第一篇：經濟開發(fā)區(qū)副書記在2021年工作會議上的講話

經濟開發(fā)區(qū)副書記在2021年工作會議上的講話

一、2020年及“十三五”時期工作回顧

2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，我區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“發(fā)展全域旅游，建設宜游xx”的目標，全力以赴，攻堅克難，統(tǒng)籌推進疫情防控和社會經濟發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?，推動xx經濟社會向好發(fā)展。

（一）打贏疫情防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”

自新冠疫情發(fā)生后，我區(qū)高度重視，根據市委、市政府的工作部署，快速反應、科學決策、凝聚力量，制定防控方案，以網格化管理機制實現聯(lián)防聯(lián)控，迅速阻斷疫情傳播蔓延。核查島內疫情發(fā)生地人員xxx人，有x人確診感染（其中x人為重癥），均為輸入性病例，全部治愈出院，實現“無死亡病例、無院感事件、無擴散病例”目標，成功打贏“xx保衛(wèi)戰(zhàn)”。堅持每周一研判，嚴格抓好重大節(jié)日和重大賽事的疫情防控工作，確保了常態(tài)化疫情防控期間我區(qū)社會安全穩(wěn)定。疫情防控期間，涌現出了一批沖鋒在前、擔當作為、表現突出的先進典型，獲得國家、省、市抗擊新冠肺炎疫情先進集體x個、先進個人xx人；“最美酒店”——xx大酒店積極響應政府號召，提供酒店作為健康觀察區(qū)，為疫情防控作出了積極貢獻。

（二）力保經濟向好發(fā)展

社會經濟運行整體向好。2020年全年地區(qū)生產總值xx.xx億元，固定資產投資完成xx.x億元；財政總收入x.xx億元；房地產銷售額x.xx億元，銷售面積x.xx萬平方米；全區(qū)社會消費品零售總額xx.xx億元，比前三季度回升x.x%；農業(yè)總產值xx.xx億元。狠抓項目建設。2020年我區(qū)省重點建設項目x個、市重點建設項目x個。其中省重點項目保利銀灘項目，完成年度投資xx%；x個續(xù)建和x個新開工市重點項目，累計完成投資xxx.xx億元，完成年度投資計劃xxx.x%。統(tǒng)籌好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，組織開展了“攻堅第二季”行動；謀劃、組織了“三個一批”項目共xx個。2020年，xxx大堤至xx大道景觀提升工程、xx假區(qū)、xx區(qū)人民醫(yī)院附屬配套設施工程等x個馬上干、準備干項目開工建設。加大招商引資。積極參加xx市招商推介大會，破解招商難題，2020年我區(qū)成功簽約項目共x個，投資總額xx億元。中央xx城市規(guī)劃編制有效推進，中交城投項目取得階段性成果。

（三）全力推進全域旅游創(chuàng)建

全年共接待游客xxx萬人次，同比下降xx%；旅游總收入xx.x億元，同比下降xx.x%。盡管受疫情影響，成功舉辦xxxx第二屆民宿產業(yè)發(fā)展論壇暨投資招商大會、第xx屆xx（xx）開漁節(jié)、2020xxxx馬拉松等大型活動；榮膺“xx省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”，xx鎮(zhèn)入選第二批xx省旅游風情小鎮(zhèn)名單；十里銀灘片區(qū)成功入選第二批省級旅游度假區(qū)名單，xx公園入選xx省自然教育基地名單，成功創(chuàng)建xx省全域旅游示范區(qū)；中央廣播電視臺大型文藝系列節(jié)目《唱響新時代》在xx成功錄制，并在央視多個頻道滾動播出，收到了良好的宣傳效果。積極備戰(zhàn)國家5A景區(qū)復核。制定了《xx市xx試驗區(qū)迎接5A級景區(qū)復核工作方案》，加強景區(qū)的文化氛圍建設，以良好的形象迎接國家的復核。加快推進全域旅游大數據中心項目建設，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，推動xx海上絲綢之路博物館升級改造，打造特色文創(chuàng)街、南宋谷寮漁村生態(tài)鄉(xiāng)村、懸崖泳池等項目，著力推動了旅游產業(yè)深度融合。舉辦海釣裝備和漁船等展覽，進一步豐富第十八屆xx開漁節(jié)的內涵，全面打造多樣化旅游發(fā)展業(yè)態(tài)。不斷加強旅游宣傳推介。積極參與2020年xx國際旅游產業(yè)博覽會和第八屆澳門國際旅游（產業(yè)）博覽會，展示xx特色濱海旅游資源；主動赴xx、xx、xx、xx區(qū)、xx考察學習，學習先進旅游發(fā)展經驗。

（四）扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

農業(yè)生產穩(wěn)步增長。2020年完成水稻、薯類、玉米等食糧作物播種面積x.xx萬畝，總產值達到xxxx.x萬元。全區(qū)特色農產品珍珠馬蹄種植面積x.x萬畝，產量x.xx萬噸，預計產值xxxx萬元。全面做好脫貧攻堅工作。xxxx年，全區(qū)累計投入各類扶貧資金xxxx.xx萬元，建檔立卡精準扶貧人口xxxx戶xxxx人均達到脫貧標準及退出標準，脫貧攻堅取得了決定性勝利。總體實現“一相當、兩不愁、三保障”目標，全面落實“三保障”政策工作，實現貧困戶落實兜底保障率、貧困戶購買基本醫(yī)療保險率、危房改造竣工率均為xxx%，全區(qū)建檔立卡貧困戶均已安裝自來水，有效地解決了貧困戶安全飲水問題。完善全域農村人居環(huán)境整治。完善提升麻禮、那洋等x個村委會省級新農村示范片建設。完成全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升策劃方案，扎實推進新屋村和山底村的示范村建設?；就瓿扇蜣r村人居環(huán)境整治，打造干凈整潔村xx個、美麗宜居村xx個、特色精品村x個，完成xx公里“四好農村路”的改造任務。xx鎮(zhèn)被確定為xx省數字鄉(xiāng)村發(fā)展試點鎮(zhèn)。

（五）持續(xù)推進海洋漁業(yè)發(fā)展

抓好海洋經濟工作。2020年，全區(qū)水產品總產量xx.xx萬噸，同比增長x.xx%；漁業(yè)經濟總產值xx.x億元，同比去年基本持平。積極推動網箱養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展、推進遠洋漁業(yè)發(fā)展、加快實施國內漁船更新改造。2020年全區(qū)網箱養(yǎng)殖總產量x.x萬噸，總產值x.xx億元。努力抓好漁業(yè)安全生產管理，不斷提高漁民安全意識。順利推動漁港項目建設。xx現代漁港建設項目已完成工程量xx%，完成投資x.xx億元，占項目總投資xx%；漁港交易中心順利推進，完成投資約xxxx萬，已完成工程量xx%；xx美麗漁港建設項目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用；xx世界級漁港打造項目前期工作順利開展。

（六）提升城市綜合治理水平

順利開展基礎設施升級改造。xx一號大道附屬工程和xx大道市政工程已基本完工并已通車，xx達港路升級改造工程現已完成總工程量xx%，xx東小區(qū)路網工程現已完成總工程量xx%。經過努力，xx東路建設工作已全面鋪開，為北洛項目順利推進創(chuàng)造了條件。xx區(qū)xx污水處理廠配套污水主干管工程（一期）現已完成總工程量xx%，白蒲社區(qū)市政升級改造工程（一期）順利推進。集中力量治理城市管理頑癥，補短板，破解“城市病”，提升城市精細化管理水平；加強環(huán)境污染防治，明顯改善人居生態(tài)環(huán)境。

（七）著力推動民生事業(yè)發(fā)展

基本民生保障不斷提升。在疫情沖擊下堅持民生保障支出不減，投入資金x.xx億元，占一般公共預算支出xx.xx%。成功組建xx社區(qū)，完善全區(qū)xx個村委會（社區(qū)）全民健身工程及xx文體廣場、xxxx體育活動中心的建設。醫(yī)療水平全面提升。區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院簽訂共建醫(yī)療共同體協(xié)議，形成緊密型醫(yī)療體；有序推進xx區(qū)人民醫(yī)院（xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院）發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設，村衛(wèi)生站規(guī)范建設完成x間、在建x間。教育事業(yè)優(yōu)質發(fā)展。順利完成學前教育“xxxx”目標任務。穩(wěn)定就業(yè)高質量發(fā)展。開展“粵菜師傅”“xx技工”“xx家政”職工技能培訓，提供就業(yè)崗位xxxx多個，培訓人數達到xxx人次。不斷推動“放管服”改革。持續(xù)推進“數字政府”改革建設，大力實施“多證合一”“證照分離”改革。實現政務服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”x個xxx%；xxxxx綜合服務熱線到期辦結率達xxx%，滿意率xx.xx%。社會安全穩(wěn)定。落實食品、藥品安全監(jiān)管，推進學校食堂互聯(lián)網+“明廚亮灶”平臺建設，完成xx家學校食堂平臺基礎建設工作。落實“一崗雙責”安全生產制度，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定。全力開展“颶風2020”專項行動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，打好掃黑除惡決勝戰(zhàn)，社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感和滿意度保持全市前列。

2020年各項工作的順利完成，標志著“十三五”的圓滿收官。五年來，我區(qū)按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調和高質量發(fā)展要求，攻堅克難，奮勇前進，推動xx經濟社會取得了較好的成績。

五年來，產業(yè)發(fā)展實現新突破。

地區(qū)生產總值從xx.xx億元增加到xx.xx億元，年增長x.xx%；三次產業(yè)結構在調整中不斷優(yōu)化，稅費收入達xx.xx億元，社會消費品零售總額突破xx億元，年均增長x.xx%；固定資產投資累計xxx.xx億元。旅游業(yè)取得長足發(fā)展，被認定為xx省第三批全域旅游示范區(qū)、“全國十大美麗海島”。漁業(yè)經濟成績斐然，狠抓海水養(yǎng)殖，力促水產品深加工和流通，“十三五”期間，全區(qū)水產品總產量xx.xx萬噸，年均增長x.x%；總產值達xxx.xx億元，年均增長x.x%。與xx新區(qū)對口交流、合作共建，狠抓產業(yè)招商工作，xx國家濕地公園訪客中心項目、xx項目、xx景區(qū)等項目前期工作順利推動，xx村、xx村等特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)共建項目建設完成。

二、五年來，全域旅游發(fā)展取得新成效

旅游產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。20xx年共接待游客約xxxx.x萬人次，首次突破千萬人次，總收入達xx.x億元。榮獲中國藍色旅游示范基地、xx省全域旅游示范區(qū)、國家級xx濕地公園、國家一級博物館、20xx年度全國十大考古新發(fā)現等榮譽；創(chuàng)建xx海岸、xx旅游度假區(qū)x家3A級旅游景區(qū)，新增海樂旅游公司等x家全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。成功舉辦xx（xx）開漁節(jié)、xx國際馬拉松、帆船帆板錦標賽、棋文化峰會、保利藝術品拍賣會、民宿產業(yè)發(fā)展論壇、xxxx美食節(jié)、沙灘音樂節(jié)等“旅游+節(jié)慶活動”重大賽事活動。穩(wěn)步推進“快進慢游”系統(tǒng)建設，投入新開x條島內短途公交線路，逐步完善交通網絡。

五年來，城鄉(xiāng)發(fā)展展現新面貌。

順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審，明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境秩序。推動白蒲舊澳中轉站硬件基礎設施、xx巷公廁、轄區(qū)兩座污水處理廠升級改造；推動入島圓盤、雙豐圓盤、xx一號大道等景觀工程實施，建成宋康大道，大埂嶺隧道達成雙向通車，xx大橋建成通車。推動完成沿海防護林、鄉(xiāng)村美化綠化、生態(tài)景觀林帶、特色景觀林等林業(yè)生態(tài)工程以及紅樹林濕地公園建設；決勝污染防治攻堅戰(zhàn)，島內水質、空氣、噪聲三項主要環(huán)保指標均達到國家二類標準。

五年來，改革創(chuàng)新取得新成效。

營商環(huán)境進一步優(yōu)化。全區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進“一門式一網式”政府服務模式改革，全面推開“證照分離”“多證合一”改革，開辦企業(yè)便利度有效提升；“數字政府”改革建設不斷創(chuàng)新，全覆蓋式開展“粵省事”平臺宣傳推廣工作，正式啟用xx市電子公文交換系統(tǒng)，實現區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務網門戶配置實施以及政務服務事項標準化。順利完成珠海橫琴對口幫扶任務，落實資金xxxx.xx萬元，在規(guī)劃提升、旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等領域成效顯著?！蛾P于支持建設xxxxxx自由貿易區(qū)的建設》（第xxxx號）在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上成功提出。

五年來，民生福祉持續(xù)提升。

社會保險覆蓋面進一步擴大，社保扶貧實現動態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)。加快區(qū)人民醫(yī)院建設，推動醫(yī)院及時啟用，提高xx人民群眾的公共衛(wèi)生保障水平。先后舉辦“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”和高校畢業(yè)生“網上招聘月”等招聘活動，推動就業(yè)增加。教育教學質量持續(xù)提升，積極推進xx省義務教育強鎮(zhèn)建設和義務教育現代化建設，不斷深化教育體制改革，加強教師隊伍建設。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，“一村一品、一村一特”的鄉(xiāng)村振興模式逐步形成，鄉(xiāng)村民宿經濟初具規(guī)模，旅游產業(yè)扶貧成效顯著。加強地方儲備糧管理，穩(wěn)定糧食正常供應流通；加強食品藥品安全檢查、監(jiān)管，深入開展?jié)O業(yè)安全生產管理，全面開展掃黑除惡專項斗爭，扎實推進信訪維穩(wěn)工作，“平安xx”建設取得顯著成效。全面推進智慧新警務服務建設，積極推動xx現代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務中心、視頻綜合治理項目建設，深入推進“法治xx”建設。有序推進經濟普查和人口普查工作。完成蒔元、北極、北汀等村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建設升級，推動xx鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級改造，完成xx270°海上書吧階段性升級改造和區(qū)文明實踐站建設。

過去五年，雖然我區(qū)在疫情防控及社會發(fā)展各方面取得了來之不易的成績。但是在看到成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足。產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化，全區(qū)房地產、社消零等產業(yè)高度依賴旅游業(yè)，極易受到沖擊。海洋漁業(yè)亟需轉型，作為傳統(tǒng)基礎產業(yè)和支柱產業(yè)，受海洋捕撈零增長的政策限制和海洋資源不斷減少的影響，海洋產業(yè)帶動經濟增長作用不斷減弱，海洋加工產業(yè)不足。旅游產品有待進一步豐富，旅游業(yè)結構仍存在結構單一，淡旺季明顯的現象，需要進一步增加優(yōu)化旅游產品供給。人才資源亟需引進，在醫(yī)療服務、教育等方面人才缺乏的情況突出，亟需出臺引進人才相關政策。鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠，在鄉(xiāng)村水利設施、環(huán)境整治、社會民生等方面仍存在短板，需要繼續(xù)加大投入，提高綜合水平。

三、“十四五”時期主要目標和任務

“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，也是全面建設社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。同時，也是xx搶抓重大歷史機遇，主動對接xx區(qū)、xx沿海經濟帶、湛茂都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加的輻射帶動效應，奮力打造世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)的重要轉型發(fā)展期。我們要積極適應國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，開創(chuàng)全面深化改革開放新局面，實現經濟社會更高質量發(fā)展。

“十四五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實習近平總書記對xx系列重要講話和重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，按照省委“x+x+x”工作部署和市委“加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市”戰(zhàn)略目標，立足xx的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎，以“灣帶聯(lián)動”為戰(zhàn)略引領，以“xx所能”全面對接融入“雙區(qū)”建設，建設具有xx特色的現代化經濟體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設，深化改革開放，增進民生福祉，推進治理體系和治理能力現代化，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，保持經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，確保社會主義現代化建設新征程開好局、起好步，努力把xx建設成為國際旅游島、世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)，展現xx新?lián)斝伦鳛?，為xx加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市，爭當融入珠江口西岸都市圈的排頭兵提供重要支撐。

展望二〇三五年，我區(qū)將基本實現社會主義現代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階，建成具有xx特色的現代化經濟體系，治理體系和治理能力現代化基本實現，社會文明程度達到新的高度，人與自然和諧共生格局基本形成，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展?！笆奈濉睍r期我區(qū)將綜合研判國內外發(fā)展態(tài)勢和xx發(fā)展條件，圍繞“建設國際旅游島，打造世界級濱海生態(tài)休閑度假核心區(qū)”戰(zhàn)略定位，堅持目標導向和問題導向相結合，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，努力實現以下五個目標。

（一）實現經濟發(fā)展邁上新臺階。構建具有xx特色的現代化經濟體系，充分發(fā)揮xx的生態(tài)及海島區(qū)位優(yōu)勢，實現農業(yè)基礎更加穩(wěn)固、旅游業(yè)支撐更加有力、海洋漁業(yè)提檔升級。深化供給側結構性改革，大力發(fā)展特色種植業(yè)，做強農產品加工業(yè)，推動休閑農業(yè)發(fā)展，開展數字農業(yè)行動，促進農產品流通業(yè)發(fā)展；深度拓展“全域旅游”發(fā)展，“旅游+”產業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升；加強海洋生物技術創(chuàng)新能力建設，建設xx海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產品精深加工基地，積極構建xx區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心，建立海島特色創(chuàng)新體系，實現xx海洋經濟跨越式發(fā)展。

（二）聚焦擴大項目投資。發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用，謀劃推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程“兩新一重”投資項目，擴大基礎設施、民生建設、產業(yè)升級等領域的有效投資。著力保障重大項目投資，實施一批投資額大、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強的重大項目和補短板項目。力爭到2025年，我區(qū)的基礎設施更加完備，旅游功能配套更加完善。重點面向xx區(qū)，強化招商引資力度，創(chuàng)新投融資保障機制，支持跨區(qū)域的基礎設施、新興產業(yè)發(fā)展等重點領域項目的建設。

（三）推動海島旅游業(yè)跨越式發(fā)展。把握全球大健康旅游發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)越優(yōu)勢，大力引進、培育、發(fā)展“旅游+康養(yǎng)+度假”大健康旅游產業(yè)集群，打造國際一流的健康旅游島。加強對海上絲綢之路等文化遺產的開發(fā)，推動“旅游+文化”融合發(fā)展，全力打響xx“海絲文化”品牌，助推xx打造世界海絲文化旅游目的地。充分發(fā)揮xx相對獨立的離島優(yōu)勢和旅游產業(yè)優(yōu)勢，加快申報自由貿易試驗區(qū)步伐，重點推動通關和旅游簽證政策、免稅購物政策、旅游業(yè)開放政策、旅游新業(yè)態(tài)開放政策、金融開放政策、航空航權開放政策在xx先行先試。

（四）更加全面優(yōu)化營商環(huán)境。堅持以企業(yè)為中心，以企業(yè)需求為導向，著力解決企業(yè)開辦、投資、運營、退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點堵點難點問題。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，全面推進“數字政府”建設，建立xx企業(yè)開辦一站式服務系統(tǒng)。深化商事制度改革，完善監(jiān)管機制，推進工程建設項目審批制度改革，建立健全社會信用體系。以世界銀行營商環(huán)境指標體系為基礎，借鑒xx區(qū)特別是xx自由貿易試驗區(qū)可復制可推廣的經驗，著力打造穩(wěn)定公平透明、與“雙區(qū)”接軌的營商環(huán)境。

（五）提高民生福祉水平。堅持以人為本，實現公共服務均等化水平明顯提高。完善社會保障體系，實現更充分就業(yè)，居民可支配收入增長和經濟增長基本同步。進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面，顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推進“三舊”改造和城市更新，健全公共文化服務體系和文化產業(yè)體系，基本建成生態(tài)文明制度體系，深入推進鄉(xiāng)村振興，進一步增強安全保障體系和能力建設，顯著增強突發(fā)公共事件應急能力和自然災害防御能力，推動市域社會治理現代化，不斷健全防范化解重大風險體制機制，加強法治xx建設，推動社會治理共同體建設，平安xx、法治xx建設取得顯著成效。

四、2021年工作計劃

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。在新的一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持改革開放，緊緊抓住“雙區(qū)”建設重大歷史機遇，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，全力打造世界級濱海休閑旅游目的地，推動xx經濟社會高質量發(fā)展取得新突破。

今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長x%；固定資產投資增長xx%；社會消費品零售總額增長x%左右；一般公共預算收入增長x%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內；單位生產總值能耗等約束性指標完成省、市下達的目標任務。

圍繞實現上述年度目標，重點抓好八個方面工作：

（一）進一步抓好項目投資

全力推動重點項目建設。以最大力度完成固定資產投資xx億元的年度目標任務，為xx發(fā)展打下良好基礎。全年安排省、市級重點項目xx個，年度計劃投資xx億元。加快做好項目規(guī)劃報批、施工許可等前期工作；加大土地征收及收儲力度，全力推進xx鎮(zhèn)東小區(qū)等多宗土地出讓，推動重點項目建設。加快xx美麗漁港等x個項目建設，確保xx排污工程等x個項目開工建設；力促xx酒店、xx酒店等項目盡快動工；服務好xx省水下遺產保護中心建設。全力推進交通基礎設施建設，著力打造海陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網絡。加快推進華山隧道、xx大橋立交、濱海旅游公路xx支線建設，謀劃推進xx通用機場工程。加大招商引資力度。加快中交城投項目前期對接，推進項目盡快落地。加大濱海旅游文化項目的招商，著力打造世界級濱海休閑旅游目的地。推進新一輪橫琴對口幫扶合作，明確目標，聚力產業(yè)精準發(fā)展，落實資金重點用于展廳規(guī)劃、標志性游客服務中心、景觀設施、“軟聯(lián)通”等方面建設。

（二）進一步抓好旅游產業(yè)

繼續(xù)推進創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作，嚴格對照《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》，逐項對標，力爭在2021年創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。提升大角灣海上絲路旅游區(qū)國家AAAAA級景區(qū)管理，落實5A復評驗收工作。升級改造xx紅樹林國家濕地公園，推動創(chuàng)建敏捷黃金海岸4A景區(qū)、xx保利銀灘度假區(qū)3A景區(qū)。加強沙灘衛(wèi)生、非泳區(qū)安全管理，鞏固非泳區(qū)安全管理成效，保障游客生命財產安全；落實南岸沙灘企業(yè)化管理，謀劃北邊海岸灘涂管理，做到海岸線安全管理全覆蓋。出臺相關管理制度，依法打擊“拉客宰客”行為，維護良好旅游環(huán)境。加快推進全域旅游大數據中心項目建設，道路、景區(qū)及其他公共場所外語標識標牌規(guī)范化建設，加強國際化旅游服務培訓，全面提升xx旅游信息化、景區(qū)智慧化水平。推動xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)村旅游和民宿產業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)旅游資源，鼓勵社會資金參與古村落開發(fā)，升級改造一批以民俗風情、田園風光、休閑農業(yè)為重點的精品鄉(xiāng)村游線路。以形象宣傳與產品營銷相結合，加大xx旅游的宣傳。

（三）進一步抓好海洋漁業(yè)

加快傳統(tǒng)海產品企業(yè)轉型升級和水產品冷鏈物流發(fā)展，打造成集水產品交易、加工、物流、服務和酒店為一體的現代化水產品交易中心；加快xx世界級漁港建設，打造集生產、生活、貿易、觀光旅游等于一體的漁業(yè)產業(yè)基地和現代漁港經濟區(qū)。大力發(fā)展現代漁業(yè)產業(yè)群。按照“生態(tài)、健康、安全”理念，大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，使海水養(yǎng)殖成為漁業(yè)的重要產業(yè)；以原生態(tài)漁村為依托，在保留田園、水域風光的基礎上，發(fā)展集休閑、娛樂、度假、特色飲食于一身的新型生態(tài)休閑觀光漁業(yè)，打造生態(tài)漁業(yè)旅游度假區(qū)。建設xx深水網箱養(yǎng)殖產業(yè)園。以工業(yè)園區(qū)的理念，規(guī)劃好海洋牧場，促進深水抗風浪網箱養(yǎng)殖產業(yè)化，創(chuàng)建xx海洋網箱產業(yè)特色品牌。

（四）進一步抓好城市品質

抓好旅游休閑街區(qū)建設。進一步美化、亮化、花化大角灣5A景區(qū)步行街，打造xx創(chuàng)意旅游區(qū)，加強“一夜埕”步行街管理，打造人民路步行街。推動市政基礎設施建設，加快xxxx沿線路燈安裝、xx一號大道黑化工程提質升級、白蒲圩升級改造；加快北洛東路建設，完善北洛片區(qū)道路的綠化、亮化；強化生態(tài)環(huán)境污染整治，加快推進xx排污工程項目、白蒲污水處理廠配套管網工程建設。積極推進5G基站等信息基礎設施建設。以城市亮化綠化為切入點，在公園、廣場、道路交口等城市重要節(jié)點和閑置區(qū)域，打造街頭綠地游園，優(yōu)化城市整體環(huán)境，不斷提升城市品質。

（五）進一步抓好鄉(xiāng)村振興

鞏固拓展脫貧成果。落實“四個不摘”要求，制定防止返貧的長效機制，繼續(xù)做好扶貧“回頭看”工作。堅持和完善掛點扶貧、公益扶貧等機制，建立農村低收入人口幫扶機制，加強扶貧項目資金資產管理和監(jiān)督，持續(xù)推進脫貧攻堅事業(yè)。加快農業(yè)提質發(fā)展。大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)，推進農村土地流轉，解決丟荒，集中連片發(fā)展特色農業(yè)，建設現代農業(yè)產業(yè)園，帶動區(qū)域鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，促進農民增收。全面落實耕地保護責任，加強耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。實施鄉(xiāng)村建設。加強農房管控和風貌提升，持續(xù)開展人居環(huán)境整治提升，鞏固人居環(huán)境整治三年行動成效，補齊各村村道硬底化、污水治理等短板；抓好xx全市風貌提升試點鎮(zhèn)建設，加快推進鄉(xiāng)村示范村建設，啟動全域鄉(xiāng)村風貌提升工程，實施“萬企興萬村”，打造一批具有海島特色的鄉(xiāng)村風貌帶樣板。加大水利設施投入。謀劃開展x、xx和xx水庫灌區(qū)水利設施改造，解決農業(yè)用水“最后一公里”問題；大力開展水庫除險加固，建設x.x公里北面海堤，完善農田水利設施；抓好大角灣濱海碧道建設，強化海岸線生態(tài)修復。

（六）進一步抓好營商環(huán)境

深入推進“放管服”。推動“互聯(lián)網+政務服務”共享，推進一體化政務服務能力提升項目建設，持續(xù)開展政務服務“四免”優(yōu)化專項工作，打破戶籍地或居住地限制，實現跨區(qū)域通辦，打造一流政務服務環(huán)境。加快匯聚“互聯(lián)網+監(jiān)管”監(jiān)管行為數據，形成及時數據上報機制。加快建設“數字政府”，不斷提高窗口服務質效，確保區(qū)級政務服務事項進駐率xxx%，繼續(xù)抓好xxxxx熱線工作。優(yōu)化項目落地服務流程，力促招商項目盡快落地、開工，爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。深化重點領域改革。繼續(xù)抓好“一門式一網式”政府服務模式改革工作，加強行政、投資、工程項目審批制度改革，以高頻民生事項和涉企事項為重點，梳理“一件事”事項清單，再造審批業(yè)務流程，實現“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網通辦、一次辦結。”

（七）進一步抓好民生事業(yè)

做好常態(tài)化疫情防控。建立健全公共衛(wèi)生應急管理體系，抓緊抓實抓細各項常態(tài)化疫情防控舉措，嚴格落實公安大數據落地排查，繼續(xù)抓好漁船漁民防控，做好“候鳥群”管控，毫不放松抓好冷鏈食品監(jiān)測，切實做好隔離場所防疫管理工作。強化村社區(qū)衛(wèi)生服務站、藥店“哨點”監(jiān)測預警，提升核酸檢測能力，繼續(xù)加大疫情防控衛(wèi)生安全宣傳。提升教育醫(yī)療水平。推進xx中心小學遷建步伐，推動復辦普通高中教育；建立健全教學質量評價和考核激勵機制，提升師資隊伍綜合水平；謀劃創(chuàng)辦現代化高標準民辦學校；以成人教育為突破口，全力做好農民終身教育規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興注入“新內力”。加快區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院醫(yī)共體合作建設工作，推進區(qū)人民醫(yī)院配套項目等醫(yī)療衛(wèi)生重點建設項目。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力為切入點，進一步提高醫(yī)療服務質量和水平。加強衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作，凈化醫(yī)療衛(wèi)生市場。深入實施“粵菜師傅”“xx技工”“南粵家政”工程，全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè)，推進農村勞動力技能培訓，完善就業(yè)服務功能。加強全區(qū)公共文化服務體系建設，提升改造村（社區(qū)）文化服務中心，加快xx鎮(zhèn)文化站升級，修繕螺洲公園沙灘足球場，豐富和滿足群眾體育文化。進一步辦好xx（xx）開漁節(jié)、xx國際馬拉松賽、帆船帆板賽。保護好xx古炮臺，打造沿海文化旅游景點。抓好社會治理，加快十里銀灘社區(qū)的建設。堅持抓好食品、藥品、糧食安全監(jiān)管，嚴厲打擊食品、藥品違法行為。加強安全培訓，開展應急救援演練活動，抓好安全生產工作。加強旅游企業(yè)安全隱患排查，進一步規(guī)范高危險性旅游項目的安全管理，提升防范和化解風險能力，持續(xù)保持社會穩(wěn)定。

（八）進一步抓好自身建設

加強政治建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定“四個自信”，增強“四個意識”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、方向、原則、道路上同以習近平同志為核心地位的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨要求，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭，營造風清氣正的政治生態(tài)。堅持過緊日子，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。加強法治建設。堅持推進依法行政，切實增強全區(qū)抓好法治政府建設的思想自覺和行動自覺，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，著力推進科學民主依法決策，健全監(jiān)督機制，全面推進政務公開，不斷推動法治政府建設向縱深發(fā)展，為社會經濟高質量發(fā)展提供堅實的保障。加強能力建設。堅持問題導向、增強問題意識，不斷提升“七種能力”。要把握正確政治方向，不斷提升政治能力；堅持到群眾中去，切實提升群眾工作、調查研究、科學決策等能力；堅持創(chuàng)新思維，培養(yǎng)改革攻堅能力；增強風險意識，不斷提高應急處突能力；腳踏實地，做到抓鐵有痕、踏石留印，持續(xù)提高抓落實能力。

同志們！今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年，是中國共產黨百年華誕。筑夢新時代，奮斗新征程！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，攻堅克難、銳意進取，奮力開啟xx“十四五”發(fā)展新篇章，為xx加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市作出xx貢獻！

第二篇：縣委副書記在全縣信息工作會議上講話

同志們：

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會議，辦公室邀請我來參加這次會議，我感到非常高興。這次信息工作會議形式很好，會前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進行了面對面地指導培訓，會議與培訓相結合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了～信息工作先進集體和個人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個人，是我們全體同志學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全縣關心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝！前面，縣府辦主任王軍就《要情快報》與《淳安政務》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報了～年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點要求：

一、提高認識，切實增強做好新形勢下信息工作的自覺性和責任感

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學決策的基礎，是狠抓落實的手段，是檢驗工作的標尺。尤其是在當今信息優(yōu)先的時代，信息成了一種新的競爭資源，有時也是能出生產力的。打個簡單的比方，一個錯誤的信息會導致一種錯誤的決策，就造成一些的浪費，增加干事的成本；一個正確的信息能促成科學的決策，贏得效益，資源就成為生產力。因此，信息工作無論在何時何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否，決定著一個地方事業(yè)的興衰成敗，而科學決策的重要依據是全面準確的信息?？h委十一次黨代會提出了實施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個總抓手。無論是招商引資年、項目建設年還是環(huán)境建設年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達縣（市）的成功經驗，集思廣益，作出決策。同時在推進決策落實中，縣委縣政府領導也十分關注廣大干部群眾的思想動態(tài)，不同社會群體的行為反映，針對新情況、新問題，及時加以完善、調整，以總抓手的延續(xù)深化促進總思路的落實，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動態(tài)、項目建設情況，為領導掌握招商進展及重大項目建設情況，完善工作舉措，提供了及時、準確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動態(tài)，準確反映社會各界對縣委縣政府重大決策的反應以及對國內外重大事件的看法，研究分析不同社會群體中帶有傾向性的問題，科學預測各種思想行為發(fā)展的走向，切實為領導決策當好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號，而且具有督查促進工作落實的功能。比如，去年的清風苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進了工作得到很快落實，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實的有力手段的高度來認識。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅期和穩(wěn)定的關鍵期，發(fā)展勢頭十分強勁，困難和矛盾也不斷顯現，特別是如何加快工業(yè)化、推進城市化，如何推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項改革，如何全面構建和諧淳安、確保困難群眾生產生活，如何“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”，任務十分艱巨。在這樣一個特殊時期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時總結上報各級黨委政府在抓好招商引資、項目建設和環(huán)境建設出臺的新舉措，取得的新經驗，涌現的新典型，供領導掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考；跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現事關群眾利益、關系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應，為領導研究和解決難題出謀獻策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映，在日常生產生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護社會穩(wěn)定，尤其要時刻關注中心工作的難點熱點問題，及時反映情況，督促政策落實，促進工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關，時刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務中心工作，服務基層群眾，切實做好信息服務工作。

3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責所在。信息服務是信息工作者崗位所決定的，各級領導重視和關心信息工作也是一項重要崗位職責。信息工作不是無關緊要的，而是我們的“份內事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待。現階段，如果沒有了信息，領導就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級黨政辦來承擔，而黨政辦是服務領導決策、服務本地本部門中心工作、服務基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個接收，社情～，黨政辦第一個感知；突發(fā)事件黨政辦第一個介入；對上級方針政策和重大決策的領會比人家早一步，學習比別人快一步；對群眾的來信來電來訪第一個接待和了解，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準確。因此，及時反饋重大政策和會議精神貫徹落實情況，準確報送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責。

二、突出重點，著力提高信息工作的服務水平和質量

總的說，～年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級領導的認可?？梢院唵蔚馗爬椤胺罩行木o，反映問題準，督查工作實，傳播信息快”四句話20個字。但對照高標準、嚴要求還存在一定的差距。主要表現在“四個不夠”上：一是直接服務于決策的信息不夠；二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門

對報送信息還沒有引起高度重視，尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢，甚至給工作帶來被動。針對這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價值性，力求“準”字。信息的價值性，關鍵是把得準，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進行編報，善于選點突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進行反潰今年要突出“推進環(huán)境建設、爭當三個示范”、先進性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會、“～”以及其他重大會議精神情況和省市縣領導重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當三個示范”，即生態(tài)建設、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進性建設上當好示范方面的重大信息；實施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法；推進招商引資、項目建設、環(huán)境建設的新舉措、新成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對接的結合點，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點”。要抓住群眾普遍關心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報送事關群眾利益和事關全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺海局勢、中日關系等形勢變化，物價波動、食品安全等市場動態(tài)，扶持產業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、整治“城中湖”等舉措實施，困難群眾的生產生活等，這些熱點問題，群眾反映很靈敏，各級領導也十分關注。每個信息工作者都要善于捕捉這些熱點，及時報送問題和思想傾向，以利于各級領導作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點”。要針對工作中已經出現的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點問題的設想、計劃、措施和方法，為領導研究和解決難題出謀劃策，如在推進杭千高速、千汾線、城市建設及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設中碰到的征地拆遷、征地農民補償和保障問題；在加快農業(yè)產業(yè)結構調整、旅游轉軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報，既有利于領導指導幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學。四是圍繞中心抓“亮點”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結經驗，上報求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領導關心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經濟、黨群、精神文明建設等都有典型經驗，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點”，錄用率就較高，也容易引起領導重視。

2、著眼于信息工作的時效性，力求“快”字。信息工作是一項時效性很強的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會造成不可估量的損失。要從維護社會穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀律的高度，嚴肅認真抓好緊急信息報送工作，關鍵要增強“三個意識”。一是增強主渠道意識?！皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報人、核實人和協(xié)調人。各地各部門必須嚴格按照規(guī)定要求，在第一時間將緊急信息報送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報。二是增強憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強時效意識。要以最快的時間，對緊急信息進行了解、核實、編報，特別緊急時刻，要事先以電話形式匯報，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向盛市報送緊急信息爭取時間?？h委辦《關于進一步加強緊急信息報送工作的通知》對緊急信息報送時限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時內報送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點大家要牢牢把握。總之，廣大信息工作者要時刻保持高度的警惕性和預見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時限，及時上報，贏得工作主動。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實”字。信息工作政治性、政策性都很強，必須堅持準確的原則，尤其是反映問題類的信息，報送重要情況信息和緊急信息，必須真實、全面反映情況，否則，容易誤導領導決策。反映問題和困難的信息，務求內容確定，數字準確，情況清楚，既做到實在、客觀，又能深挖原因，找準癥結。要善于對工作出現的問題進行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時間及相關情況一一敘述清楚。要從個別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應加強管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運期間的水上安全?！边@條信息成功的關鍵就在于真實準確地反映了春運工作中出現的重要問題，引起了領導的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報送一般動態(tài)情況，有啥報啥，一事一報，必須學會深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領導思維，對信息進行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價值。去年，縣委辦上報的《淳安縣扎實開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設》信息，引起市委書記王國平的關注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報了我縣生態(tài)建設取得的經驗和成效，同時也進一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報送的《淳安縣農村公共衛(wèi)生服務工作的幾點探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對我縣進一步開展這項工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現信息價值的關鍵。

三、積極創(chuàng)新，不斷強化信息工作服務實效

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內動力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記習近平還對信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持；注意總結，推陳出新；謹慎小心，避免失誤?！钡摹?/p>

第三篇：副書記在全市信訪工作會議上的講話

副書記在全市信訪工作會議上的講話

副書記在全市信訪工作會議上的講話

一、從政治大局高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性

信訪工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的切身利益，關系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。

一做好新形勢下的信訪工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性，維護人民群眾切身利益的重要舉措。按照“三個代表”重要思想的要求，維護好最廣大人民的根本利益，體現在信訪工作中，就是要把人民群眾最現實、最關心、最直接的利益放在首位，就是要解決好群眾生產、生活中的具體困難和實際問題，就是要維護社會的公平與正義。群眾寫信上訪，是對黨和政府滿懷信任、滿懷厚望。做好信訪工作，是各級黨委和政府、各級領導和廣大信訪工作者義不容辭的責任。我們要把群眾反映的問題解決得好不好，群眾對我們滿意不滿意，作為衡量信訪工作成效的重要標準。

二做好新形勢下的信訪工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾最直接的一項工作。信訪工作直接關系到人民群眾的切身利益。這項工作做好了，為群眾排了憂、解了難，維護了群眾合法權益，就能更好地密切黨群關系，順應民意，集中民智，不斷激發(fā)人民群眾建設小康社會的積極性和創(chuàng)造性。這項工作做好了，就能不斷提高黨的凝聚力和號召力，從而提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

三做好新形勢下的信訪工作，是構建和諧社會，全面建設小康婁底的迫切需要。當前，我市進入了重要的歷史發(fā)展機遇期，構建社會主義和諧社會，全面建設小康婁底的步伐在不斷加快，婁底城鎮(zhèn)建設日新月異，經濟發(fā)展形勢喜人。但是，我們必須清醒地看到，一方面經濟發(fā)展形勢喜人，一方面我市信訪形勢依然十分嚴峻。改革發(fā)展中的婁底太需要一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境了。我們必須把信訪工作放到構建社會主義和諧社會，全面建設小康婁底這個大前提下去思考、去把握、去部署，以高度的政治責任感，解決好群眾反映的信訪問題。

二、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪工作新局面

今年的信訪工作，當務之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構建新的大信訪工作格局。

一深入宣傳發(fā)動，全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學習《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認真梳理現有的政策措施，該廢止的要廢止，該完善的要完善，同時要制定配套的措施和辦法。加快《信訪條例》貫徹落實的進程。

二著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。各級各部門要按照中央、省、市聯(lián)席會議第二階段的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，繼續(xù)加大解決農村征地，城市拆遷，國有企業(yè)改制、涉法涉訴等突出信訪問題的力度，切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查，接訪勸返等機制的基礎上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導結合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要繼續(xù)全力推動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處“公開承諾制”和“首問責任制”建設，做到網絡暢通，人員配齊，制度落實，工作扎實，真正把矛盾、問題解決在基層，把上訪群眾穩(wěn)定在當地，從源頭上減少信訪突出問題的發(fā)生。五是要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。

三不斷開拓進取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。新的《信訪條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應當建立統(tǒng)一領導，部門協(xié)調，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，各負其責，齊抓共管的大信訪格局。各級各部門，一定要按照要求，結合實際抓好落實。一是要按照“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調”的要求，落實黨政一把手抓信訪工作的第一責任人職責，既要確保領導有力，又要充分發(fā)揮信訪部門在信訪工作中的指揮，調度、協(xié)調和督查督辦職能，確保工作到位。二是要按照“各負其責，齊抓共管”的要求，明確各有關單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責任。三是要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

三、加強領導，確保新形勢下的信訪工作落到實處

做好新形勢下的信訪工作，是各級黨委、政府應盡的重要政治責任。各級領導同志特別是黨政“一把手”，一定要擔負起這個責任，切實做到組織領導到位、工

作責任到位、措施保障到位，為信訪工作的開展提供有力的保證。

一要進一步加強組織領導，強化領導信訪工作責任。一是各級黨委、政府必須適應新形勢，進一步高度重視信訪工作，把信訪工作擺在重要議事日程。各級領導特別是黨政一把手要牢固樹立“守土有責”意識，始終把信訪工作作為一項關系全局的大事放在心上，抓在手上，落實在行動上。黨政一把

手要負總責親自抓，主管領導要具體負責具體抓。不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導和組織協(xié)調，而且要在具體活動中做出表率。要堅持批閱重要來信、公開接待來訪、處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責，歸口辦理”的原則，進一步健全完善各級領導信訪工作責任，明確規(guī)定信訪工作必須與領導干部的評先評優(yōu)、獎勤罰劣、晉級晉職、提拔重用掛鉤。三是進一步強化信訪工作領導責任追究制。各地各級要認真貫徹落實省委省政府制定的信訪工作責任追究制和市委、市政府關于這個問題的規(guī)定要求，抓緊建立健全和完善各級領導信訪工作責任制和責任追究制。今年，市委、市政府決定，對全市領導履行信訪工作職責方面的情況實行定期通報制度。通報內容是：凡上級交辦要求領導包案限期處理結案的信訪事項，未按要求實行領導包案的或不能限期結案而又未及時報告情況的；凡發(fā)生突發(fā)性群體事件或越級集體上訪，有關領導未按要求趕到現場組織處理的，或現場處理后未實行領導包案，限期處理結案的；凡因領導不到位、工作失誤、措施不力，引發(fā)重大群體性突發(fā)事件或較大越級集體上訪或重復越級集體上訪，且造成重大負面影響的。以上情況由市信訪部門核實報市委、市政府審定后，由市委辦、市政府辦聯(lián)合行文通報全市，并交組織部門備案，作為考核領導干部政績的依據。對因失職瀆職造成嚴重后果的，要根據情節(jié)輕重，分別給予責任領導以黨紀、政紀處分直至法律處分。

二要進一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。要抓住新的《信訪條例》貫徹實施的契機，在進一步健全完善全市信訪工作目標管理和信訪工作各項制度的同時，要著力建立健全以下制度：一是建立健全領導戒勉談話制度，著力解決少數單位信訪矛盾及群體性事件突出的問題。對一個時期信訪矛盾及群體性事件突出的縣、市區(qū)或單位，由市委、政府主要領導找這個縣市區(qū)或市直部門、單位的主要負責人談話，責令說明原因，限期解決問題，扭轉被動局面。二是健全完善領導包案制度，全力推動各類信訪問題的處理。各縣市區(qū)委、政府和市直各部門、單位的領導都要包案處理—個信訪重點問題。其案源由信訪部門提供，并明確承辦單位和責任人。每個包案領導要做到親自聽取案情匯報或查閱案卷，親自研究解決辦法，親自把關審核結案材料，親自督促處理意見落實。三是健全完善領導機關聯(lián)合督查的制度。根據近些年來的經驗，今年將繼續(xù)對一些重點難點案件，由市委、市政府督查室牽頭，相關職能部門參與聯(lián)合督查督辦。聯(lián)合督查組一般由市委或政府副秘書長以上的領導帶隊，信訪、維穩(wěn)等職能部門組成。特別是在重要敏感時期，要實行市委、人大、政府、政協(xié)四大家有關領導牽頭，紀檢監(jiān)察、督查維穩(wěn)、信訪部門參與組成聯(lián)合督查組進行督查，改變過去那種督查力度不夠，工作不到位的被動狀況。

三要進一步加大投入，建設一支高素質的信訪干部隊伍。各地各級要把加強信訪干部隊伍建設放在突出位置來抓。選派堅持原則、作風正派、廉潔奉公、群眾觀念強、具有較高政策法律水平的優(yōu)秀干部從事信訪工作，要有計劃地對各級信訪干部進行多方面的培訓學習，下大氣力提高信訪干部隊伍整體素質和業(yè)務水平，提高他們應對復雜局面，處理復雜問題的能力和水平。要關心信訪干部的成長，在信訪系統(tǒng)形成良好的激勵機制，對業(yè)績突出的信訪干部要優(yōu)先提拔重用，努力推動信訪干部的交流使用，進一步優(yōu)化干部結構。各地各級要舍得加大對信訪部門建設的投入，要確保信訪工作必要的經費，保證通訊、交通和辦公場所與辦公室設備。適當提高信訪干部各項待遇，使他們能安心本職工作。

第四篇：副書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話

同志們：

扶貧開發(fā)是黨中央、國務院在改革開放進程中，針對農村經濟發(fā)展不平衡的實際，為緩解和消除貧困，最終實現共同富裕而實施的重大戰(zhàn)略決策。在總結“八七”扶貧攻堅成功經驗的基礎上，按照中央十年《扶貧綱要》和全省《2001~2010年扶貧開發(fā)規(guī)劃》的要求，我們扶貧開發(fā)工作的重點是要盡快解決尚未解決溫飽人口的溫飽問題和解決基本溫飽人口的鞏固提高問題。這是我們農村全面建設小康社會的基礎，也是我國經濟建設“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。從2002年開始，我市中江、羅江兩縣的260個低收入村被列入全省2001~2010年新村扶貧工程，計劃通過國家財政資金、以工代賑資金、信貸資金的投入和引導，幫助貧困地區(qū)盡快改善生產生活條件，努力實現貧困人口的脫貧致富。這體現了中央、省對我市丘陵貧困地區(qū)的關懷和支持，也是對我市全面抓好扶貧開發(fā)工作的要求和促進。工程實施一年多來，通過廣大干部群眾的共同努力，我市首批三十個扶貧新村的扶貧開發(fā)工作已取得初步成效，基礎設施條件大為改善，部分農戶實現越溫脫貧目標，這些情況剛才兩個縣已做了匯報，行祝副市長做了很好的總結和部署，省扶貧辦領導做了重要的指示，這些我都十分贊同，這里針對扶貧開發(fā)工作的特點我再講幾點意見：

一、提高認識，突出重點，努力完成新村扶貧工程的各項目標任務。

扶貧開發(fā)和新村扶貧工程是實踐“三個代表”重要思想的具體體現，也是我們全面建設小康社會，努力實現農村經濟跨越式發(fā)展的基礎和前提。對此，我們各級黨政和有關部門要有清醒的認識，要充分認識到抓好新村扶貧對農村經濟發(fā)展和農村社會事業(yè)的進步，對黨群、干群關系的改善和農村社會穩(wěn)定的重要性，要從講政治的高度，從代表最廣大人民群眾根本利益的高度來重視此項工作；要充分認識到沒有貧困村農民群眾的脫貧致富就沒有我市農村的全面小康；要充分認識到扶貧工作的長期性、復雜性和艱巨性。對于我們各級黨政來說，有沒有扶貧工程我們都要抓好扶貧開發(fā)工作。因此，我們要抓住實施新村扶貧工程的機遇，按照中央和省扶貧開發(fā)工作的要求，把發(fā)展貧困地區(qū)生產力、改善貧困地區(qū)生產生活條件、提高貧困人口的增收致富能力做為我們丘陵區(qū)農業(yè)農村工作的重要目標抓好抓實。要切忌搞形式主義和形象工程，按照新村扶貧發(fā)展規(guī)劃把資金項目落實到村到戶，堅持以農民增收為核心，以改善生產生活條件和致富增收為目的，突出重點、落實責任，努力完成好新村扶貧工程建設的各項任務。

二、加強領導，落實責任，為新村扶貧建設提供有力的保障。

扶貧開發(fā)和扶貧新村建設的工作做得好不好，關鍵是領導。一是市、縣、鄉(xiāng)都要認真落實好一把手負責制和“五長”負責制，落實好領導班子和工作隊伍，配套好軟硬設施，切實抓好新村扶貧工程的組織管理和實施工作。二是對中江、羅江兩個項目縣的黨政主要領導，要把扶貧工作納入市委、市政府對它們的工作目標考核。市、縣、鄉(xiāng)和有關部門也要層層落實責任制，明確目標，選好帶頭人，落實責任人，一級一級地把扶貧工作抓好抓實。三是要進一步加大新村扶貧建設工程的投入力度和領導、部門幫扶聯(lián)系力度，增加配套資金，強化各級各部門對扶貧新村的支持和幫助，確保扶貧村盡快脫貧致富。

三、用好政策，多渠道、全方位打好扶貧開發(fā)總體戰(zhàn)。

扶貧新村建設最大的困難是資金落實，需要我們各級黨政主要領導親自過問、親自抓，有關部門要密切配合。我們一方面要積極爭取中央、省的項目投資，用足用好財政扶貧資金、以工代賑扶貧資金和信貸扶貧資金，落實好各級配套資金，努力把扶貧工程建設好；另一方面要創(chuàng)新機制，通過優(yōu)惠政策和項目引導，爭取開發(fā)業(yè)主和社會資金對扶貧新村建設的投入和支持。同時，要積極學習扶貧老區(qū)的經驗，把農業(yè)基礎設施建設等涉農工程項目向扶貧新村重點傾斜，按照“投資渠道不變，用途不變，集中打捆使用”的原則，集中力量辦大事。要千方百計用足用好信貸扶貧資金，選好選準生產項目、龍頭企業(yè)和農戶基地，建立項目庫，通過龍頭企業(yè)和開發(fā)業(yè)主承貸，帶動貧困地區(qū)農戶實施產業(yè)化經營。

四、抓出實效，努力實現貧困村致富奔小康。

生產生活條件差，沒有長期穩(wěn)定的增收項目是貧困地區(qū)不能脫貧致富的重要原因。要使我們的扶貧開發(fā)工作盡快取得成效，必須下大力氣改善他們的生產生活基礎條件，幫助他們發(fā)展一批骨干增收項目和主導產業(yè)。對此，我們在扶貧新村建設中要始終把基礎設施建設和培育支柱產業(yè)作為重點，以農民增收為核心，切實抓好水利、道路和農房改造等重點項目，落實好新形勢下的山、水、田、林、路綜合配套工程，建立好高產穩(wěn)產基本農田和骨干種、養(yǎng)殖業(yè)基地，努力做到一村一品、一戶一業(yè)，村村通水、通電、通路、通電話、通電視，戶戶有致富能手、有增收項目，越溫脫貧成效顯著，扶貧村整體達到小康目標。

同志們，扶貧開發(fā)工作事關群眾疾苦和社會經濟發(fā)展，是我們農業(yè)農村工作中的一件大事，對此，我們各界領導和有關部門一定要高度重視，認真落實，讓我們在市委、市政府的統(tǒng)一領導下，團結一心、艱苦奮斗，努力完成新村扶貧建設的各項目標任務，為我市農業(yè)農村經濟的跨越式發(fā)展做出應有的項獻。

第五篇：副書記在全市檢察長工作會議上的講話

同志們：

今天，檢察院召開全檢察長工作會議，回顧總結去年的工作，傳達貫徹上級會議精神，安排部署今年的工作任務，表彰獎勵先進集體和先進個人，這是對全體檢察干警的鞭策和鼓勵，必將促進全檢察工作再上新臺階。去年以來，全上下堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，牢牢抓住加快發(fā)展這個主題，團結奮斗，努力拼搏，保持了全經濟社

會快速協(xié)調發(fā)展的強勁勢頭，鞏固和發(fā)展了奮發(fā)向上、政通人和的良好局面。一年來，全檢察機關緊緊圍繞全工作大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，積極預防和查辦職務犯罪案件，不斷加強對刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督，為維護社會穩(wěn)定，促進廉政建設，維護司法公正，保障全經濟社會健康快速協(xié)調發(fā)展，做出了xiexiebang.com貢獻。委對檢察機關的工作是滿意的，對檢察工作取得的成績是充分肯定的。在此，我代表委、人大、政府、政協(xié)，向辛勤工作在全檢察戰(zhàn)線上的全體干警表示親切的慰問和衷心的感謝！向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

今年是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，全面推進黨的執(zhí)政能力建設的xiexiebang.com一年，也是牢固樹立科學發(fā)展觀，鞏固和發(fā)展宏觀調控成果，保持全經濟社會良好發(fā)展勢頭的關鍵一年。檢察工作面臨著新形勢、新任務。全檢察機關要堅持以鄧小平理論和“三個代表”xiexiebang.com思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀，緊緊圍繞全改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的工作主題，立檢為公，執(zhí)法為民，開拓創(chuàng)新，真抓實干，全面完成今年的各項工作任務，為加快平涼發(fā)展營造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境。

下面，我就做好今年的檢察工作講幾點意見：

一、從踐行“三個代表”xiexiebang.com思想的高度，堅持“立檢為公，執(zhí)法為民”

“三個代表”xiexiebang.com思想的本質是立黨為公、執(zhí)政為民。檢察機關學習貫徹“三個代表”xiexiebang.com思想，核心是要堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，這是衡量檢察機關法律監(jiān)督職能是否履行到位的xiexiebang.com標志。只有切實做到“立檢為公、執(zhí)法為民”，檢察機關才有立足之本、力量之源，法律監(jiān)督才能朝著正確的方向前進。全檢察機關都要堅持以“三個代表”xiexiebang.com思想統(tǒng)領檢察工作，把“立檢為公、執(zhí)法為民”落實到檢察工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。

首先，要強化群眾觀點。要立足檢察職能，把維護和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，帶著對人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，本著對群眾利益高度負責的精神去辦案，切實保障人民群眾的人身權利、財產權利和訴訟權利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問題，竭盡全力為群眾辦實事、解難題、主持公道，切實做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權、執(zhí)好法、服好務。

其次，要更新執(zhí)法觀念。要牢固樹立與現代法治思想相適應的執(zhí)法觀念，正確處理法律效果與社會效果的關系，打擊犯罪與保障人權的關系，辦案數量與辦案質量的關系，事后監(jiān)督與主動監(jiān)督的關系，堅持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，充分保障公民的合法權益。

第三，要轉變執(zhí)法作風。檢察機關要帶頭規(guī)范約束自己的行為，正確行使檢察權，確保公正和廉潔。要始終堅持以事實為根據，以法律為準繩，客觀全面地收集證據，準確查明案件事實，正確適用法律，懲惡揚善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴格執(zhí)法、文明辦案，堅決防止和糾正各種以權謀私、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、侵害群眾利益的現象。要認真落實黨風廉政建設責任制，常打預防針、常敲預防鐘，對發(fā)生在檢察干警中的違法違紀案件，要決不護短，嚴肅查處。

第四，要暢通信訪渠道。、縣（區(qū)）檢察機關要進一步完善檢察長接待日制度，不斷深化文明接待室創(chuàng)建活動，全面落實首辦責任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問題。要認真傾聽人民群眾的意見和呼聲，滿腔熱情地對待群眾的訴求，凡是到檢察機關上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實際困難的事情，不但要熱情服務，而且要依法負責到底，做到事事有結果，件件有回音，給群眾一個滿意的答復。

二、從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，切實提高辦案水平和執(zhí)法質量

黨的十六屆四中全會明確提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務。檢察機關是黨領導下的國家法律監(jiān)督機關，肩負著保障國家法律統(tǒng)一正確實施的xiexiebang.com職責。加強檢察機關執(zhí)法能力建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的xiexiebang.com組成部分。全檢察機關必須站在建設全面小康社會的高度，站在加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，站在維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強執(zhí)法能力建設的重大意義，深入剖析存在的困難和問題，研究制定有效措施，切實加強執(zhí)法能力建設，不斷提高辦案水平和質量。

一是要提高打擊刑事犯罪、維護社會穩(wěn)定的能力，堅持不懈地開展“嚴打”斗爭。

要充分認識社會治安方面的嚴峻形勢，充分運用檢察職能，嚴厲打擊各種刑事犯罪、“法輪功”邪教組織犯罪和人民群眾反映強烈的各類案件，突出打擊殺人、傷害等暴力犯罪，搶劫、盜竊等侵財犯罪，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，確保社會治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強。要積極參加整頓和規(guī)范場經濟秩序工作，堅決打擊擾亂和破壞場經濟秩序的犯罪活

動，切實維護好場經濟法律秩序。要在檢察環(huán)節(jié)上認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策，區(qū)分不同情況，該起訴的要堅決提起公訴，建議法院依法從重懲處；對于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

二是要提高依法打擊和預防職務犯罪、促進廉政建設的能力，加大反腐敗工作力度。要認真貫徹最近召開的中紀委五次全會精神，進一步加大查處和預防職務犯罪的工作力度。規(guī)范辦案行為，提高辦案質量，正確處理好查辦職務犯罪與依法保護的關系，依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定，利用職務之便貪污受賄、瀆職侵權的犯罪者；依法保護堅持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部；依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開拓的改革者，努力營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。要堅持“打防并舉、標本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對新形勢下職務犯罪的新特點、新動向，積極探索開展預防職務犯罪工作的新途徑、新方法，結合辦案，深入開展法制宣傳教育，加大監(jiān)督力度，強化制度保障，切實從源頭上遏制職務犯罪的發(fā)生。

三是要提高處理群眾訴求、化解矛盾糾紛的能力，積極促進社會和諧。涉法上訪在當前信訪案件中表現得比較突出。全檢察機關要高度重視涉法上訪案件，認真抓好矛盾糾紛的排查調處工作。要按照誰主管、誰負責的原則，在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下，堅持打防結合、預防為主的方針，加強對新形勢下不穩(wěn)定因素的研究和分析，及時提出預防和化解社會矛盾、排除不安定因素的對策建議，努力落實好檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施，在構建和諧社會中充分發(fā)揮職能作用。

四是要提高促進嚴格執(zhí)法和公正司法的能力，切實加強法律監(jiān)督。要進一步健全和完善監(jiān)督工作機制，根據形勢變化和任務要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實提高法律監(jiān)督能力。對群眾反映強烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執(zhí)法不嚴問題，要采取有力措施，堅決予以糾正；構成犯罪的，要依法懲處，以樹立和維護司法權威。要加強與公安、工商、稅務、質檢、審計等行政執(zhí)法部門的協(xié)作與配合，進一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機制，加大對擾亂和破壞場經濟秩序犯罪活動的監(jiān)督力度，保障和促進全經濟健康快速發(fā)展。

五是要提高強化自身監(jiān)督和制約的能力，嚴格、公正、文明執(zhí)法。全檢察機關要切實加強制度建設，不斷強化接受監(jiān)督的意識，健全完善內部制約和外部監(jiān)督機制，認真落實人民監(jiān)督員制度，自覺接受人大監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，把監(jiān)督管理工作落實到辦案第一線，確保自身嚴格、公正、文明執(zhí)法，進一步提高檢察機關的公信度。

三、從保持共產黨員先進性的高度，進一步加強檢察機關隊伍建設

隊伍建設是我們做好各項工作的根本和保證。近年來，我檢察隊伍保持了違法違紀零目標管理，這說明檢察隊伍總體素質是好的，管理是嚴的，是有戰(zhàn)斗力的。但是，新的形勢和新的任務，對檢察隊伍提出了更高的要求，全檢察機關一定要把隊伍建設作為確保嚴格公正執(zhí)法的永恒主題，堅持嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，努力建設一只政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質檢察隊伍。

一要認真開展黨員先進性教育活動。檢察機關作為第一批參加保持黨員先進性教育活動的單位，要嚴格按照的部署和盛委的要求，緊密結合干警思想和工作實際，精心組織，周密部署，認真抓好“學習動員、分析評議、整改提高”三個環(huán)節(jié)，著力解決在貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風、廉潔自律等方面存在的突出問題，真正達到提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進檢察工作的目的。同時，要以開展黨員先進性教育活動為契機，推動全體檢察干警思想政治素質的提高。

二要切實加強領導班子建設。全檢察機關領導班子要積極適應新形勢、新任務的要求，不斷更新知識、積累經驗、提高素質，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時俱進、開拓創(chuàng)新，善于科學決策、駕馭全局的現代型領導者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作風上過得硬的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來，進一步優(yōu)化班子結構，增強整體素質，保證全檢察機關領導班子有好的思想、好的能力、好的作風、好的形象。要進一步加強對領導班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，切實加強自身廉政建設，真正使檢察機關的領導班子成為政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的堅強領導集體。

三要加強檢察隊伍專業(yè)化建設。要嚴把檢察干部入口關，切實落實逢錄必考制度，通過開展業(yè)務培訓、技能競賽、崗位練兵等活動，全面提高干警的業(yè)務素質和實踐技能，努力培養(yǎng)能辦案、會辦案的偵查專家和各類綜合人才，努力使檢察干警更好地適應新形勢的要求。

四要進一步夯實基層基矗要繼續(xù)抓好創(chuàng)優(yōu)工作，把創(chuàng)優(yōu)與服務經濟建設相結合，與目標管理考評和檢察干警的獎懲相結合，推進基層院規(guī)范化建設，努力實現基層基礎工作全面加強、基本素質整體提高、基本保障充分有力的目標。

四、從全面推進依法治步伐的高度，加強黨對檢察工作的領導，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督

檢察工作是黨的工作的xiexiebang.com組成部分，堅持黨對檢察工作的絕對領導，是必須堅持的重大政治原則，也是檢察事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級黨委要高度重視對檢察工作的領導，及時聽取檢察機關重大情況和重大事項的匯報，研究解決檢察工作中的重大問題，旗幟鮮明地支持檢察機關依法獨立行使檢察權，嚴格依法辦案，幫助排除干擾和阻力，確保檢察機關的正?；顒禹樌M行。縣（區(qū)）政府要在力所能及的范圍內，幫助檢察機關解決實際困難和問題，為檢察工作開展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件。

檢察機關必須講黨性、講政治，自覺維護黨的領導權威。要正確處理好堅持黨的領導與依法獨立行使檢察權的關系，堅持重大案件、重大問題、重大事項請示報告制度，緊密配合黨委中心工作，積極開展法律監(jiān)督，把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策統(tǒng)一起來，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實到檢察工作中去。要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，不定期地主動邀請人大代表視察檢察工作，認真負責地辦理人大代表的提案和建議，確保檢察工作在人大的監(jiān)督下健康發(fā)展。同時，要依法接受政協(xié)、社會各界和人民群眾的監(jiān)督，全面提高檢察工作水平。

同志們，做好今年的檢察工作，意義重大而深遠。希望全廣大檢察干警在新的一年里，緊緊圍繞全中心工作，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為推動全經濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展，做出新的、更大的貢獻！

春節(jié)要到了，給大家拜個年，并通過你們祝全檢察干警及親屬身體健康，工作順利，春節(jié)愉快，心想事成!

謝謝大家！