第一篇：鄉(xiāng)2021年推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案

鄉(xiāng)2021年推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)中共x縣委辦公室長辦【x】50號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是縣委、縣政府在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署，對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。對進(jìn)一步規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)基層干部作風(fēng)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)具有重要作用。要求從政治和全局的高度，充分認(rèn)識推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把它作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上突出位置，積極采取措施，狠抓工作落實(shí)，確保取得明顯成效。

二、工作目標(biāo)

（一）通過推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

村級集體資金、資產(chǎn)、資源家底清楚，各項(xiàng)管理制度健全，“三資”委托代理服務(wù)規(guī)范，資產(chǎn)、資源開發(fā)處置公開透明。

（二）民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全落實(shí)，村級事務(wù)管理規(guī)范有序，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。

（三）農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事，違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的突出問題得到解決，廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理和村干部的滿意度顯著提高。

三、任務(wù)分工

根據(jù)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)主要內(nèi)容，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對以下工作任務(wù)進(jìn)行分工，明確責(zé)任單位。

（一）清產(chǎn)核資，建立臺賬，健全我鄉(xiāng)村級集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。

1、認(rèn)真做好全鄉(xiāng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理后續(xù)工作，摸清底數(shù)，建立臺賬。（財政所、農(nóng)辦）

2、完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，健全各項(xiàng)管理制度，全面推行“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化對“三資”的監(jiān)督。（財政所、農(nóng)辦）

3、進(jìn)一步修改、完善、出臺村級“三資”監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度化、規(guī)范化。（鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所）

4、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用市場競爭機(jī)制，實(shí)行公開競價和招投標(biāo)，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。（財政所、鄉(xiāng)招投標(biāo)中心、農(nóng)辦）

（二）深入推行村級事務(wù)流程化管理，不斷規(guī)范和落實(shí)村級民主決策、民主管理機(jī)制。

1、全面實(shí)行村級事務(wù)流程化管理。（組織辦、財政所、農(nóng)辦、民政辦）

2、建立健全村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法，即由村黨支部提議、“兩委”會商議，黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，做好決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級事務(wù)管理。（組織辦、農(nóng)辦、民政辦）

（三）大力加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，完善和強(qiáng)化村級民主監(jiān)督機(jī)制。

1、整合村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織，成立村務(wù)監(jiān)督委員會。（鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦）

2、制定和推行村務(wù)“點(diǎn)題”公開、公開質(zhì)詢制度。（民政辦、農(nóng)辦）

3、推行村“兩委”班子成員“雙述雙評”和“廉情公示”等有效做法。（鄉(xiāng)紀(jì)委、組織辦）

四、方法步驟

我鄉(xiāng)推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，分三個階段完成。

第一階段：動員部署（x年5月中旬）。主要任務(wù)是：宣傳貫徹省、市、縣文件精神，制定工作實(shí)施方案，研究布置工作。要利用廣播電視等媒體大力宣傳文件精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，及時宣傳報道我鄉(xiāng)推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的工作動態(tài)，調(diào)動農(nóng)民群眾參與推行工作和實(shí)施監(jiān)督的積極性。

第二階段：全面實(shí)施（x年5月下旬—x年12月）。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)確定各項(xiàng)工作的主辦責(zé)任單位，制定工作計劃，有序開展工作。

（一）清產(chǎn)核資做到賬目清楚，手續(xù)齊全、張榜公布，建立臺賬，以備檢查（5月下旬—8月底）

（二）完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)（9月上旬—10月下旬）。健全完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定與各村（居）簽訂委托代理協(xié)議，實(shí)行統(tǒng)一管理，委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到人員、經(jīng)費(fèi)到位，辦公場所、設(shè)施齊全，制度健全，服務(wù)規(guī)范，監(jiān)管有力。

（三）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善我鄉(xiāng)村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)（11月上旬—x年1月）。進(jìn)一步健全村民會議，村民代表會議、村民議事制度，全面推行村級重大事項(xiàng)“四項(xiàng)兩公開”，完善村級事務(wù)流程化機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)管理制度，全面實(shí)行村級事務(wù)流程化管理，完善村民民主管理機(jī)制。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村民“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等制度，完善村級民主監(jiān)督機(jī)制。

第三階段：檢查驗(yàn)收（x年2月）。主要任務(wù)是：對照全省推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；認(rèn)真總結(jié)工作，做好工作留存資料的收集整理和歸檔。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立x鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委。

六、工作要求

（一）要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，按照我鄉(xiāng)推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作分工，認(rèn)真履行職責(zé)。特別是主辦部門要根據(jù)工作任務(wù)，研究制定工作計劃，確定工作計劃，確定工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，有條不紊地組織開展各個階段的工作，相關(guān)協(xié)辦單位要積極配合主辦單位工作，加強(qiáng)溝通和交流，協(xié)助解決工作中出現(xiàn)的問題。

（二）各村要高度重視，在鄉(xiāng)辦公室人員指導(dǎo)下上下聯(lián)動，內(nèi)外結(jié)合，共同抓好落實(shí)。要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，做好每個時間節(jié)點(diǎn)的工作，確保我鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）鄉(xiāng)級“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要加大督促檢查力度，促進(jìn)工作落實(shí)。辦公室要派出人員，經(jīng)常深入村了解工作開展情況，幫助解決工作存在的問題：每個階段工作結(jié)束后，要組織檢查組進(jìn)行檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力，不達(dá)標(biāo)，效果不明顯的事項(xiàng)，推到從來，限期糾正，并跟蹤督促到位。

（四）鄉(xiāng)紀(jì)委要把推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為今年督促工作一項(xiàng)內(nèi)容，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的人和事，要實(shí)行問責(zé)，問題嚴(yán)重的要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任規(guī)定，給予責(zé)任追究，鄉(xiāng)紀(jì)委要在化解農(nóng)村矛盾問題上下功夫，嚴(yán)肅查處農(nóng)村、黨員干部違法違紀(jì)案件，注重建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)村務(wù)監(jiān)督委會的作用，以增強(qiáng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作實(shí)效。

第二篇：鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況匯報

鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況匯報

自5月6日全縣第七次“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)會之后，xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)會議精神，對照全縣“陽光村務(wù)工程”檢查驗(yàn)收的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，成效明顯，現(xiàn)將工作開展主要情況匯報如下：

一、深入組織動員部署，全面展開“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作

根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，xx鄉(xiāng)積極開展以農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)、村級事務(wù)流程化管理、村務(wù)監(jiān)督委員會等為主要內(nèi)容的“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，成立了由鄉(xiāng)黨委副書記為組長的“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計服務(wù)站、民政辦、財政所承擔(dān)具體工作任務(wù)。2011年5、6月份，xx鄉(xiāng)先后組織召開了四次由各村書記、主任、代帳員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員和鄉(xiāng)“陽光村務(wù)工程”濾布 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、督查組成員參加的“陽光村務(wù)工程”推進(jìn)會議，會上要求各村黨組織切實(shí)把推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為新形勢下加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政、密切黨群干群關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定的抓手，緊緊圍繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以公開透明、便民利民、廉政勤政為基本要求，堅持健全完善制度與加強(qiáng)監(jiān)督制度相結(jié)合，著力解決村級事務(wù)管理監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，以構(gòu)建覆蓋全鄉(xiāng)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。同時，明確了各村為實(shí)施“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的主體，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，負(fù)總責(zé)，精心組織實(shí)施，采取得力措施，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性成效，并把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作作為檢驗(yàn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的主要內(nèi)容之一，在黨組織公開承諾中把推進(jìn)“http://004km.cn 陽光村務(wù)工程”建設(shè)、加強(qiáng)基層民主管理作為重要承諾事項(xiàng)。

精心組織實(shí)施，“三資”清理工作取得實(shí)效

農(nóng)村集體“三資”清理工作是推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的基礎(chǔ)工作和重要內(nèi)容，為做好這項(xiàng)工作，各村相繼成立了“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組、清理小組和核實(shí)小組，具體負(fù)責(zé)“三資”的清理工作。根據(jù)“三資”清理方案，組織了“三資”清理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，對參加“三資”清理工作的人員，進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對具體工作任務(wù)予以細(xì)化和全面部署，明確了具體的操作程序、步驟、任務(wù)和工作紀(jì)律。

縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)督查組多次對我鄉(xiāng)各村“三資”清理工作情況進(jìn)行督查和指導(dǎo)，確保了“三資”清理工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)內(nèi)容都能夠嚴(yán)格按照程序進(jìn)行清理、壓濾機(jī)濾布 登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)等工作過程，順利通過了市級驗(yàn)收。同時，利用多渠道、多形式深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍，在村務(wù)公開欄和鄉(xiāng)主要干道張貼公示，及時召開村民代表會議逐項(xiàng)確認(rèn)，形成會議決議。

xx鄉(xiāng)全面完成了農(nóng)村集體“三資”清理工作任務(wù)，“三資”清理匯總表及工作總結(jié)并及時上報縣。xx鄉(xiāng)10個村委會共清理核實(shí)庫存現(xiàn)金0.75萬元，庫存物資0.10萬元，集體投資5.16萬元，固定資產(chǎn)1754.43萬元，債權(quán)11.35萬元，債務(wù)146.18萬元，資源性資產(chǎn)（土地承包面積）64532.45畝，水面面積4065.41畝。

從清理情況來看，村級財務(wù)管理良好，賬目清楚、帳物相符、資源明晰、手續(xù)齊全、民主管理落實(shí)到位，未發(fā)現(xiàn)三資流失、本文來自http://004km.cn損壞等不良現(xiàn)象。

規(guī)范建立監(jiān)督管理體系，落實(shí)各項(xiàng)硬件設(shè)施

按照縣統(tǒng)一要求，xx鄉(xiāng)建立了“三資”委托管理服務(wù)中心，由沈飚同志任中心主任，農(nóng)經(jīng)站、民政辦、財政所有關(guān)人員為主辦會計、票據(jù)審核人和出納員。委托代理服務(wù)中心已正式投入使用，各村賬目全面移交，服務(wù)中心辦公設(shè)備配備到位，人員全部到崗。同時，明確了崗職相配的工作制度，公示了服務(wù)中心關(guān)于三資代理的流程以及面向群眾的公開承諾，為進(jìn)一步規(guī)范集體三資委托代理服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

按照全縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作推進(jìn)會會議精神，xx鄉(xiāng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《xx鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作實(shí)施方案》，http://www.6633.net 布置了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作。各村及時召開由村黨員和村民代表參加的大會，民主推薦了候選人預(yù)備人選。2010年12月xx鄉(xiāng)黨委選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各村預(yù)備人選進(jìn)行審核、考察，對各村監(jiān)督委員會候選人的報告予以批復(fù)，并對當(dāng)選委員頒發(fā)了當(dāng)選證書。在選配村務(wù)監(jiān)督委員會候選人過程中，嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)，在審查中，調(diào)整了兩名超齡候選人員，保證了村務(wù)監(jiān)督委員會候選人中有黨員、有普通群眾、有懂財會知識的人員，老中青結(jié)合。

結(jié)合“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，xx鄉(xiāng)加強(qiáng)了村室規(guī)范化建設(shè)，調(diào)整并規(guī)范了辦公場所，村務(wù)監(jiān)督委員會辦公室全面落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)了有人員、有牌子、有印章、有辦公場所、有工作制度、有會議記錄的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。

村監(jiān)委的工作職責(zé)和制度均已上墻，并在村務(wù)、黨務(wù)公開欄和宣傳欄將村級事務(wù)操作流程、村監(jiān)委的主要職能、職責(zé)向群眾公開，切實(shí)服務(wù)群眾，并接受群眾監(jiān)督。

村級事務(wù)流程化管理工作扎實(shí)開展

xx鄉(xiāng)制定出臺了在村級組織中全面推行村級事務(wù)管理“5+2”工作實(shí)施方案。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，健全配套制度，繪制流程圖，明確了公開內(nèi)容、程序和配套制度，下發(fā)了“五議兩公開”工作流程圖和6項(xiàng)配套工作制度。向群眾公開村級事務(wù)管理程序，統(tǒng)一下發(fā)了“陽光村務(wù)工程”宣傳手冊，便于基層干部規(guī)范操作，工作由點(diǎn)到面逐步展開，目前全鄉(xiāng)十個村均已推行“五議兩公開”民主決策機(jī)制。村級重大事項(xiàng)如小麥抗旱保苗救災(zāi)款物發(fā)放、財政獎補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目、農(nóng)村低保辦理等均按“五議兩公開”程序辦理。

存在的問題

我鄉(xiāng)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)雖然取得了一定成效，但仍存在一些不容忽視的問題：一是個別村干部重視不夠、認(rèn)識不高、過問不夠、抓落實(shí)的力度不大，存在著畏難情緒和求穩(wěn)怕亂思想；二是個別村工作進(jìn)展緩慢，由于受“夏收夏種”、防汛排澇等客觀因素影響，個別村工作進(jìn)展緩慢；三是財務(wù)管理人員缺乏，雖然“陽光村務(wù)工程”建設(shè)進(jìn)展順利，三資清理工作已全面完成，但由于我鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制人員少，確定的“三資”委托代理服務(wù)中心人員均為兼職，配備的人員專業(yè)性、工作時間均不能保障。

總之，我們將以縣這次督查為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作，加大推進(jìn)力度，全面完成“陽光村務(wù)工程”建設(shè)任務(wù)。

以上匯報如有不妥，請批準(zhǔn)指正。

第三篇：推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作簡報

王集鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作

簡 報

第一期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務(wù)工程”建設(shè)動員會

6月8日上午，王集鎮(zhèn)召開了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)動員會。鎮(zhèn)全體干部、各村兩委成員會議，會議由鎮(zhèn)黨委書記李艷主持。

會上，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記于鵬傳達(dá)了市會議精神，宣讀了王委字【2011】54號關(guān)于印發(fā)《王集鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案》的通知。

會議要求：要切實(shí)提高思想，將“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個突破口來抓，逐步健全各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，不斷擴(kuò)大村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳細(xì)方案明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，完善村級事務(wù)民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，確保推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作有序推進(jìn)；要加大“三資”清理力度，以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制，規(guī)范民主決策程序。全鎮(zhèn)上下要緊盯目標(biāo)，扎實(shí)苦干，力爭使我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)走在全市前列。

王集鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作

簡 報

第二期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)采取新舉措，精心推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)

王集鎮(zhèn)黨委政府把開展“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村的重要抓手，精心組織、認(rèn)真實(shí)施、創(chuàng)新舉措，扎實(shí)推進(jìn)，有效促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以開展清產(chǎn)核資為抓手，建立完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。按照全面清查，逐項(xiàng)登記、公示、公開、應(yīng)清盡清的要求，認(rèn)真開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清產(chǎn)核資，摸清家底，建立臺賬。依托全鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財政所，設(shè)立農(nóng)村集體“三資”委托代理中心。

以推行村級事務(wù)流程化管理為主線，規(guī)范和落實(shí)村級民主決策、民主管理機(jī)制。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真梳理村級重大事項(xiàng)和一般性事務(wù)，按照健全制度、村級事務(wù)管理為內(nèi)容。健全完善民主管理，全面實(shí)行重大事項(xiàng)“四議兩公開” 密切了黨群干群關(guān)系。

以建立村務(wù)監(jiān)督委員會為重點(diǎn)，健全和強(qiáng)化村級民主監(jiān)督機(jī)制。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求，整合村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織。推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”、公開咨詢等有效辦法，使村務(wù)監(jiān)督委員會成為干部群眾之間的“聯(lián)絡(luò)員”和連心橋，確保公共權(quán)力在陽光下規(guī)范運(yùn)行。

王集鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作

簡 報

第三期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作培訓(xùn)會

2010年6月22日，王集鎮(zhèn)召開了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)培訓(xùn)會，鎮(zhèn)全體干部，各村兩委干部參加了會議，會議由鎮(zhèn)黨委書記李艷主持。

會上，鎮(zhèn)組織委員張劍男就村級事務(wù)流程化管理和“四議兩公開”如何操作，如何做作了詳細(xì)的安排，鎮(zhèn)民政辦主任就村務(wù)監(jiān)督委員會工作如進(jìn)行選舉，如何行使自己的權(quán)力作了說明，農(nóng)經(jīng)站站長朱波就如何開展“三資”清理工作作了耐心細(xì)致地講解。

李書記強(qiáng)調(diào)，要求村兩委一定要按照上述三位同志的講解要求去做，一定要把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作抓好。

王集鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)工作

簡 報

第四期

王集鎮(zhèn)農(nóng)村集體三資清理辦公室

2010年6月8日

王集鎮(zhèn)召開“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作推進(jìn)會

7月10日上午，王集鎮(zhèn)召開“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作推進(jìn)會。會議由鎮(zhèn)長姜云超主持。

會上，鎮(zhèn)紀(jì)委副書記于鵬通報了7月8日至9日鎮(zhèn)督察組對全鎮(zhèn)的督察情況，前三名的村有陸集、李油、王集，后三名的村有秦莊、楊衛(wèi)、朱大，為了使“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作進(jìn)度一致，姜鎮(zhèn)長要求督查后三名的村要抓緊時間找差補(bǔ)缺、迎頭趕上，先進(jìn)的村不要驕傲，要把工作做實(shí)、做細(xì)，一定要與上級要求一致，爭取在市里拿到先進(jìn)位次。

第四篇：鎮(zhèn)2021年推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案

鎮(zhèn)2021年推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村改革發(fā)展順利進(jìn)行，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)長豐縣推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，是省市縣委、政府在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要部署，對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。對進(jìn)一步規(guī)范村級權(quán)力運(yùn)行、改進(jìn)基層干部作風(fēng)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè)具有重要作用。各村及有關(guān)部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的重要性和必要性，切實(shí)把它作為加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)，擺上突出位置，積極采取措施，狠抓工作落實(shí)，確保取得明顯成效。

二、工作目標(biāo)

通過推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）村級集體資金、資產(chǎn)、資源家底清楚，各項(xiàng)管理制度健全，“三資”委托代理服務(wù)規(guī)范，資產(chǎn)、資源開發(fā)處置公開透。

（二）民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度健全落實(shí)，村級事務(wù)管理規(guī)范有序，農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障。

（三）農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事，違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少，損害群眾利益的突出問題得到解決，廣大農(nóng)民群眾對村務(wù)管理和村干部的滿意度顯著提高。

三、工作主要內(nèi)容

（一）清產(chǎn)核資，建立臺賬，健全我鎮(zhèn)村級集體“三資”委托代理服務(wù)機(jī)制。

1、認(rèn)真做好全鎮(zhèn)村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理后續(xù)工作，摸清底數(shù)，建立臺賬。

2、完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)，健全各項(xiàng)管理制度，全面推行“三資”網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化對“三資”的監(jiān)督。

3、進(jìn)一步修改、完善、出臺村級“三資”監(jiān)管制度，實(shí)現(xiàn)村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度化、規(guī)范化。

4、建立農(nóng)村集體資產(chǎn)資源出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用市場競爭機(jī)制，實(shí)行公開競價和招投標(biāo)，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

（二）深入推行村級事務(wù)流程化管理，不斷規(guī)范和落實(shí)村級民主決策、民主管理機(jī)制。

1、全面實(shí)行村級事務(wù)流程化管理工作。

2、建立健全村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”工作法，即由村黨支部提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議，做到?jīng)Q議公開、實(shí)施結(jié)果公開，進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制，規(guī)范村級事務(wù)管理。

（三）大力加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，完善和強(qiáng)化村級民主監(jiān)督機(jī)制。

1、整合村級監(jiān)督力量，健全村級監(jiān)督組織，成立村務(wù)監(jiān)督委員會。

2、制定和推行村務(wù)“點(diǎn)題”公開、公開質(zhì)詢制度。

3、推行村“兩委”班子成員“雙述雙評”和“廉情公示”等有效做法。

四、方法步驟

我鎮(zhèn)推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，分三個階段完成。

第一階段：動員部署（x年5月中旬）。主要任務(wù)是：宣傳貫徹省、市文件精神，制定工作實(shí)施方案，研究布置工作。大力宣傳文件精神和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，及時宣傳報道我鎮(zhèn)推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的工作動態(tài)，調(diào)動農(nóng)民群眾參與推行工作和實(shí)施監(jiān)督的積極性。

第二階段：全面實(shí)施（x年5月下旬-x年12月）。主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)確定各項(xiàng)工作的主辦責(zé)任單位，制定工作計劃，有序開展工作。

（一）清產(chǎn)核資做到賬目清楚，手續(xù)齊全、張榜公布，建立臺賬，以備檢查（5月下旬-8月底）。

（二）完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)（9月上旬-10月下旬）。健全完善農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)機(jī) 構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定與各村（居）簽訂委托代理協(xié)議，實(shí)行統(tǒng)一管理，委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到人員、經(jīng)費(fèi)到位，辦公場所、設(shè)施齊全，制度健全，服務(wù)規(guī)范，監(jiān)管有力。

（三）以制度建設(shè)為重點(diǎn)，建立完善我鎮(zhèn)村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)（11月上旬-x年1月）。進(jìn)一步健全村民會議、村民代表會議、村民議事制度，全面推行村級重大事項(xiàng)“四議兩公開”，完善村級民主決策機(jī)制。進(jìn)一步健全村務(wù)管理制度，全面實(shí)行村級事務(wù)流程化管理，完善村民民主管理機(jī)制。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，推行村民“點(diǎn)題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等制度，完善村級民主監(jiān)督機(jī)制。

第三階段：檢查驗(yàn)收（x年2月）。主要任務(wù)是：對照全省推行“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正；認(rèn)真總結(jié)工作，做好工作留存資料的收集整理和歸檔。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，成立x鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長陳桂枝任組長，紀(jì)委書記霍修菊任副組長，財政所、黨政辦等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財政所，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作事宜。

六、工作要求

（一）實(shí)施推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，負(fù)總責(zé)。在實(shí)施過程中，要明確分管負(fù)責(zé)人，抽調(diào)由4-5名工作人員組成辦公室，集中精力抓好此項(xiàng)工作。要接受和服從各主辦單位的工作安排和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上下聯(lián)動，內(nèi)外結(jié)合，共同抓好落實(shí)。要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率，做好每個時間節(jié)點(diǎn)的工作，確保我鎮(zhèn)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)完成和工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（二）鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要加大督查力度，促進(jìn)工作落實(shí)。經(jīng)常深入村（居）了解工作開展情況，幫助解決工作存在的問題；每個階段工作結(jié)束后，要組織檢查組進(jìn)行檢查，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，對工作不力，不達(dá)標(biāo)，效果不明顯的事項(xiàng)，要責(zé)成制定整改方案，限期糾正，并跟蹤督查到位。

（三）鎮(zhèn)紀(jì)委要把推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)作為今年督查工作一項(xiàng)內(nèi)容，對工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的人和事，要實(shí)行問責(zé)，問題嚴(yán)重的要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，給予責(zé)任追究。鎮(zhèn)紀(jì)委要在化解農(nóng)村矛盾問題上下功夫，嚴(yán)肅查處農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)案件，注重建立完善監(jiān)督制約機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的作用，以增強(qiáng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作實(shí)效。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)匯報材料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)匯報材

料

鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)陽光村務(wù)工程建設(shè)匯報材料

鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作情況匯報

6月19日全縣“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速啟動全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作。

一、及時貫徹，狠抓落實(shí)

一是6月23日，鄉(xiāng)迅速召開了黨政聯(lián)席會議，專題研究推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作，會上傳達(dá)貫徹了縣會議和有關(guān)文件精神。二是成立了由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任第一組長、鄉(xiāng)長任組長的鄉(xiāng)推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公

室、清產(chǎn)核資和“三資”委托代理服務(wù)規(guī)范管理制度建設(shè)工作組、村務(wù)流程化管理制度和村級組織建設(shè)工作組、督查組等四個工作機(jī)構(gòu)，將任務(wù)落實(shí)到人、責(zé)任明確到人。三是向各村派駐了工作督導(dǎo)組，加強(qiáng)對“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的督查指導(dǎo)。四是結(jié)合實(shí)際，研究出臺了《鄉(xiāng)關(guān)于推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實(shí)施方案》和《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實(shí)施方案》，明確了“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的具體時間、任務(wù)、要求等，并排出了“三資”清理工作時間安排表。

二、迅速動員，加強(qiáng)培訓(xùn)

6月24日召開了由各村書記、第一書記、村主任、報賬員、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部及財政所全體工作人員參加的“陽光村務(wù)工程”建設(shè)推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。會上進(jìn)一步傳達(dá)了縣會議精神，安排布署了推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。并對與會人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，鄉(xiāng)黨委、政府將方案和培訓(xùn)材料編印成冊，下發(fā)

到各村和督導(dǎo)員，便于工作的開展和指導(dǎo)，三、規(guī)范操作，全面清理

開展“三資”清理是推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的關(guān)鍵和前提。按照清理、估價、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報七個環(huán)節(jié)工作要求，嚴(yán)把“四關(guān)”，即：嚴(yán)把村清理工作小組成員關(guān)，嚴(yán)把估價觀，嚴(yán)把登記關(guān)，嚴(yán)把公示關(guān)。在村“三資”清理工作小組成員中非村“兩委”成員必須達(dá)到70%以上，清理工作小組以村民主理財小組和黨員代表、村民代表為主，充分發(fā)揮群眾的主動性，讓他們積極投身到“三資”清理工作之中，在清理過程中，實(shí)行“開門”清理，從辦公用品到村級集體資源，逐項(xiàng)清理，不留死角。在“三資”估價中，我們要求各村要準(zhǔn)確把握資產(chǎn)的運(yùn)作動向，對村級資源性資產(chǎn)，認(rèn)真組織專業(yè)人員和村民代表，根據(jù)市場現(xiàn)值和行情，據(jù)實(shí)估價，按質(zhì)論價，公開公正面向社會詢價。在登記過程中，鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心全程參與，從村級資金“三賬一卡”著手，由細(xì)到總，底數(shù)清晰，不重不漏。對已登記的“三資”，我們堅持實(shí)名登記實(shí)名公示，對村集體資產(chǎn)保管人實(shí)行卡片實(shí)名登記，從一桌一椅到大宗資產(chǎn)，公開資產(chǎn)現(xiàn)狀。同時對賬上有賬下無的資產(chǎn)，一查到底，按責(zé)論價。

四、現(xiàn)場升溫，再次推進(jìn) 鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)工作開展的進(jìn)度，于7月22日，在梯嶺村召開了現(xiàn)場會，會議由各村書記、主任和村報賬員參加，會議聽取了各村適時進(jìn)度匯報，并就共性和個性問題進(jìn)行了探討，為各村提供了相互學(xué)習(xí)的平臺。同時就存在的問題和不足，做了認(rèn)真分析，就具體工作提出了相關(guān)要求，為深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)督查，確保質(zhì)量

除鄉(xiāng)督查組下鄉(xiāng)開展工作督查外，鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊到6個村巡回督查，目前各村均巡回督查過兩次以上，確保工作落到實(shí)處。同時，由鄉(xiāng)紀(jì)

委牽頭，會同鄉(xiāng)財政所干部職工，就“三資”清理情況進(jìn)行逐村核查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯，避免了錯登和漏登，確保了摸底登記工作質(zhì)量。

目前，我鄉(xiāng)按照全面清查、逐項(xiàng)登記、公示公開、不重不漏的要求，全面完成了村級集體資金、資產(chǎn)、資源清理登記工作，已于8月2日全面公示。下一步，我們將按照全縣統(tǒng)一要求，堅持時間服從任務(wù)，認(rèn)真做好以下工作：

一、8月底全面完成我鄉(xiāng)“三資”清理工作，并做好村級檢查驗(yàn)收工作；

二、9月5日前，上報我鄉(xiāng)“三資”清理結(jié)果，并做好總結(jié)；

三、9月底全面推進(jìn)委托代理服務(wù)工作，推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理；

四、3月前，建立完善村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制。