第一篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

2021年領(lǐng)導(dǎo)在全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)范文

同志們：

黨的十九屆五中全會(huì)剛剛閉幕。這次全會(huì)明確提出了今后五年，也就是“十四五”期間，我們國(guó)家在實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)決勝階段的一系列重大戰(zhàn)略部署，確立了堅(jiān)持推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念和任務(wù)要求。具體到我們XX，貫徹五中全會(huì)精神的切入點(diǎn)在哪里、推進(jìn)五大發(fā)展的突破口在哪里、全面建成小康社會(huì)的差距和短板在哪里?市委、市政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)符合XX實(shí)際，體現(xiàn)群眾期盼，是一個(gè)大的突破口，也是一個(gè)主要抓手。因此，今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全市上下打一場(chǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的攻堅(jiān)仗，努力讓我們XX的村容村貌更整潔、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)良、村風(fēng)民風(fēng)更文明、群眾生活得更富裕、更幸福。

一會(huì)兒，X書(shū)記還要作重要講話(huà)，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)“美麗鄉(xiāng)村”的豐富內(nèi)涵，尤其是要認(rèn)識(shí)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重大意義

大家都知道，這些年農(nóng)村工作有一個(gè)總的要求、總的目標(biāo)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是從黨的十八大習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)建設(shè)美麗中國(guó)之后，在20XX年由中央1號(hào)文件首次提出的。鄉(xiāng)村作為農(nóng)民這一特殊群體祖祖輩輩生產(chǎn)生活的載體，它的美，不同于城市的美，高樓林立、燈火輝煌、車(chē)水馬龍、繁華喧鬧，它是一種自然的美、生態(tài)的美、傳統(tǒng)與現(xiàn)代勞作融合的美、人與人之間淳樸交往的美；它的美，也不是一般建設(shè)意義上的美，它既有外在的美，也有內(nèi)在的美，有物質(zhì)層面的美，也有精神層面的美，是一種高水平、全方位、宜居宜業(yè)的美。概括起來(lái)，就是“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美”。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，它是新農(nóng)村建設(shè)的升級(jí)版，是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，是全面建成小康社會(huì)的重大舉措。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，至少應(yīng)當(dāng)包括這樣幾個(gè)要點(diǎn)：鄉(xiāng)村的建設(shè)活動(dòng)有組織、建設(shè)時(shí)序有規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展有規(guī)律、建設(shè)內(nèi)容全方位、建設(shè)過(guò)程無(wú)止境、建設(shè)重點(diǎn)階段性、建設(shè)要求具體化。

推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，首先是我們XX加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的現(xiàn)實(shí)需要。我們XX雖然只有X個(gè)鄉(xiāng)辦、X個(gè)行政村、兩個(gè)改為社區(qū)的村、X萬(wàn)多農(nóng)民，農(nóng)村地域面積、農(nóng)業(yè)總量、人口比例相對(duì)比較小，但老百姓的富裕程度比較高，群眾對(duì)生活環(huán)境、生活質(zhì)量要求的意識(shí)也比較強(qiáng)。這除了我們XX水深土厚、有較好的農(nóng)業(yè)自然條件外，更主要的是由于城市經(jīng)濟(jì)，特別是市場(chǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)的結(jié)果。從近幾年的農(nóng)村整體情況看，改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作都不錯(cuò)，有一定的成績(jī)，也有不少的亮點(diǎn)，但問(wèn)題也不容忽視。我們雖然不斷地實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)種養(yǎng)特色化、規(guī)?；汀耙淮逡黄贰保靶《钡臓顩r還沒(méi)有得到根本性改善，除少數(shù)的城中村、城郊村外，大多數(shù)的村集體經(jīng)濟(jì)仍很薄弱；我們雖然經(jīng)過(guò)多年的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了兩輪“五個(gè)全覆蓋”，特別是經(jīng)過(guò)去年的創(chuàng)衛(wèi)，農(nóng)村的村容村貌和生活環(huán)境有了明顯改觀(guān)，但不少村的垃圾清理、污水治理仍很滯后，私搭亂建、私堆亂放的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有有效建立；還有極個(gè)別的村管理松弛，村規(guī)民約不到位，放任一些不文明的陳規(guī)陋習(xí)蔓延。這些制約農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題，都迫切需要我們通過(guò)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)解決。

其次是我們加快城鄉(xiāng)一體化先行發(fā)展的迫切需要。我們XX地域小，最大的特點(diǎn)是城鄉(xiāng)聯(lián)接緊密，最遠(yuǎn)的村也就是10多鐘的路程，是全省唯一的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。這既是我們重大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，也是一項(xiàng)難得的政策機(jī)遇，更是一份責(zé)任。這幾年，圍繞試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，我們主要是推進(jìn)了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，全市共有X個(gè)村通上了天然氣、X個(gè)村鋪設(shè)了排水管網(wǎng)、X個(gè)村接上了自來(lái)水，有X個(gè)村建成了老年人日間照料中心，數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)提速都實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從面上看，基礎(chǔ)設(shè)施的完善提質(zhì)還有一半左右的任務(wù)量，從點(diǎn)上看，大多集中在一些偏遠(yuǎn)或者經(jīng)濟(jì)條件比較差的村，實(shí)施起來(lái)難度都比較大。同時(shí)，我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會(huì)管理、文化教育、控制性規(guī)劃等方面，都還有相當(dāng)大的差距，需要我們通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)。

再次是我們確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的根本需要。全面達(dá)小康，是一個(gè)涵蓋范圍相當(dāng)廣泛的目標(biāo)，既有經(jīng)濟(jì)總量的考核、人均收入的考核，也有農(nóng)村就業(yè)、貧富差異、社會(huì)保障、人均壽命、社會(huì)治安、資源消耗、環(huán)境污染等多個(gè)方面的要求。過(guò)去我們經(jīng)常講，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，說(shuō)明小康建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村達(dá)小康、農(nóng)民達(dá)小康?，F(xiàn)在講全面達(dá)小康，它就不是局部的小康，不是某個(gè)方面的小康，也不是部分人的小康，而是整個(gè)農(nóng)村和全體村民群眾的小康。從我市來(lái)看，目前的問(wèn)題和短板也恰恰正是這些。因此，我們必須按照五大發(fā)展的要求，從問(wèn)題抓起、從現(xiàn)在抓起，精心組織、充分動(dòng)員、整體聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)突破，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為全市上下的共識(shí)，成為我們各級(jí)干部的使命和責(zé)任，一年一年、踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和變化。

二、要明確總體要求，把握好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的任務(wù)重點(diǎn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，既需要有理性的認(rèn)識(shí)，也要有感性的認(rèn)識(shí)，更需要因地制宜，提出有可操作性的實(shí)施步驟和任務(wù)要求。為了增強(qiáng)大家的感性認(rèn)識(shí)，前段時(shí)間，市委、市政府專(zhuān)門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)村干部，由XX副書(shū)記和XX副市長(zhǎng)帶隊(duì)，分別到了省外的X、X等縣和省內(nèi)的X縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。考察期間，大家了解到，這些地區(qū)有的是突出個(gè)性特征，不搞大拆大建，不搞千篇一律，形成了“一村一品、一村一韻、一村一景”的建設(shè)格局；有的是堅(jiān)持“青山綠水就是金山銀山”，持之以恒地抓環(huán)保、抓綠化，發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)；有的是發(fā)掘村莊悠久歷史和文物資源，打出古村落文化旅游品牌；有的完善公共服務(wù)設(shè)施，打造文明宣傳教育平臺(tái)，村民都有強(qiáng)烈的歸屬感和榮譽(yù)感?？梢哉f(shuō)，通過(guò)這次考察，大家不虛此行，學(xué)到了真經(jīng)，開(kāi)闊了眼界，受到了啟發(fā)。

根據(jù)這些外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市具體實(shí)際，市委、市政府研究制定了全市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施方案。方案對(duì)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和機(jī)制措施，都有明確要求，大家要認(rèn)真消化理解，把工作任務(wù)認(rèn)領(lǐng)到位、落實(shí)到位。重點(diǎn)要把握好以下四點(diǎn)：

（一）要把握好規(guī)劃制定，解決好建設(shè)定位的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合性的工程，一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌考慮。各村在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，要抓緊編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要符合村情，體現(xiàn)個(gè)性特征，既不能千篇一律，也不能盲目攀比。有條件的村，可以聘請(qǐng)省級(jí)以上的專(zhuān)業(yè)院所來(lái)做，保證規(guī)劃的質(zhì)量和水平。對(duì)各村的規(guī)劃，鄉(xiāng)辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一把關(guān)。規(guī)劃部門(mén)也要加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)和服務(wù)。為了加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的管理，理順職能關(guān)系，市委、市政府研究決定，將原來(lái)隸屬住建部門(mén)的村鎮(zhèn)管理站移交到規(guī)劃部門(mén)，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格地管起來(lái)，對(duì)違規(guī)建設(shè)、隨意加建等現(xiàn)象，必須嚴(yán)肅查處；就要一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，保證把規(guī)劃愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）要把握好任務(wù)重點(diǎn)，解決好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主要是五個(gè)方面：一是環(huán)境和衛(wèi)生整治，按照城市的標(biāo)準(zhǔn)、城市的要求，抓好農(nóng)村的硬化、綠化、亮化、凈化、文化和美化。二是基礎(chǔ)設(shè)施配套提質(zhì)，農(nóng)村的道路、自來(lái)水、排水污水、供電、天然氣、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施都要進(jìn)一步改善，有條件的村還要上集中供熱。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)，推進(jìn)“一村一品”，尤其要加快發(fā)展農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游。四是提高農(nóng)民素質(zhì)，加大對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技能和創(chuàng)業(yè)技能的培訓(xùn)力度，為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。五是促進(jìn)村風(fēng)文明，創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理，解決農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、救助等保障問(wèn)題，提高農(nóng)民的幸福指數(shù)。

當(dāng)前，也就是第一步，重點(diǎn)是要圍繞“六化”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生綜合整治。各鄉(xiāng)村要完善提升“村村通”、“戶(hù)戶(hù)通”工程，確保道路硬化全覆蓋。對(duì)破損、塌陷的路段，交通部門(mén)要牽頭做好修補(bǔ)和維護(hù)，保障路面硬化的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)；要結(jié)合森林城市的創(chuàng)建，大力開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化，農(nóng)林部門(mén)要負(fù)責(zé)牽頭組織指導(dǎo)，抓好鄉(xiāng)村平面綠化、立體綠化、庭院內(nèi)外綠化，抓好進(jìn)村通道綠化、村內(nèi)街道綠化和環(huán)村綠化，努力形成“村在綠中、人在景中”的美麗景觀(guān)；要加快鄉(xiāng)村亮化照明設(shè)施建設(shè)，對(duì)進(jìn)村路、主街道、重要的公共活動(dòng)場(chǎng)所，以及具有標(biāo)志性的建筑，都要安裝照明設(shè)施，還有“天眼工程”都要安裝到位，真正讓鄉(xiāng)村的夜晚都亮起來(lái)、美起來(lái)；要突出垃圾和污水治理，住建部門(mén)和環(huán)保部門(mén)要加大工作力度，要借助垃圾發(fā)電項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)農(nóng)村生活垃圾推進(jìn)分類(lèi)處置，完善建筑垃圾終端處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)分類(lèi)、組保潔、村收集、鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)、市處理”。特別是對(duì)農(nóng)村日常保潔，要強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各村保潔員的使用、管理、考核和工資發(fā)放，美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組要組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)辦專(zhuān)題研究，形成新的、有效管用的機(jī)制，徹底解決一些村保潔員只拿工資不干活的現(xiàn)象。對(duì)農(nóng)村污水要盡可能的接入城市大網(wǎng)處理，暫時(shí)不能接入的，要自建小型處理設(shè)施，堅(jiān)決杜絕污水隨地排放；要加大農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)力度，各村不僅要有閱覽室、有體育器材、有公共活動(dòng)場(chǎng)所，而且要管理到位，保證運(yùn)轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新精神文明宣傳載體，設(shè)置專(zhuān)題詩(shī)畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)、鄉(xiāng)規(guī)民俗、善行義舉榜等設(shè)施，把鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村文化充分體現(xiàn)到村民群眾對(duì)幸福生活的美好愿望上來(lái)；要高標(biāo)準(zhǔn)地整治農(nóng)村村容村貌，對(duì)村民出行的主干道，要徹底清理堆積現(xiàn)象，保障暢通，對(duì)兩旁的墻體，要粉刷一新，外不露磚，對(duì)殘?jiān)珨啾?，該修的修、該推的推，做到整齊劃一。對(duì)通村道路環(huán)境，要分段負(fù)責(zé)，經(jīng)常性的做好路面清掃和行道樹(shù)的粉刷，努力把村容環(huán)境提到新的水平。特別是對(duì)一些村私搭亂建問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要組織國(guó)土、規(guī)劃、住建、公安、鄉(xiāng)辦等部門(mén)成立聯(lián)合執(zhí)法組，進(jìn)行一次全面的專(zhuān)項(xiàng)整治，采取法律的、行政的、政策的手段，該拆除的要堅(jiān)決拆除，堅(jiān)決扼制和剎住私搭亂建、無(wú)序建設(shè)的歪風(fēng)。

完成這“六化”，是打基礎(chǔ)的任務(wù)。從明年起，各村都要自加壓力，堅(jiān)持每年都發(fā)展一項(xiàng)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，每年都實(shí)施一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，每年都辦好一件民生實(shí)事工程，每年都完成一件文明創(chuàng)建工程。這“四個(gè)一”工程，將作為我市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要抓手，今后年年都要抓、村村都要抓，力爭(zhēng)年年、村村都有新變樣。

（三）要把握好典型樹(shù)立，解決好示范引領(lǐng)的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，雖然有標(biāo)準(zhǔn)、有要求，但沒(méi)有固定的模式、路徑，既需要我們汲取外地經(jīng)驗(yàn)，也需要樹(shù)立我們自己的典型，通過(guò)示范引路，整體推動(dòng)。從目前看，我市有幾個(gè)村已經(jīng)成功起步，搞得既有特色，也有一定成效。一個(gè)是X鄉(xiāng)的X村，這個(gè)村10多年來(lái)如一日，堅(jiān)持不懈地搞綠化，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的非常好，整個(gè)村莊都處于綠樹(shù)環(huán)抱之中。今年，村里又投資300多萬(wàn)元，實(shí)施了污水管網(wǎng)鋪設(shè)和農(nóng)村危舊房改造工程，力度非常大，成為我市唯一的美麗鄉(xiāng)村省級(jí)示范村。另一個(gè)是高村鄉(xiāng)的下平望村，這個(gè)村屬于搬遷新村，基礎(chǔ)條件比較好，今年以來(lái)村里又投入了330萬(wàn)元，完善了污水管網(wǎng)設(shè)施與街巷硬化，環(huán)境設(shè)施得到進(jìn)一步改善。其它還有幾個(gè)村，比如X鄉(xiāng)的X村、X村辦的北莊，X辦的X村，也都各有所長(zhǎng)。各鄉(xiāng)辦要組織開(kāi)展相互交流、相互學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過(guò)相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到共同提高的目的。為了進(jìn)一步推進(jìn)示范引路，市里決定以X莊、X望5個(gè)村為示范村，分別由住建、環(huán)保、農(nóng)林三個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)培育提升，打造全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。

（四）要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，解決好推進(jìn)時(shí)序的問(wèn)題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資大、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，既要盡力而為，也要量力而行，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)。市委、市政府初步考慮，今年主要是抓動(dòng)員、抓謀劃，把規(guī)劃思路和方案確定下來(lái)。明年一年是集中攻堅(jiān)年，主要是“六化同步”，完成農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔保潔、垃圾處理全覆蓋，同時(shí)完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，出臺(tái)農(nóng)村建房審批政策規(guī)定，全面控制“兩違”建筑，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和基建管理步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的軌道。從20XX年到20XX年，主要是圍繞“四個(gè)一”工程，全方位抓提升，實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)樣、三年大變樣。在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，我們還要求示范村和城中村、城郊村，要先行一步，提前一年或半年時(shí)間率先達(dá)標(biāo)。

三、要強(qiáng)化推進(jìn)措施，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障

我們做任何工作，都要像創(chuàng)衛(wèi)一樣，既要有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有任務(wù)，還要有機(jī)制、有措施、有保障。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，我們也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)機(jī)制保障，加強(qiáng)督促考核。

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)都要成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市里由X書(shū)記總掛帥，我牽頭，XX副書(shū)記、XX副市長(zhǎng)和XX副市長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)和鄉(xiāng)（辦）一把手參加，同時(shí)成立專(zhuān)門(mén)的辦公室，抓日常的推進(jìn)和協(xié)調(diào)。在各鄉(xiāng)（辦）、各村也都要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、兩委主干都要親自抓，負(fù)總責(zé)、總負(fù)責(zé)。

在推進(jìn)機(jī)制上，一是要強(qiáng)化幫扶機(jī)制，全市各部門(mén)、各單位都要與鄉(xiāng)村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，形成美麗鄉(xiāng)村共建機(jī)制，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)完成的情況，幫扶單位要負(fù)連帶責(zé)任。二是要建立投入機(jī)制，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體是農(nóng)村，村級(jí)組織要負(fù)責(zé)資金的籌措。各村都要挖掘村里的優(yōu)勢(shì)資源，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引社會(huì)投資。市發(fā)改、住建、環(huán)保、農(nóng)林、水務(wù)、文化、文物旅游等部門(mén)，要積極包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程、文化惠民、文物保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)等方面的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。對(duì)這項(xiàng)工作，要有指標(biāo)任務(wù)，也要有考核，對(duì)爭(zhēng)取回來(lái)的資金，市上要加強(qiáng)統(tǒng)籌使用，不撒胡椒面，集中打造亮點(diǎn)。駐村企業(yè)也要伸出援手、慷慨解囊，參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，市里考慮，由財(cái)政每年預(yù)算列支一塊資金，專(zhuān)門(mén)用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)。

在督促考核上，主要看干部的思想重視程度、精力投入程度，看任務(wù)的完成情況、工作的進(jìn)展時(shí)序，看群眾的滿(mǎn)意度。綜合這些因素，全市要統(tǒng)一考核，公布排名。干部盡責(zé)不盡責(zé)、稱(chēng)職不稱(chēng)職，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核結(jié)果要成為重要參考。評(píng)選先進(jìn)、紅旗、功勛兩委主干，實(shí)行“一票否決”。

最后是在輿論支持上，要面向基層、面向群眾，廣泛宣傳、加強(qiáng)引導(dǎo)，充分凝聚正能量，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素。要宣傳典型、鞭策后進(jìn)，推動(dòng)我市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷形成新的熱潮、形成整體協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。

同志們，推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，是市委、市政府在新的形勢(shì)下做出的一項(xiàng)重大決策部署。希望大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，齊心協(xié)力、真抓實(shí)干，在農(nóng)村這片廣闊的舞臺(tái)上，大顯身手、積極作為，為打造富裕、秀美、文明XX的新亮點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)

在全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)：

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，主題非常明確，就是要?jiǎng)訂T全市上下，牢固樹(shù)立“抓大項(xiàng)目、促大發(fā)展”的思想，凝聚一切力量，全力以赴推進(jìn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入推動(dòng)大發(fā)展，確保今年我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作也非常重視，今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃，包括每一個(gè)項(xiàng)目的具體責(zé)任人，都是由楊剛書(shū)記和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自審定的。剛才，王新華同志宣讀了調(diào)整后的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，市發(fā)改委、建委公布了今年全市的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也做了很好的發(fā)言。特別是殷宇霖同志圍繞推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就解決機(jī)關(guān)服務(wù)效能特別是行政不作為的問(wèn)題，提出了具體的措施和要求。殷宇霖同志的講話(huà)很重要，希望大家下去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，自加壓力，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義

今年是我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)局之年，做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。不久前召開(kāi)的市委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和剛剛閉幕的市人大政協(xié)“兩會(huì)”對(duì)今年的全市工作進(jìn)行了全面部署，明確提出了全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)%、工業(yè)增加值增長(zhǎng)%、社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%的發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)任務(wù)十分繁重，其中一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作就是要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，直接關(guān)系全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)，關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展后勁的增強(qiáng)。抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就抓住了全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“牛鼻子”，找準(zhǔn)了全市經(jīng)濟(jì)工作的突破口。當(dāng)前，從全市重點(diǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)開(kāi)局良好，形勢(shì)喜人。一是今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目總數(shù)明顯增多。去年，經(jīng)面向社會(huì)反復(fù)動(dòng)員，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目只有項(xiàng)，后經(jīng)調(diào)整僅為項(xiàng)。而今年企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目的積極性非常高，企業(yè)自報(bào)和政府投資的重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)到多項(xiàng)，經(jīng)篩選確定的第一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目就有項(xiàng)。二是項(xiàng)目計(jì)劃投資額大幅上漲。去年全市項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資億元，而今年確定的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目涉及投資達(dá)億元，比上年增長(zhǎng)了42%。三是重點(diǎn)項(xiàng)目投資方向?qū)β?。今年確定第一批重點(diǎn)項(xiàng)目共類(lèi)，其中工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目項(xiàng)，涉及交通、能源、新材料開(kāi)發(fā)、外向型加工和都市工業(yè)各個(gè)門(mén)類(lèi)，這些項(xiàng)目與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向相吻合，將對(duì)我市新型工業(yè)化發(fā)展產(chǎn)生重要影響。四是投資項(xiàng)目亮點(diǎn)很多。在已確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中，如工程、項(xiàng)目、項(xiàng)目，以及等項(xiàng)目，都是發(fā)展前景非常好、對(duì)我市投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要拉動(dòng)作用的項(xiàng)目?？傊?，從目前確定的項(xiàng)目來(lái)看，今年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不僅形勢(shì)喜人，而且形勢(shì)逼人。如果抓不住這個(gè)大好形勢(shì)，推動(dòng)這些重點(diǎn)項(xiàng)目大干快上，盡早開(kāi)工建設(shè)，就會(huì)影響到我市的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，把抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的總抓手，與貫徹市委屆次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神、實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，與加快新型工業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)宜居生態(tài)城市建設(shè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，帶著目標(biāo)往前趕，帶著責(zé)任抓項(xiàng)目，全面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作，盡快掀起一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新高潮，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施

關(guān)于今年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容、責(zé)任單位、計(jì)劃進(jìn)度等情況，下發(fā)的項(xiàng)目表中已規(guī)定得很明確。這些重點(diǎn)項(xiàng)目，都是我們力保力促的重要工程，必須不折不扣、保質(zhì)保量地按進(jìn)度完成。在具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

一是要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，無(wú)論是政府投資的，還是企業(yè)投資的，推動(dòng)其早日上馬、開(kāi)工建設(shè)都應(yīng)當(dāng)是各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門(mén)的重要責(zé)任。近年來(lái)，對(duì)于市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，我們堅(jiān)持實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，積極做好項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了重要推動(dòng)作用。今年要繼續(xù)堅(jiān)持和完善好這一制度，在進(jìn)一步明確責(zé)任分工、細(xì)化責(zé)任要求的同時(shí)，全面實(shí)行項(xiàng)目幫辦制度，真正使每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有部門(mén)跟蹤、有業(yè)務(wù)人員幫辦。市屬各相關(guān)部門(mén)都要對(duì)實(shí)行項(xiàng)目幫辦制作出具體安排，對(duì)于企業(yè)投資的重點(diǎn)項(xiàng)目都要主動(dòng)迎上去、靠上去，幫助他們解決項(xiàng)目前期和建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。剛才，市屬各職能部門(mén)對(duì)做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作提出了一些具體、好的措施。特別是規(guī)劃局等部門(mén)提出的一系列制度和措施很值得其他部門(mén)借鑒。但是也要看到，個(gè)別部門(mén)提出的措施還僅停留在表面

上，缺乏實(shí)質(zhì)性的有力措施，下去以后必須抓緊進(jìn)行完善。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn)，各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要真正樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思想，時(shí)刻把注意力放在負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目上，親自抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，親臨一線(xiàn)解決實(shí)際問(wèn)題，不能把抓項(xiàng)目?jī)H停留在一般性的號(hào)召上，要切實(shí)拿出促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的具體辦法和過(guò)硬措施。市重點(diǎn)

建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目綜合管理的作用，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都要會(huì)同相關(guān)單位制定工作完成時(shí)間表，采取倒計(jì)時(shí)的辦法，激發(fā)各方面的緊迫感，保證項(xiàng)目如期推進(jìn)。要加大各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的力度，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作例會(huì)制度，每季度至少要組織召開(kāi)一次項(xiàng)目檢查、協(xié)調(diào)工作例會(huì)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查工作。對(duì)各部門(mén)提出的服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)措施，不能說(shuō)完了就算完了，必須要落實(shí)到具體工作中去，必須要強(qiáng)化督促檢查。市目標(biāo)管理部門(mén)和市委辦公廳、市政府辦公廳要把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列為今年督查督辦的重點(diǎn)工作，定期通報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，對(duì)不能按進(jìn)度推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目要及時(shí)向市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)反映。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也要派專(zhuān)人督辦，涉及部門(mén)承諾措施不落實(shí)、服務(wù)工作不到位的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

二是要突出抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金保障。資金是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基本保障。對(duì)于今年的政府投資項(xiàng)目，各相關(guān)部門(mén)和單位要按照“節(jié)約資金、注重效益、保證質(zhì)量、加快進(jìn)度”的要求，嚴(yán)格控制投資預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)程序，重點(diǎn)抓好投資計(jì)劃審批、概預(yù)算審查、招投標(biāo)和竣工驗(yàn)收等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作，最大限度地節(jié)約使用好資金，切實(shí)提高政府投資項(xiàng)目的投資效益。政府的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金是撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本的有力杠桿。要發(fā)揮好我市政府專(zhuān)項(xiàng)扶持資金“四量撥千斤”的作用，把握專(zhuān)項(xiàng)資金的投資方向，重點(diǎn)扶持當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需和項(xiàng)目資金困難的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提升政府投資對(duì)社會(huì)資本投向的引導(dǎo)作用。要主動(dòng)加強(qiáng)與各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，積極爭(zhēng)取銀行信貸支持，挖掘民間投資的潛力，引導(dǎo)民間資本和外資參與重點(diǎn)工程建設(shè)。金融系統(tǒng)各銀行特別是市商業(yè)銀行要針對(duì)存貸差比例高的狀況，堅(jiān)持支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和“雙贏”的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大放貸規(guī)模，最大限度地支持我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。投資肯定有風(fēng)險(xiǎn)，銀行放貸也有風(fēng)險(xiǎn)，但不能因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就不放貸和少放貸，不放貸的銀行自身也難以維系。因此，我們希望各銀行要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，既要依法辦事，提高規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力，認(rèn)真研究企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，增強(qiáng)放寬信貸的信心。各類(lèi)投資企業(yè)要堅(jiān)持“多條腿走路”，采取加強(qiáng)合作、完善股份制等多種途徑，努力拓寬項(xiàng)目融資渠道，創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建符合自身實(shí)際的融資平臺(tái)，為投資建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。今天我市重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)法人或代表也來(lái)參加會(huì)議，希望大家能夠了解市委、市政府對(duì)企業(yè)項(xiàng)目的關(guān)心和支持，抓住有利時(shí)機(jī)，提前做好項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，提前辦理各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)。我們做過(guò)一些調(diào)查，企業(yè)建設(shè)工程一般都集中在月份辦理手續(xù)，而我市四月份就進(jìn)入了施工建設(shè)期，月辦理手續(xù)就明顯錯(cuò)過(guò)了開(kāi)工建設(shè)的時(shí)機(jī)。所以，希望各投資企業(yè)一定要把工作往前趕，要有緊迫感，提前做好項(xiàng)目的前期工作，不要都等到月份才倉(cāng)促上陣。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，集中精力、人力、物力、財(cái)力，搶時(shí)間、促進(jìn)度，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同時(shí)在實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要信守承諾，申報(bào)的投資計(jì)劃要千方百計(jì)地去完成，確保項(xiàng)目按期建設(shè)竣工、投產(chǎn)見(jiàn)效。

三是要充分發(fā)揮各園區(qū)的優(yōu)勢(shì)。我市兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和各工業(yè)園區(qū)是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主要落戶(hù)地。各園區(qū)要充分把握重點(diǎn)項(xiàng)目投資機(jī)遇，發(fā)揮自身體制和機(jī)制創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)，以更靈活和有效的措施為企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要適應(yīng)烏昌經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要，加快區(qū)外園和各專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷拓展發(fā)展空間，全面改善園區(qū)內(nèi)外部環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)承接大項(xiàng)目的能力。要在完善園區(qū)規(guī)劃的同時(shí)，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展要素的協(xié)調(diào)能力，在項(xiàng)目規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)配套、人才服務(wù)等各方面做好全方位服務(wù)工作，全力推動(dòng)園區(qū)由過(guò)去單純依靠政策招商向依靠服務(wù)招商轉(zhuǎn)變。要注重培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的效應(yīng)，超前規(guī)劃，提前入手，有針對(duì)性地做好配套項(xiàng)目的招商工作，盡快形成以骨干企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為主相對(duì)配套的產(chǎn)業(yè)鏈。各工業(yè)園區(qū)要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，想在前、做在前，努力在改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件上下功夫，提前為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)好各方面的配套建設(shè)。同時(shí)，按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，合理分工園區(qū)功能和發(fā)展重點(diǎn)，注重環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的落戶(hù)發(fā)展創(chuàng)造一切有利條件。

四要是狠抓項(xiàng)目供地和土地拆遷工作。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷工作是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來(lái)越大。去年，我市就因?yàn)檎鞯氐牟宦鋵?shí)導(dǎo)致很多重點(diǎn)項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)。但從今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作必須落實(shí)到位。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，能爭(zhēng)取自治區(qū)計(jì)劃指標(biāo)的要積極爭(zhēng)取，列不進(jìn)自治區(qū)計(jì)劃的，要想辦法解決，盡最大努力滿(mǎn)足重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地的需要。這方面一年解決不了的可以分幾年，一次解決不了的可以分幾次，有關(guān)部門(mén)不僅要在土地指標(biāo)的安排上予以保障，而且要在辦理供地手續(xù)等方面予以照顧。拆遷也是當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)老大難問(wèn)題。各縣、各部門(mén)要堅(jiān)持全局觀(guān)念，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的土地拆遷工作，重點(diǎn)做好群眾思想政治工作，把工作做深、做細(xì)、做透，努力取得群眾的理解和支持。對(duì)個(gè)別以不正當(dāng)和不合理的要求阻撓項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的人，要依法及時(shí)進(jìn)行處理，保證重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度?，F(xiàn)在拆遷過(guò)程中，都不可避免要影響到部分群眾的實(shí)際利益。項(xiàng)目建設(shè)單位要在政策許可范圍內(nèi)，充分考慮群眾的實(shí)際，照顧群眾的利益，對(duì)于群眾的合理要求，要認(rèn)真考慮，盡可能地加以解決。

五是切實(shí)抓好重大項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目前期工作，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)至關(guān)重要，甚至具有決定性意義。前期做得好，項(xiàng)目就能真正啟動(dòng)，后期建設(shè)也才能順利。今年的重點(diǎn)前期項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下發(fā)，要重點(diǎn)抓好烏昌軌道交通、藍(lán)天工程、都市圈城市發(fā)展規(guī)劃、中亞會(huì)展中心等一批關(guān)系提升城市整體功能、對(duì)烏昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。要按照“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的前期工作思路，動(dòng)員各部門(mén)和社會(huì)各行業(yè)企業(yè)積極上報(bào)和發(fā)掘有前景、有收益、能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加快發(fā)展的重大項(xiàng)目。各縣、各項(xiàng)目業(yè)主要結(jié)合各自實(shí)際，選擇高起點(diǎn)、高水平、大手筆的前期項(xiàng)目充實(shí)完善前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做到重大項(xiàng)目滾動(dòng)管理、分安排，確保我市年年有重大項(xiàng)目實(shí)施，年年有重大項(xiàng)目跟進(jìn)。同時(shí)這次會(huì)后，大家要抓緊把重點(diǎn)項(xiàng)目排排隊(duì)，續(xù)建項(xiàng)目要加大建設(shè)資金投入，在確保工程質(zhì)量的前提下，按期推進(jìn)實(shí)施。新建項(xiàng)目要加緊落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，促其盡快開(kāi)工建設(shè)；對(duì)于備選項(xiàng)目，相關(guān)縣和行業(yè)主管部門(mén)也要積極配合業(yè)主落實(shí)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，一旦條件成熟，即可調(diào)整為市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境

今年我市第一批安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量多、涉及領(lǐng)域廣、工作難度大。確保這些重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，一個(gè)非常關(guān)鍵的因素就是看機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)態(tài)度如何。近年來(lái)通過(guò)“萬(wàn)人評(píng)議”等一系列措施，全市各級(jí)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和服務(wù)效率有了較大改善。但是，從最近了解和企業(yè)反映的情況來(lái)看，一些影響投資環(huán)境的不良現(xiàn)象和問(wèn)題依然存在。有的部門(mén)之間相互不協(xié)調(diào)，彼此不買(mǎi)賬，工作扯皮推諉，不負(fù)責(zé)任；有的長(zhǎng)期養(yǎng)成了松散和拖拉的習(xí)氣，沒(méi)有一點(diǎn)時(shí)效觀(guān)念，對(duì)企業(yè)亟待辦理的事情，仍是久拖不決，長(zhǎng)期不給答復(fù)；有的不考慮企業(yè)的實(shí)際情況，辦什么事都要死摳條文，一點(diǎn)不合適就將人拒之門(mén)外；還有的仍對(duì)企業(yè)吃拿卡要，雖然不敢明目張膽，但以種種借口暗中使絆，軟磨硬拖的現(xiàn)象仍然存在。這些現(xiàn)象和問(wèn)題令企業(yè)和群眾深?lèi)和唇^，嚴(yán)重影響了我市投資發(fā)展環(huán)境，影響了各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)。對(duì)此，市委、市政府今年將繼續(xù)下決心予以重點(diǎn)整治，切實(shí)撥掉影響投資環(huán)境的“軟釘子”。

要繼續(xù)全面整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，圍繞建設(shè)服務(wù)型和效率型政府的目標(biāo)，通過(guò)有效的宣傳教育措施，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步樹(shù)立親商、重商、敬商的思想，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全方位為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、超前服務(wù)、高效服務(wù)。要結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，有針對(duì)性地開(kāi)展好投資軟環(huán)境的綜合整治工作，堅(jiān)持用硬措施治理軟環(huán)境，通過(guò)強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能投訴處理等辦法，嚴(yán)肅查處影響我市投資環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的人和事。每項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作和建設(shè)實(shí)施，都是對(duì)機(jī)關(guān)服務(wù)效能和工作作風(fēng)的一次考驗(yàn)。各職能部門(mén)的干部要以服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)為己任，設(shè)身處地為企業(yè)著想，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷、施工用電、用水等問(wèn)題。要深入企業(yè)主動(dòng)為企業(yè)排憂(yōu)解難，需要哪個(gè)部門(mén)幫助辦理手續(xù)、協(xié)調(diào)關(guān)系的，要義不容辭、積極配合。主要負(fù)責(zé)同志不能親自跑的，要安排專(zhuān)人靠上去幫助辦理各項(xiàng)手續(xù)，為項(xiàng)目落戶(hù)、開(kāi)工、投產(chǎn)提供一切便利。要不折不扣地兌現(xiàn)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和各項(xiàng)承諾，規(guī)范各項(xiàng)收費(fèi)行為。堅(jiān)持依法行政，杜絕行政不作為和吃、拿、卡、要等行為。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中可能涉及的法律法規(guī)政策和收費(fèi)處罰項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)要提前介入，變事后處罰為提前指導(dǎo)，幫助企業(yè)按規(guī)定按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全力為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件、鋪平道路、營(yíng)造氛圍。

要切實(shí)提高行政效率。嚴(yán)格首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，建立便捷高效的工作機(jī)制，凡是企業(yè)需要辦理的事，各相關(guān)部門(mén)能當(dāng)場(chǎng)辦的立即辦，能當(dāng)天辦的當(dāng)天辦。要對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行辦事“直通車(chē)”制度，相關(guān)單位和企業(yè)就重要事項(xiàng)可直接提請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)解決，可辦理的事情有關(guān)部門(mén)要在限定的時(shí)間內(nèi)高效地加以辦理，堅(jiān)決克服公文旅行、層層設(shè)卡、手續(xù)繁鎖、推諉扯皮等弊端。要加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合，對(duì)同一個(gè)項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)單審批，統(tǒng)一出現(xiàn)場(chǎng)，不要各行其是，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)已明確要求，今年開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目必須要在4月底前全部辦理完前期規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)。各部門(mén)“一廳式”辦公大廳對(duì)符合條件的社會(huì)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行45個(gè)工作日辦結(jié)所有手續(xù)的規(guī)定。各項(xiàng)目管理部門(mén)在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的辦事程序上，也要落實(shí)辦理時(shí)間的要求，制定出各自的項(xiàng)目辦結(jié)制度，如果在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)項(xiàng)目手續(xù)超時(shí)未辦就視為同意。今后，如果企業(yè)投資項(xiàng)目手續(xù)辦不完，問(wèn)題出在哪個(gè)部門(mén)，出在哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員身上，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。

同志們，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭工程，抓好這項(xiàng)工作意義重大、任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕的精神，使合力、用實(shí)勁，同心同德，萬(wàn)眾一心，堅(jiān)決打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿(mǎn)完成今年的改革發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。

第三篇：副縣長(zhǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

副縣長(zhǎng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

副縣長(zhǎng)在新農(nóng)村示范村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話(huà)

同志們：

現(xiàn)在已進(jìn)入8月份，今年新農(nóng)村建設(shè)只剩下3個(gè)月的有效時(shí)間，各項(xiàng)工作已進(jìn)入沖刺階段，任務(wù)完成的好壞，完全取決于我們?cè)谶@段有效時(shí)間內(nèi)所做的工作。時(shí)間緊、任務(wù)重，希望同志們思想再統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)再提高，措施再得力，務(wù)必在有限的時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

一、肯定成績(jī)，重視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村示范村建設(shè)的責(zé)任感和使命感

剛才，乾富同志對(duì)我縣上半年新農(nóng)村示范村建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào)，從完成情況來(lái)看，建設(shè)取得了一定成效，但與去年同期相比，與任務(wù)要求相比仍存在較大的差距，存在的問(wèn)題也比較多，有客觀(guān)的問(wèn)題也有主觀(guān)的的問(wèn)題，有鎮(zhèn)上的問(wèn)題也有部門(mén)的問(wèn)題。以上問(wèn)題需要我們各級(jí)各部門(mén)在今年后3個(gè)月有效時(shí)間內(nèi)采取得力措施，認(rèn)真整改，迎頭趕上。新農(nóng)村示范村建設(shè)是縣委、縣政府統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境的有效手段，是一項(xiàng)民生工程、德政工程。同時(shí)，也是破解“三農(nóng)”投入短缺難題、快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧丹鳳的重大舉措。各鎮(zhèn)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好新農(nóng)村示范建設(shè)的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村示范村建設(shè)的責(zé)任感和使命感，齊心協(xié)力抓好新農(nóng)村示范建設(shè)工作，確保建設(shè)任務(wù)如期完成。

二、把握環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)

一是物資環(huán)節(jié)?？h上籌措的2.4萬(wàn)噸水泥，由縣新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排，重點(diǎn)用于通組道路建設(shè)的水泥補(bǔ)助，新農(nóng)辦要盡快核實(shí)各鎮(zhèn)示范村已硬化的通組路工程量，算清水泥帳，已經(jīng)審批的水泥要及時(shí)調(diào)撥到位。承擔(dān)每村不少于40萬(wàn)幫扶資金的14個(gè)部門(mén)和承擔(dān)市對(duì)縣考核8個(gè)村每村20萬(wàn)以及竹林關(guān)鎮(zhèn)洲XX村60萬(wàn)縣財(cái)政補(bǔ)助資金的縣財(cái)政局，務(wù)必于8月底前足額落實(shí)到位。同時(shí)，各幫扶部門(mén)“一把手”要切實(shí)履行指導(dǎo)員職責(zé)，積極支持和配合鎮(zhèn)村落實(shí)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。各相關(guān)鎮(zhèn)村要加大物資籌措力度，積極跑項(xiàng)目、要資金，多爭(zhēng)取當(dāng)?shù)啬苋?、企業(yè)家、在外成功人士等的支持，千方百計(jì)解決建設(shè)資金缺口。同時(shí)，要充分發(fā)動(dòng)群眾，使其積極投身新農(nóng)村建設(shè)之中；充分運(yùn)用政府幫扶杠桿，來(lái)有效撬動(dòng)群眾自籌的這一大能量。

二是項(xiàng)目環(huán)節(jié)。各示范村所實(shí)施的部門(mén)捆綁項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)，按照實(shí)施方案要求，進(jìn)一步加大人力、物力投入，加快工程進(jìn)度。未動(dòng)工的項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門(mén)要采取非常措施，務(wù)必于8月10日前開(kāi)工建設(shè)，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。扶貧、人社和金融部門(mén)負(fù)責(zé)的貼息貸款項(xiàng)目，要簡(jiǎn)化審批投放程序，加快資金投放與管理，9月底前按要求投放到位。三是施工環(huán)節(jié)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓住村組道路硬化和人畜飲水項(xiàng)目建設(shè)，遭受暴雨洪水災(zāi)害的示范村要以恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，加快道路、河堤、人飲、農(nóng)田等建設(shè)，減少災(zāi)害損失，解決群眾生產(chǎn)生活困難。同時(shí)要結(jié)合陜南移民搬遷的政策機(jī)遇，針對(duì)部分村組人口居住分散、居住條件差，通組路建設(shè)硬化、安全飲水等項(xiàng)目的實(shí)施成本過(guò)高等一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目暫停實(shí)施，通過(guò)陜南移民搬遷的方式徹底解決示范村群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。民居整治要抓好“四改”、“三建”，突出解決臟亂差的問(wèn)題，為打造美麗鄉(xiāng)村打下基礎(chǔ)；在房屋涂白上要做到內(nèi)外一致，嚴(yán)禁只做屋外，不管室內(nèi)的做法；在院落硬化同時(shí)要預(yù)留一定的綠化帶。社會(huì)事業(yè)要抓辦公室、衛(wèi)生室、學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，突出解決就醫(yī)難求學(xué)難的問(wèn)題。民主管理要抓班子建設(shè)和制度建設(shè)，突出解決管理不到位的問(wèn)題。

四是保障環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、村要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起環(huán)境保障的責(zé)任，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的用地征遷、水電供應(yīng)、爆破器材、施工中存在的困難和問(wèn)題。妥善處理項(xiàng)目建設(shè)與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，不得出現(xiàn)因項(xiàng)目建設(shè)發(fā)生治安案件、安全事故、越級(jí)上訪(fǎng)等問(wèn)題。

五是質(zhì)量環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照年初審定的“五大建設(shè)”項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織實(shí)施，不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)，隨意變更。尤其要把產(chǎn)業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。要嚴(yán)格按照各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)程序、質(zhì)量要求，認(rèn)真組織施工，履行驗(yàn)收程序，實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，嚴(yán)防“豆腐渣”工程的發(fā)生。要依照目標(biāo)任務(wù)，制定施工方案，按照計(jì)劃進(jìn)度，倒排建設(shè)工期，限期分段組織施工，務(wù)必在10月底前不打折扣的完成所有工程建設(shè)任務(wù)。

三、體現(xiàn)特色，打造亮點(diǎn)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和生態(tài)家園

各鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”，根據(jù)各示范村現(xiàn)實(shí)情況、地理?xiàng)l件、民情風(fēng)俗和群眾意愿，因地制宜打造一批具有地域特色的“田園式村莊”和“生態(tài)式家園”。

一要體現(xiàn)特色。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要高起點(diǎn)建設(shè)，以扶持專(zhuān)業(yè)大戶(hù)為突破口，規(guī)?；l(fā)展，特色化經(jīng)營(yíng)，引領(lǐng)和帶動(dòng)示范村群眾致富為目標(biāo)，在地域開(kāi)闊有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ氖痉洞逡e極引導(dǎo)群眾以發(fā)展畜牧養(yǎng)殖為主；在地理?xiàng)l件差土地面積小的示范村，發(fā)展中藥材、良種核桃等種植業(yè)為主。

二要打造亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)各示范村，要因地制宜結(jié)合本村實(shí)際情況，打造一批具有地域特色和人文風(fēng)情的新農(nóng)村示范村建設(shè)工作亮點(diǎn)。棣花鎮(zhèn)賈塬村、棣花村，商鎮(zhèn)老君村，竹林關(guān)鎮(zhèn)竹林關(guān)村、洲XX村、洞底村，龍駒寨鎮(zhèn)鹿池村要緊密?chē)@“四大重點(diǎn)區(qū)域”建設(shè)，更加高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。尤其要在與“四大重點(diǎn)區(qū)域”相結(jié)合的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段上以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民居整治、村容村貌、生態(tài)環(huán)保等方面為重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)和精品。從而使新農(nóng)村建設(shè)與“四大重點(diǎn)區(qū)域”能夠和諧共處，相得益彰。

三要提升檔次。棣花、商鎮(zhèn)、龍駒、竹林關(guān)等鎮(zhèn)每年要確定申報(bào)1個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、發(fā)展旅鄉(xiāng)村游潛力大的新農(nóng)村，積極創(chuàng)建“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”，不斷提升新農(nóng)村建設(shè)檔次。要著重從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公共基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游接待等方面入手，提前按美麗鄉(xiāng)村指標(biāo)逐項(xiàng)落實(shí)好，為創(chuàng)建“秦嶺美麗鄉(xiāng)村”工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，嚴(yán)禁搞形象工程、面子工程。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，不能隨心所欲，要統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、不能厚此薄彼，要引導(dǎo)群眾，不能強(qiáng)迫命令。

四、夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保任務(wù)如期完成

一要強(qiáng)化措施。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要對(duì)照新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃,尋找原因，查漏補(bǔ)缺，采取措施，迎頭趕上，尤其是列入市對(duì)縣考核和“四大重點(diǎn)區(qū)域”內(nèi)的新農(nóng)村示范村，務(wù)必采取強(qiáng)硬措施，加大工作力度，迅速扭轉(zhuǎn)目前建設(shè)進(jìn)度慢的局面。

二要強(qiáng)化督查?？h新農(nóng)辦、縣政府督查室要把新農(nóng)村示范村建設(shè)作為近期督查工作重點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展督查，定期通報(bào)評(píng)比，并加強(qiáng)與縣考核辦的溝通，將督查結(jié)果運(yùn)用納入新農(nóng)村示范村年終考核之中。三要加強(qiáng)監(jiān)督。各鎮(zhèn)村、各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際，建立健全項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管，提高各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

四要迎接考核。12月份，市、縣對(duì)今年啟動(dòng)實(shí)施的新農(nóng)村示范村進(jìn)行考核，各鎮(zhèn)在努力完成本年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的同時(shí)，要按照《XX縣新農(nóng)村示范村建設(shè)考核辦法》的要求，完善各類(lèi)內(nèi)業(yè)檔案資料，迎接年終考核。

五、統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，提前做好2014年示范村建設(shè)前期工作 各鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、群眾生產(chǎn)生活狀況等現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，充分結(jié)合四大區(qū)域建設(shè)、陜南移民搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)等政策，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā)，搞好調(diào)查摸底，科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃，提前謀劃2014年新農(nóng)村示范村建設(shè)工作，為明年工作開(kāi)好頭，起好步。

同志們，今年的新農(nóng)村示范村建設(shè)時(shí)間緊，任務(wù)重。希望各鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，尋找差距，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，牢固樹(shù)立抓新農(nóng)村示范村建設(shè)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念，以這次推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，全力加快推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)步伐，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成！

副縣長(zhǎng)在全縣“三創(chuàng)”評(píng)估意見(jiàn)會(huì)議上的講話(huà) 同志們：

今天，我們召開(kāi)三城聯(lián)創(chuàng)任務(wù)暨創(chuàng)國(guó)衛(wèi)暗訪(fǎng)評(píng)估意見(jiàn)整改落實(shí)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)9月30日縣委常委會(huì)對(duì)三創(chuàng)工作任務(wù)的各項(xiàng)要求，安排部署創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城市級(jí)暗訪(fǎng)調(diào)研反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。本次會(huì)議是我們?cè)谟“l(fā)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案之后召開(kāi)的第三次“三創(chuàng)”工作會(huì)議，為什么縣委、縣政府要緊急召開(kāi)這次會(huì)議？因?yàn)樯洗问猩显u(píng)估反饋意見(jiàn)指出“至今我們70%單位基本沒(méi)有行動(dòng)”。為此，就有必要召開(kāi)本次會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題 “三城聯(lián)創(chuàng)”工作開(kāi)展以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“以人為本、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)宣傳，優(yōu)化城市環(huán)境，加強(qiáng)城市管理，完善服務(wù)功能，豐富文化內(nèi)涵，提升城市品位，初步形成了人人參與、全民共創(chuàng)的良好氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作成效是擺著的，有目共睹，但與實(shí)現(xiàn)“三創(chuàng)”目標(biāo)還存在著很大差距，暴露出的許多問(wèn)題不容忽視，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

首先，我們分析一下當(dāng)前三創(chuàng)工作面臨的形勢(shì)。從三創(chuàng)指標(biāo)要求來(lái)講，衛(wèi)生、文明、園林城市的標(biāo)準(zhǔn)體系非常復(fù)雜，要求都非常高。就衛(wèi)生縣城而言，要完成九大任務(wù)，32項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)，18項(xiàng)絕對(duì)指標(biāo)，15項(xiàng)禁止指標(biāo)達(dá)標(biāo)，實(shí)施51XX市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，而且明年國(guó)家將頒布新的國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)，肯定要增加很多新內(nèi)容，創(chuàng)衛(wèi)難度將進(jìn)一步加大。在驗(yàn)收方式上，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)與省衛(wèi)也不同，國(guó)家衛(wèi)生縣城驗(yàn)收是省愛(ài)衛(wèi)會(huì)從省專(zhuān)家?guī)斐檎{(diào)專(zhuān)家組織驗(yàn)收后，向國(guó)家推薦，最后由全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)從國(guó)家專(zhuān)家?guī)斐檎{(diào)專(zhuān)家以暗訪(fǎng)的方式進(jìn)行驗(yàn)收，這種暗訪(fǎng)驗(yàn)收方式與以前我們接觸到的驗(yàn)收有很大區(qū)別，難度非常大；而且病媒生物防制單獨(dú)考核，全縣95%的單位、超市、酒店、賓館、“六小行業(yè)”、社區(qū)等都將面臨接受檢查，面廣、點(diǎn)多、任務(wù)重，難上加難。在今年7月份和9月份，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)組織專(zhuān)家于對(duì)我縣創(chuàng)建國(guó)衛(wèi)工作分別進(jìn)行了暗訪(fǎng)調(diào)研和基礎(chǔ)評(píng)估工作，反饋會(huì)上，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)我縣創(chuàng)國(guó)衛(wèi)工作得出了“省衛(wèi)成果出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，與國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)差距較大的結(jié)論”，做出了“整改兩個(gè)月以觀(guān)后效，決定能否向省愛(ài)衛(wèi)會(huì)推薦XX縣創(chuàng)衛(wèi)申報(bào)工作的決定”。

省級(jí)文明縣城創(chuàng)建也不簡(jiǎn)單。創(chuàng)建過(guò)程中要實(shí)施“十大重點(diǎn)項(xiàng)目”，開(kāi)展“十項(xiàng)整治活動(dòng)”和“十大主題實(shí)踐活動(dòng)”，圍繞“八大環(huán)境”建設(shè)和一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，涉及36個(gè)指標(biāo)名稱(chēng)、124個(gè)創(chuàng)建內(nèi)容、361項(xiàng)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，還要完成4向特色指標(biāo)、60項(xiàng)硬性指標(biāo)。對(duì)今年來(lái)講，必須通過(guò)市級(jí)文明縣城達(dá)標(biāo)驗(yàn)收命名，明年才能申報(bào)省級(jí)文明縣城。國(guó)家園林縣城創(chuàng)建要在衛(wèi)星拍照測(cè)算達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，涉及六個(gè)方面，54個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，95項(xiàng)考核內(nèi)容，由國(guó)家抽調(diào)專(zhuān)家隨機(jī)抽取路線(xiàn)實(shí)際查看驗(yàn)收，創(chuàng)建難度也非常巨大。因此，面對(duì)這種嚴(yán)峻形勢(shì)，如果我們不加快工作步伐，扎實(shí)落實(shí)工作任務(wù)，完成三創(chuàng)工作就可能是一句空話(huà)。

其次，我們工作中還暴露出許多問(wèn)題。一是“三創(chuàng)”工作重視不夠。一些鎮(zhèn)、部門(mén)（單位）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度不高，重視不夠，存在偏差，導(dǎo)致思想上存在麻痹和僥幸，作風(fēng)上存在浮躁和虛夸，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中相互推諉扯皮，遇到利益就“上”，遇到麻煩就“讓”。為了讓各部門(mén)熟悉創(chuàng)建工作，縣三創(chuàng)辦也專(zhuān)門(mén)印制了冊(cè)子，下發(fā)到各單位，但至今仍有單位未能對(duì)照指標(biāo)認(rèn)真研究，沒(méi)有系統(tǒng)的分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)自己承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)心中沒(méi)數(shù)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)不力。有些干部存在創(chuàng)衛(wèi)是掃出來(lái)的、創(chuàng)文是說(shuō)出來(lái)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，但實(shí)際上在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、創(chuàng)園中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占很大比值。目前三創(chuàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展比較緩慢，一些重點(diǎn)項(xiàng)目尚未啟動(dòng)實(shí)施，嚴(yán)重影響創(chuàng)建工作進(jìn)展。2012年、2013年兩年實(shí)施創(chuàng)建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)47個(gè)，目前開(kāi)工建設(shè)的占到30%，欠賬較大。特別是專(zhuān)業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)不到位，管理不規(guī)范；按照標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)下水道管網(wǎng)的覆蓋率要大于80%，生活污水處理率要達(dá)到70%以上，而我縣目前只能達(dá)到30%，污水管網(wǎng)覆蓋率嚴(yán)重偏低。自來(lái)水覆蓋率低，部分社區(qū)沒(méi)有自來(lái)水，達(dá)不到90%的要求。建成區(qū)內(nèi)無(wú)旱廁，戶(hù)改廁、學(xué)校改廁任務(wù)十分艱巨。三是創(chuàng)建工作宣傳氛圍不濃。開(kāi)展三創(chuàng)工作活動(dòng)無(wú)聲勢(shì)，社會(huì)效果不明顯，創(chuàng)建主題活動(dòng)氛圍不濃，宣傳不夠扎實(shí)深入，存在死角死面，輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮?！笆笳位顒?dòng)”推進(jìn)力度不大，職能部門(mén)之間也還沒(méi)有建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，沒(méi)有形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力，沒(méi)能充分發(fā)動(dòng)群眾參與到創(chuàng)建中來(lái)，難以走出“整治—回潮—再整治”的怪圈，“十大主題活動(dòng)”個(gè)別牽頭單位至今未拿出切實(shí)可行的工作方案，有的活動(dòng)方案缺乏內(nèi)涵和可操作性，活動(dòng)效果不佳，沒(méi)有起到宣傳、教育、提高、促進(jìn)三創(chuàng)工作的作用。四是創(chuàng)建工作長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。組織保障機(jī)制、工作協(xié)調(diào)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督查機(jī)制等不夠健全，使創(chuàng)建工作推進(jìn)沒(méi)有連續(xù)性。三創(chuàng)各項(xiàng)工作日常監(jiān)管不到位，大部分單位資料不完善，缺失過(guò)程性資料。健康教育工作開(kāi)展缺乏針對(duì)性，基本方法掌握不夠，宣傳不到位，資料不完整，活動(dòng)資料邏輯性差，存檔不規(guī)范。部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置不規(guī)范，數(shù)量不達(dá)標(biāo)，配置標(biāo)準(zhǔn)較低?？h城容貌管理效果差，市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生活垃圾填埋處理不規(guī)范。五是部門(mén)職能發(fā)揮不夠。主要表現(xiàn)在有些職能部門(mén)創(chuàng)建組織機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不夠明晰，業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作協(xié)調(diào)不暢，牽頭作用未能有效發(fā)揮，工作中監(jiān)督不夠、保持不夠、創(chuàng)造性不夠，僅僅依靠突擊活動(dòng)、突擊動(dòng)員支撐創(chuàng)建工作，日常性、長(zhǎng)效性做不到，直接導(dǎo)致了市容環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、公共場(chǎng)所生活飲用水、病媒生物防制、社區(qū)衛(wèi)生等管理粗放，反彈嚴(yán)重；食品安全隱患多，操作不規(guī)范，衛(wèi)生狀況差；生活飲用水安全狀況令人擔(dān)憂(yōu)，水質(zhì)細(xì)菌超標(biāo)；公共場(chǎng)所衛(wèi)生沒(méi)按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，消殺設(shè)施不到位；病媒生物防制工作經(jīng)費(fèi)不能滿(mǎn)足每月監(jiān)測(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等工作需要。這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響著我縣三創(chuàng)達(dá)標(biāo)的進(jìn)程，必須要下大力氣整改，切實(shí)予以解決。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)整改

創(chuàng)建省級(jí)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城的內(nèi)容多、指標(biāo)細(xì)、任務(wù)重，頭緒繁雜，涉及面廣，考核嚴(yán)格。當(dāng)前，要在短時(shí)間內(nèi)完成創(chuàng)建市級(jí)文明縣城任務(wù)，創(chuàng)衛(wèi)通過(guò)市級(jí)復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)，必須抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，集中力量進(jìn)行突破。

(一)抓整改，著力確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。按照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的申報(bào)程序，今年6月份縣政府向市愛(ài)衛(wèi)會(huì)遞交了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城申請(qǐng)，市愛(ài)衛(wèi)會(huì)于7月27、28日和9月4、5日分別對(duì)我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城進(jìn)行了暗訪(fǎng)調(diào)研和基礎(chǔ)評(píng)估工作，在反饋會(huì)上，反饋我縣9大項(xiàng)43個(gè)方面問(wèn)題和43條建議。這些問(wèn)題和建議上個(gè)月已于丹辦字﹝2013﹞97號(hào)文件印發(fā)到各單位，并明確了整改落實(shí)意見(jiàn)、責(zé)任人和完成時(shí)限。為切實(shí)抓好整改，確保11月底市愛(ài)衛(wèi)會(huì)對(duì)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)復(fù)驗(yàn)全面達(dá)標(biāo)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位必須要做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格按照《國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù)書(shū)》的標(biāo)準(zhǔn)要求，丹辦字﹝2013﹞97號(hào)文件整改意見(jiàn)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，將創(chuàng)建和整改任務(wù)分解到人頭，制定任務(wù)分配表，落實(shí)責(zé)任人和具體辦公人員，夯實(shí)責(zé)任，不折不扣整改落實(shí)好文件要求。二是建立任務(wù)臺(tái)賬，倒排工期，落實(shí)銷(xiāo)號(hào)制度，11月20日前要向縣委、縣政府交賬；實(shí)行落實(shí)任務(wù)報(bào)告制度，每星期五12點(diǎn)前向兩辦督查室、三創(chuàng)辦報(bào)告任務(wù)進(jìn)度。

（二）抓硬件，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施。要緊扣三創(chuàng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，加快城區(qū)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、縣城污水管網(wǎng)、城區(qū)供水、建筑垃圾填埋場(chǎng)等市政設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城市承載能力。下水道管網(wǎng)覆蓋率達(dá)80%，污水處理率達(dá)到70%以上，自來(lái)水普及率達(dá)90%。抓好縣城公廁、城區(qū)改廁、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政設(shè)施配套工程，實(shí)現(xiàn)建成區(qū)無(wú)旱廁，垃圾容器化覆蓋率、無(wú)害化處理率、糞便無(wú)害化處理率達(dá)80%，密閉清運(yùn)率100%。啟動(dòng)實(shí)施江南、江北、西河、東河、劉家河的“五化”工程、文化內(nèi)涵提升工程和背街小巷的“五化”建設(shè)，城區(qū)主次干道亮化、硬化率達(dá)95%，保潔時(shí)間不少于12小時(shí)。通過(guò)采取“植樹(shù)增綠、拆墻拓綠、見(jiàn)縫插綠、立體掛綠、樓頂植綠”等措施，使城區(qū)機(jī)關(guān)單位院內(nèi)、家屬區(qū)綠地、草地面積達(dá)總面積30%，人均不低于5平方米，力爭(zhēng)營(yíng)造一個(gè)“城在林中、人在景中”和“抬頭見(jiàn)綠、出門(mén)賞綠”的和諧美景。加快丹江一橋、江濱北路西延、古河街、江南中心街、江南供排水工程、城區(qū)公墓及殯儀館等市政重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，完成丹江三橋、金山路、丹江四橋等后續(xù)建設(shè)工程任務(wù)，達(dá)到三創(chuàng)的硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。要抓好縣城街燈、夜景的設(shè)計(jì)和建設(shè)，抓好沿街單位、門(mén)店廣告燈箱的規(guī)范建設(shè)和管理，不斷增強(qiáng)城市夜景特色魅力，達(dá)到一街一特色一街一景觀(guān)，使整個(gè)城市變得更加俏麗多姿，打造丹鳳亮麗的城市名片。

第四篇：在全縣主要通道沿線(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)范文

在美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

同志們：

今天這個(gè)會(huì)議非常重要。省委、省政府剛剛下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程的若干意見(jiàn)》，7月18日市委、市政府在召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作了重點(diǎn)部署。為貫徹落實(shí)好省、市精神，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣 美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，目的有三：一是傳達(dá)會(huì)議精神，引起大家的高度重視；二是研究部署工作，落實(shí)大家的相關(guān)責(zé)任；三是明確工作要求，希望大家立即行動(dòng)起來(lái)。剛才，就 美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)工作進(jìn)行了全面具體的部署，講得很好，很周密、很全面、很到位，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作了會(huì)議發(fā)言，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，講的很好。下面，在縣長(zhǎng)講話(huà)基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，下定決心，努力趕超。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是市委、市政府結(jié)合發(fā)展實(shí)際，以“美麗鄉(xiāng)村，品牌”為重要突破口，將的政策支持轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、造福群眾的一項(xiàng)重要決策，這不僅是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新提升，更是深化“”品牌，突出特色的一項(xiàng)重要舉措。目前，其他兄弟縣市特別是在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面動(dòng)作很大，與之相比，壓力很大。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)美麗 1

鄉(xiāng)村的重要意義，把思想統(tǒng)一到省市工作部署上來(lái)，加快建設(shè)進(jìn)度，早日完成目標(biāo)任務(wù)。我認(rèn)為，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要意義有三個(gè)方面：

第一，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是推進(jìn)建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)在要求。黨的十七大將“建設(shè)生態(tài)文明”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)要求之一，省市各級(jí)黨委、政府也都提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，打造秀美和諧社會(huì)的目標(biāo)和口號(hào)，樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的全新理念?？h第十三次黨代會(huì)提出了建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一項(xiàng)應(yīng)有之意，是全縣農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展一項(xiàng)新的目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，對(duì)于提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量、保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)具有十分重要的意義，功在當(dāng)代，惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)。

第二，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，全縣農(nóng)村社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，正在發(fā)生從傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明的深刻變革。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求和新內(nèi)涵，也是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村新形勢(shì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，必將促進(jìn)全縣農(nóng)村繁榮發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民人居環(huán)境改善，促進(jìn)更深遠(yuǎn)傳承，加速推進(jìn)全縣農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步。

第三，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求的民心工程。一方面，自“十一五”以來(lái)，全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”

問(wèn)題也日益關(guān)注和重視，尤其是啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村危房改造工程以來(lái)，取得了明顯成效，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定了良好的工作基礎(chǔ)。另一方面，雖然隨著城市化步伐加快，大量農(nóng)村群眾向城市轉(zhuǎn)移，但他們的根基還在農(nóng)村，感情還留在農(nóng)村，尤其是隨著農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)生活環(huán)境、生活品質(zhì)提出了新的更高要求，過(guò)上更加幸福美好的新生活，成為廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，就是進(jìn)一步通過(guò)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，豐富群眾文化，加快農(nóng)村文明進(jìn)步，更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求。這是一項(xiàng)順民意、惠民利的民心工程。因此，全縣上下要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，不爭(zhēng)論，不猶豫，不觀(guān)望，以只爭(zhēng)朝夕的精神，加速進(jìn)位趕超，把美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)成為展示我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民新面貌的一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，精心操作，提高品位。美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)線(xiàn)路里程較長(zhǎng)，任務(wù)較重，我們要按照秀美、和諧的內(nèi)在要求，精心謀劃、合理布局、因地制宜、注重實(shí)效，并在具體實(shí)施中突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，打造精品。

第一，要突出工作重點(diǎn)，有的放矢。突出重點(diǎn)，就是要抓住事物的主要方面。按照省委、省政府《關(guān)于實(shí)施和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》要求，到2015年全省80%的縣、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50%的村莊要達(dá)到和諧秀美鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。就目前而言，不管是人力、物力、財(cái)力方面，還是工作精力方面，都不可能在全縣全面展開(kāi)。因此，按照“有所為、有所緩為”指導(dǎo)思想，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，縣委、縣政府決定首先建設(shè)，主要原因是這兩條通道來(lái)來(lái)往往的游客多，這不僅是展示 形象的窗口，也是展示 形象的窗口，.同時(shí)，選擇這些重點(diǎn)的主要目的就是集中時(shí)間、集中精力、集中資金重點(diǎn)打造，以此作為十八大的獻(xiàn)禮工程，作為新農(nóng)村建設(shè)的提升工程.第二，要明確工作目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)是方向，標(biāo)準(zhǔn)是要求。既然我們現(xiàn)在下決心打造 美麗鄉(xiāng)村示范帶，在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，一定要嚴(yán)格要求，具體就是要做到“”，“ ”即；“”，即。在這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下平改坡問(wèn)題。坡屋頂有利于房屋的耐用，又隔熱，安全系數(shù)也高，不管從美麗度，還是安全度、實(shí)用性來(lái)說(shuō)，搞風(fēng)格的坡屋頂比平屋頂更好。在色調(diào)上，風(fēng)格是青磚，坡屋頂是黛瓦也可以、紅瓦也可以，但一定要做到每個(gè)村落保持色調(diào)一致、風(fēng)格一致，體現(xiàn)特色。

第三，要籌集工作資金，廣開(kāi)渠道。兵馬未動(dòng)，糧草先行。資金保障是我們工作成功的重要保證。經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的調(diào)研，參照周邊兄弟縣市的好做法，我們確定了“”辦法，以農(nóng)民群眾為主體，采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決，就是縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)、農(nóng)民自付一點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)方方面面工作積極性，充分體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“人民共享，大家共為”的理念。

三、創(chuàng)新機(jī)制，明確責(zé)任，快速推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，縣直有關(guān)單位和沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)。

第一，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳機(jī)制，動(dòng)員到位。沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要精心組織策劃，切實(shí)做好群眾工作，重點(diǎn)開(kāi)好兩個(gè)會(huì)議，即：縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要到所掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)一個(gè)工作部署會(huì)、有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)一次村民代表大會(huì)，廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施，營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向和濃厚的建設(shè)氛圍。宣傳部門(mén)、新聞媒體要主動(dòng)跟進(jìn)，廣泛深入動(dòng)員，形成“政府引導(dǎo)、部門(mén)服務(wù)、市場(chǎng)主導(dǎo)、群眾主體”工作推進(jìn)機(jī)制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，引導(dǎo)社會(huì)各方面力量參與示范帶建設(shè)。要積極培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳建設(shè)中涌現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，示范帶動(dòng)，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，有序推進(jìn)。縣委、縣政府將把美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)來(lái)抓，成立了示范帶建設(shè)指揮部，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，也必須高度重視，既要建立總的工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；又要分村莊成立相應(yīng)的推進(jìn)小組，落實(shí)每個(gè)村莊建設(shè)工作的責(zé)任人員和責(zé)任單位，還要與工程中標(biāo)單位簽訂合同，明確完成時(shí)限，嚴(yán)格建設(shè)要求，確保工程質(zhì)量，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，人人身上有擔(dān)子。

第三，要?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律。大家必須嚴(yán)格按照前幾次會(huì)議明確的工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)?？h委農(nóng)工部作為總牽頭部門(mén)，要堅(jiān)持每周編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，每二十天開(kāi)展一次督查，并通報(bào)工作進(jìn)展情況；縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每十天要進(jìn)行一次工作調(diào)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

同志們，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，也是我們建設(shè) 又一重要舉措，更是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)特色出亮點(diǎn)的一場(chǎng)重要戰(zhàn)役。各有關(guān)部門(mén)、沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，努力加快推進(jìn)示范帶建設(shè)，把 沿線(xiàn)村莊建設(shè)成為展示我縣美麗鄉(xiāng)村形象的窗口，為建設(shè) 作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：領(lǐng)導(dǎo)在招商動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

在新興產(chǎn)業(yè)招商動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)

各位來(lái)賓、同志們、朋友們：

大家好！今天，我們?cè)谶@里舉行新興產(chǎn)業(yè)招商引資動(dòng)員暨政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議成立大會(huì)。這是貫徹落實(shí)市委九屆十三次全會(huì)精神，做大做優(yōu) “經(jīng)濟(jì)蛋糕”的重要措施。今天，我們專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了市直有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、各專(zhuān)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)參加這次動(dòng)員大會(huì)。

一、市委、市政府成立專(zhuān)業(yè)招商分局的決策背景

為了貫徹落實(shí)中共市委九屆十三次全會(huì)精神，以鋼鐵、石化兩大項(xiàng)目落戶(hù)為契機(jī)，圍繞發(fā)展兩大項(xiàng)目中下游產(chǎn)業(yè)，市委、市政府決定成立六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商機(jī)構(gòu)，并由市科技局牽頭成立新興產(chǎn)業(yè)招商機(jī)構(gòu)。

5月31日，市政府副市長(zhǎng)召開(kāi)產(chǎn)業(yè)招商工作會(huì)議，明確提出成立6個(gè)招商分局，并要求做好七項(xiàng)工作：一是建機(jī)構(gòu)；二是建網(wǎng)站；三是出手冊(cè)；四是集信息；五是靠主體；六是招項(xiàng)目；七是定政策。

二、籌備成立新興產(chǎn)業(yè)招商分局

根據(jù)市委、市政府的決策部署，我局立即加班加點(diǎn)著手籌備新興產(chǎn)業(yè)招商分局的有關(guān)事項(xiàng)，并且大力開(kāi)展招商引資，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力做大做優(yōu)“經(jīng)濟(jì)蛋糕”。

（一）確定招商分局辦公室場(chǎng)所。我局將一樓最大的一間辦公室（70平方米）調(diào)出來(lái)作為招商分局的辦公室，高標(biāo)準(zhǔn)重新裝修，并按招商業(yè)務(wù)的特點(diǎn)定制有關(guān)辦公設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)了2臺(tái)3匹立式空調(diào)和6臺(tái)電腦，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的招商洽談室。

（二）抽調(diào)有關(guān)工作人員。我局抽調(diào)2名副調(diào)研員2名科員共四人脫產(chǎn)開(kāi)展招商工作；抽調(diào)開(kāi)發(fā)區(qū)科技和招商局副局長(zhǎng)科協(xié)主席陳觀(guān)榮作為專(zhuān)職招商副局長(zhǎng)；聘請(qǐng)3名大學(xué)畢業(yè)生作為招商分局工作人員。以上人員已經(jīng)全部到位開(kāi)展工作。

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（三）成立有關(guān)招商工作機(jī)構(gòu)。1、6月13日上午，按照市政府的統(tǒng)一部署，我局在一樓大廳舉行新興產(chǎn)業(yè)招商分局成立掛牌儀式，市政府副市長(zhǎng)參加。

2、今天我們又成立新興產(chǎn)業(yè)招商工作顧問(wèn)團(tuán)和建立了新興產(chǎn)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議制度。如何發(fā)揮顧問(wèn)團(tuán)和聯(lián)席會(huì)議制度的作用。

（四）開(kāi)通新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)。根據(jù)市政府的部署，我局立即組織7名電腦技術(shù)人員，加班加點(diǎn)高質(zhì)量按時(shí)完成招商網(wǎng)站的建設(shè)工作，于6月12日全部完成，并于6月13日上午由副市長(zhǎng)點(diǎn)擊正式開(kāi)通。現(xiàn)在網(wǎng)上洽談業(yè)務(wù)開(kāi)展良好。

（五）印制《招商手冊(cè)》。我局已于6月12日設(shè)計(jì)并印制好了《新興產(chǎn)業(yè)招商指南》。

三、下一步的招商工作措施

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直各部門(mén)的支持配合下，我們新興產(chǎn)業(yè)招商工作要緊緊圍繞以下七個(gè)“進(jìn)一步”來(lái)加強(qiáng)：

（一）思路要進(jìn)一步明晰。

要樹(shù)立招商引資、借力發(fā)展的理念。招商引資、借力發(fā)展是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的捷徑。要有解放思想、敢為人先的氣魄。一個(gè)后進(jìn)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，其原動(dòng)力是在人，是人的思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變和由此帶來(lái)的實(shí)踐創(chuàng)新。我們作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)當(dāng)有逆流而上的勇氣，敢攀別人不敢攀的高峰，敢做過(guò)去不敢做的事情，敢向強(qiáng)者叫板，敢同高手過(guò)招，敢于超常規(guī)發(fā)展，變小步慢走為大步跨越，實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。

突出一個(gè)重點(diǎn)：充分發(fā)揮高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的作用。

強(qiáng)化兩個(gè)招商手段：充分發(fā)揮企業(yè)的作用，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)招商和以商引商這兩個(gè)招商手段。今天我們請(qǐng)了所有科技型企業(yè)參加會(huì)議，就是想通過(guò)你們長(zhǎng)期的合作，引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)湛江新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

市委、市政府成立了六個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局，對(duì)我們科技局來(lái)說(shuō)，招商引

867 資工作是我們的弱項(xiàng)。但在在座企業(yè)、市直部門(mén)和專(zhuān)家的支持和努力下，我相信，在主動(dòng)走出去、招進(jìn)來(lái)等措施下，我們會(huì)將被動(dòng)變成主動(dòng)。

（二）目標(biāo)要進(jìn)一步明確。通過(guò)培育新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，將新興產(chǎn)業(yè)變成的支柱產(chǎn)業(yè)，為做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)蛋糕作貢獻(xiàn)。

（三）重點(diǎn)要進(jìn)一步突出。新興產(chǎn)業(yè)有七大產(chǎn)業(yè)，我們要通過(guò)專(zhuān)家們的論證，也由大家來(lái)討論，找出我們新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，通過(guò)重點(diǎn)來(lái)推動(dòng)整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）力量要進(jìn)一步整合。作為招商引資的弱勢(shì)群體，我們要整合招商引資的力量，通過(guò)整合企業(yè)、銀行、專(zhuān)家和市直部門(mén)的力量，發(fā)揮全民招商和專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合的辦法，這樣，我們就有了優(yōu)勢(shì)。

（五）措施要進(jìn)一步落實(shí)。

思路明晰，目標(biāo)明確，工作重點(diǎn)已擺在我們面前，現(xiàn)在關(guān)鍵是靠大家來(lái)落實(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研金聯(lián)席會(huì)議和招商顧問(wèn)團(tuán)專(zhuān)家 的作用，積極開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)招商引資工作。

（六）政策要進(jìn)一步完善。收集完善新興產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策法規(guī)，根據(jù)的特點(diǎn)，提出符合我們新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠條件，向市委、市政府提出可行的方案，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（七）方法要進(jìn)一步多樣化。

1、走出去招商。我們要走出去、招進(jìn)來(lái)，七月初由我?guī)д猩谭志值某蓡T到外地開(kāi)展新興產(chǎn)業(yè)招商工作。

2、網(wǎng)上洽談?wù)猩?。我局已在新興產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)上洽談室，專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)上洽談業(yè)務(wù)。依托等媒體，在網(wǎng)上進(jìn)行常年招商。

3、以商招商。充分發(fā)揮本市企業(yè)的橋梁紐帶作用，依托他們的業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道，聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展以商引商。

4、利用校友會(huì)、商會(huì)招商。調(diào)查掌握本市在國(guó)內(nèi)外有作為的企業(yè)家，發(fā)動(dòng)駐高校校友會(huì)的企業(yè)家、高層管理、業(yè)務(wù)主管來(lái)考察，通過(guò)我市駐外

868 地商會(huì)，積極籌備重點(diǎn)地區(qū)的上門(mén)招商與說(shuō)明會(huì)，充分利用我市的高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園、農(nóng)業(yè)科技園、縣區(qū)工業(yè)園為載體，吸引我市在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。

5、會(huì)展招商。組織參加一些有影響力的科技、經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)，大力推介招商項(xiàng)目、招商政策和優(yōu)勢(shì)資源等，組織龍頭企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目洽談。

同志們，新興產(chǎn)業(yè)招商的成功與否，關(guān)鍵靠在座各位的辛勤努力和艱苦付出。我們堅(jiān)信，只要在座的企業(yè)、專(zhuān)家和市直各部門(mén)的通力合作、上下齊心協(xié)力，把握機(jī)遇，克難奮進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)招商工作一定會(huì)取得好成績(jī)，科技創(chuàng)新一定能支撐和引領(lǐng)幸福建設(shè)。

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