農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品檢查工作方案

近年來，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品（以下簡稱“品牌農(nóng)產(chǎn)品”）作為品牌農(nóng)產(chǎn)品的主體，在高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，得到了快速發(fā)展。為維護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品的權(quán)威性和品牌公信力，積極落實(shí)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知”精神，經(jīng)研究決定近期在本市范圍內(nèi)開展一次品牌農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)品牌農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的通知”精神，全程監(jiān)控，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，集中整治，依法查處，積極推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境潔凈化、生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化、包裝標(biāo)識規(guī)范化，確保品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

（一）及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，有效整改和依法查處檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，樹立和維護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品公信力。

（二）有效增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營水平。

三、檢查內(nèi)容

全面監(jiān)控品牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理及生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范性。

按照“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產(chǎn)有記錄”的要求，調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、區(qū)域范圍及周圍污染源受控情況，掌握重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)業(yè)環(huán)境變化趨勢；了解獲證單位的生產(chǎn)操作規(guī)程和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)生產(chǎn)操作行為；查閱獲證單位是否建立生產(chǎn)記錄并按規(guī)定對生產(chǎn)記錄進(jìn)行檔案管理，查看生產(chǎn)記錄內(nèi)容是否完備，評估生產(chǎn)記錄的真實(shí)性。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量安全性。

狠抓原料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的使用情況檢查，從源頭上保障品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，重點(diǎn)檢查獲證單位是否使用禁（限）用農(nóng)（獸）藥；農(nóng)（獸）藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑的使用是否符合相關(guān)準(zhǔn)則，綠色食品獲證單位是否執(zhí)行原料（飼料）訂購合同；采收、屠宰或捕撈是否符合農(nóng)（獸）藥安全間隔期或休藥期的要求；原料及投入品貯存是否有專人管理和適宜場所。同時(shí)，對生產(chǎn)基地、銷售市場和加工車間（倉庫）的品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測，針對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，依據(jù)相關(guān)法規(guī)和管理規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）包裝標(biāo)識合法性。

檢查獲證單位是否已落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》對農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識的各項(xiàng)規(guī)定，重點(diǎn)檢查必須包裝的品牌農(nóng)產(chǎn)品是否經(jīng)包裝后上市銷售；產(chǎn)品或包裝上是否標(biāo)注標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)名稱；標(biāo)稱品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品其證書是否有效；是否存在偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為等。在包裝標(biāo)識檢查過程中，應(yīng)針對當(dāng)前假冒認(rèn)證標(biāo)志現(xiàn)象比較嚴(yán)重這一突出問題，加大市場監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處假冒品牌農(nóng)產(chǎn)品行為，維護(hù)品牌農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象和市場公信力。

四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及任務(wù)安排

（一）成立檢查工作組、制定檢查計(jì)劃：20**年5月5日前，各區(qū)縣農(nóng)委（包括**食品集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)部）成立專項(xiàng)檢查工作組，根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量（見附件1）制定切實(shí)可行的檢查計(jì)劃，并報(bào)市農(nóng)委市場與信息處。

按照本方案要求，負(fù)責(zé)開展本地區(qū)、本行業(yè)所有品牌農(nóng)產(chǎn)品的專項(xiàng)檢查工作。

（二）實(shí)施現(xiàn)場檢查：20**年5月6日至5月31日，各區(qū)縣農(nóng)委（包括**食品集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)部）根據(jù)檢查計(jì)劃，按照專項(xiàng)檢查表（見附件2）的要求實(shí)施現(xiàn)場檢查，每個(gè)現(xiàn)場檢查小組至少由2人組成。

（三）抽檢產(chǎn)品質(zhì)量：20**年5月5日至5月31日，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心統(tǒng)一安排相關(guān)質(zhì)檢中心，對所有品牌農(nóng)產(chǎn)品（當(dāng)季無鮮活產(chǎn)品的除外）進(jìn)行抽樣、檢測。

具體產(chǎn)品名錄、檢測標(biāo)準(zhǔn)和判定標(biāo)準(zhǔn)等由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心另文下達(dá)。

（四）專項(xiàng)檢查情況匯總：20**年6月1日至6月6日，各區(qū)縣農(nóng)委（包括**食品集團(tuán)公司）將本轄區(qū)的現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行匯總分析（主要內(nèi)容包括區(qū)縣品牌農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場檢查總體情況、存在主要問題、采取的主要措施及整改情況）；

相關(guān)質(zhì)檢中心將產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行匯總分析（主要內(nèi)容包括承擔(dān)抽檢農(nóng)產(chǎn)品的總體情況、存在主要問題、原因分析及建議）。20**年6月6日前各區(qū)縣農(nóng)委（包括**食品集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)部）將現(xiàn)場檢查匯總分析及填妥的專項(xiàng)檢查表，質(zhì)檢中心將品牌農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況匯總分析及產(chǎn)品檢測報(bào)告報(bào)送市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心，市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心對全市品牌農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查的總體情況匯總后，于6月10日前報(bào)市農(nóng)委市場與信息處。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

各單位應(yīng)高度重視此次專項(xiàng)檢查，要站在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，組織專門力量，明確分工，責(zé)任到人，迅速開展檢查工作。同時(shí)，要主動(dòng)向政府匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，通力合作。

（二）精心組織，確保實(shí)效。

各單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，迅速制定檢查方案，精心組織實(shí)施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要查清原因，依法予以處理或提交有關(guān)執(zhí)法部門處理。要注意檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患，防止重大質(zhì)量安全事件發(fā)生。

（三）做好宣傳，注重引導(dǎo)。

應(yīng)結(jié)合專項(xiàng)檢查的開展，做好法律法規(guī)宣傳，重點(diǎn)宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》中關(guān)于品牌農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)定。在新聞宣傳和信息發(fā)布過程中，要積極與當(dāng)?shù)匦麄鞑块T溝通，立足于維護(hù)消費(fèi)安全和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)應(yīng)對和處置不實(shí)信息。