XX鎮(zhèn)配合落實創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣實施方案

根據(jù)縣委辦、縣政府辦《關(guān)于印發(fā)》（X辦字〔2020〕X號）要求，做好我鎮(zhèn)健康村（社區(qū)）建設(shè)、控?zé)煛⒒€調(diào)查等相關(guān)創(chuàng)建工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

一、總體要求

以《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》為目標(biāo)，堅持以人民群眾共建共享的方式，針對生活行為習(xí)慣、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素，逐步形成人人參與、人人負(fù)責(zé)、預(yù)防為主的健康理念。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

（一）建設(shè)健康支持環(huán)境

健康社區(qū)/村比例不低于30%、健康家庭比例不低于20%、健康促進(jìn)醫(yī)院比例不低于60%、健康促進(jìn)學(xué)校比例不低于50%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)/事業(yè)單位比例不低于50%、健康促進(jìn)企業(yè)比例不低于20%。建設(shè)無煙環(huán)境：全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和小學(xué)（托幼機(jī)構(gòu)）全面禁煙，部分餐飲企業(yè)、住宿場所全面禁煙。

（二）動員媒體社會參與

通過各種形式，營造健康氛圍，促使居民健康素養(yǎng)在2019年初基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率在2019年初基礎(chǔ)上降低20%。

三、主要任務(wù)

（一）建立健全健康促進(jìn)體制機(jī)制

1.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。成立鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、多站所參與的健康促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。明確站所職責(zé)，定期召開創(chuàng)建成員單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。

2.建立覆蓋有關(guān)站所、各村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)。每單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專（兼）職人員，建立健康促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作人員隊伍和相應(yīng)工作制度。

3.建立以覆蓋衛(wèi)生院、轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室、醫(yī)療點專業(yè)機(jī)構(gòu)健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。每單位有專職人員承擔(dān)健康促進(jìn)與健康教育工作，并定期培訓(xùn)。結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生“健康保健員”“健康指導(dǎo)員”“家庭保健員”作用，探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進(jìn)工作任務(wù)。充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為轄區(qū)各單位開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供技術(shù)支持。

（二）健康促進(jìn)綜合干預(yù)

以基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、國民營養(yǎng)計劃等為重要抓手，充分整合衛(wèi)健系統(tǒng)健康促進(jìn)與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式行動、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家、衛(wèi)生應(yīng)急“五進(jìn)”、健康教育“六進(jìn)”活動等平臺，加強(qiáng)健康傳播，普及健康素養(yǎng)基本知識和技能，促進(jìn)健康生活方式形成。

1.建設(shè)促進(jìn)健康的場所和公共環(huán)境。

（1）以國家衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)，建立健康促進(jìn)場所建設(shè)工作機(jī)制和促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。全面開展健康社區(qū)/健康村、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等健康促進(jìn)場所建設(shè)（建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件2—8），充分發(fā)揮其示范和輻射作用，提高場所內(nèi)人群的健康素養(yǎng)水平。

（2）經(jīng)過建設(shè)，30%的村（社區(qū)）符合健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)XX社區(qū)、寒峰村、天臺村務(wù)必要達(dá)到健康社區(qū)/健康村標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)社區(qū)居民對健康促進(jìn)縣知曉率達(dá)到70%。

（3）配合縣婦聯(lián)做好健康家庭的創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)健康家庭不少于20%。

（4）配合縣組織部、衛(wèi)健局、教體局、縣經(jīng)貿(mào)局做好健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)企業(yè)的建設(shè)。

（5）建設(shè)無煙環(huán)境。全面無煙是健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)建設(shè)的必要前提條件。全鎮(zhèn)所有室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)和學(xué)校全面禁煙。

（6）全鎮(zhèn)環(huán)境整潔衛(wèi)生，城鄉(xiāng)布局合理，推進(jìn)污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設(shè)建設(shè)整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環(huán)境。

四、實施步驟

第一階段：2020年11月-2021年6月。全面建設(shè)階段。以國家衛(wèi)生城市為基礎(chǔ)，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，落實責(zé)任，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣建設(shè)。

第二階段：2021年7月。考核評估階段。開展項目評估，總結(jié)并宣傳推廣有效經(jīng)驗。迎接省、市、縣考核評估。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立鎮(zhèn)健康促進(jìn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，落實項目實施主體，建立工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展各項創(chuàng)建活動。各村（社區(qū)）、相關(guān)站所要充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性，按照創(chuàng)建要求積極作為，全面完成創(chuàng)建任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。

在創(chuàng)建工作中，各村（社區(qū)）、相關(guān)站所要通過標(biāo)語、微信群、廣播、宣傳欄等媒介加強(qiáng)宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，努力營造創(chuàng)建健康促進(jìn)縣的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)日常創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查，定期了解各項工作進(jìn)展，對工作不力，進(jìn)展緩慢的予以通報，確保創(chuàng)建任務(wù)按時完成。