第一篇：2021年開展流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查工作的實(shí)施方案

2021年開展流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查工作的實(shí)施方案

各社區(qū)工作站：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市人口計(jì)生委開展xxxx年春節(jié)期間流動(dòng)人口調(diào)查通知要求，掌握全區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，促進(jìn)流動(dòng)人口工作水平的提高，按照《xxxx年蜀山區(qū)流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查實(shí)施方案》要求，定于xxxx年3月開展流動(dòng)人口清理摸底工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過對(duì)街道轄區(qū)流出人口和流入人口的清理摸底，掌握轄區(qū)流動(dòng)人口底數(shù)和區(qū)域分布情況，為建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育全員信息管理系統(tǒng)，全面規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)與管理，開展流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作提供可靠依據(jù)。

二、調(diào)查要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

街道成立以街道辦事處主任為組長(zhǎng)的流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，各社區(qū)要相應(yīng)組成社區(qū)流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查工作

小組，確保摸底調(diào)查工作落到實(shí)處。要充分認(rèn)識(shí)本次清理摸底工作的重要性和必要性，要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將本次清理摸底工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是本次清理摸底工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本社區(qū)的清理摸底工作，社區(qū)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)為本次清理摸底工作的具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促本社區(qū)的清理摸底工作，社區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人、單位和物業(yè)小區(qū)計(jì)生專兼職人員負(fù)責(zé)入戶登記，準(zhǔn)確采集信息，做好對(duì)特殊區(qū)域和重點(diǎn)人群的掌握和監(jiān)管工作。

（二）周密布置，精心組織。

各社區(qū)在接到本方案后，按照要求，制定具體工作措施，召開流動(dòng)人口清理摸底工作培訓(xùn)會(huì)，布置開展本社區(qū)清理摸底工作任務(wù)和要求。將轄區(qū)范圍的具體情況進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)調(diào)查人員，具體到每個(gè)調(diào)查員每天完成多少工作量，制定任務(wù)分解表，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成任務(wù)。

（三）調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方式。

流出人口調(diào)查主要涉及流出人口的流向、婚育信息等基本情況。流入人口調(diào)查主要涉及流入人口基本情況、婚育信息等。

流出人口調(diào)查方式：一是在新WIS單機(jī)版中生成流出人口名單，結(jié)合《流出人口登記簿》，根據(jù)具體情況，分解給網(wǎng)格責(zé)任人和相關(guān)調(diào)查人員，調(diào)查人員通過入戶詢問其親屬、知情者和查看有關(guān)資料的方式獲取其基本情況。二是登記采集流出人口信息。采集和核實(shí)的流出人口信息都要登記在《 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）流出人口調(diào)查登記表》（表一）上。

流入人口調(diào)查方式：一是根據(jù)流入人口登記本名單，結(jié)合新WIS單機(jī)版中生成的流入人口名單，將任務(wù)分解給網(wǎng)格責(zé)任人和相關(guān)調(diào)查人員，調(diào)查人員入戶詢問調(diào)查對(duì)象并查看有關(guān)證照資料獲取其基本情況。二是清理所有門面、出租房屋、機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位的流動(dòng)人口。采集到的流入人口信息都要登記在《 街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）流入人口調(diào)查登記表》（表二）上。

三、調(diào)查期限和調(diào)查對(duì)象

（一）調(diào)查期限。

本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)為xxxx年3月1日零時(shí)，流出人口調(diào)查和流入人口調(diào)查同步進(jìn)行。

（二）調(diào)查對(duì)象。

1、流出人口調(diào)查對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為離開戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市區(qū)人戶分離除外，下同）1個(gè)月以上，年齡在15周歲以上，異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或以生育為目的的流出人口。其中：非經(jīng)商務(wù)工或以生育為目的的不作為調(diào)查對(duì)象，如探親、幫助子女照看孩子、陪讀等。

（1）春節(jié)期間未返鄉(xiāng)的流出人口

（2）春節(jié)期間返鄉(xiāng)流動(dòng)人口

春節(jié)前外出1個(gè)月以上、春節(jié)期間返鄉(xiāng)回家過年的務(wù)工經(jīng)商人員，含因就業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難提前放假或失業(yè)等原因提前返鄉(xiāng)的流動(dòng)人員（這部分人指一直在企業(yè)就業(yè)，但因企業(yè)原因提前放假或失業(yè)提前返鄉(xiāng)的）。

（3）春節(jié)后外出流動(dòng)人口

調(diào)查時(shí)點(diǎn)（xxxx年3月1日）已離開戶籍地外出，擬在現(xiàn)居住地居住1個(gè)月以上的人員。

（4）春節(jié)前返鄉(xiāng)，春節(jié)后無論是否外出，都屬于調(diào)查對(duì)象。

（5）城市區(qū)調(diào)查流出人口，牽涉到空掛戶問題的，要清理并注明。

2、流入人口調(diào)查對(duì)象

調(diào)查對(duì)象為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上居?。ǔ鞘袇^(qū)人戶分離除外），從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)或以生育為目的，調(diào)查時(shí)點(diǎn)在現(xiàn)居住地居住1個(gè)月以上或擬居住1個(gè)月以上，年齡在15周歲以上的流入人口。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)處理

（一）數(shù)據(jù)快速匯總。

采取逐級(jí)匯總方式，對(duì)xxxx年春節(jié)期間流動(dòng)人口變動(dòng)情況進(jìn)行匯總上報(bào)。統(tǒng)計(jì)單位為流動(dòng)人口戶籍地人口計(jì)生部門，起報(bào)單位為社區(qū)計(jì)生辦。

（二）調(diào)查數(shù)據(jù)錄入。

由省人口計(jì)生委提供系統(tǒng)軟件，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位（有條件的單位可以社區(qū)、行政村為單位），錄入、變更流出人口和流入人口調(diào)查數(shù)據(jù)。

（三）調(diào)查表補(bǔ)充說明。

1、流出表“流出情況”：調(diào)查時(shí)處于流動(dòng)狀態(tài)的流出人員均要填寫。春節(jié)前返鄉(xiāng)但目前沒有外出的不要填寫。

2、流出表“春節(jié)返鄉(xiāng)人員”：流動(dòng)人口春節(jié)前返鄉(xiāng)，無論春節(jié)后是否外出，都要填寫。（可以在備注欄填寫流入地地址：省、縣（市、區(qū)）名稱）

3、流入表“流入已婚育齡婦女”：18-49周歲已婚育齡婦女填寫。

4、家庭流動(dòng)中“子女?dāng)?shù)”：指隨父母一起外出進(jìn)城的15周歲以下子女?dāng)?shù)。15周歲以上的單獨(dú)登記。

（四）統(tǒng)計(jì)表補(bǔ)充說明。

1、春節(jié)前返鄉(xiāng)流動(dòng)人口：xxxx年1月25日24時(shí)前，跨縣域離開戶籍地外出1個(gè)月以上（城市區(qū)人戶分離除外）、返鄉(xiāng)回家過年的務(wù)工經(jīng)商人員，含就業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難提前放假或失業(yè)等原因提前返鄉(xiāng)的流動(dòng)人員。

2、春節(jié)后外出流動(dòng)人口：春節(jié)后（xxxx年1月26日零時(shí)）至調(diào)查時(shí)點(diǎn)，以務(wù)工經(jīng)商為目的跨縣域離開戶籍地外出（城市區(qū)人戶分離除外），擬在現(xiàn)居住地居住1個(gè)月以上的人員。

五、組織實(shí)施

本次調(diào)查在區(qū)計(jì)生委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由街道組織實(shí)施，各社區(qū)工作站負(fù)責(zé)工作落實(shí)。各社區(qū)工作站要制定出本社區(qū)清理摸底調(diào)查的具體工作措施及任務(wù)分解表上報(bào)街道計(jì)生科，并在調(diào)查時(shí)點(diǎn)前做好準(zhǔn)備工作。各社區(qū)對(duì)本次調(diào)查質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行日?qǐng)?bào)制度（社區(qū)每日上報(bào)工作進(jìn)度），街道計(jì)生科將對(duì)本次清理摸底調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行抽查，并將此次清理摸底情況、數(shù)據(jù)錄入?yún)R總上報(bào)工作納入20xx年城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。

六、時(shí)間安排

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口清理摸底調(diào)查工作方案

為貫徹落實(shí)縣人口計(jì)生委開展流動(dòng)人口調(diào)查通知要求，掌握我鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本情況，促進(jìn)我鎮(zhèn)流動(dòng)人口工作水平的提高，決定于3月開展流動(dòng)人口清理摸底工作，為此特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過對(duì)全鎮(zhèn)流出人口和流入人口的清理摸底，掌握全鎮(zhèn)流動(dòng)人口底數(shù)和區(qū)域分布情況，為進(jìn)一步完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育全員信息管理系統(tǒng)，全面規(guī)范我鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)與管理，開展流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作提供可靠依據(jù)。

二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查期限

（一）調(diào)查期限

本次調(diào)查時(shí)點(diǎn)為3月1日零時(shí)。即3月1日零時(shí)的流出人口和流入人口。

時(shí)間安排：

調(diào)查準(zhǔn)備：1月15日前

入戶核查摸底：1月16日2月28日

入戶核查登記：3月1日-3月15日

數(shù)據(jù)比對(duì)錄入階段：3月16日-3月31日

（二）調(diào)查對(duì)象

1、流出人口調(diào)查對(duì)象

（1）戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為外?。▍^(qū)、市）的0歲以上人口。

（2）戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本省其它縣（區(qū)、市）的0歲以上人口。

（3）戶籍在本行政區(qū)域，但離開戶籍地30日以上，現(xiàn)居住地為本縣（區(qū)、市）內(nèi)其它鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的已婚育齡婦女。

其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。

2、流入人口調(diào)查對(duì)象

（1）統(tǒng)計(jì)期未在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，非本?。▍^(qū)、市）戶籍的0歲以上人口。

（2）在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，戶籍為本?。▍^(qū)、市）其它縣（市、區(qū)）的0歲以上人口。

（3）在本行政區(qū)域內(nèi)居住30日以上，戶籍為本縣（市、區(qū)）內(nèi)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的已婚婦女。

其中，同城區(qū)間人戶分離人口除外；婚嫁人員除外；因出差、就醫(yī)、旅游、探親、訪友、服軍役、在中等以上專業(yè)學(xué)校就學(xué)等人口除外。

三、調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方式

流出人口調(diào)查主要涉及流出人口、流入人口在“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”內(nèi)的流向、婚育信息等基本情況和流動(dòng)信息。

對(duì)春節(jié)期間返鄉(xiāng)的流出人口在核查摸底時(shí)應(yīng)重點(diǎn)詢問返鄉(xiāng)前流入地詳細(xì)地址和春節(jié)后流出意向目的地，待標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)（3月1日零時(shí)）后再確認(rèn)其正式流動(dòng)信息。流出人口在核查期間未返鄉(xiāng)的，核查應(yīng)采取詢問親屬、知情者和查看有關(guān)資料的方式。流入人口調(diào)查采取直接詢問調(diào)查對(duì)象并查看有關(guān)證照資料的方式，在核查摸底時(shí)應(yīng)重點(diǎn)詢問其返回意向，待標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)后再確認(rèn)其正式流動(dòng)信息。

核查摸底和正式入戶核查前，從“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的流動(dòng)人口信息從數(shù)據(jù)庫(kù)中分村居導(dǎo)出，然后入戶調(diào)查時(shí)進(jìn)行信息核對(duì)，對(duì)其中的新變動(dòng)信息進(jìn)行登記、錯(cuò)漏信息進(jìn)行修改和補(bǔ)充，對(duì)新增流動(dòng)人口按照“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”建檔所需信息進(jìn)行登記。

本次信息核查采取以房屋為基礎(chǔ)，要做到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）不漏村（居）、村（居）不漏組（責(zé)任小區(qū)）、組（責(zé)任小區(qū)）不漏戶（房）、戶（房）不漏人、人不漏項(xiàng)。

對(duì)掛戶在人才交流中心或?qū)W校人員、有戶無房人員、空掛戶人員等特殊情況的流出人口，也應(yīng)納入清理核查。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)處理

（一）調(diào)查數(shù)據(jù)錄入

由鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)責(zé)錄入、變更“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中的流出人口和流入人口信息。

（二）調(diào)查數(shù)據(jù)比對(duì)

對(duì)“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中的數(shù)據(jù)與“安徽省全員人口信息系統(tǒng)”進(jìn)行比對(duì)，流出人口信息不一致的依據(jù)正確的一方進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，流入地與流出地信息不一致的，雙方相互溝通后依據(jù)正確的一方進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（三）對(duì)掛戶在人才交流中心或?qū)W校人員、有戶元房人員、空掛戶人員、口袋戶人員等特殊情況的流出人口，要在“安徽省全員流動(dòng)人口服務(wù)管理信息系統(tǒng)”中其戶籍所在村、居建檔，并在備注中說明具體情況。

五、組織實(shí)施

成立流動(dòng)人口專項(xiàng)清理領(lǐng)導(dǎo)組，組長(zhǎng)：王禮青，副組長(zhǎng)：李燈冰，成員：計(jì)生辦所全體人員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口專項(xiàng)清理行動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、信息溝通等日常工作，并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行流動(dòng)人口專項(xiàng)清理行動(dòng)的督促和檢查，各村、居委會(huì)要明確專人負(fù)責(zé)，確保專項(xiàng)清查工作的順利開展，鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組將對(duì)本次清理摸底調(diào)查質(zhì)量進(jìn)行抽查，并將此次清理工作納入人口計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任考核。

第三篇：關(guān)于開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)清理工作的實(shí)施方案

黃黨發(fā)[2011]41號(hào)

中共黃土鄉(xiāng)委員會(huì) 黃土鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于印發(fā)《黃土鄉(xiāng)4-5月份流動(dòng)人口清理

方案》的通 知

各村、各辦事處，鄉(xiāng)直各單位：

《黃土鄉(xiāng)4-5月份流動(dòng)人口清理方案》經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2011年4月12日

主題詞：流動(dòng)人口 清理 方案 黃土鄉(xiāng)黨政辦公室 2011年4月12日印發(fā)

共印20份

關(guān)于開展4-5月份流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)清理工作的實(shí)施方案

根據(jù)縣計(jì)生局《關(guān)于認(rèn)真開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)清理工作的實(shí)施方案》文件精神，不斷完善我鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，進(jìn)一步摸清流動(dòng)人口底數(shù)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育底數(shù)清理，為做好本次清理工作，特制定如下工作方案：

一、清理范圍和清理主體

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)18周歲以上育齡婦女流出人員為清理重點(diǎn)，同時(shí)填寫18周歲以上育齡婦女流出人員和流入人員清理表。

以村計(jì)生專干、村干部、鄉(xiāng)計(jì)生職工干部和鄉(xiāng)包村干部為主體，并抽調(diào)了5名鄉(xiāng)其他單位干部參與。

二、清理時(shí)間

2011年4月8日到2011年5月30日

（一）第一階段：安排部署，宣傳發(fā)動(dòng)階段

（4月8日至4月16日）。根據(jù)工作要求，對(duì)全鄉(xiāng)清理工作人員，進(jìn)行了前期培訓(xùn)，并發(fā)放了宣傳資料300多份，積極營(yíng)造流動(dòng)人口管理與服務(wù)的社會(huì)氛圍。

（二）第二階段：登記摸底、規(guī)范建檔階段（4月16日至5月16日）

出租房屋和流動(dòng)人口的落腳點(diǎn)作為清查的重點(diǎn)，以村、組為單位，采取進(jìn)村入戶，逐家逐戶逐人核查的方式，對(duì)流動(dòng)人員聚集、居住和活動(dòng)較為集中的場(chǎng)鎮(zhèn)、工棚工地進(jìn)行全面清查，徹底摸清出租屋和租住人員的底數(shù)和登記、辦證情況。通過查驗(yàn)居民身份證、暫住證、流動(dòng)人口婚育證明等身份證件，對(duì)未按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)證件的流動(dòng)人口，要責(zé)令其限期補(bǔ)辦。在清查的過程中要認(rèn)真填寫《18周歲以上育齡婦女流動(dòng)人口清理登記表》。

（三）第三階段：信息通報(bào)，總結(jié)上報(bào)階段（5月16日至5月25日）

本次清理重點(diǎn)是：用工單位、房屋出租房、婚嫁外縣以上來我鄉(xiāng)居住的外來人口，外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、外縣市以上來我鄉(xiāng)購(gòu)建房戶的外來人員的計(jì)劃生育情況的清理和核查。重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

1、查驗(yàn)流入育齡婦女的婚育證明（跨縣以上育婦），摸清流動(dòng)人口底數(shù)，包括結(jié)婚、生育、節(jié)育等情況，建好信息采集表。

2、抓好流入已婚婦女“雙查”和避孕節(jié)育措施落實(shí)工作，對(duì)政策外生育的對(duì)象要依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口臺(tái)帳和網(wǎng)上通報(bào)制度。

4、進(jìn)一步完善全員流動(dòng)人口信息。

5、對(duì)已登記摸底采集的各類計(jì)生信息進(jìn)行集中整理，及時(shí)錄入、變更PIS系統(tǒng)，并將清理結(jié)果進(jìn)整理匯總，然后總結(jié)報(bào)告和清理相關(guān)表冊(cè)上報(bào)縣人口計(jì)生局。

三、清理方法

清理工作按照全面清理、分層剝離、科學(xué)分類的方法進(jìn)行。

（一）全面清理：以村民小組為單元，以2011年4月1日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)4月1日以前流出（流入）半年以上的人員進(jìn)行全面清理登記。

（二）分層剝離：對(duì)流出人口中的已婚育年齡婦女按流出時(shí)間（半年至一年、一年至二年、二年至三年，三年以上）、年齡結(jié)構(gòu)（35周歲以下、35—40周歲、41—49周歲）、避避孕節(jié)育情況（已結(jié)扎、已上環(huán)、未結(jié)扎、未上環(huán)、無任何措施）等情況進(jìn)行分層剝離。

（三）科學(xué)分類：在全面清理、分層剝離的基礎(chǔ)上，將篩濾出的已婚育齡婦女進(jìn)行分類管理。對(duì)于已經(jīng)采取結(jié)扎手術(shù)以及雖未結(jié)扎而采用上環(huán)并接近退出生育年齡的對(duì)象，原則上退出管理范疇；對(duì)于流出三年以上且未返回過原籍的已婚育齡婦女，則主要通過流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)：對(duì)于流出半年至兩年并生育二孩以上尚未結(jié)扎的已婚育齡婦女，以及按政策只能生育一個(gè)小孩尚未上環(huán)的已婚育齡婦女，流出地要作為重中之重的對(duì)象加強(qiáng)管理服務(wù)。

四、清理要求

1、高度重視，積極行動(dòng)。及時(shí)成立以鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)曾昭堂為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在鄉(xiāng)計(jì)生站，由鄉(xiāng)計(jì)生辦主任張勁松同志任辦公室主任，由張成銘同志負(fù)責(zé)具體辦公。

2、認(rèn)真核查，保證質(zhì)量。清查人員要深入流動(dòng)人口聚集區(qū)，逐戶逐人逐項(xiàng)清查流動(dòng)人口信息，做到各村、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)。清理結(jié)果要和PIS系統(tǒng)以及有關(guān)單位掌握的流動(dòng)人口信息進(jìn)行全面核對(duì)，對(duì)PIS系統(tǒng)中存在的錯(cuò)誤、更新不及時(shí)信息進(jìn)行變更，做到全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。

3、依法行政、做到熱情服務(wù)。耐心細(xì)致做好流動(dòng)人口的思想教育工作，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，取得廣大流動(dòng)人口的理解和支持。堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理損害流動(dòng)人口的合法權(quán)益的違法違紀(jì)行為，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工作。

第四篇：全面開展軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案

全面開展軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案（2015年

4月）

中國(guó)軍網(wǎng)-軍報(bào)記者北京4月15日電 經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，2015年將開展全軍對(duì)外有償服務(wù)清理整頓，集中解決存在的違紀(jì)違法問題。全軍對(duì)外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組日前印發(fā)《全面開展軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)清理摸底工作實(shí)施方案》，部署先期清理摸底工作。

據(jù)介紹，這次清理整頓緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)主席和中央軍委關(guān)于依法治軍、從嚴(yán)治軍、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列決策部署，牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步摸清底數(shù)，嚴(yán)肅查究違規(guī)問題，消除負(fù)面影響，維護(hù)軍隊(duì)形象，為深化改革創(chuàng)造條件。記者了解到，全軍開展對(duì)外有償服務(wù)清理整頓將統(tǒng)籌治標(biāo)和治本，穩(wěn)步推進(jìn)，在全面摸清底數(shù)、嚴(yán)肅查究違紀(jì)違法問題基礎(chǔ)上，積極適應(yīng)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革形勢(shì)，分階段分行業(yè)出臺(tái)改革政策。

全軍對(duì)外有償服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《方案》明確，將軍隊(duì)從事對(duì)外有償服務(wù)和創(chuàng)收活動(dòng)的單位全部納入清理摸底范圍，按照單位、行業(yè)、項(xiàng)目、地域全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)，全面摸清2013年以來軍隊(duì)對(duì)外有償服務(wù)和開展創(chuàng)收單位的人員配備、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)收支、運(yùn)行管理等方面，以及存在的各類矛盾問題的底數(shù)，準(zhǔn)確掌握全軍開展對(duì)外有償服務(wù)和創(chuàng)收活動(dòng)的總體情況，為研究制訂全軍對(duì)外有償服務(wù)清理整頓實(shí)施方案、組織開展清理整頓以及深化改革，提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

《方案》確定，這次清理摸底按照總部統(tǒng)一部署、組織摸底試點(diǎn)、單位自查上報(bào)、大單位審查、總部匯總分析的程序組織實(shí)施，以現(xiàn)行政策規(guī)定為依據(jù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)查找擅自對(duì)外服務(wù)創(chuàng)收、擴(kuò)大項(xiàng)目范圍、亂支亂用收益和違規(guī)合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。清理整頓期間，總部在全軍政工網(wǎng)鏈接開設(shè)專題網(wǎng)站，設(shè)立對(duì)外有償服務(wù)違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)信箱和投訴電話，接受部隊(duì)官兵監(jiān)督。

《方案》要求，全軍各級(jí)要把這次清理摸底作為全面落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍要求的重大任務(wù)，擺上黨委重要議事日程，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真細(xì)致做好情況統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)核實(shí)、問題查找等工作。一旦發(fā)現(xiàn)隱情不報(bào)、弄虛作假，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。日前，清理摸底統(tǒng)計(jì)軟件已下發(fā)全軍各單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了全軍清理摸底統(tǒng)計(jì)軟件業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，清理摸底工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

全軍工程建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)資源管理專項(xiàng)整治全面展開 經(jīng)中央軍委主席習(xí)近平批準(zhǔn)，從2015年6月至2016年1月，在全軍開展工程建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)資源管理專項(xiàng)整治，集中糾治計(jì)劃外工程、“三超”項(xiàng)目、擅自建設(shè)樓堂館所和辦公用房超面積、軍用土地糾紛、擅自處置房地產(chǎn)、違規(guī)租賃房地產(chǎn)等6類突出問題，推動(dòng)基建營(yíng)房事業(yè)健康有序發(fā)展。

記者了解到，凡是與行業(yè)不良風(fēng)氣形成緊密相聯(lián)、影響部隊(duì)建設(shè)的工程建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)資源管理問題，均被納入此次專項(xiàng)整治的范圍。以“三超”項(xiàng)目為例，列入軍隊(duì)工程建設(shè)計(jì)劃的單項(xiàng)工程，凡建筑面積超過計(jì)劃規(guī)模5%、裝修及設(shè)備超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、竣工決（結(jié)）算投資超過計(jì)劃投資的項(xiàng)目，均在專項(xiàng)整治之列。再如，凡是未批先租、越權(quán)審批，以及多租少報(bào)、長(zhǎng)租短報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào)和租賃期限超過18年的項(xiàng)目，均屬違規(guī)租賃房地產(chǎn)，必須依法進(jìn)行清查整治。

總后勤部日前印發(fā)實(shí)施方案，對(duì)全軍工程建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)資源管理專項(xiàng)整治作出部署，明確了專項(xiàng)整治工作的總體思路、整治范圍、整治辦法、實(shí)施步驟和有關(guān)要求。據(jù)悉，此次專項(xiàng)整治堅(jiān)持于法有據(jù)、于法可為，采取拉單掛賬方式，對(duì)問題進(jìn)行梳理歸納。對(duì)于十八大之后仍頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)的項(xiàng)目，立即停止實(shí)施，從嚴(yán)從速查處。對(duì)于十八大之前的違規(guī)項(xiàng)目，按規(guī)定限期糾治。對(duì)于多年遺留的“老大難”問題，列出時(shí)間表和路線圖，按計(jì)劃分步驟整改落實(shí)。凡是在專項(xiàng)

整治過程中弄虛作假、包庇袒護(hù)、干擾阻撓的單位和個(gè)人，將曝光警示、從嚴(yán)追責(zé)。

“此次專項(xiàng)整治已在駐遼寧某地部隊(duì)成功進(jìn)行試點(diǎn)。”總后勤部基建營(yíng)房部負(fù)責(zé)人介紹，專項(xiàng)整治結(jié)束之后，總部將深化固化經(jīng)驗(yàn)做法，研究出臺(tái)加強(qiáng)全軍工程建設(shè)項(xiàng)目與房地產(chǎn)資源管理的若干規(guī)定，推動(dòng)有關(guān)條例和規(guī)章制度的完善配套，在組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目審批、計(jì)劃管理、招標(biāo)競(jìng)價(jià)、建管模式、監(jiān)督問效等方面，建立系統(tǒng)完備的長(zhǎng)效機(jī)制。從2016年開始，各大單位每年組織自查自糾，總部每年進(jìn)行重點(diǎn)督查，推動(dòng)軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目和房地產(chǎn)資源管理走上正規(guī)化、法治化、制度化軌道，切實(shí)形成風(fēng)清氣正的行業(yè)生態(tài)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作總結(jié)

文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作總結(jié)

___鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作總結(jié)

為全面了解和掌握我市流動(dòng)人口的基本情況，根據(jù)中_辦電［2006］20號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)_市流動(dòng)人口摸底調(diào)查實(shí)施方案的通知》文件的精神，按照市政_的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)開展了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動(dòng)人口摸底調(diào)查活動(dòng)，按照原先制定的《___鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作方

案》，結(jié)合市流管辦的工作思路，這次活動(dòng)在市流管辦和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政_的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持和配合下，經(jīng)過一個(gè)多月來的調(diào)查摸底，基本完成了各項(xiàng)任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作情況總結(jié)如下。

一、我鎮(zhèn)摸底調(diào)查工作總體情況

根據(jù)市流管辦的調(diào)查摸底方案的要求，我鎮(zhèn)迅速反應(yīng)，積極開展工作。全鎮(zhèn)調(diào)查摸底總出租屋1691間，摸底時(shí)居住在出租屋的總?cè)藬?shù)32007人，其中男16905人，女15102人。走訪和收集廠企業(yè)172間，總?cè)藬?shù)37806人，其中男17845人；女19961人，居住在廠企宿舍的員工總20412人。通過全體成員的共同努力，這次流動(dòng)人口摸底調(diào)查活動(dòng)主要取得了以下成績(jī)：

1、組織到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)明確是本次調(diào)查成功的關(guān)鍵

對(duì)于本次摸底調(diào)查工作，我鎮(zhèn)以高度的責(zé)任感和歷史使命感認(rèn)真對(duì)待，積極參與和迅速組織人員，成立流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)委副書記麥北勝任組長(zhǎng)，流管辦黃錦和、鎮(zhèn)委譚忠衛(wèi)任副組長(zhǎng)，成員組成公安分局蘇浩球、流管辦梁炳祥、計(jì)生辦肖志權(quán)。工作人員有流管辦全體綜合協(xié)管員，各村（居委會(huì)）治安員和協(xié)管員。流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)流動(dòng)人口和出租屋管理辦公室，由流管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作的指揮和協(xié)調(diào)。明確了摸底調(diào)查小組的工作職責(zé)，對(duì)各自調(diào)查任務(wù)的分工也作闡述。全面推行協(xié)管員工作包干責(zé)任制。根據(jù)各個(gè)綜管站實(shí)際，按每個(gè)協(xié)管員包干200-500間（套）出租屋數(shù)量，把對(duì)相關(guān)出租屋房屋信息采集、租住人口信息、出租屋內(nèi)綜合信息采集等工作任務(wù)全部落實(shí)到個(gè)人。

2、政_支持，經(jīng)費(fèi)到位，是本次調(diào)查的成功保障

從今次摸底調(diào)查的開始，一直都得到了鎮(zhèn)政_的大力支持，給予本次流動(dòng)人口摸底調(diào)查的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，我辦請(qǐng)撥了8000元的經(jīng)費(fèi)開支，用于印刷宣傳單張和制作宣傳橫幅，給予相關(guān)工作人員的加班補(bǔ)貼費(fèi)，使得今次調(diào)查活動(dòng)做到宣傳到位，人員干勁十足。

3、廣泛宣傳；做到家喻戶曉

我辦將本次調(diào)查的宣傳工作重點(diǎn)三個(gè)方面，即：什么是摸底調(diào)查？為什么要搞摸底調(diào)查？怎樣開展摸底調(diào)查？在摸底工作開始前，在電視臺(tái)發(fā)布《致被調(diào)查戶一封信》，在醒目的地方張貼出宣傳標(biāo)語和橫幅，宣傳這次調(diào)查的目的、意義、做法和要求，共制作橫幅8條，印刷了2000多份的宣傳單張。調(diào)查員結(jié)合上門摸底、登記，對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行有重點(diǎn)的宣傳解釋。通過一系列的宣傳發(fā)動(dòng)工作，我鎮(zhèn)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾配合、社會(huì)關(guān)心的良好氛圍，為我鎮(zhèn)的調(diào)查摸底工作的順利進(jìn)行奠定了較好的基礎(chǔ)。

4、人員到位，培訓(xùn)扎實(shí)，先試點(diǎn)，后鋪開

摸底調(diào)查涉及面廣、工作量大、時(shí)間持續(xù)長(zhǎng)，沒有一支政治思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)硬的調(diào)查隊(duì)伍是不行的。為此，抽調(diào)業(yè)務(wù)精英擔(dān)任摸底調(diào)查工作的主力軍。6月26日至30日，鎮(zhèn)流動(dòng)人口摸底調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體調(diào)查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容以“如何填好《調(diào)查表》”為重點(diǎn)，認(rèn)真講解了調(diào)查表的填寫方法，并對(duì)入戶技巧和詢問方式進(jìn)行了培訓(xùn)。7月3日在___鎮(zhèn)居委會(huì)___大道進(jìn)行了試點(diǎn)。試點(diǎn)后針對(duì)存在的問題進(jìn)行了問題解答，收到了較好的效果。

在鋪開工作中，我們?cè)诟鱾€(gè)摸底調(diào)查小組之間競(jìng)爭(zhēng)比賽活動(dòng)，從宣傳發(fā)動(dòng)到數(shù)據(jù)處理各個(gè)環(huán)節(jié)開展目標(biāo)競(jìng)賽，對(duì)獲勝工作人員給予物資獎(jiǎng)勵(lì)，極大地調(diào)動(dòng)了全體調(diào)查人員的工作熱情，至始至終保持飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)。

5、采取先慢后快的調(diào)查步驟

在開始登記時(shí)詢問細(xì)致，時(shí)間安排盡量留有余地，待登記技巧熟練后，再加快進(jìn)度。開始時(shí)每個(gè)調(diào)查員每天入戶5—6戶，每間出租屋用時(shí)1小時(shí)左右，到后期每個(gè)普查員每天入戶12—15戶，每戶用時(shí)在20—30分鐘之間。廠企部分，要求更加嚴(yán)格，所花費(fèi)的時(shí)間和精力更多。切實(shí)做到“村不漏戶，戶不漏間，間不漏人”的態(tài)勢(shì)。

6、工作多方面結(jié)合

要求每個(gè)協(xié)管員在摸底調(diào)查的同時(shí)，既要完成任務(wù)，又要把日常工作職責(zé)覆行。比如在登記的同時(shí)，留意出租屋的結(jié)構(gòu)，看是否存在消防、安全等隱患。

亮點(diǎn)一：調(diào)查的同時(shí)，積極宣傳流動(dòng)人口和出租屋的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)出租屋屋主主動(dòng)管好流動(dòng)人員，協(xié)助流動(dòng)人員辦理暫住證、計(jì)生證等等。新簽定《_市出租屋綜合責(zé)任書》200多份。

亮點(diǎn)二：收集出

租屋和流動(dòng)人口的信息，為了確保“以屋管人”的管理模式，詳盡收集出租屋的信息是至關(guān)重要的，摸底調(diào)查中，只新建出租屋檔案份，流動(dòng)人員資料份。將收集到的信息資料，全面核對(duì)、錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)信息共享

亮點(diǎn)三：深入小區(qū)開展工作，___鎮(zhèn)需要只有四五個(gè)物業(yè)小區(qū)，但小區(qū)內(nèi)的出租屋和流動(dòng)人員日益增多，因此必須深入管理好這一部分的工作。

二、調(diào)查摸底工作存在的問題

從這次流動(dòng)人口調(diào)查摸底情況看，也碰到一些問題，有待于我辦進(jìn)一步改善。

一是對(duì)今次摸底調(diào)查，部分出租屋主和廠企負(fù)責(zé)人尚存疑慮。擔(dān)心如實(shí)申報(bào)流動(dòng)人口會(huì)增加租賃稅或社保等負(fù)擔(dān)，而部分流動(dòng)人口更不主動(dòng)配合，特別是詢問到暫住證的時(shí)候，因此對(duì)暫住證的數(shù)據(jù)存在著很大的漏洞。

二是出租屋和廠企部分的流動(dòng)人口存在著重復(fù)的現(xiàn)象，這次摸底調(diào)查中，因?yàn)槿藛T不足，時(shí)間跨度大的問題，對(duì)居住在出租屋和廠企里面的流動(dòng)人口出現(xiàn)了重復(fù)甚至多次登記的情況，因此在普查登記時(shí)必須明確避免重復(fù)。我辦為避免重復(fù)現(xiàn)象的出現(xiàn)，實(shí)施了多次的復(fù)查和核對(duì)。

三是由于我鎮(zhèn)的流動(dòng)人口分布廣、情況復(fù)雜，特別是對(duì)無業(yè)的流動(dòng)人口比較難把握，容易出現(xiàn)遺漏。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

一是通過此次流動(dòng)人口調(diào)查摸底工作，有了一個(gè)流動(dòng)人口基本情況初步調(diào)查結(jié)果，為下一步的清查摸底和正式開始普查登記打下了良好的基礎(chǔ)。

二是健全的流動(dòng)人口和出租屋管理架構(gòu)，為摸底調(diào)查工作調(diào)查摸底的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)，提供了較強(qiáng)的組織保證。因此，有必要提供發(fā)展流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)站，這樣才能快速、準(zhǔn)確地更新收集信息。

三是學(xué)貫始終，提高了協(xié)管員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。在整個(gè)流動(dòng)人口摸底調(diào)查工作過程中，我辦一直把學(xué)習(xí)貫穿始終，應(yīng)該說摸底工作是流管辦成立以來接觸的第一項(xiàng)流動(dòng)人員的實(shí)質(zhì)性工作，邊查邊學(xué)，是流管辦這支隊(duì)伍實(shí)踐鍛煉的一次機(jī)會(huì)。通過摸底工作，全體工作人員對(duì)開展摸底調(diào)查工作有了一個(gè)從感性到理性的較為深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)流動(dòng)人口和出租屋管理服務(wù)加深了了解，提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在一定程度上更好地檢驗(yàn)了協(xié)管員的工作責(zé)任心和實(shí)際工作的業(yè)務(wù)水平。

四是促進(jìn)了暫住證的辦證率。在進(jìn)行摸底調(diào)查的同時(shí)，調(diào)查人員反饋大部分的流動(dòng)人員沒有辦理暫住證的情況。為此，我辦工作人員通過講解辦暫住證的意義和目的，盡最大努力說服他們到指定的地點(diǎn)辦理暫住證。

五是促進(jìn)了出租屋租賃稅費(fèi)的征收率。通過走訪調(diào)查，近距離接觸出租屋屋主，使他們更加了解我們的工作，知道所征收的稅費(fèi)是“取之是民，用之于民”，部分出租屋屋主積極前來交稅。

總之，通過今次的摸底調(diào)查，全面掌握了查清我鎮(zhèn)現(xiàn)有流動(dòng)人口數(shù)量、工作生活狀況及分布情況，了解我鎮(zhèn)流動(dòng)人口的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前及今后一段時(shí)期我辦的中心工作，為各級(jí)政_和職能部門全面摸清流動(dòng)人口底數(shù)，搜集、整理準(zhǔn)確詳盡的流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)資料，為下一步開展流動(dòng)人口個(gè)人信息普查打下基礎(chǔ)，進(jìn)而為政_制定政策、宏觀決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù)，確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康和諧有序發(fā)展。

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