XX縣2019年潔凈型煤保供工作實施方案

按照XX市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)XX市2019年采暖季潔凈型煤保供工作實施方案的通知》（X發(fā)改運行〔2019〕X號）要求，對縣域內(nèi)清潔能源替代未覆蓋區(qū)域的居民用戶，繼續(xù)實行潔凈型煤托底政策，按照型煤推廣部門確定的推廣范圍和需求量，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)供盡供。為切實加強潔凈型煤保供工作，全面貫徹落實國家和省、市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)決策部署，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、生產(chǎn)保供能力

我縣現(xiàn)有潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)2家，分別是XX縣XX物資有限公司和XX商貿(mào)物資有限公司。XX縣XX物資有限公司潔凈型煤生產(chǎn)配送中心位于XX鄉(xiāng)XX村，項目總投資XXXX萬元，年可加工潔凈型煤XX萬噸，配送點X個；XXXX商貿(mào)物資有限公司潔凈型煤生產(chǎn)配送中心位于XX鄉(xiāng)都戶道口，項目總投資XXXX萬元，年可加工潔凈型煤XX萬噸，配送點X個。2家企業(yè)年可加工潔凈型煤XX萬噸，能滿足縣內(nèi)需求。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

潔凈型煤質(zhì)量要符合XX省《潔凈顆粒型煤》DB13/2122-2014地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵使用優(yōu)質(zhì)煤炭，減少中灰煤、中硫煤使用，嚴(yán)禁使用高硫分、高灰分、低發(fā)熱量劣質(zhì)煤、煤矸石及廢棄物等進行低質(zhì)化配煤。無煙煤（不含無煙煤泥）和蘭炭總量要占到型煤全部質(zhì)量的90%以上，其中蘭炭占比應(yīng)控制在20%至40%之間，確保潔凈型煤在滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時具有良好的燃燒性能和耐燒性能。

其中，全硫≤0.40%、灰分≤24.00%、揮發(fā)分≥10.00，≤12.00%、發(fā)熱量≥24MJ/kg。

三、2019年型煤價格

鑒于目前型煤原材料及其它費用成本價格基本與2018年同期持平，并參考周邊縣市型煤供應(yīng)價格，確定2019年我縣型煤價格與2018年一致，為每噸1050元，補貼政策按照省市縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、實施步驟

第一階段：籌備檢修（7月31日前）

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定2019年度全縣潔凈型煤需求量，制定確村確戶名單。（7月31日前）

2.潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)按計劃完成檢修試運行。（7月31日前）

第二階段：訂購付款（8月31日前）

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定的確村確戶名單和需求量與型煤生產(chǎn)企業(yè)簽訂訂購意向書。（8月15日前）

2.潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)按計劃開展冬季采暖用煤儲備、生產(chǎn)。（8月25日前）

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將確村確戶的型煤銷售明細(xì)表經(jīng)村、鄉(xiāng)兩級蓋章后交至發(fā)改局，將居民自籌款部分（不低于60%）交至潔凈型煤銷售專用賬戶。（8月31日前）

第三階段：生產(chǎn)保供（9月1日始）

1.型煤生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)交款情況和銷售明細(xì)表制定合理可行的配送計劃，完善配送體系。（9月5日前）

2.型煤生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確定的銷售明細(xì)表和交款情況完成60%的配送計劃，將型煤配送到村，村委會負(fù)責(zé)安排送煤到戶。（9月30日前）。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將所有居民自籌款部分交至潔凈型煤銷售專用賬戶，型煤企業(yè)應(yīng)供盡供，全部配送到位（11月13日前）。

五、責(zé)任分工

（一）縣發(fā)改局。負(fù)責(zé)潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)的工作指導(dǎo),督促企業(yè)做好潔凈型煤生產(chǎn)保供。

（二）縣財政局。負(fù)責(zé)將清潔型煤補貼資金列入年度計劃，并積極向上爭取有關(guān)政策資金；負(fù)責(zé)研究制定清潔型煤專項補貼資金管理辦法；負(fù)責(zé)潔凈型煤補貼資金的核定和縣級補貼資金的落實。

（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)核戶摸底確村確戶，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫明細(xì)表和繳納自籌款。

（四）縣市場監(jiān)督局。負(fù)責(zé)潔凈型煤產(chǎn)品質(zhì)量的檢測和監(jiān)督管理，要通過定期檢查、不定期抽檢等方式，加強型煤產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（五）縣環(huán)保局。負(fù)責(zé)潔凈型煤燃燒環(huán)保性能跟蹤檢測。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)潔凈型煤推廣數(shù)任務(wù)落實,建立鄉(xiāng)、村兩級臺賬，并對年度推廣補貼情況予以公示。

（七）生產(chǎn)加工企業(yè)要保證煤炭質(zhì)量，加強制度建設(shè)，建立進銷貨臺賬，質(zhì)量報驗報告專項檔案，完善內(nèi)控制度，按時報告經(jīng)營情況等相關(guān)信息，做好生產(chǎn)保供。