**縣2021年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書

為了貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，壓實(shí)抓黨建工作主體責(zé)任，提升黨建工作質(zhì)量，制定如下目標(biāo)責(zé)任書。

一、總體要求

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會精神，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，開展組織工作“質(zhì)量提升年”活動，努力在“五個方面”實(shí)現(xiàn)新提升，為實(shí)現(xiàn)追趕超越、建設(shè)富裕美麗幸福新**提供堅強(qiáng)組織保證。

二、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)

（一）全面落實(shí)黨建工作責(zé)任

夯實(shí)書記“第一責(zé)任人”職責(zé)，縣委實(shí)行書記掛帥、專職副書記督查、組織部長主抓，各鎮(zhèn)辦、各部門實(shí)行黨（工）委（黨組）書記負(fù)責(zé)、副書記協(xié)助、組織委員（黨務(wù)干部）主抓、班子成員協(xié)同責(zé)任制，建立清單式管理推進(jìn)、無縫式責(zé)任分工、立體式督查落實(shí)機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局。

（二）緊扣學(xué)習(xí)十九屆五中全會精神，在思想政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升

1.深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會精神。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大教育”活動，抓實(shí)日常學(xué)習(xí)，抓住關(guān)鍵少數(shù)，抓實(shí)基層支部，抓實(shí)系列活動，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，確保十九屆五中全會精神學(xué)習(xí)宣傳有廣度、有深度、有熱度。

2.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。始終堅持黨的民主集中制原則，完善議事決策和工作運(yùn)行制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，建立雙報雙查、抓點(diǎn)示范、“十佳”案例評選“三項制度”，實(shí)施程序規(guī)范、紀(jì)實(shí)規(guī)范“兩條規(guī)范”，推行明責(zé)、述責(zé)、考責(zé)、追責(zé)“四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化考核體系，推動“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議、黨務(wù)公開、黨費(fèi)收繳等七項基本制度規(guī)范落實(shí)，不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。

3.著力增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。精準(zhǔn)確定培訓(xùn)對象，分類建立培訓(xùn)臺賬，配合縣上實(shí)施各類各批次干部輪訓(xùn)、黨員干部黨性教育培訓(xùn)、公務(wù)員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作計劃。運(yùn)用外出考察、組織調(diào)訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、基地培訓(xùn)等手段，全方位加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。

(三)著眼高素質(zhì)專業(yè)化，在干部隊伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升

1.樹立正確選人用人導(dǎo)向。把政治作為首要標(biāo)準(zhǔn)，對擬提拔對象實(shí)施“三查三考”，嚴(yán)格落實(shí)干部“四推”制度。探索實(shí)行黨政部門、企事業(yè)單位、正副職不同崗位人選差異化考察辦法和重要崗位人選差額考察辦法。

2.抓好年輕干部培養(yǎng)選拔。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子梯隊建設(shè)，實(shí)施“五個一批”工程強(qiáng)化鍛煉，使優(yōu)秀年輕干部逐步成為事業(yè)發(fā)展的中堅力量。

3.推進(jìn)干部隊伍專業(yè)化建設(shè)。開展干部隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)研，探索專業(yè)化干部選拔辦法。加大交流輪崗力度，建立“215”干部交流機(jī)制。

4.堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合。探索組織部門查核縣管干部信訪舉報結(jié)果反饋制度，建立“特別監(jiān)督檔案”信息庫。認(rèn)真執(zhí)行談心談話、提醒、函詢、誡勉制度。嚴(yán)格落實(shí)“六必核”，前移審核關(guān)口，動議即審、該核早核，落實(shí)黨委書記、紀(jì)委書記廉潔自律結(jié)論性意見“雙簽字”等措施，堅決防止“帶病提拔”。持續(xù)開展超職數(shù)配備干部、違規(guī)兼職等專項整治，嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅決整治形式主義、官僚主義等頑疾。下硬茬落實(shí)“三項機(jī)制”，充分發(fā)揮其嚴(yán)管厚愛作用，敢用、真用、經(jīng)常用，用出效果、用出導(dǎo)向、用出干勁。

(四)圍繞全面過硬目標(biāo)，在基層黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升

1.整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨建。農(nóng)村黨建要針對村干部結(jié)構(gòu)不優(yōu)、致富帶富能力不強(qiáng)等問題，重點(diǎn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興；城市黨建要針對整合推進(jìn)不力、作用發(fā)揮不充分等問題，重點(diǎn)完善落實(shí)黨建聯(lián)席會議制度、推行“四化五聯(lián)”工作法；國企黨建要針對制度落實(shí)不到位、黨建生產(chǎn)“兩張皮”等問題，重點(diǎn)發(fā)揮企業(yè)黨組織作用，落實(shí)32項重點(diǎn)任務(wù)，爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”黨組織；非公和社會組織黨建要針對“兩個覆蓋”不均衡、作用發(fā)揮不夠等問題，重點(diǎn)擴(kuò)大有形有效覆蓋，爭創(chuàng)“雙強(qiáng)六好”黨組織；學(xué)校黨建要針對管理不到位、組織活動不經(jīng)常等問題，重點(diǎn)落實(shí)“兩個意見”，推進(jìn)黨建與教育教學(xué)深度融合；機(jī)關(guān)黨建要針對制度執(zhí)行不規(guī)范、黨務(wù)力量薄弱等問題，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大任務(wù)，落實(shí)政治建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范化運(yùn)行。

2.推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為帶動，制定各領(lǐng)域黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系，開展“評星晉級、追趕超越”創(chuàng)建，按照40%標(biāo)準(zhǔn)示范、50%提升達(dá)標(biāo)、10%整頓轉(zhuǎn)化的目標(biāo)，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部質(zhì)量，減少后進(jìn)支部存量。探索推進(jìn)建強(qiáng)基層組織、規(guī)范基礎(chǔ)工作、提升基本能力、強(qiáng)化基點(diǎn)支撐“四基”建設(shè)。大力實(shí)施陣地亮牌、支部亮諾、黨員亮分、服務(wù)亮效“四亮”行動。常態(tài)化整頓后進(jìn)班子，出現(xiàn)軟弱渙散的，兩個月內(nèi)整改銷號，確保動態(tài)清零。

3.嚴(yán)格黨員發(fā)展和教育管理。嚴(yán)把政治關(guān)、程序關(guān)，嚴(yán)格做好發(fā)展黨員工作，每個黨組織每三年至少發(fā)展1名黨員，尤其要注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、致富帶頭人、非公和社會組織中發(fā)展黨員，適時開展發(fā)展黨員專項檢查。規(guī)范黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，每半年開展一次黨組織關(guān)系排查，妥善處置不合格黨員，防止出現(xiàn)“失聯(lián)”黨員。全面開展“黨員+”融合教育，推行農(nóng)村黨員“年檢”，探索黨員分類管理，加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，管好用好黨員“愛心基金”。深入開展創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)，表彰一批優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

4.聚力脫貧攻堅打造特色黨建。精心抓好村級“兩委”換屆，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子，管好用好村級大學(xué)生工作人員，培養(yǎng)儲備村級后備力量。深化“黨支部+‘三變’改革+集體經(jīng)濟(jì)+貧困戶”黨建領(lǐng)航脫貧攻堅，以“三變”改革示范村為帶動,加大抓點(diǎn)擴(kuò)面示范推廣力度。全面加強(qiáng)“四支隊伍”選派管理，對駐村工作隊員集中培訓(xùn)，督促駐村工作隊認(rèn)真履行十項職責(zé)。

(五)積極推進(jìn)陽光考核，在提升工作效能上實(shí)現(xiàn)新提升

1.定準(zhǔn)指標(biāo)傳壓力。堅持“精簡瘦身、務(wù)實(shí)管用”原則,緊扣核心職能目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),定準(zhǔn)定實(shí)考核指標(biāo),逐級分解落實(shí),逐人壓實(shí)責(zé)任。改進(jìn)考核方式方法，合理調(diào)整考核頻次，不斷提高考核實(shí)效。

2.考準(zhǔn)實(shí)績識干部。堅持平時考與年終考、過程考與結(jié)果考、專業(yè)評估考與社會評價考相結(jié)合，考準(zhǔn)考實(shí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績。實(shí)行日常工作紀(jì)實(shí)和積分制管理，加強(qiáng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核，注重在“追趕超越”“六大攻堅戰(zhàn)”等重點(diǎn)工作一線發(fā)現(xiàn)干部、識別干部，真正把勇于擔(dān)當(dāng)、善打硬仗、實(shí)績突出的干部考出來、用起來。

3.用準(zhǔn)結(jié)果激活力。充分對接“三項機(jī)制”,全面兌現(xiàn)考核結(jié)果,提升工作效能,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

(六)聚力服務(wù)全縣大局，在發(fā)揮人才支持脫貧攻堅作用上實(shí)現(xiàn)新提升

1.健全完善人才工作機(jī)制。研究出臺《“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和《人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見》，探索推進(jìn)獲省級以上表彰的人才優(yōu)先推選黨代表、人大代表、政協(xié)委員和優(yōu)先入黨，對符合事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位需求的優(yōu)先提拔任職；全面落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)定期看望慰問優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)、人才科技創(chuàng)新鼓勵激勵等制度，完善人才引進(jìn)住房、醫(yī)保、子女就學(xué)、科研經(jīng)費(fèi)、專利歸屬等優(yōu)惠政策，不斷提高對人才的吸引力、感召力。

2.政治引領(lǐng)凝聚人才。大力實(shí)施“1581”引才工程，落實(shí)**人才合作框架內(nèi)容，在溧水建立人才培養(yǎng)基地，加大干部互派交流力度，適時邀請**專家學(xué)者來我縣開展專題講座，組織縣內(nèi)企業(yè)在**舉辦人才招聘會、項目推介會。

3.聚焦中心管好人才。深化6類人才服務(wù)團(tuán)助力脫貧攻堅行動，實(shí)施“人才+項目”工程，探索實(shí)施人才技術(shù)入股參與企業(yè)利益分配；深化“雙培雙帶”示范創(chuàng)建，評選一批優(yōu)秀人才，兌付一批獎補(bǔ)資金，宣傳一批先進(jìn)典型，營造重才敬才的良好氛圍。

(七)持續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和工作創(chuàng)新

1.推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革和機(jī)構(gòu)改革。緊扣新時代黨建和組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪黨建制度改革和機(jī)構(gòu)改革，確保改革措施有序?qū)嵤?/p>

2.加大重點(diǎn)課題研討。大興調(diào)查研究之風(fēng)，實(shí)行抓點(diǎn)示范，縣鎮(zhèn)聯(lián)動破解，扎實(shí)開展黨建重點(diǎn)課題研討、黨建創(chuàng)新項目領(lǐng)辦等活動,力爭形成一批高質(zhì)量的研究成果。

三、考核辦法及結(jié)果運(yùn)用

縣委將黨建工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行平時考核與年度考核結(jié)合，考核結(jié)果作為相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)履職情況的重要參考，對抓黨建工作得力、實(shí)績比較突出的予以表彰獎勵，并作為提拔使用、評優(yōu)樹模的重要依據(jù)；對抓黨建工作不力、考核當(dāng)年處于末位的，通報批評，并進(jìn)行專題約談。