強化政治機關意識走好第一方陣專題黨課講稿

同志們:

今天，把市直部門單位的黨組(黨委)書記集合在大講堂中，為大家上一堂專題黨課。這堂黨課的題目是《強化政治機關意識、走好第一方陣》。主要目的是深入推進《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，持續(xù)加強和改進市直機關黨的建設，全面提高機關黨的建設質量和水平。

主要分六個方面來講，為黨組（黨委）書記本單位本系統(tǒng)講好“強化政治機關意識、走好第一方陣”專題黨課，作個表率，當一下示范，起到拋磚引玉的作用。

一、做準確把握政治機關鮮明本色的明白人

黨組(黨委)書記是一個部門一個單位黨的領導的主要負責人、“一把手”，是關鍵少數(shù)中的關鍵人，是部門單位領導集體的“火車頭”，在領導班子群體活動和全局中處于核心地位，起著關鍵作用，部門單位的黨員干部職工群眾每時每刻都在關注著你的一言一行，處在群眾看黨員、黨員看干部、干部看書記的態(tài)勢中。這就決定著無論干什么工作、做什么事情，首先自己是個明白人。是什么，干什么，干到什么程度，產(chǎn)生哪些負面影響，取得哪些最好效益，都要了如之掌，胸有成竹。對于政治機關的鮮明本色，你們市直機關的黨組(黨委)書記未必能全面理解、準確把握。為此，我們一起來理一理。

(一)先從機關和機關單位說起。

關于“機關”一詞，是這樣解釋的，“機關是從工程學借用來的概念，原意是指機械設備中的承擔啟動和制動功能的關鍵性組件，對機械設備起著整體控制的作用。這一概念運用到行政管理學中，泛指所有行政組織為實現(xiàn)其職能而建立的固定機構。機關既是行政人員處理日常工作的活動場所，又是行政機關及其工作人員外界人士或其他機關接洽公務的地方，并為該機構收發(fā)、匯集和典藏文書資料的所在，它在任何一個行政組織中都起著核心與樞紐的作用。機關一般分為權力機關、黨群機關、行政機關、司法機關和企事業(yè)單位機關等。

”

關于“機關單位”，是這樣解釋的，“機關單位，指國家機關，指從事國家管理和行使國家權力的機關。包括國家元首、權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍事機關。

”“所謂國家機關，是指國家為行使其職能而設立的各種機構，是專司國家權力和國家管理職能的組織。包括中央和地方各級組織。從國家學說上講，國家機關，即國家政權機關，它包括各級權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關和軍隊中的各級機關。在我國，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，憲法明文確定了共產(chǎn)黨在國家事務中居于領導一切的地位。因此，從廣義上講，中國共產(chǎn)黨的各級機關應納入國家機關的范圍。

”

(二)學習習近平總書記的重要論述。

2018

年

月

日，習近平總書記對中央和國家機關推進黨的政治建設作出重要指示強調：

“中央和國家機關首先是政治機關，必須旗幟鮮明講政治，堅定不移

加強黨的全面領導，堅持不懈推進黨的政治建設。

”這一重要論述揭示了中央和國家機關的性質定位，闡明了加強中央和國家機關黨的政治建設的特殊重要性。

2019

年

月

日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的講話中指出：

“中央和國家機關離黨中央最近，服務黨中央最直接，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用。深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。

”這些重要論述為市直機關首先是政治機關提供了理論依據(jù)和基本遵循。

(三)切實增強政治機關意識。

作為市直機關離市委最近，服務市委最直接，像中央和國家機關一樣，對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用，是落實市委決策部署的第一方陣的機關部門單位。從本質屬性看,市直機關首先是政治機關,業(yè)務工作承擔著實現(xiàn)黨的政治主張的功能。從堅守初心看，市直機關是為民服務的踐行者。從擔當使命看，市直機關是推動事業(yè)發(fā)展的排頭兵。這充分說明，市直黨政機關的第一屬性是政治性，旗幟鮮明講政治是第一要求。不斷強化政治機關意識,站好第一方陣,跑好第一棒是黨組(黨委)書記的職責所在。

二、做堅持把黨的政治建設擺在首位的舉旗人

黨的政治建設，簡單地說，就是黨所開展的圍繞“政治”而進行的、帶有政治意義的黨的建設。其根本目標是黨為了堅持和加強領導地位，在黨的政治方向、政治原則、黨的執(zhí)政基礎方面進行建設。其本質是不斷向著共同的信仰信念、旗幟道路、集中統(tǒng)一和贏得民心的方向努力。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果，事關統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。主要要求包括堅守黨的政治方向，堅持黨的政治領導，夯實黨的政治根基。作為黨組(黨委)書記務必做到以六點：

一是堅決做到“兩個維護”。

要深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，落實堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全推動習近平總書記重要指示批示和黨中央、省市委決策部署落實機制。要開展強化政治機關意識教育，認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》，在“七一”前部門單位的每一名黨組（黨委）書記都圍繞“強化政治機關意識、走好第一方陣”這個主題，在本部門單位本行業(yè)系統(tǒng)講一次專題黨課。要以黨的政治建設為重點，開展本行業(yè)本系統(tǒng)機關黨的建設專項督查，扎實推進巡視巡察發(fā)現(xiàn)的機關黨建突出問題整改工作，一項一項地列出清單，建立整改臺帳，實行銷號制度，倒排工期，倒逼銷號，切實把問題徹底徹底整改到位，確保類似問題不再發(fā)生。

二是帶頭貫徹落實黨中央和省市委決策部署。

要按照習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話要求和省市委工作安排，聚焦決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的任務，圍繞“決勝小康、崗位建功”推進機關黨建工作，發(fā)揮領導干部骨干帶頭作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用。要認真履行定點扶貧政治責任，大力弘揚“脫貧攻堅精神”，確保如期完成脫貧攻堅任務。要堅持不懈落實習近平總書記關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示批示和中央聯(lián)防聯(lián)控部署，做好外防輸入、內防反彈的各項工作，積極推進疫情防控常態(tài)化下的復工復產(chǎn)等經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，快速恢復正常的生產(chǎn)生活秩序。

三是創(chuàng)建讓市委放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

要認真落實《市委關于創(chuàng)建“讓黨市委放心、讓人民群眾滿意的模范機關”的意見》，結合部門單位職責，聚焦解決突出問題，細化創(chuàng)建舉措，把創(chuàng)建模范機關融入中心工作之中。要堅持先行先試、典型引路，評選表彰機關創(chuàng)建模范機關先進單位和標兵單位。

四是嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

要把黨章黨規(guī)黨紀作為理論學習中心組、黨支部、青年理論學習小組學習的重要內容，開展學習黨章黨規(guī)黨紀知識競賽和效果測試。要制定黨員干部工作時間之外規(guī)范政治言行的具體規(guī)定，嚴肅查處違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題并通報典型案例。

五是嚴肅黨內政治生活。

要認真落實“三會一課”制度，提高民主生活會、組織生活會質量。要組織選編黨的領袖關于家庭家教家風建設的重要論述，編輯老一輩革命家和先進模范人物好家風故事集，開

展“不忘初心、弘揚優(yōu)良家風”主題黨日。要充分利用本市機關的光榮歷史和紅色資源，開展對黨忠誠教育，組織機關先進模范人物巡回宣講，打造體現(xiàn)部門特色的黨內政治文化品牌。

六是提高黨員干部政治能力。

要把提高政治能力、防范化解風險作為市直部門單位黨組(黨委)書記的必修課，積極參加舉辦黨組(黨委)書記提高政治能力專題培訓班，強化提升自身政治能力，帶動本部門單位政治能力的整體提升。要發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，及時有效化解各種風險挑戰(zhàn)。要圍繞提升把握“兩個大局”能力和治理能力，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練。

三、做篤學篤信篤行習近平新時代中國特色社會主義思想的領頭人

縱深推進學習習近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)走心、走深、走實，是一項持之以恒的根本政治任務。要重點做到以下三點:

一是持續(xù)深化理論武裝。

我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨。作為市直機關必須走在理論學習的前列，在學懂弄通做實上當好示范。黨組(黨委)書記要在學習理論上有更強自覺、在學懂弄通做實上有更高要求，不能隨大流、一般化。一要自覺主動學。機關工作任重事繁，只靠上班時間集中學習是很不夠的，必須強化學習自覺，增強學習內生動力，利用業(yè)余時間刻苦學習，學習《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等，認真學習貫徹習近平

總書記關于本部門本領域的重要論述。二要及時跟進學。黨中央作出新的決策部署、出臺新的文件，都要第一時間學習領會，養(yǎng)成讀人民日報時政報道和重要評論、看中央和省市電視臺新聞聯(lián)播、讀《求是》雜志的習慣，線上線下同步學習，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進。三要聯(lián)系實際學。弘揚理論聯(lián)系實際學風，緊密聯(lián)系思想和工作實際，把研究解決問題作為學習的著眼點，決不能坐而論道、凌空蹈虛。完善并落實部門黨組（黨委）理論學習中心組等各層級學習制度，召開機關學用習近平新時代中國特色社會主義思想經(jīng)驗交流會。制定實施青年理論學習提升工程指導意見，辦好“青年學習匯”，選樹青年學習標兵。四要篤信篤行學。要學而信，從漸悟走向頓悟，掌握馬克思主義立場觀點方法，學出堅定信仰、學出使命擔當。要學而行，學以致用、身體力行，把學習成果落實到干好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展上，真正做到學思用貫通、知信行合一。

二是推動理想信念教育常態(tài)化制度化。

要抓好黨的十九屆四中全會精神學習培訓，切實加強制度自信教育。把不忘初心、牢記使命作為加強機關黨建的永恒課題和黨員干部的終身課題，鞏固拓展主題教育成果。開展黨史、新中國史、改革開放史教育，深化愛國主義教育。強化形勢政策教育，抓好部門單位黨組（黨委）負責人定期作形勢報告制度的落實。弘揚社會主義核心價值觀，深化機關群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

三是落實意識形態(tài)工作責任制。

落實主管主辦責任，加強對部門所屬報刊、網(wǎng)站、“兩微一端”及研討會、論壇等意識形態(tài)陣地的建設和管理。積極穩(wěn)妥做好重大突發(fā)事件和熱點敏感問題的輿論引導。落實思想政治工作定期分析報告制度，圍繞黨中央和市委重大決策部署和普遍關心的熱點問題，開展干部職工思想狀況調研，做深做實思想政治工作。發(fā)揮“學習強國”、機關黨建微信公眾號、“支部工作”APP

等學習的平臺作用，營造良好的政治意識形態(tài)。

四、做全面增強機關基層黨組織政治功能和組織力的推動人

2014

年

月

日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績?？倳浭冀K強調一個觀點，就是黨委和黨委書記“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨建出問題是瀆職”。習近平總書記還發(fā)出振聾發(fā)聵、發(fā)人深省的“治黨三問”，“是不是各級黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會神抓黨建？是不是各級黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴治黨的書記？是不是各級各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領域從嚴治黨責任？

”當前，還有一定數(shù)量的市直部門單位黨組(黨委)及其書記，依然存有黨建是副業(yè)的偏見，沒有擺在主責主業(yè)的位置上，機關基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題還沒有完全解決。必須樹立大抓基層的鮮明導向，推動機關基層黨組織全面進步、全面過硬。

一是建強機關黨的基層組織體系。

要帶頭落實機關基層黨組織工作條例、黨支部工作條例、黨小組工作規(guī)則及基層黨組織建設質量提升三年行動計劃，按照“增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部”的思路，抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，讓組織體系的經(jīng)脈氣血暢通起來，讓黨支部強起來。要重視建強黨小組，配強配優(yōu)黨小組長，發(fā)揮黨小組作用。要抓好“四強”黨支部建設，發(fā)揮支部管到人頭的特點，把黨員管住管好，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

二是嚴格黨員教育管理監(jiān)督。

要落實黨員教育管理工作條例、黨員教育培訓工作規(guī)劃，增強黨員教育管理針對性實效性。推動機關基層黨組織加強對黨員特別是黨員領導干部的日常監(jiān)督，發(fā)揮黨支部在選人用人中的監(jiān)督作用，認真落實黨員干部選拔任用、評先評優(yōu)應聽取所在黨支部意見的要求。通過佩戴黨員徽章、創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵、黨員承諾踐諾等，引導黨員增強黨員意識、彰顯先進性。加強黨內激勵關懷幫扶，落實談心談話制度，完善黨員干部擔當作為激勵機制。

三是推動基層黨建工作創(chuàng)新。

要深入把握機關黨建特點規(guī)律，推進基層黨組織活動方式方法和機制創(chuàng)新，探索信息化條件下有效開展工作的新載體新路數(shù)。要堅持典型示范，總結推廣“黨支部工作法”，探索“黨小組工作法”，編寫新時代機關黨建創(chuàng)新案例。要搞好黨建品

牌創(chuàng)建工作，持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言，黨建創(chuàng)品牌”活動，解決機關黨建新老難題，評選一批機關黨建品牌。

四是深入推進黨的群團工作。

要堅持和完善黨建帶群建工作機制，開展崗位練兵、技能競賽、巾幗建功等活動，關心干部職工身心健康，加強心理疏導和人文關懷，積極組織文體活動，營造良好機關氛圍，增強群團組織政治性、先進性、群眾性。要強化思想政治引領，引導年輕干部堅定理想信念、培養(yǎng)家國情懷、提高能力水平，認真落實習近平總書記重要批示精神，深化“根在基層”調研實踐活動，通過蹲點調研、定點扶貧、支教扶貧、志愿服務等方式，推動年輕干部走基層、接地氣。

五、做持之以恒正風肅紀反腐的嚴實人

機關作風狀況直接關系黨的形象，關系黨和政府在人民群眾中的形象。作為市直機關要帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，讓群眾切身感受到新變化新氣象。

一是持續(xù)改進作風。

要嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對頂風違紀行為從嚴查處、通報曝光。要持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，形成求真務實、清正廉潔的新風正氣。要堅持勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，帶頭過緊日子。要完善和落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，鼓勵黨員到農(nóng)村(社區(qū))為群眾服務。市直窗口部門單位要強化宗旨意識，切實轉變作風，做到優(yōu)質服務。

二是把黨的紀律挺在前面。

要堅持執(zhí)紀必嚴、違紀必究，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。要抓好紀律教育、政德教育、家風教育，深化以案為鑒、以案促改，引導黨員、干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權和特權、原則和感情的關系，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

三是加強反腐敗工作。

要深化標本兼治，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。要加強對黨員、干部全方位的管理監(jiān)督，特別是要加強對權力、資金、資源集中的重點部門和關鍵崗位的監(jiān)督，積極推動在同一個部門、同一個崗位上任職時間較長的干部交流轉崗，健全和落實廉政風險防控機制。要嚴肅查處黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題。利用已查結的違紀違法典型案件，持續(xù)開展警示教育。

四是正確處理干凈和擔當?shù)年P系。

只有做到自身正、自身凈、自身硬，才能確保既想干事、能干事，又干成事、不出事，決不能把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。要把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來，勇于挑重擔子、啃硬骨頭、接燙手山芋。要踐行新時期好干部標準，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進取的庸官，不做以權謀私、蛻化變質的貪官。

六、做層層壓實全面從嚴治黨責任的履行人

2014

年

月

日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會講話中首提“全面推進從嚴治黨”。

2014

年

月，習近平總書記在江蘇調研時強調：

“協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設邁上新臺階”，將全面從嚴治黨作為“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分，提升到一個全新的戰(zhàn)略高度。黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題，充分展現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的決心和信心。全面從嚴治黨，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。

“全面”就是管全黨、治全黨，面向

9000

多萬黨員、460

多萬個黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。

“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

“治”就是從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當?shù)呢熑巍?/p>

一是落實機關黨建主體責任。

要貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，推動部門黨組（黨委）制定落實機關黨建主體責任清單，細化機關黨委、基層黨組織黨建工作責任清單。要堅持部門黨組（黨委）班子帶頭、以上率下、以機關帶系統(tǒng)，增強黨建工作合力，持續(xù)強化領導班子成員“一崗雙責”，抓好分管單位黨建工作。要健全完善機關黨的工作統(tǒng)一領導機制，加大指導督促部門黨組（黨

委）落實機關黨建主體責任的力度。要結合年度領導班子考核，推動部門黨組（黨委）在一定范圍內通報抓機關黨建工作情況、接受評議。要完善機關黨建工作述職評議考核辦法，健全各部門機關黨委向市直機關工委請示報告制度。

二是著力破解機關黨建“燈下黑”“兩張皮”等突出問題。

要結合巡視巡察、督查檢查發(fā)現(xiàn)的機關黨建突出問題，全面排查本部門“燈下黑”問題具體表現(xiàn)，列出清單，建立臺賬，扎實開展“燈下黑”問題整治。要針對黨建和業(yè)務“兩張皮”問題，研究制定推動黨建和業(yè)務深度融合、相互促進的有效措施。要把解決“燈下黑”“兩張皮”等突出問題納入市委專項督查、基層黨建工作述職評議考核內容。

三是加強機關黨建制度建設。

要完善機關黨建主干性法規(guī)制度，抓緊構建務實管用、符合市直機關特點的黨建工作制度體系。開展機關黨建黨內法規(guī)制度備案審查試點工作。編印市直機關黨員干部常用黨內法規(guī)制度匯編，推動黨內法規(guī)制度學習培訓。要切實強化制度意識，以嚴明的紀律維護制度，加強黨內法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促檢查，敢于亮黃牌、掏紅牌，對執(zhí)行不力、落實不好、問題突出的嚴肅問責并進行通報。

四是鍛造過硬黨務干部隊伍。

要配強專職、激活兼職，建設高素質專業(yè)化黨務干部隊伍。制定加強市直機關部門機關黨委、機關紀委自身建設的意見。落實新任黨組織書記任職談話制度。推動將專兼職

黨務工作經(jīng)歷納入干部履歷，落實黨務干部同行政、業(yè)務干部交流任職制度。加大對新任專職黨務干部、黨支部書記、黨小組組長培訓力度，探索建立黨支部委員履職培訓制度，切實把黨務干部培養(yǎng)成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。授課完畢，謝謝大家!

改造思想改變習慣改進作風

突如其來的新冠肺炎疫情，是對各級黨員干部責任擔當、能力素質、工作作風的一次全面檢驗。在習近平總書記親自指揮、親自部署下，全黨動員、全民參戰(zhàn)，各級黨委、政府靠前指揮，全體黨員干部聞令而動、沖鋒在前，打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，呈現(xiàn)出疫情防控形勢持續(xù)向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的態(tài)勢。同時我們也必須看到，與統(tǒng)籌打贏疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的各項工作、任務相比，一些黨員干部的素質技能還不相適應，工作中存在底數(shù)不清、粗枝大葉，抓而不細、抓而不實等問題。這些體現(xiàn)在具體工作之中的問題，看似習慣問題，而折射出的是思想問題。表象在工作、成因在習慣、根源在思想，要高標準完成三大歷史任務、圓滿交出兩份優(yōu)異答卷，必須對癥施治、猛藥去疴，大力推動黨員干部隊伍改造思想、改變習慣、改進作風。

一、關于改造思想

人們的思想、言論大多取決于自己的愿望，取決于自己的學識積累和對知識的接受程度。思想是行動的先導，有什么樣的思想就有什

么樣的行動。廣大黨員干部從內心來講都想把工作干好、做出成績，但一些同志在實際中工作表現(xiàn)不佳，有的甚至走彎路、犯錯誤。說到底，根源還是思想問題。周恩來同志曾經(jīng)說過：“要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會生銹，就會受到腐蝕。每個黨員從加入共產(chǎn)黨起，就應該有這么一個認識：準備改造思想，一直改造到老?！?/p>

黨的十八大以來，黨中央在全黨范圍內開展一系列專題學習教育，從黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”

專題教育、“兩學一做”

學習教育到主題教育，逐漸形成常態(tài)化制度化。但如果受教育者不能真正打開思想的天窗和心靈的大門，再和煦的陽光和春風也無法掃除靈魂深處的陰霾。只有做到學思踐悟，才能把思想上的堅定轉化為行動上的自覺。改造思想的根本目的是不忘初心。中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務。一個黨員干部如果心中只有自己而沒有黨和人民，則什么樣的錯誤、問題都可能發(fā)生。有的黨員干部忠貞不渝為黨為人民一輩子做好事，而有的人卻在“奮斗”

了很多年，乃至已身居高位的時候，反而驟然落回原點甚至跌入犯罪的深淵，其分野就在于是否始終重視并堅持思想改造。習近平總書記反復告誡全黨要不忘初心，最根本最關鍵是每個黨員不忘初心，時時牢記自己不是一個普通中國人，而是一名中國共產(chǎn)黨人，是胸懷信仰肩負使命的“政治人”。作為一名黨員干部，要深思和時刻提醒自己，當官為了什么？當官做什么？能給百姓留下什么？以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度，對待肩負的每一項工作，始終不忘共產(chǎn)黨人的初心。當前，仍要堅持把疫情防控作為第一位的任務，堅持服務企業(yè)與服務群眾相統(tǒng)一，針對工作中存在的問題，及時查漏補缺，履行好職責使命，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。只有這樣想才能做得好，只有這樣干才叫有擔當。

改造思想的核心抓手是改造學習。今天的文化就是明天的政治?！皩W者非必為仕，而仕者必為學”。作為黨的領導干部，要正確看待學習，不能把學習僅僅當成自己的事，而要上升為關乎黨和國家事業(yè)興衰存亡的高度來看待。要緊跟時代步伐，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本原理作為黨員干部的看家本領，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，只有這樣才能保證自己的思想、能力、行動始終跟得上黨中央要求、跟得上時代前進步伐、跟得上事業(yè)發(fā)展需要。要堅持知行合一，強化逆向思維、立體思維、辯證思維、系統(tǒng)思維，把所學知識與實際工作緊密結合起來，不斷提高自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

改造思想的最終成效要體現(xiàn)在想干事、能干事、干成事上。改造思想就是改造主觀世界，但最終目的是為了更好地改造客觀世界。要通過思想改造，為想干事注入動力、為能干事積蓄能量、為干成事提供保障。黨員領導干部要始終胸懷黨和人民的事業(yè)，全面貫徹落實黨中央的各項重大決策部署和省委、省政府的工作要求，強化“在其位、盡其責”的責任感，培養(yǎng)“一日無為、三日不安”、“等不起、慢不得、坐不住”的工作態(tài)度和思想自覺，不斷提升運用馬克思主義立場、觀點、方法謀劃推動工作的能力，創(chuàng)造出能夠經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的光輝業(yè)績。僅就這次疫情防控來講，就是要進一步增強做好疫

情防控工作的責任感和緊迫感，全面貫徹習近平總書記重要指示批示精神，嚴格落實黨中央部署、省委要求、市委安排，堅持統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，積極學習借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，定期對各項工作進行總結分析，不斷提升疫情防控工作水平。

二、關于改變習慣

對人的行為影響最大的莫過于習慣。冰凍三尺非一日之寒，無論是好習慣還是壞習慣，都是長期積累形成的，而習慣一旦形成，往往會變成人的行動自覺。習慣的勢力很強大。一些干部習慣于粗枝大葉、大而化之，就是因為在日常工作中往往能說得過去、混得過關，長此以往，自己反而覺得什么工作也“不算個事”；一些干部習慣于泛泛而談、面上推動，就是因為之前不下苦功、不費狠勁，也沒受到什么嚴重影響；一些干部習慣于推推動動、不推不動，就是因為長期疲疲沓沓、拖拖拉拉，也沒受到什么懲罰。類似這樣的習慣，平常時期也許看不出什么，但到了關鍵時刻就會掉鏈子，其造成的影響后果會很嚴重。改變黨員干部習慣，不僅是個人問題，而且事關形成良好的社會氛圍和基礎。民風是黨風的外在體現(xiàn)。

改變習慣要靠嚴明法制紀律規(guī)范約束。兒童從小形成良好的習慣靠教育。成年人形成的習慣一時很難改變，怎么辦？只有靠健全的法制和嚴明的紀律來規(guī)范和約束人的行為。這次疫情防控工作啟動、采取的各種應急措施，都是有法可依的，依照的是《中華人民共和國傳染病防治法》。作為黨員干部，要嚴格依法辦事，心存敬畏，依法開展工作、履行職責，絕不能失職瀆職。要嚴肅工作制度，對排查、篩

選、隔離等工作，凡是明確規(guī)定的舉措，必須不折不扣落實到位，嚴禁打折扣、搞變通，更不能充耳不聞、置之不理。各級黨組織要始終用黨的紀律規(guī)矩來規(guī)范黨員干部工作行為，對視若無睹、心存僥幸的嚴肅處理，把鐵的紀律轉化為黨員干部日常習慣、自覺遵循。改變習慣要靠健全責任體系傳導壓力。分工不細、責任不明，極易造成上推下卸、左搪右塞，就會誤導黨員干部形成一種干多干少一個樣、干與不干一個樣的錯覺。因此，必須靠健全完善的責任體系來壓實工作任務，倒逼習慣改變。要推行分級負責制，對各項工作實行清單管理，全部建賬立表，細化任務內容、工作標準、完成時限，年初建賬、按月交賬、季度調度、半年考核、年終評定，從市級領導到縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃小管理單元、落到具體人頭，進度細化到周，以周保月、以月保季、以季保年，一級對一級負責，形成完整責任鏈條，做到推無可推、卸無可卸。要嚴格督導考核，堅持事不過三，用好組織紀律手段，加強干部的教育、使用和管理，對不能按既定時限完成任務的，該通報的通報、該問責的問責、該調整的調整。

改變習慣要靠鮮明用人導向激勵帶動。選人用人導向是風向標，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。鮮明的導向可以引導干部逐步改變不良習慣、養(yǎng)成好的習慣。要堅持“干得好不獎勵就是縱容干得差的，干得差沒說法就是打擊干得好的”的理念，真正把憑實績用干部的選人用人導向樹起來、嚴起來。堅持一線識別干部，對敢于負責、勇于擔當、履職盡責、實績突出的干部要大力提拔重用，對態(tài)度消極、行動遲緩、無所作為的要堅決調整處理問責。實行獎優(yōu)罰

劣，把干部實績與績效管理、職級并行、評先評優(yōu)掛起鉤來，干得好的就要有好處，干得壞的就要有說法，絕對不能搞普惠性的平均主義、人人有份，貽誤事業(yè)發(fā)展。拉大獎懲檔次，對三令五申沒改觀的，該免的堅決免，該撤的堅決撤，做到獎要獎得心動、罰要罰得心痛，真正達到鼓勵先進、鞭策后進的效果。

三、關于改進作風

黨的路線方針政策確定以后，干部是決定因素。干部作風是決定事業(yè)成敗的關鍵。我們始終把作風建設擺在突出位置，自

2017

年以來著力打好轉作風、強素質、建體系、嚴獎懲“組合拳”，持續(xù)推進講學習、轉作風、抓落實，全市干部隊伍精神狀態(tài)有了明顯改觀。但與完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷的職責使命，與當前面臨的新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”“大考”

相比，干部隊伍作風還有一些短板不足。一些干部在抓落實上仍然乏力，部門之間相互扯皮的問題還沒有徹底解決，少數(shù)干部工作不在狀態(tài)，該干的工作沒干好，該盡的職責沒盡到，不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象依然不同程度存在。這些沉疴頑疾，是張家口完成三大歷史任務、交出兩份優(yōu)異答卷的大敵。必須堅持問題導向，勇于自我革命，帶頭改進工作作風，提升素質技能，引領形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要強化標準意識。細節(jié)決定成敗。工作標準樹得高低，直接決定了工作成效的好壞。如果老是滿足于過得去、差不多，永遠不可能取得大的成效。各級黨員干部要把干就干到最好、干就干到極致作為自覺追求，對于確定的目標任務，要建立完善質量標準體系，從一開始就要把底數(shù)核實摸清，制定好標準，徹底摒棄大而化之、粗枝大葉的工作狀態(tài)。標準貴在執(zhí)行和堅持，要強化標準管理的理念，嚴格遵循標準、執(zhí)行標準、堅持標準，采取“項目式”

管理、“工程化”

推進的方式抓好各項工作組織實施，徹底克服“不求過得硬、只求過得去”的應付心態(tài)。

要講究工作方法。方法得當事半功倍，方法失當事倍功半。特別是對于全面工作和復雜情況，方法對路就能夠綱舉目張、有條不紊，相反就會無所適從、手忙腳亂。作為黨員領導干部特別是各級各部門的主要領導，要注重提升駕馭全局的能力和處理復雜問題的素質技能，以科學高效的方法來部署推進各項工作。要注重立足全局，搞好統(tǒng)籌，學會十指彈琴，分清前后主次、輕重緩急，在抓好疫情防控的基礎上，同步推進項目建設、民生保障、脫貧攻堅等工作，防止出現(xiàn)偏頗、摁下葫蘆起了瓢。要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準突破口和著力點，以點帶面、活躍全局。

要提升工作效率。優(yōu)勢在于創(chuàng)造，關鍵重在行動。如果節(jié)奏老是慢半拍，很可能一步趕不上，步步趕不上。今年是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”

規(guī)劃收官之年，各項任務都要明確時間節(jié)點，需要按期交賬。如果四平八穩(wěn)、不溫不火，完不成既定目標任務，那為政一方的黨員干部就會成為黨的罪人、人民的罪人、歷史的罪人。各級黨員干部要始終保持時不我待的奮斗姿態(tài)和只爭朝夕的精神狀態(tài)，把心思和精力集中到抓落實上，凡事說了算、定了干，躺著想事、坐著議事、站著干事，不讓一天閑過、不讓一事拖拉，更不能坐等觀望、推脫等靠。提升效率，要同時提升干工作的效率和抓督導的效率，對部署下去的任務、分管領域的工作，要盯緊盯死，一線實地查看進度，及時協(xié)調解決存在問題，追著趕著要結果，防止放了

“空炮”、沒了回音。

改造思想、改變習慣、改進作風，是一項革命性、長期性的任務，不會一蹴而就，也不可能一勞永逸。廣大黨員干部要切實以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導實踐，持續(xù)在真懂真信真用上下功夫，在學習領悟踐行中形成高度自覺，確保在任何崗位上、任何工作中都不落伍、不掉隊。