XX縣2019年潔凈型煤保供工作實(shí)施方案

按照XX市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)XX市2019年采暖季潔凈型煤保供工作實(shí)施方案的通知》（X發(fā)改運(yùn)行〔2019〕XX號(hào)）要求，對(duì)縣域內(nèi)清潔能源替代未覆蓋區(qū)域的居民用戶(hù)，繼續(xù)實(shí)行潔凈型煤托底政策，按照型煤推廣部門(mén)確定的推廣范圍和需求量，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)供盡供。為切實(shí)加強(qiáng)潔凈型煤保供工作，全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、生產(chǎn)保供能力

我縣現(xiàn)有潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)2家，分別是XX縣XX有限公司和XX有限公司。XX縣XX有限公司潔凈型煤生產(chǎn)配送中心位于XX村，項(xiàng)目總投資1500萬(wàn)元，年可加工潔凈型煤15萬(wàn)噸，配送點(diǎn)4個(gè)；XX有限公司潔凈型煤生產(chǎn)配送中心位于XX道口，項(xiàng)目總投資2200萬(wàn)元，年可加工潔凈型煤15萬(wàn)噸，配送點(diǎn)4個(gè)。2家企業(yè)年可加工潔凈型煤30萬(wàn)噸，能滿(mǎn)足縣內(nèi)需求。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

潔凈型煤質(zhì)量要符合XX省《潔凈顆粒型煤》DB13/2122-2014地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)使用優(yōu)質(zhì)煤炭，減少中灰煤、中硫煤使用，嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分、低發(fā)熱量劣質(zhì)煤、煤矸石及廢棄物等進(jìn)行低質(zhì)化配煤。無(wú)煙煤（不含無(wú)煙煤泥）和蘭炭總量要占到型煤全部質(zhì)量的90%以上，其中蘭炭占比應(yīng)控制在20%至40%之間，確保潔凈型煤在滿(mǎn)足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)具有良好的燃燒性能和耐燒性能。其中，全硫≤0.40%、灰分≤24.00%、揮發(fā)分≥10.00，≤12.00%、發(fā)熱量≥24MJ/kg。

三、2019年型煤價(jià)格

鑒于目前型煤原材料及其它費(fèi)用成本價(jià)格基本與2018年同期持平，并參考周邊縣市型煤供應(yīng)價(jià)格，確定2019年我縣型煤價(jià)格與2018年一致，為每噸1050元，補(bǔ)貼政策按照省市縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、實(shí)施步驟

第一階段：籌備檢修（7月31日前）

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定2019年度全縣潔凈型煤需求量，制定確村確戶(hù)名單。（7月31日前）

2.潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)按計(jì)劃完成檢修試運(yùn)行。（7月31日前）

第二階段：訂購(gòu)付款（8月31日前）

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定的確村確戶(hù)名單和需求量與型煤生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂購(gòu)意向書(shū)。（8月15日前）

2.潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)按計(jì)劃開(kāi)展冬季采暖用煤儲(chǔ)備、生產(chǎn)。（8月25日前）

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將確村確戶(hù)的型煤銷(xiāo)售明細(xì)表經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級(jí)蓋章后交至發(fā)改局，將居民自籌款部分（不低于60%）交至潔凈型煤銷(xiāo)售專(zhuān)用賬戶(hù)。（8月31日前）

第三階段：生產(chǎn)保供（9月1日始）

1.型煤生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)交款情況和銷(xiāo)售明細(xì)表制定合理可行的配送計(jì)劃，完善配送體系。（9月5日前）

2.型煤生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定的銷(xiāo)售明細(xì)表和交款情況完成60%的配送計(jì)劃，將型煤配送到村，村委會(huì)負(fù)責(zé)安排送煤到戶(hù)。（9月30日前）。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所有居民自籌款部分交至潔凈型煤銷(xiāo)售專(zhuān)用賬戶(hù)，型煤企業(yè)應(yīng)供盡供，全部配送到位（11月13日前）。

五、責(zé)任分工

（一）縣發(fā)改局。負(fù)責(zé)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)的工作指導(dǎo),督促企業(yè)做好潔凈型煤生產(chǎn)保供。

（二）縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)將清潔型煤補(bǔ)貼資金列入年度計(jì)劃，并積極向上爭(zhēng)取有關(guān)政策資金；負(fù)責(zé)研究制定清潔型煤專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法；負(fù)責(zé)潔凈型煤補(bǔ)貼資金的核定和縣級(jí)補(bǔ)貼資金的落實(shí)。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)核戶(hù)摸底確村確戶(hù)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫(xiě)明細(xì)表和繳納自籌款。

（四）縣市場(chǎng)監(jiān)督局。負(fù)責(zé)潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)和監(jiān)督管理，要通過(guò)定期檢查、不定期抽檢等方式，加強(qiáng)型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（五）縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)潔凈型煤燃燒環(huán)保性能跟蹤檢測(cè)。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)潔凈型煤推廣數(shù)任務(wù)落實(shí),建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)臺(tái)賬，并對(duì)年度推廣補(bǔ)貼情況予以公示。

（七）生產(chǎn)加工企業(yè)要保證煤炭質(zhì)量，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)賬，質(zhì)量報(bào)驗(yàn)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)檔案，完善內(nèi)控制度，按時(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)情況等相關(guān)信息，做好生產(chǎn)保供。