高校學院意識形態(tài)工作責任制實施細則

為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，明確落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，根據(jù)X大學委員會關(guān)于印發(fā)《X大學委員會意識形態(tài)工作責任制實施辦法的通知》文件精神，結(jié)合我院實際，制定本實施辦法。

X學院黨委在學校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，按照“一崗雙責”要求，全面做好意識形態(tài)工作，黨委書記是第一責任人，院長負重要領(lǐng)導(dǎo)責任，班子其他成員按照“一崗雙責”要求，抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。

一、意識形態(tài)工作責任制的主要任務(wù)。

履行好學院意識形態(tài)工作主體責任，嚴把政治導(dǎo)向觀。有效開展師生員工的思想政治教育和學術(shù)道德教育工作。履行學院教育教學、科研平臺與項目、網(wǎng)站、學術(shù)活動、各類社團、對外交流等管理責任，尤其是對課堂教學、報告會、研討會、論壇、講座的管理責任，按照“一會一報”制嚴格把關(guān)。加強對民族宗教、網(wǎng)絡(luò)、全媒體、離退休人員管理。加強境外非政府組織和各種基金會在學校活動的管理。做好重要節(jié)點和敏感時段的維穩(wěn)工作，有效管控和協(xié)助處置意識形態(tài)事件。加強意識形態(tài)信息收集研判，及時上報意識形態(tài)工作的相關(guān)報告和信息。與學校其他部門共用履職，切實擔負起意識形態(tài)工作責任。

二、意識形態(tài)工作責任制的工作機制。

X、學院黨委認真貫徹落實上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，加強教師思想政治教育和師德師風建設(shè)。牢牢把握正確的政治方向。在人才引進過程中，將政治審查納入必備環(huán)節(jié)。做好新進教師思想政治教育工作，促使教師全面了解學校、提升教學科研水平、激發(fā)愛崗敬業(yè)熱情。

X、加強對課堂教學的管理。落實《聽課制度》、《教學管理工作規(guī)程》等文件，確保教學質(zhì)量以及教育方向的正確性；

X、學院設(shè)專人專管學院網(wǎng)站，強化網(wǎng)宣、網(wǎng)管等職能，加強對院內(nèi)新媒體如微博、QQ、微信等的監(jiān)管力度，加強網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)。

X、加強對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納，加強師生員工的聯(lián)系，做好耐心細致的思想政治工作，引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結(jié)凝聚在黨的周圍。

X、充分發(fā)揮學院研究生會、學生會、學生社團的自我教育、自我管理功能。指導(dǎo)學生社團開展的活動，確?；顒咏】蛋l(fā)展。

X、切實貫徹落實教育和宗教相分離的原則，開展師生宗教信仰和宗教活動情況定期排摸，及時準確地掌握校園傳教活動的信息并及時上報。

X、對各類國際會議與學術(shù)交流活動、報告會、研討會、論壇、講座等，嚴把政治審核關(guān)，做好來校參會人員的審核。嚴格按規(guī)定申報并加強過程管理。

意識形態(tài)工作責任制的責任追究依據(jù)《X學委員會關(guān)于印發(fā)《X學委員會意識形態(tài)工作責任制實施辦法的通知》文件的有關(guān)規(guī)定辦理。

民族小學意識形態(tài)責任制實施細則

第一章

總則

第一條

為進一步加強和改進意識形態(tài)工作，落實黨要管黨意識形態(tài)原則，明確學校領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責任，根據(jù)中共咸豐縣委辦公室《咸豐縣委意識形態(tài)工作責任制實施細則》和中央、省委、州委的有關(guān)精神，制定本細則。

第二條

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全。做好意識形態(tài)工作，對鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，對凝聚全局力量，推動住建事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

第三條

落實意識形態(tài)工作責任制，必須堅持黨管意識形態(tài)原則，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

第四條

黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責任。黨支部書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第五條

黨支部分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，協(xié)助黨支部抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第六條

黨支部要把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，列入年度工作要點，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與中心工作緊密結(jié)合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。

第七條

黨支部成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記任組長，副書記、紀委書記任副組長，其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨務(wù)辦室，辦公室主任由組織委員兼任。

第二章

黨支部主要責任

第八條

認真貫徹落實黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。

第九條

定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想領(lǐng)域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導(dǎo)，作出工作安排，維護意識形態(tài)安全。各級黨組織至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作。及時向上級黨委報告意識形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見。定期在黨內(nèi)通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，統(tǒng)一思想認識、明確工作目標。

第十條

加強對意識形態(tài)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本學校在行政管理、行業(yè)管理、社會管理中體現(xiàn)意識形態(tài)工作要求、維護意識形態(tài)安全，壯大主流思想輿論，切實形成黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。指導(dǎo)、督促和檢查下級黨組織意識形態(tài)工作。進一步完善黨支部學習制度，加強對本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，增強責任意識，提高政治鑒別力。

第十一條

加強對各類意識形態(tài)陣地的管理，包括舉辦各類報告會、研討會、講座論壇等。嚴格落實有關(guān)規(guī)定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，深入開展“掃黃打非”等。

第十二條

切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。切實加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，對于發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論，要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部，要依法嚴肅處理。

第三章

監(jiān)督考核

第十四條

黨支部建立意識形態(tài)工作責任制的檢查考核制度，將其納入對基層領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責人綜合考核當中。重點檢查考核黨支部落實意識形態(tài)工作主體責任、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署、分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域狀況、加強意識形態(tài)陣地管理、維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。

第十五條

黨支部每半年向上級黨委專題匯報一次意識形態(tài)工作。班子成員要把意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。

第十六條

每年年底前，黨支部組織進行一次專題督查，將其納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)，把意識形態(tài)工作開展情況，納入執(zhí)行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍。

第四章

責任追究

第十七條

要按照干部管理權(quán)限，對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進行問責。

第十八條

有下列情形之一的，視情節(jié)輕重追究有關(guān)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的責任：

(一)對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭組織開展不力的。

(二)在處置意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，黨支部書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的。

(三)管轄范圍內(nèi)發(fā)生由意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)的群體性事件的。

(四)對所管理的黨員干部公開發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的。

(五)管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全出現(xiàn)嚴重問題的。

(六)管轄范圍內(nèi)舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響和后果的。

(七)其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

第十九條

領(lǐng)導(dǎo)班子有上述所列情形，情節(jié)較輕的，責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，進行調(diào)整處理。

第二十條

領(lǐng)導(dǎo)干部有上述所列情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的，給予通報批評;情節(jié)嚴重的，給予組織處理和紀律處分。

第二十一條

實施責任追究應(yīng)當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。追究集體責任時，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志和直接分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔主要領(lǐng)導(dǎo)責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領(lǐng)導(dǎo)責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。錯誤決策由領(lǐng)導(dǎo)干部個人決定或者批準的，追究該領(lǐng)導(dǎo)干部個人責任。

第二十二條

受到責任追究的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當年考核評優(yōu)和評先資格。受到調(diào)離崗位處理的，一年內(nèi)不得提拔;引咎辭職和受到責令辭職、免職處理的，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，兩年內(nèi)不得提拔;受到降職處理的，兩年內(nèi)不得提拔;同時受到紀律處分的，按影響期較長的規(guī)定執(zhí)行。

職業(yè)學院網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制實施細則

第一章

總則

第一條

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想及全國宣傳思想工作會議精神，進一步加強和改進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際，制定本細則。

第二條

旗幟鮮明地堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作原則，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，確保網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間最強音，切實鞏固黨的執(zhí)政根基，維護國家政治安全和政權(quán)安全。

第三條

落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。

第四條

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，全校各級黨組織要把網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，納入黨建工作重點內(nèi)容，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，同部署、同落實、同檢查、同考核，形成共同防范網(wǎng)絡(luò)風險、維護網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

第五條

建立和完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

成立以黨委書記為組長，校長、黨委副書記為副組長，其他黨委委員為成員的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委辦公室、院長辦公室、黨委宣傳部、信息中心等相關(guān)處室和二級學院（部）黨政主要負責人為辦公室組成人員，辦公室設(shè)在黨委宣傳部，黨委宣傳部部長兼任辦公室主任。

第二章

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任

第六條

按照工作原則，校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對本校網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負主體責任。黨委書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

第七條

分管黨務(wù)和宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各項工作落實。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”的要求，抓好分管部門的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。

第八條

各二級學院（部）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作黨政同責，以黨總支（直屬黨支部）為主，第一責任人是各黨總支（直屬黨支部）書記。各二級學院（部）院長按照“一崗雙責”要求，對職責范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任。各部門網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)第一責任人是本部門主要負責人，其他領(lǐng)導(dǎo)干部負相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責任。責任人要承擔起本總支（直屬黨支部）、本部門網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的管理責任和督查責任，各總支（直屬

黨支部）、各部門上傳至各類網(wǎng)絡(luò)媒體上的所有內(nèi)容必須經(jīng)由責任人審核。各二級學院（部）、各部門在校外網(wǎng)絡(luò)媒體上做學校宣傳的稿件必須在責任人審查簽字后，再交由黨委宣傳部審核后方可發(fā)表。

第三章

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作重點任務(wù)

第九條

抓好理論學習教育。始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，認真制定年度黨委中心組、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工政治理論學習計劃，將中央、省委、省委高校工委意識形態(tài)工作精神作為全校專題學習的重要內(nèi)容，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

第十條

抓好網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)。各二級學院（部）、各部門通過“兩微一網(wǎng)”發(fā)布信息時，要按照學?！陡骷壒俜骄W(wǎng)絡(luò)公眾平臺管理辦法》對發(fā)布信息進行嚴格把關(guān)，未經(jīng)學校許可嚴禁個人以官方名義在網(wǎng)上發(fā)布任何信息，嚴禁交流傳播涉密信息，同時除黨委宣傳部總體監(jiān)管外，各學院（部）、各部門也要加強對本學院（部）、本部門“兩微一網(wǎng)”的日常管理和監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)有違犯黨的路線方針政策的信息應(yīng)及時上報黨委宣傳部，并按要求進行妥善處理。各二級學院(部)、各部門要高度重視“兩微一網(wǎng)”的信息安全工作，不得私自將官方微信、微博、網(wǎng)站后臺管理的用戶名、密碼外傳。如出現(xiàn)管理員私自外傳造成不良后果者，學校將對外傳者及第一責任人進行嚴肅處理。

第十一條

抓好網(wǎng)評隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮校園新媒體聯(lián)盟作用，把網(wǎng)評員隊伍建設(shè)擺在重要位置，各二級學院（部）

要選優(yōu)、配齊、配強網(wǎng)絡(luò)評論人員，確保網(wǎng)評隊伍堅強有力，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

第四章

責任追究

第十二條有下列情形之一的，按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及學?！兑庾R形態(tài)工作責任制實施與考核細則》的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責任人的責任

（1）對黨中央和上級黨組織安排部署的網(wǎng)上重大宣傳、重大思想輿論斗爭、重要輿論引導(dǎo)工作、重大專項行動等組織開展不力，造成嚴重后果的；

（2）在處置網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題上，各二級學院（部）領(lǐng)導(dǎo)班子、各黨總支書記、各職能部門主要負責人不帶頭、不站前，未與錯誤觀點和錯誤傾向開展有力斗爭的，或者領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大錯誤，產(chǎn)生惡劣影響的；

（3）未按照規(guī)定及時采取防范和處置措施，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)發(fā)生因網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域問題引發(fā)群體性事件的；

（4）維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職，對所管理的黨員、干部在網(wǎng)上公開發(fā)表違背憲法、黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（5）不履行或者不正確履行工作職責，所屬輿論陣地出現(xiàn)嚴重錯誤導(dǎo)向，造成嚴重后果的；

（6）對管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地領(lǐng)導(dǎo)不力，或者對從事網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)、具有網(wǎng)絡(luò)傳播和社會

動員功能的網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督不力，產(chǎn)生惡劣影響的；

（7）管轄范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)平臺組織的網(wǎng)上報告會、研討會、講座、論壇、直播等，發(fā)表否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的基本路線、攻擊中國特色社會主義制度等言論，造成嚴重影響的；

（8）對管轄范圍內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全和信息問題領(lǐng)導(dǎo)和處置不力，造成嚴重影響的；

（9）其他應(yīng)當問責的失誤失責情形。

第五章

相關(guān)要求

第十三條

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立風險意識和“過關(guān)”意識，切實擔負起網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任。并結(jié)合本學院（部）、本總支、本部門實際情況，研究制定貫徹落實制度方案，明確一崗雙責，分解細化任務(wù)，層層落實責任。

第十四條

全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)中化被動為主動，學會通過網(wǎng)絡(luò)走師生路線，不斷增強對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭處置能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力。

第十五條

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合實際，定期進行專項督查考核，對意識形態(tài)工作落實不到位、出現(xiàn)重大工作失誤、存在違法違紀行為等問題的要實事求是進行處理。

第十六條

本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。本辦法由黨委宣傳部負責解釋。