XX局意識形態(tài)責(zé)任制實施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，確保意識形態(tài)工作責(zé)任制落實到位，結(jié)合我局實際，制定本實施意見。

一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮意識形態(tài)領(lǐng)域工作的思想引領(lǐng)、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不折不扣地把意識形態(tài)工作的任務(wù)要求落到實處。

二、基本原則

（一）堅持黨管意識形態(tài)工作。

牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)，鞏固社會主義意識形態(tài)在本領(lǐng)域的重要地位。

（二）堅持黨性和群眾性相統(tǒng)一。

以人為本，服務(wù)群眾，把意識形態(tài)工作同日常工作、群眾工作結(jié)合起來。

（三）堅持社會主義先進(jìn)文化方向。

進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，加強(qiáng)意識形態(tài)教育培訓(xùn)，不斷提高做好意識形態(tài)工作的能力。

（四）堅持把控正面輿論導(dǎo)向。

牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，把社會主義核心價值觀、審計精神融入文化建設(shè)之中，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

（五）堅持繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相結(jié)合。

遵循黨的意識形態(tài)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和豐富經(jīng)驗，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化，推進(jìn)意識形態(tài)領(lǐng)域理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，職能科室分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制，落實責(zé)任主體，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別對意識形態(tài)工作負(fù)以下責(zé)任：

（一）黨組領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，必須牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。

（二）黨組書記對意識形態(tài)工作負(fù)第一責(zé)任，必須旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，重要工作親自部署，重要問題親自過問，重大事件親自處置。

（三）分管領(lǐng)導(dǎo)對意識形態(tài)工作負(fù)直接責(zé)任，必須協(xié)助黨組書記抓好意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、主要責(zé)任

（一）把意識形態(tài)工作擺在極端重要的位置。

要站在全面從嚴(yán)治黨的政治高度，將意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，做到“五個納入”：1.納入黨組會議重要議事日程。黨組每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作。要將意識形態(tài)工作與審計工作和黨的建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同考核。2.納入黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。將中央和省市區(qū)關(guān)于意識形態(tài)工作的重要決策部署作為黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，每年至少安排1次專題學(xué)習(xí)。3.納入黨建工作責(zé)任制。按照“全面從嚴(yán)治黨”和黨的建設(shè)科學(xué)化要求，建立涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)的黨建工作指標(biāo)體系。4.納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。在領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和述責(zé)述職述廉報告中，增加意識形態(tài)工作等重要內(nèi)容。5.納入干部考核。把意識形態(tài)工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標(biāo)準(zhǔn)中，并作為評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

（二）認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。

1.黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭閱讀中央和省、市委要求的黨報（黨刊）、理論學(xué)習(xí)讀本，帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握，帶頭使用和關(guān)注《人民日報》、《大眾日報》、《日報》和學(xué)習(xí)強(qiáng)國、燈塔黨建在線等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，率先站在意識形態(tài)領(lǐng)域前沿，增強(qiáng)貫徹落實的主動性、堅定性。2.黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)范，嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。3.每年從黨建經(jīng)費中拿出一部分資金用于組織黨員學(xué)習(xí)、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊，資料、音像制品和設(shè)備等。

（三）定期分析意識形態(tài)領(lǐng)域情況。

1.加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域情況日常監(jiān)控，安排專人負(fù)責(zé)收集、整理并反饋涉及全區(qū)審計機(jī)關(guān)的社情民意和重要輿情信息。2.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性進(jìn)行引導(dǎo)，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早匯報、早安排、早處理。3.對重要時間節(jié)點、法定節(jié)假日、傳統(tǒng)節(jié)日、宗教節(jié)日、重大節(jié)慶活動需注意問題，進(jìn)行前瞻性專題分析判斷。4.定期督促檢查意識形態(tài)工作，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識、提高政治鑒別力。

（四）強(qiáng)化對各類意識形態(tài)陣地的管理。

1.著力推進(jìn)理論學(xué)習(xí)再創(chuàng)新。與“不忘初心、牢記使命”專題教育制度化常態(tài)化結(jié)合起來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記系列重要講話精神作為重中之重。切實做到一手抓審計工作，一手抓意識形態(tài)工作。2.營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍。突出宣傳引導(dǎo)，充分利用局門戶網(wǎng)站、局內(nèi)網(wǎng)、釘釘、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時刊載總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道，全方位立體式營造導(dǎo)向鮮明的輿論氛圍，引導(dǎo)審計干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，完善信息發(fā)布機(jī)制，提升輿情處置能力，加強(qiáng)對通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的涉及意識形態(tài)工作的信息審核把關(guān)，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)。3.文化育人，涵養(yǎng)向上向善力量。堅持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課等制度，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。依托“審計大講堂”、廉政教育、道德講堂、在職黨員進(jìn)社區(qū)等活動或平臺，積極弘揚(yáng)審計正能量，培養(yǎng)審計干部職工積極樂觀、陽光向上的精神面貌，以文化自信支撐政治定力。

（五）加強(qiáng)履行意識形態(tài)工作隊伍管理局黨組要把意識形態(tài)隊伍建設(shè)擺在重要位置，提升隊伍的思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力，樹立正確的用人導(dǎo)向，發(fā)揮好干部工作的“指揮棒”作用，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。

1.選優(yōu)、配齊、配強(qiáng)宣傳崗位人員，確保宣傳干部隊伍堅強(qiáng)有力。2.對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應(yīng)當(dāng)公開支持、大膽使用，對不適合、不適應(yīng)宣傳思想崗位的黨員干部，應(yīng)當(dāng)及時作出調(diào)整。

五、監(jiān)督考核

局黨組將意識形態(tài)工作作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作考核制度，把落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況納入各科室綜合考核指標(biāo)體系。