赴蘇浙滬學(xué)習(xí)考察報(bào)告

國(guó)慶后，我隨省黨政代表團(tuán)參加了樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念赴蘇浙滬學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。三天時(shí)間馬不停蹄，先后到上海、蘇州、南京、杭州市，一路親眼目睹蘇浙滬日新月異的發(fā)展變化，充分領(lǐng)略先發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的勃勃生機(jī)，切身感受當(dāng)?shù)馗刹繆^發(fā)有為的精神風(fēng)貌。學(xué)到了三地踐行新發(fā)展理念的舉措經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓了眼界，增強(qiáng)了信心，在審視中更看到了差距，扛回了新壓力，催生了新理念和動(dòng)力。

一、考察感受

所到之處，三個(gè)省市無(wú)不表現(xiàn)出在踐行五大發(fā)展理念上先行一步，快人一拍，成效突出，印象深刻的有四個(gè)方面：

一是創(chuàng)新環(huán)境成效濃烈，“高溫”灼人。

上海始終以海納百川的精神抓創(chuàng)新，圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，在創(chuàng)新模式、路徑和成果上引領(lǐng)潮頭；江蘇圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等七大發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)基地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展；浙江堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，堅(jiān)定不移打好“四換三名”、七大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)培育等轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳，真正做到了“干在實(shí)處、走在前列”。這些地方的創(chuàng)新理念和超前眼光，讓人大開(kāi)眼界、深受啟發(fā)，更新甚至顛覆著我們的既有觀念。

二是發(fā)展模式特色鮮明，成果誘人。

三省市最鮮明的是讓人感到了宜居宜業(yè)、安居樂(lè)業(yè)、海內(nèi)外人士匯聚，成為吸引各路人才想來(lái)愿留的“大磁場(chǎng)”，這是最綜合、最有說(shuō)服力的成果。上海圍繞“改革開(kāi)放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者”要求，始終瞄準(zhǔn)“四個(gè)中心”建設(shè)，可持續(xù)接力規(guī)劃管理，努力建設(shè)卓越的全球城市；江蘇在量質(zhì)并進(jìn)基礎(chǔ)上致力各市攜手合作，在區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上走在前列；浙江秉持“兩山”的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。這些各具特色的經(jīng)驗(yàn)做法，值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

三是思想觀念開(kāi)放，招數(shù)逼人。

蘇浙滬雖然走在全國(guó)改革開(kāi)放的前列，但他們?nèi)匀辉诓粩嗟赝ㄟ^(guò)解放思想尋求解決問(wèn)題的辦法、更好更快的發(fā)展路徑和更為廣闊的市場(chǎng)空間。同時(shí)，蘇浙滬的干部普遍有朝氣，企業(yè)家充滿國(guó)際領(lǐng)先的上進(jìn)心，處處洋溢干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。對(duì)比蘇浙滬，我們有些地方小富即安，小進(jìn)即滿，行動(dòng)總是慢人一拍，這種差距，很大程度上是由于缺乏憂患意識(shí)，我們必須跳出宣城看宣城，樹(shù)立雄心壯志，在蘇浙滬城市中立標(biāo)桿、找定位。

四是善于吸引和用好各方面人才，環(huán)境宜人。

發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。雖然蘇浙滬在功能定位、自然稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在差異，但都堅(jiān)持把加強(qiáng)人才隊(duì)伍特別是“高精尖缺”人才建設(shè)作為競(jìng)爭(zhēng)之本、轉(zhuǎn)型之要，成功實(shí)現(xiàn)了以人才促創(chuàng)新、以創(chuàng)新推進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“人才第一資源”的意識(shí)，讓創(chuàng)新人才心無(wú)旁騖地為宣城發(fā)展建功立業(yè)。

蘇浙滬之行，通過(guò)看比學(xué)，強(qiáng)化了憂患和危機(jī)，照出了差距和短板，也進(jìn)一步壓出了斗志與干勁，清晰了思路和目標(biāo)。

二、下一步打算

宣城是全省唯一與蘇浙同時(shí)接壤的城市，是長(zhǎng)三角城市群的成員，理應(yīng)在學(xué)習(xí)蘇浙滬、樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念上奮力爭(zhēng)先。

（一）再更新觀念，在換思維、謀創(chuàng)新上下功夫、求突破。

宣城雖然地理上緊鄰江浙，但觀念上相差不少臺(tái)階，必須開(kāi)展觀念更新學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，進(jìn)一步突破自我、找準(zhǔn)定位、開(kāi)拓眼界、加快創(chuàng)新，強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。要對(duì)標(biāo)五大發(fā)展理念，從靈魂深處確立對(duì)新發(fā)展理念的自覺(jué)和自信，以行動(dòng)踐行落實(shí)新發(fā)展理念的招數(shù)和節(jié)奏。要對(duì)標(biāo)蘇浙滬的經(jīng)驗(yàn)做法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)為企業(yè)服務(wù)“只說(shuō)Yes不說(shuō)No”等體制機(jī)制、蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新理念、杭州城市建設(shè)管理的有效舉措，具體落實(shí)到簡(jiǎn)政放權(quán)、提高辦事效率、營(yíng)造良好環(huán)境、推進(jìn)園區(qū)建設(shè)等實(shí)際問(wèn)題上，真正把思想解放體現(xiàn)在政策中，滲透到平時(shí)的工作中，落實(shí)到具體的行動(dòng)中。

（二）再增強(qiáng)信心，在落實(shí)“五大發(fā)展見(jiàn)行動(dòng)”上善作為、爭(zhēng)位次。

省委認(rèn)真貫徹中央決策部署，正在研究制定實(shí)施“五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”的意見(jiàn)。我市第四次黨代會(huì)以五大發(fā)展新理念為根本遵循，明確提出了建設(shè)皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市和“一個(gè)提前、四個(gè)提升”的目標(biāo)任務(wù)，我們要結(jié)合學(xué)習(xí)蘇浙滬，在全省發(fā)展大局中增強(qiáng)信心，勇于作為，爭(zhēng)先進(jìn)位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇浙滬登高望遠(yuǎn)的世界眼光、高人一招的創(chuàng)新精神、敢闖敢試的膽識(shí)胸襟，著力打造充滿活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)之城、要素匯聚的綜合樞紐之城、有品有味的山水生態(tài)之城、共建共享的平安幸福之城，把宣城建設(shè)成生態(tài)大公園、文化大觀園、旅游大樂(lè)園、宜居大家園。要認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇浙滬永不滿足的工作激情、善作善成的實(shí)干作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上的精氣神，以新理念引領(lǐng)新發(fā)展，做到每天都是節(jié)點(diǎn)、全年都在沖刺，以只爭(zhēng)朝夕的精神抓好每一天、干好每件事、交好每一份答卷。

（三）再突出定位，在融入長(zhǎng)三角中擔(dān)使命、當(dāng)先鋒。

我市近年來(lái)的發(fā)展主要得益于面向長(zhǎng)三角的招商合作，我們要抓住這次學(xué)習(xí)考察帶來(lái)的機(jī)遇，強(qiáng)化長(zhǎng)三角成員意識(shí)，乘勢(shì)而上，認(rèn)真總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，在加快完善交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)的同時(shí)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，強(qiáng)化主動(dòng)有效對(duì)接。要堅(jiān)持目標(biāo)往東看、步子靠東邁、身子朝東擠、位次向東趕，市、縣以及開(kāi)發(fā)園區(qū)都要在蘇浙滬城市中進(jìn)一步找準(zhǔn)標(biāo)桿，確定比學(xué)趕超的目標(biāo)，著力從思想觀念、體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新要素、開(kāi)放平臺(tái)、人才引進(jìn)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)境等方面全面對(duì)接，努力把宣城建設(shè)成為全省融入蘇浙滬的橋頭堡、示范區(qū)，展示安徽發(fā)展新形象的窗口，成為蘇浙滬要素資源輻射的重要承接地、休閑旅游健康養(yǎng)生“客廳”，使宣城真正位于長(zhǎng)三角，全面受益長(zhǎng)三角，對(duì)接服務(wù)長(zhǎng)三角。