重慶市梁平區(qū)民政局

重慶市梁平區(qū)財(cái)政局

關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦（科）、財(cái)政所：

根據(jù)區(qū)政府第31次常務(wù)會(huì)會(huì)議精神，區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定了《重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

重慶市梁平區(qū)民政局

重慶市梁平區(qū)財(cái)政局

2018年

1月

日

重慶市梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼管理辦法

為認(rèn)真宣傳貫徹黨的十九大精神，按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于老齡工作和養(yǎng)老工作“事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉”的要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《重慶市老年人權(quán)益保障條例》《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法>辦法》以及《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》(渝府辦發(fā)〔2017〕153號(hào))文件精神，為更好地做好老年優(yōu)待工作，保障老年人權(quán)益，使更多的高齡老人能共享改革發(fā)展成果，安享幸福晚年，特制定本管理辦法。

一、基本原則

（一）堅(jiān)持屬地管理原則。

高齡津貼發(fā)放對(duì)象按戶(hù)籍所在地實(shí)行屬地管理。

（二）堅(jiān)持量力而行原則。

實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的老年人高齡津貼制度。

（三）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。

嚴(yán)格按照條件確定發(fā)放對(duì)象，實(shí)行“逐級(jí)審核、張榜公示”制度，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。

二、發(fā)放范圍

凡持有梁平區(qū)城鄉(xiāng)居民戶(hù)口，年滿(mǎn)80周歲以上的老年人均屬發(fā)放范圍。

三、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

（一）津貼標(biāo)準(zhǔn)。

1.80-89周歲老年人：城鄉(xiāng)低保戶(hù)對(duì)象為50元/人/月，領(lǐng)取機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的對(duì)象為30元/人/月，其他對(duì)象為40元/人/月。

2.90-99周歲老年人：200元/人/月。

3.100周歲以上老年人：600元/人/月。

（二）節(jié)日慰問(wèn)金標(biāo)準(zhǔn)。

百歲老人年滿(mǎn)100周歲，重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)500元/人/節(jié)，生日慰問(wèn)金500元/人，去世撫慰500元/人。

四、審批程序

（一）申請(qǐng)。

1.符合享受高齡津貼制度的由以下申請(qǐng)人向老年人戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦（科）提出書(shū)面申請(qǐng)：

（1）老年人本人；

（2）老年人本人直系親屬；

（3）老年人本人或其直系親屬委托老年人戶(hù)籍所在地村（居）委會(huì)。

2.申請(qǐng)的同時(shí)應(yīng)一并提供以下材料：

（1）本人身份證、戶(hù)口本原件及復(fù)印件；

（2）近期2寸免冠彩色照片2張，百歲老人還需近期4寸生活彩照1張（反映家庭背景）；

（3）本人的銀行卡或存折賬號(hào)復(fù)印件（高齡津貼銀行賬戶(hù)統(tǒng)一用60周歲以上老人領(lǐng)取社保金賬戶(hù)）。

（二）受理、審批和公示。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦（科）接到申請(qǐng)后，應(yīng)核實(shí)相關(guān)材料和老年人現(xiàn)實(shí)生活狀況，填寫(xiě)《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表》《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)花名冊(cè)》，并簽署明確意見(jiàn)。

2.受理審核后，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）批準(zhǔn)后按季度（原則上每季度最后一個(gè)月）發(fā)放高齡津貼。對(duì)應(yīng)停發(fā)的，及時(shí)填報(bào)《梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼停發(fā)花名冊(cè)》，并停發(fā)高齡津貼。

（三）審查備案。

1.每季度的最后一個(gè)月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中將本季度高齡老人增減變化情況核實(shí)審查后，將《申請(qǐng)審批表》《申報(bào)花名冊(cè)》《停發(fā)花名冊(cè)》《審批匯總表》報(bào)送區(qū)民政局老齡工作辦。

2.區(qū)民政局老齡工作辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上報(bào)的材料進(jìn)行集中審查備案，并將審查結(jié)果返回一份給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦（科），存檔備查。同時(shí)將資金撥款計(jì)劃匯總表送區(qū)財(cái)政局。

五、津貼的始發(fā)與終止

高齡津貼從老年人滿(mǎn)齡的當(dāng)月起申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后從申請(qǐng)的當(dāng)月開(kāi)始發(fā)放，老年人去世后的次月停發(fā)。對(duì)已去世的享受對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)報(bào)送《停發(fā)花名冊(cè)》。對(duì)戶(hù)口遷出本區(qū)的，從戶(hù)口遷出的次月停發(fā)；對(duì)戶(hù)口遷入本區(qū)的，從申請(qǐng)審批同意的當(dāng)月起計(jì)發(fā)。

六、資金來(lái)源和發(fā)放管理

高齡津貼和慰問(wèn)資金全額納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理決算。高齡津貼原則上每季度撥付一次，由區(qū)財(cái)政局直撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)民政局。發(fā)放周期不得超過(guò)一個(gè)季度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立登記、發(fā)放臺(tái)帳，采取金融機(jī)構(gòu)代發(fā)方式發(fā)放，切實(shí)做到享受對(duì)象不重不漏。

區(qū)民政局負(fù)責(zé)全區(qū)百歲老人的生日慰問(wèn)金、春節(jié)慰問(wèn)金、重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)金、去世慰藉的發(fā)放，必須經(jīng)本人或直系親屬簽字；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦（科）負(fù)責(zé)80周歲以上老年人高齡津貼的發(fā)放工作。

七、監(jiān)督管理

（一）在核定低保、低收入居民等困難對(duì)象時(shí)，老年人高齡津貼不計(jì)入家庭收入。

（二）對(duì)享受老年人高齡津貼待遇的人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要每季度復(fù)審一次，并將津貼發(fā)放對(duì)象情況在其居住地公示一次，接受公眾的監(jiān)督。

重點(diǎn)核實(shí)申報(bào)人是否健在，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正。區(qū)民政局將針對(duì)高齡津貼的發(fā)放工作每半年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行一次抽查。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）需保證老年人高齡津貼資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪作他用，并按季度按時(shí)由金融機(jī)構(gòu)代發(fā)到對(duì)象個(gè)人賬戶(hù)。

（四）在辦理、發(fā)放老年人高齡津貼工作中嚴(yán)禁任何單位、組織和個(gè)人以任何形式收取任何費(fèi)用，違者將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）老年人高齡津貼和慰問(wèn)金應(yīng)全額用于老年人本人，贍養(yǎng)人及其他人員不得占用或挪用；

相關(guān)人員不得瞞報(bào)或遲報(bào)老年人去世情況，違者將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

八、工作要求

（一）加強(qiáng)組織保障。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把80周歲以上老年人高齡津貼發(fā)放工作列為重點(diǎn)民生工作，民政辦（科）要經(jīng)常隨訪高齡老人的生存健康狀況，并督促村（居）委會(huì)每月到戶(hù)查看一次，真正把這一保障和改善高齡老年人基本生活、維護(hù)老年人合法權(quán)益的民心、德政工程辦實(shí)、辦好。

（二）認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要集中時(shí)間，落實(shí)專(zhuān)人，認(rèn)真做好80周歲以上老年人的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和登記工作，并及時(shí)做好新增人員申報(bào)、去世人員上報(bào)等工作，做到調(diào)查統(tǒng)計(jì)不重不漏，申報(bào)材料真實(shí)可靠，發(fā)放津貼及時(shí)到位。

（三）強(qiáng)化督查問(wèn)效。

區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局要定期或不定期對(duì)高齡津貼的發(fā)放進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)高齡津貼的，要全額追回資金；對(duì)貪污、私分、挪用、克扣高齡津貼和慰問(wèn)金的，將依法嚴(yán)肅嚴(yán)肅查處。

九、津貼執(zhí)行時(shí)間

從2018年1月1日起執(zhí)行。原《重慶市梁平區(qū)高齡老人生活保健補(bǔ)貼和節(jié)日慰問(wèn)金管理辦法》（梁平財(cái)發(fā)〔2017〕563號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申請(qǐng)審批表；

2.梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼申報(bào)花名冊(cè)；

3.梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼停發(fā)花名冊(cè)；

4.梁平區(qū)80周歲以上老年人高齡津貼審批匯總表。