以徹底的自我革命精神抓好自身建設(shè),為開好專題民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。
(二)認真撰寫對照檢查材料。撰寫對照檢查材料,要注重突出以下兩個方面所涉及的問題和事項。
1、對照中央巡視檢查反饋指出的問題和提出的整改要求,以正視問題的自覺、刀刃向內(nèi)的勇氣,聚焦以下9個方面問題,主動認賬領(lǐng)賬,認真深入查擺。一是聚焦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神重形式輕落實,學習表面化程式化,系統(tǒng)深入不夠,在貫徹總書記重要講話精神和執(zhí)行中央重大決策部署上未落細落實的問題。二是聚焦踐行“四個意識”有差距,一些領(lǐng)導干部政治紀律和政治規(guī)矩意識淡薄,“四個意識”喊得響、行動弱,對違反政治紀律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管;圈子文化依然盛行,一些干部人際關(guān)系庸俗化,有的
熱衷參與牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等,有的曾在同一系統(tǒng)工作的領(lǐng)導干部抱團嚴重、相互提攜,營造良好政治生態(tài)還需要加大力度的問題。三是聚焦抓黨建思想認識不到位,黨的組織建設(shè)比較薄弱,組織紀律執(zhí)行不嚴,黨建工作抓而不實,“兩張皮”現(xiàn)象比較突出的問題。四是聚焦選人用人問題突出,官本位思想根深蒂固,規(guī)矩、程序和標準意識不強,導向不鮮明,干部選任把關(guān)不嚴,違規(guī)用人等問題時有發(fā)生,領(lǐng)導干部檔案材料涉嫌造假問題嚴重,“帶病提拔”突出的問題。五是聚焦黨內(nèi)政治生活不嚴肅,領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量不高、辣味不足,以工作建議代替批評意見,與總書記提出的蘭考標準相差甚遠的問題。六是聚焦落實意識形態(tài)工作責任制不到位,重視程度層層遞減,齊抓共管的工作格局沒有完全形成,陣地和隊伍管理寬松軟,基督教在高校、農(nóng)村等蔓延擴張,且對此分析不夠、應對措施不力的問題。七是聚焦脫貧攻堅工作的政治站位還不夠高,思想認識不深,政治敏銳性不強,堅持精準扶貧方略有差距,作風不實的問題仍比較突出,扶貧領(lǐng)域違紀違法和腐敗問題仍然多發(fā)的問題。八是聚焦全面從嚴治黨主體責任落實不力,反腐形勢依然嚴峻復雜,對違反中央八項規(guī)定精神問題疏于整治,明目張膽與隱形變異并存,監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)發(fā)力不夠,重點領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)的問題。九是聚焦對巡視整改不重視,有的做表面文章,巡視整改認識有偏差,部分問
題選擇性整改、應付整改甚至虛假整改的問題。
2、深刻剖析,找準根源。對照旗幟鮮明講政治的要求深刻反思,從理想信念、宗旨意識、責任擔當、精神狀態(tài)等思想根源上,查找“四個意識”樹得不夠牢、管黨治黨不夠嚴、巡視整改抓得不夠?qū)嵉膯栴}。認領(lǐng)問題、查找根源,要把自己擺進去,從主觀找原因,從自身查不足,深刻剖析、對照檢查、舉一反三;要把職責擺進去,對分管部門、分管領(lǐng)域或巡視反饋問題,從領(lǐng)導責任落實不到位,日常教育管理監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失等方面,深入查擺反思,剖析問題根源;要把工作擺進去,緊密聯(lián)系工作實際,對標中央巡視反饋意見,弄清楚差距在哪里、努力方向是什么,不能空對空、大而化之。通過深入剖析問題根源,進一步增強憂患意識,進一步夯實整改責任。
在以上1、2兩方面的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導班子主要負責同志主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料,班子成員自己動手撰寫個人發(fā)言提綱,問題要找準、原因要挖深、整改措施要務實。個人發(fā)言提綱要對以下問題進行查擺反思、予以說明:①是否存在信仰宗教、搞封建迷信情況;②是否存在組織或參與牌友圈、球友圈、酒局圈等情況,是否帶頭抵制和治理圈子文化;③是否存在違反規(guī)定熱衷題詞題字現(xiàn)象。班子成員個人發(fā)言提綱由領(lǐng)導班子負責同志審閱把關(guān)。
三、召開會議
(一)會議時間。專題民主生活會于9月12日上午召開。(二)會議地點。局黨組會議室(局機關(guān)三樓)
(三)參會人員。局領(lǐng)導班子全體成員。
(四)會議議程。專題民主生活會由領(lǐng)導班子主要負責志主持并代表班子作對照檢查,班子成員依次進行自我批評并開展相互批評,領(lǐng)導班子主要負責同志總結(jié)會議情況。
每位班子成員在民主生活上,都要直面問題,自我批評要圍繞中央巡視反饋的問題,聯(lián)系實際談透徹,觸及思想靈魂;相互批評開誠布公、指出問題,著力解決質(zhì)量不高、辣味不足問題,防止一團和氣或無原則紛爭,防止以工作建議代替批評意見,切實發(fā)揚黨內(nèi)民主,加強黨內(nèi)監(jiān)督。
四、會后工作
(一)上報專題民主生活會情況。專題民生活會結(jié)束后7日內(nèi)形成專題報告(主要包括開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施),報區(qū)紀委、區(qū)委組織部,并在適當范圍內(nèi)進行通報。
(二)抓好巡視整改。領(lǐng)導班子及成員要認真貫徹落實《中央第一巡視組關(guān)于巡視河南省的反饋意見》、《河南省貫徹落實中央第一巡視組反饋意見整改工作方案》的反饋意見和整改事項,對民主生活會上査找出來的問題進行梳理分析、提出整改措施,納入巡視整改的具體措施中,并按職責 5
分工抓好落實,切實做到真認賬、真反思、真整改、真負責。能夠立即解決的立行立改、立竿見影,能夠短期見效的設(shè)定時限、抓緊推進,需要長期堅持的健全制度、完善機制,做到問題不見底不放過,解決不徹底不放松,整改不到底不罷休,確保巡視反饋問題條條整改、意見建議件件落實。
2018年9月
日
第五篇:2020年縣委關(guān)于省委巡視反饋意見整改進展情況的通報
2020年縣委關(guān)于省委巡視反饋意見整改進展情況的通報
按照省委統(tǒng)一部署,2020年X月X日至X月X日,省委第一巡視組對X縣進行了巡視。2020年X月X日,省委巡視組向X縣委反饋了巡視意見。根據(jù)巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
縣委把巡視整改工作作為當前和今后一段時間的重大政治任務來抓,立行立改、真改實改,舉一反三、對標對表,不折不扣抓好巡視反饋意見的整改落實。
一是強化思想認識,主動認領(lǐng)問題。X縣委十分珍惜巡視成果,把反饋問題整改作為推進高質(zhì)量發(fā)展、改進工作作風的重大機遇。巡視反饋會后,X縣委認真學習了習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和X、X同志有關(guān)巡視整改工作的重要講話以及中央、省委有關(guān)巡視整改工作的文件精神,對整改工作進行了全面動員和部署;召開了縣委常委班子省委巡視整改專題民主生活會,縣委常委班子和班子成員對照省委巡視反饋意見,重點從省委第一巡視組反饋的“四個落實”等方面深入查找了突出問題,嚴肅開展批評和自我批評,明確了努力方向和整改措施。
二是強化組織領(lǐng)導,壓實整改責任??h委第一時間成立巡視整改工作領(lǐng)導小組,由縣委書記擔任組長,縣委副書記、縣長擔任第一副組長,縣委副書記和縣委有關(guān)領(lǐng)導擔任副組長,縣委縣政府領(lǐng)導班子其他成員及相關(guān)縣級領(lǐng)導為成員;領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣委辦,由縣委常委、紀委書記、監(jiān)委主任兼任辦公室主任,縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察辦有關(guān)同志擔任辦公室副主任,并從有關(guān)部門抽調(diào)X名干部集中辦公,具體負責推進整改。對照省委第一巡視組反饋意見,認真制定了巡視整改工作方案,將反饋的主要問題分解為X個方面X個具體問題,提出了X條整改措施,明確由X個縣級領(lǐng)導牽頭,X個責任單位具體抓整改落實,壓緊壓實整改責任。
三是強化調(diào)度督查,從嚴落實整改??h委整改工作領(lǐng)導小組建立了“整改進展情況周報制度”和“分組聯(lián)系指導督導”制度,成立了由X名縣委巡視整改辦副主任牽頭的工作組,分別對相關(guān)問題整改落實情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查;下發(fā)了《關(guān)于進一步做好省委巡視整改工作的通知》《關(guān)于縣委巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室人員分工的通知》《關(guān)于進一步規(guī)范省委第一巡視組巡視整改周報制度的通知》等文件,明確了各整改責任單位主要負責同志要對整改銷號內(nèi)容簽字背書、把關(guān)負責;整改期間縣委組織部、縣紀委監(jiān)委分別結(jié)合一季度黨建巡察和日常監(jiān)督檢查強化了對整改落實情況的督促檢查,對重視程度不高、推進速度較慢的責任單位進行了督促。
四是強化成果轉(zhuǎn)化,確保整改實效。在從嚴從實抓好巡視整改的基礎(chǔ)上,縣委始終堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,全面改與重點改相結(jié)合,具體問題整改與建章立制相結(jié)合,既盯緊具體問題精準發(fā)力、確保實效,又堅持標本兼治、舉一反三,不斷建立健全以制度管人、管財、管權(quán)、管事的長效機制,切實防止類似性、重復性問題發(fā)生。始終堅持把抓好巡視整改與深入貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神和中央、省委、市委決策部署緊密結(jié)合起來,與推進X高質(zhì)量跨越式發(fā)展緊密結(jié)合起來,與堅決打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,做到“十個手指頭彈鋼琴”,切實把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力。
二、整改落實情況
1.“貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署存在差距”方面
(1)關(guān)于“縣委在學懂弄通不深入、學用結(jié)合不緊密”的問題
整改情況:一是深化理論學習,梳理了X篇未學習的法規(guī)條例,分別在縣委常委會第X次會議、縣委常委會第X次會議和縣委理論學習中心組集體學習會議上進行補學。二是明確學習重點,制定了《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》,將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會等會議精神作為重點學習內(nèi)容。三是豐富學習形式,采取個人自學和集體學習相結(jié)合的方式開展學習。召開X次縣委常委會會議,傳達學習了習近平總書記發(fā)表的重要講話、作出的重要指示批示精神以及中央和省市有關(guān)會議文件精神;召開X次縣委理論學習中心組集體學習會議;引導黨員領(lǐng)導干部利用“學習強國”等平臺開展自學。四是濃厚學習研討氛圍,在2020年縣委常委會第X次會議上X名常委同志作了交流發(fā)言,其他常委同志書面發(fā)言;在縣委理論學習中心組集體學習會議上有關(guān)常委同志結(jié)合分管工作和學習體會作了交流發(fā)言,其他常委同志以書面形式撰寫了學習心得。五是注重學用結(jié)合,針對X實際,提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)年、項目建設(shè)提速年、作風建設(shè)提升年等具體工作思路。
(2)關(guān)于“縣政府黨組主動學習少”的問題
整改情況:一是科學制定學習計劃,根據(jù)《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》,制定了縣政府黨組理論學習計劃,每季度安排專題學習不少于X次。二是結(jié)合工作重點開展學習,縣政府黨組分別于X月X日、X月X日傳達學習了中央、省委、市委關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作相關(guān)文件和會議精神,并就我縣疫情防控期間做好脫貧攻堅工作進行了部署。
(3)關(guān)于“重要會議記錄不規(guī)范”的問題
整改情況:一是及時更換會議記錄本,規(guī)范記錄要求。二是明確專人管理,縣委辦、縣政府辦均明確會議記錄由專人管理,并對每次會議專門安排一名干部進行記錄。三是完善相關(guān)制度,印發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范重要會議記錄有關(guān)事項的通知》(X辦字〔2020〕X號),不斷規(guī)范全縣重要會議的記錄工作。四是嚴格紀要審批,對需要下發(fā)會議紀要的會議,嚴格按照會議紀要下發(fā)流程審批。
(4)關(guān)于“有的縣直單位學習重要講話精神不及時”的問題
整改情況:一是將習近平總書記視察江西重要講話精神納入《2020年全縣黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內(nèi)容安排》,進行重點學習。二是將學習宣傳貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神列入2020黨委(黨組)理論學習中心組督查重要內(nèi)容。三是強化學習督促。督促有關(guān)單位組織理論學習中心組成員開展學習X次,組織黨員干部開展理論學習X次,重點學習了習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記視察江西重要講話精神等內(nèi)容,其他縣直單位也都通過多種形式開展了相關(guān)內(nèi)容的學習。
(5)關(guān)于“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進緩慢”的問題
針對“鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級效果不理想”的整改情況:一是在做好疫情防控工作的前提下抓好了企業(yè)復工復產(chǎn),X等一批重點項目已開工建設(shè)。二是積極促進產(chǎn)學研深度融合,已與南昌大學環(huán)科院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級合作關(guān)系。三是支持鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造,指導幫扶X化工有限公司投資X萬元的技改項目通過了省技術(shù)改造系統(tǒng)的備案。四是縣X辦根據(jù)縣委要求已聯(lián)系南昌大學啟動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制前期工作。五是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),“智慧園區(qū)”平臺建設(shè)穩(wěn)步推進,已完成提升改造方案的編制,已啟動項目建設(shè)招投標前期準備工作;在線監(jiān)測體系建設(shè)已確定施工單位。六是鹽化工業(yè)城消防站已掛牌,正在推進固廢處理項目。七是提升招商質(zhì)量,成立了鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)招商隊,由縣級領(lǐng)導領(lǐng)銜,正在密切跟蹤推進中化藍天化工產(chǎn)業(yè)園等重大項目。
針對“箱包皮具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的整改情況:一是強化企業(yè)幫扶力度,為駿暉實業(yè)有限公司爭取市級服務業(yè)引導資金X萬元;為X箱包爭取了省級箱包皮具檢驗檢測平臺,分別爭取省級服務業(yè)引導省基建資金X萬元、X萬元。二是加快河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園建設(shè),目前配件區(qū)X棟標準化廠房正在開挖、澆筑基礎(chǔ),規(guī)模區(qū)X棟廠房、創(chuàng)業(yè)區(qū)X棟廠房已完成,建筑面積達X萬平方米。三是增強企業(yè)品牌意識,對規(guī)模較大的箱包企業(yè)進行調(diào)研、座談,正在引導企業(yè)申報商標、品牌、江西省名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)發(fā)展效益。四是提升箱包產(chǎn)業(yè)競爭力,借助箱包區(qū)域品牌創(chuàng)建契機,加快箱包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),研究制定了《X縣2020年箱包皮具產(chǎn)業(yè)扶持意見》。
針對“燈飾照明、機械機電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級沒有大的突破”的整改情況:一是提升燈飾照明產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量,正在緊密跟蹤對接X家企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)向LED、家居照明等高端智能化發(fā)展。二是大力發(fā)展智能機械、數(shù)字機械產(chǎn)業(yè),正在與伯朗特機器人股份有限公司洽談引進機器人、機器手及其部件生產(chǎn)項目,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
(6)關(guān)于“新的經(jīng)濟增長點培育發(fā)展不夠”的問題
針對“工業(yè)產(chǎn)業(yè)‘老四樣’和招大引強成效不佳”的整改情況:一是強化校地合作,正在與南昌大學在鹽鹵藥化、智能制造、綠色食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、成果轉(zhuǎn)化、安全環(huán)保、企業(yè)管理、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域進行全方位的交流合作。二是推動產(chǎn)業(yè)升級,制定了《X縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)年活動方案》以及鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè)三個專項扶持意見,提出了“X+X+N”產(chǎn)業(yè)主攻方向;啟動了“十四五”工業(yè)和信息化高質(zhì)量跨越式發(fā)展規(guī)劃編制工作。三是加大新興產(chǎn)業(yè)招引力度,組建了鹽鹵藥化、箱包皮具、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等六個專業(yè)招商團隊,分別由五位縣領(lǐng)導領(lǐng)銜;成功引進了我縣首個電子信息產(chǎn)業(yè)項目——投資X億元的聯(lián)創(chuàng)電子XD人臉識別互聯(lián)網(wǎng)智能終端及SMT貼片產(chǎn)業(yè)化項目。
針對“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢發(fā)揮不夠等”的整改情況:一是積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè),持續(xù)推進綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果業(yè)、道地中藥材、高產(chǎn)油茶發(fā)展,正在制定《X縣進一步推進蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見及蜜橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補意見》;目前,已新發(fā)展蜜橘X畝,完成高產(chǎn)油茶造林X畝,完成商洲枳殼發(fā)展規(guī)劃X畝,高標準建設(shè)示范基地X個,并與省林科院簽訂了商洲枳殼良種選育合作協(xié)議。二是穩(wěn)步推進生態(tài)農(nóng)業(yè),正在積極打造“X?禾貢米”區(qū)域品牌,已分解下達了X萬畝早稻和X萬畝綠色水稻的種植任務。推進稻漁綜合種養(yǎng)開發(fā),池塘循環(huán)流水養(yǎng)殖和養(yǎng)殖尾水處理示范工程項目全面開工建設(shè),稻漁綜合種養(yǎng)開發(fā)面積達X畝。加快生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),七琴小區(qū)欄舍已全部建成,完成投資X萬元。
針對“文旅融合不深”的整改情況:一是加強紅色文物點的維護,完成了X處紅色文物革命舊址的修繕和保護工作。二是加快“紅色”“古色”旅游資源的開發(fā)和利用,規(guī)劃了大洋洲商代青銅文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)集群、界埠糧倉國家考古遺址公園、紅色文化項目群等項目。正在依托X等打造一批鄉(xiāng)村旅游點。三是加快遺址保護開發(fā),牛頭城址保護規(guī)劃文本已通過了省文化和旅游廳組織的專家評審,準備報送國家文物局評審;界埠糧倉遺址保護規(guī)劃通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查、測繪,已完成文本初稿。四是加快重點景點打造步伐,已完成大洋洲商代青銅博物館X畝管理用房建設(shè)用地的征地工作,大洋洲商代青銅博物館及遺址展示館的周邊硬化、綠化、亮化工程及管理用房等設(shè)計方案已審定,目前正在進行財審。五是豐富景區(qū)文化內(nèi)涵,在X景區(qū)建成了X采茶劇院,并組織X剪紙、X擂茶、X米皮、醬餅等X非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走進景區(qū)展覽展示,具有X地方特色的文藝節(jié)目正在編排中。
針對“特色文化資源開發(fā)不夠”的整改情況:一是完成了X境域內(nèi)的特色文化資源普查工作。二是加強文創(chuàng)機構(gòu)業(yè)務指導,加大對X剪紙省級傳承人X、市級傳承人X、X個人工作室以及X有限公司的扶持力度,強化指導幫扶。三是加強對非遺等特色文化資源的挖掘、整理,對X、X等非遺傳承人分別予以資金扶持,積極籌備“X非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”巡展。四是加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,復制了等X件文創(chuàng)產(chǎn)品,開發(fā)了一套X件剪紙鏡框擺件,伏鳥雙尾虎根雕擺件等。大型原創(chuàng)音樂歌舞劇《XXX》正在進一步打磨。五是積極打造X文化特色,籌備X剪紙、X根雕參加今年的深圳文博會。
針對“扶持引導科技企業(yè)創(chuàng)新力度不強”的整改情況:一是積極引導產(chǎn)業(yè)辦與高校交流合作,推進產(chǎn)學研結(jié)合,提高產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。二是加大企業(yè)技術(shù)改造支持力度,正在制定《關(guān)于加大工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造支持力度的獎補辦法》。三是推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè),正加快推進鹽鹵藥化產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和箱包皮具產(chǎn)業(yè)設(shè)計服務中心建設(shè),起草了《X縣民營企業(yè)家培訓計劃》,篩選X名左右實力較強、發(fā)展?jié)摿^大、有一定文化程度的中青年民營企業(yè)家建立人才信息庫,建立企業(yè)家培訓中心,建立了培訓、月交流制度。
(7)關(guān)于“落實工業(yè)強縣戰(zhàn)略力度不夠”的問題
針對“工業(yè)用地規(guī)劃管控不力、布局散亂”的整改情況:一是加快推進X綠色科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),啟動了河西現(xiàn)代箱包產(chǎn)業(yè)園二期X棟標準廠房建設(shè);開展了工業(yè)項目用地開竣工土地利用動態(tài)巡查,對X個項目建立了項目用地跟蹤管理卡,督促已供地項目嚴格履行合同約定,強化批后監(jiān)管。二是啟動了國土空間規(guī)劃編制工作,正在收集國土空間規(guī)劃編制基礎(chǔ)資料。
針對“工業(yè)園區(qū)排位靠后”的整改情況:一是積極爭先創(chuàng)優(yōu),成立了縣工業(yè)園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導小組,X月X日召開了工作布置會,對園區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)工作進行推進。通過努力,2019年,縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務收入增長率由全市第X位上升到全市第X位,基礎(chǔ)設(shè)施投資額增速上升到全市第X位,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)達X個,增量排全市第一;綜合排名由全省的X名上升到X名,實現(xiàn)了進位趕超。二是嚴格供地標準,明確對項目投資X萬元以下、稅收貢獻率小于X萬元/畝的項目,產(chǎn)出率低、附加值低的項目原則上不予供地(強鏈、補鏈項目除外)。三是推動園區(qū)管理提檔升級,縣工業(yè)園區(qū)于2019年X月獲得了ISOX質(zhì)量管理體系認證和ISOX環(huán)境管理體系認證;正在推進全縣工業(yè)園區(qū)體制機制改革,已草擬了改革意見。
針對“用地矛盾突出”的整改情況:一是完善了《X縣工業(yè)園區(qū)進區(qū)項目管理辦法》,建立了工業(yè)項目開工前審批、竣工后驗收制度,組建了園區(qū)城管中隊,加強日常巡查監(jiān)管,嚴格管控項目建設(shè),防止新增閑置低效用地。二是對批而未用地塊位置圖進行了更新,建立了批而未用地塊數(shù)據(jù)庫,將批而未用地塊已供地項目列為今年的重點消化項目,落實到了具體責任單位、責任人。三是精心組織開展工業(yè)園區(qū)閑置低效土地清理,已收回閑置低效土地X宗,面積X畝。加快推進有關(guān)公司破產(chǎn)重整程序,目前縣法院正在組織清算工作。四是鼓勵小微企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園進行孵化或租賃廠房發(fā)展生產(chǎn),已批準用地面積X畝,籌備X億元資金在河西建設(shè)X棟標準廠房,目前該項目已完成招標,正在動工建設(shè)。五是啟動河西北擴征地工作,目前已預征收土地X畝。
(8)關(guān)于“X工作力度弱”的問題
針對“縣X工作領(lǐng)導小組成員單位各自為政”的整改情況:一是穩(wěn)步推進專項工作,調(diào)整了縣X專項斗爭領(lǐng)導小組,制定了《X縣關(guān)于中央X督導“回頭看”反饋意見整改工作方案》;X月X日,縣委常委會會議傳達了全市X專項斗爭視頻會議精神,研究部署了我縣X專項斗爭工作;X月X日召開了全縣政法工作暨X專項斗爭工作會議進行再部署、再推進。二是強化部門協(xié)作,落實了公檢法、紀委監(jiān)委“雙向移交、雙向反饋”“簽字背書”等工作機制,X月份以來,對有關(guān)涉H案件召開了兩次協(xié)調(diào)會,督促縣法院盡快開庭審理。對中央、省、市X移交問題線索進行了重新梳理,其中中央督導組轉(zhuǎn)辦的X條線索已全部核查完畢;省掃H辦、省委督導組轉(zhuǎn)辦的X條線索已核查X條,X條正在核查;市掃H辦、市委督導組轉(zhuǎn)辦的X條線索已核查X條,X條正在核查。截止目前,縣掃H辦共收到涉H涉E舉報線索X條,已核查X條,線索核查率X%。三是落實涉H涉E案件“一案三查”制度,2019年X月以來,縣掃H辦、縣公安局向縣紀委監(jiān)委移交問題線索X條,目前正在進行核查。四是營造X強大聲勢,印發(fā)了《關(guān)于進一步加大X專項斗爭宣傳力度的通知》,結(jié)合X月份“雙提升”走訪活動,發(fā)放X及禁毒宣傳手冊X萬份、宣傳年畫X萬張、宣傳袋X萬只。五是開展專項整治,持續(xù)開展了黃賭毒和HE勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”問題專項整治,下發(fā)了《關(guān)于全面梳理重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題的通知》《關(guān)于進一步梳理重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題的通知》,對社會治安、鄉(xiāng)村治理等X個重點行業(yè)領(lǐng)域存在的突出問題進行了全面梳理。
針對“禁毒工作力度弱”的整改情況:一是強化工作部署,今年以來,縣委主要領(lǐng)導組織召開X次縣委常委會會議,對禁毒工作進行了研究部署;X月X日全縣政法工作暨X專項斗爭會議,再次對禁毒工作進行了安排部署;X月X日縣委政法委通過綜治視聯(lián)網(wǎng)召開了視頻會議,對疫情期間吸毒人員管控工作進行了安排部署;縣禁毒辦X月初將整改任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位分別組織抓好落實。二是加大對吸毒人員管控力度,下發(fā)了《2020年X縣毛發(fā)和污水樣品采集及毒品檢測監(jiān)測工作方案》《關(guān)于開展涉毒人員毛發(fā)樣品采集工作的通知》《X縣社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作規(guī)范》等文件,轉(zhuǎn)發(fā)了省禁毒委和國家禁毒委的兩個通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)X服務中心組織對涉毒重點人員進行了調(diào)查摸底、登記造冊,對吸毒人員和社區(qū)戒毒人員進行了毛發(fā)采集和尿液檢測。三是濃厚禁毒工作氛圍,開展了“六個一”禁毒宣傳活動,發(fā)放禁毒資料X余份;下載鐘南山院士禁毒視頻宣傳片到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及禁毒委成員單位觀看;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織鄉(xiāng)村干部、民警、社工進村入戶開展禁毒宣傳,印發(fā)承諾書、毒品危害告知書等X萬余份。四是強化干部隊伍建設(shè),加大禁毒裝備保障力度。從禁毒教育基地抽調(diào)了X名協(xié)警充實到禁毒大隊工作,下發(fā)了《關(guān)于掛點協(xié)助各派出所辦理涉毒刑事案件的通知》,指導基層派出所辦理涉毒刑事案件,投入X元采購了執(zhí)法記錄儀等辦案設(shè)備。
針對“公眾安全感下滑”的整改情況:一是加大打擊犯罪力度,X至X月,全縣共破獲各類刑事案件X起,抓獲犯罪嫌疑人X人、刑拘X人、逮捕X人、移送起訴X人,抓捕網(wǎng)上逃犯X人。二是完善了治安防控體系,積極推進“天網(wǎng)”五期工程建設(shè),截止X月底,全縣天網(wǎng)上線數(shù)X個,上線率達X%;X月X日召開了全縣新冠肺炎疫情防控工作暨出租房摸排清查工作部署會,依托九大片區(qū)深入開展出租房屋摸排清查工作;在通往縣外的主要干道以及縣城內(nèi)交通要道布置治安卡點X處。三是抓好公眾安全感滿意度“雙提升”工作。X月X日,召集相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人,通過綜治視聯(lián)網(wǎng)召開了視頻會議,研究部署了“雙提升”走訪宣傳工作;X月X日召開了縣委政法委員會2020年第一次會議,對“雙提升”工作進行了安排推進。
(9)關(guān)于“環(huán)境污染治理抓而不緊”的問題
整改情況:一是認真開展問題整改“回頭看”,對X年以來中央、省委環(huán)保督查反饋問題整改情況進行了核查,對交辦的X件信訪件進行了梳理,各項問題均按要求整改到位,未發(fā)現(xiàn)反彈現(xiàn)象。二是全面實行排污許可管理制度,對高污染、高能耗和“三致”(致突變、致癌、致畸)項目進行生態(tài)環(huán)境一票否決。開展了鹽化工業(yè)城環(huán)保巡查。三是強化了環(huán)境執(zhí)法,組織環(huán)保執(zhí)法人員學習了新環(huán)保法和四個配套辦法等法律法規(guī),聯(lián)合公安等部門在全縣范圍內(nèi)開展了環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法,對環(huán)境違法行為零容忍。四是嚴格落實環(huán)保責任,對企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任和“三同時”制度進行了現(xiàn)場檢查,督促企業(yè)強化日常管理,確保污染防治設(shè)施運行正常,污染物做到達標排放;將生態(tài)環(huán)境保護工作責任落實情況納入到全縣各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高質(zhì)量考核。五是健全生豬養(yǎng)殖污染長效管理機制,對年出欄X頭以上的養(yǎng)殖場(小區(qū))辦理環(huán)保審批手續(xù),對年出欄X頭以下的養(yǎng)殖場(小區(qū))進行網(wǎng)上備案。配合市生態(tài)環(huán)境局核發(fā)設(shè)有排污口的養(yǎng)殖場(小區(qū))排污許可證X份,對沒有排污口的養(yǎng)殖場(小區(qū))開展了排污許可登記工作。開展污染整治“回頭看”,涉及我縣X家豬場(羊場)的X個反饋問題已全部整改到位。嚴格養(yǎng)殖場巡查監(jiān)管,制定了2020年畜禽養(yǎng)殖污染治理專項行動要點,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好已關(guān)停退養(yǎng)但未完全拆除的豬場和養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施運行監(jiān)管和巡查力度。培訓養(yǎng)豬戶X余人次,強化養(yǎng)殖場對糞污減排和處理技術(shù),防止發(fā)生污染環(huán)境事件。加快生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),七琴小區(qū)預計今年X月建成投產(chǎn)。六是完善環(huán)保設(shè)施建設(shè),鹽化工業(yè)城大氣污染在線監(jiān)測體系中標單位已完成設(shè)備和軟件采購,確定了施工單位。啟動了智慧環(huán)保監(jiān)控平臺建設(shè),現(xiàn)正在開展招標工作。
(10)關(guān)于“民生事業(yè)發(fā)展滯后”的問題
針對“X年縣政府工作報告中沒有民生十件實事內(nèi)容”的整改情況:明確了2020年重點推進的十件民生實事,在全縣三級干部大會上進行了部署。
針對“X年建成的新中醫(yī)院、X第三人民醫(yī)院至今未完工”的整改情況:新中醫(yī)院內(nèi)裝修正在進行,預計2020年X月底前可投入使用。縣第三人民醫(yī)院住院部整改已開始動工,內(nèi)裝修財審預算已完成,門診樓及保障樓已完成基礎(chǔ)澆筑工作,工程建設(shè)有序推進。
針對“公辦園入園難”的整改情況:一是加快縣城公辦幼兒園建設(shè),城東幼兒園已開工,正在實施基礎(chǔ)承臺工程,計劃2020年秋季開學交付使用,可提供X個園位;龍山幼兒園已經(jīng)完成主體框架,2020年秋季將交付使用,可提供X個園位;縣神華愛心幼兒園擴建已完成施工圖審,正在進行預算編制。二是推進新建小區(qū)幼兒園建設(shè),已下發(fā)濱江首府小區(qū)幼兒園回購抄告單,2020年秋季開學將交付使用,可提供X個園位;江東府小區(qū)幼兒園已完成建設(shè),初定X月移交,屆時進行裝修設(shè)計,預計冬季完成裝修。三是加快幼師補充力度,已申請利用編制控制數(shù)補充幼兒教師X名左右,同時計劃政府購買X個幼師服務崗位。四是開展“幼教共同體”建設(shè),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園改善環(huán)境、培養(yǎng)師資。2020年秋季開學,城鄉(xiāng)公辦園在園幼兒占比將超過X%,相比2019年提高X個百分點左右,入公辦園難問題將大幅緩解。