第一篇：縣委副書記在全縣政法工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次政法工作會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)專門聽取了縣委政法委關(guān)于貫徹落實(shí)全市政法工作會(huì)議精神的情況匯報(bào)，并對(duì)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提出了具體要求。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，我主要講三個(gè)方面問題。

一、關(guān)于2009年全縣政法工作

2009年是我縣政法工

作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得顯著成效的一年。一年來，全縣各級(jí)黨委、政府部門和政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照“維護(hù)民權(quán)、關(guān)愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的政法工作思路，以“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”為重點(diǎn)，認(rèn)真探索，扎實(shí)工作，初步形成了“社會(huì)主義法治的大理念、政法科學(xué)發(fā)展的大思路、治安綜合治理的大平安、維護(hù)政治局面的大穩(wěn)定、化解矛盾糾紛的大調(diào)防、重大敏感時(shí)段穩(wěn)控的大接訪、規(guī)范執(zhí)法行為的大督查、法治環(huán)境建設(shè)的大服務(wù)、政法機(jī)關(guān)隊(duì)伍的大建設(shè)、工作推進(jìn)體制大政法”的政法工作格局，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展創(chuàng)建了良好的法治環(huán)境。

（一）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作取得了明顯成效。各黨委、政府各部門及政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)、超前預(yù)防、有效化解、妥善處置、責(zé)任追究，采取積極有效措施，確保了全縣的社會(huì)穩(wěn)定。一是積極構(gòu)建“大調(diào)防”工作格局，推進(jìn)了各類矛盾糾紛的妥善化解。全年共排查出各類矛盾糾紛58件，化解矛盾糾紛52件，化解率達(dá)89.7%，化解率比上年提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。二是以“信訪積案化解年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷加大涉法涉訴信訪工作力度，集中精力解決處理了一些矛盾突出的涉法涉訴信訪問題。中政委交辦的1件涉法涉訴信訪案件得到有效辦結(jié)。全年共梳理出有財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案21件，執(zhí)結(jié)21件，執(zhí)結(jié)率達(dá)100%，清理出的56件無財(cái)產(chǎn)執(zhí)行積案全部執(zhí)結(jié)。三是邪教組織的違法犯罪活動(dòng)得到了有效遏制。防止了境內(nèi)外邪教組織的破壞滲透活動(dòng)，反宣品清繳和“凈網(wǎng)行動(dòng)”取得新成效。四是“大冬會(huì)”、全國“兩會(huì)”、“國慶”等重點(diǎn)時(shí)段的穩(wěn)控工作取得預(yù)期效果。

（二）社會(huì)治安形勢保持了持續(xù)良好。以“大冬會(huì)”、全國“兩會(huì)”和國慶60周年安保工作為牽動(dòng)，全縣社會(huì)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是打擊嚴(yán)重刑事犯罪力度加大，人民群眾安全感明顯提升。全年共立刑事案件298件，同比下降1.32%，破獲案件235件，破案率達(dá)78.9%。二是基層、行業(yè)平安建設(shè)力度加大，創(chuàng)建范圍不斷擴(kuò)大和延伸。農(nóng)村治安承包得到了全面落實(shí)。三是治安防控體系建設(shè)得到加強(qiáng)。城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作納入政府重要日程，列入2010年財(cái)政預(yù)算。四是治安管理、社會(huì)管理得到強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安秩序的持續(xù)良好。全年共受理治安案件240件，同比下降1.32%。通過實(shí)施“以房管人、以業(yè)管人”的人口管理模式，流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)管理水平進(jìn)一步提升。五是公共安全防范工作明顯加強(qiáng)。全年共發(fā)生道路交通事故5起，與去年持平；發(fā)生火災(zāi)事故4起，同比下降20%。

（三）政法隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。全縣政法機(jī)關(guān)以“服務(wù)年”活動(dòng)為主線，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，以強(qiáng)化教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督為手段，全面提升了隊(duì)伍建設(shè)水平。一是“服務(wù)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，政法機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步加強(qiáng)。二是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效開展，出色地完成了自選動(dòng)作，找準(zhǔn)并有計(jì)劃、有步驟地解決了工作中存在的各種問題。三是積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)，進(jìn)一步提升了政法隊(duì)伍及班子建設(shè)水平。四是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)，辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平明顯提高。

成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持的結(jié)果，是政法各機(jī)關(guān)相互配合、服務(wù)大局的結(jié)果，是政法干警、武警官兵勇于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是廣大人民群眾和社會(huì)各界密切配合、積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣委向戰(zhàn)斗在政法戰(zhàn)線的同志們特別是基層政法干警們表示衷心的感謝，向支持政法工作的社會(huì)各界和廣大人民群眾致以崇高的敬意！

雖然2009年全縣政法工作取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題：一是在執(zhí)法理念上還存在與科學(xué)發(fā)展觀的要求不符合、不適應(yīng)的問題，服務(wù)發(fā)展的意識(shí)、為民執(zhí)法的理念樹的還不夠牢。二是執(zhí)法能力、執(zhí)法水平與人民群眾對(duì)維護(hù)社會(huì)公平正義的要求還有差距，依法辦案、科學(xué)辦案、文明執(zhí)法的能力和水平還有待提高；個(gè)別干警還存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。三是政法隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱點(diǎn)，基層警力不足、法職人員短缺、專業(yè)人員匱乏。四是一些政法干警做群眾工作的能力還比較弱，不會(huì)做、不善做、不愿做、不敢做群眾工作，使得有些矛盾沒有在初始階段得到有效化解，等等。這些問題要引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于2010年全縣政法工作的總體要求和主要任務(wù)

今年，我縣政法工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社

會(huì)發(fā)展方面的任務(wù)仍然十分繁重，總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)“維護(hù)民權(quán)、關(guān)愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安、公平正義、共建和諧”的工作思路，以社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn)，以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，全力維護(hù)國家安全與穩(wěn)定；以提升群眾安全感為目標(biāo)，進(jìn)一步深化“平安**”建設(shè)；以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為目標(biāo)，切實(shí)提升隊(duì)伍建設(shè)水平，在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

重點(diǎn)要抓好以下三個(gè)方面工作。

（一）要以化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)和源頭預(yù)防，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。有效預(yù)(來源：好范文 http://004km.cn/）防和妥善化解社會(huì)矛盾，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，也是對(duì)各級(jí)黨政組織執(zhí)政能力的考驗(yàn)。

一是全面實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。各黨委、政府各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《**縣關(guān)于重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施意見》，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，特別是在決策過程中要注意進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，努力從源頭上預(yù)防和減少影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。做到重大事項(xiàng)不評(píng)估不決策，決策之前不進(jìn)行充分的論證和廣泛征求意見“不拍板”。在做好企業(yè)改制、征地拆遷、林地矛盾等涉眾面較廣領(lǐng)域穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，逐步向經(jīng)濟(jì)社會(huì)容易引發(fā)不穩(wěn)定的領(lǐng)域延伸，最大限度地避免因考慮不周、決策不慎、措施不當(dāng)而造成不穩(wěn)定因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要以政府為主，以強(qiáng)化責(zé)任制為牽動(dòng)，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；政府法制部門負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)；信訪聯(lián)席會(huì)議辦和維穩(wěn)辦要加強(qiáng)工作的監(jiān)督和檢查；縣綜治辦要把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估納入社會(huì)治安綜合治理考評(píng)體系。一季度前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要完成本地、本部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制建設(shè)工作，縣委政法委要認(rèn)真抓好督辦落實(shí)工作。

二是深入開展社會(huì)穩(wěn)定形勢研判工作。社會(huì)穩(wěn)定形勢研判是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的超前性基礎(chǔ)工作。為此，縣委、縣政府下發(fā)了《**縣關(guān)于建立社會(huì)穩(wěn)定形勢分析研判工作機(jī)制的實(shí)施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要高度重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真抓好本地、本部門的社會(huì)穩(wěn)定形勢研判工作，定期向縣維穩(wěn)辦上報(bào)穩(wěn)定形勢研判報(bào)告，縣維穩(wěn)辦將綜合情況后向縣委報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度要聽取一次本地維穩(wěn)部門社會(huì)穩(wěn)定形勢匯報(bào)，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確把握本行政區(qū)內(nèi)的社會(huì)穩(wěn)定形勢，有針對(duì)性地制定防范化解措施?？h委維穩(wěn)辦定期通報(bào)各地、各部門工作開展情況。

三是深入推進(jìn)“大調(diào)防”機(jī)制建設(shè)。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，借鑒孫吳縣社會(huì)矛盾調(diào)處中心建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性開展工作。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的職能作用、司法調(diào)解的主導(dǎo)作用，樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機(jī)制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。調(diào)解工作中要堅(jiān)持“四心”，即對(duì)當(dāng)事人說服教育有耐心、為當(dāng)事人排憂解難有誠心、平息矛盾激化有恒心、評(píng)判是非責(zé)任有公心。要探索推行社會(huì)矛盾聯(lián)調(diào)、治安問題聯(lián)治、邪教活動(dòng)聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)抓、便民實(shí)事聯(lián)辦，努力實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。要完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制等矛盾化解的各項(xiàng)配套制度和措施，努力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛存量減少、增量不添的目標(biāo)。

四是強(qiáng)化社會(huì)穩(wěn)定重大事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)。各黨委和政府各部門要建立起全方位、全天候、多渠道、專群結(jié)合的維穩(wěn)情報(bào)信息工作網(wǎng)絡(luò)，從各層次、各方面及時(shí)準(zhǔn)確地獲取內(nèi)幕信息，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)知、預(yù)警、預(yù)防，有效控制甚至杜絕到省進(jìn)京的非法訪。要嚴(yán)格執(zhí)行重大維穩(wěn)信息及時(shí)報(bào)告制度，對(duì)本地、本部門發(fā)生的影響社會(huì)穩(wěn)定的重要事件要在第一時(shí)間向縣委維穩(wěn)辦書面上報(bào)情況，并視事件發(fā)展態(tài)勢隨時(shí)上報(bào)最新情況。

五是建立和完善群體性事件應(yīng)對(duì)處置機(jī)制。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快、處置妥當(dāng)、防止蔓延”的原則，進(jìn)一步完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機(jī)制。一旦發(fā)生群體性事件，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間采取措施、第一時(shí)間解決問題、第一時(shí)間處置到位，防止事態(tài)擴(kuò)大。要加強(qiáng)對(duì)重大群體性事件的輿論引導(dǎo)工作，做到及時(shí)由權(quán)威部門發(fā)布正面信息，嚴(yán)防敵對(duì)勢力或別人用心的人推波助瀾、惡意炒作。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人和政法、維穩(wěn)部門負(fù)責(zé)人預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的專題培訓(xùn)，提高對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。

六是深入持久開展好防范處理邪教工作。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，在超前防范和有效防范上下功夫；要精準(zhǔn)打擊邪教組織違法犯罪活動(dòng)的幕后組織者和骨干分子，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，重點(diǎn)在“破網(wǎng)絡(luò)、挖團(tuán)伙、搗窩點(diǎn)、斷財(cái)源”上狠下功夫；要切實(shí)打好轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)和鞏固整體仗，最大限度地把邪教組織追隨者爭取過來，在鞏固工作成果、防止出現(xiàn)反復(fù)上下功夫。要切實(shí)加強(qiáng)反邪教的宣傳教育工作，建立經(jīng)常性教育的工作機(jī)制和工作方式，實(shí)現(xiàn)警示教育的常態(tài)化和制度化，不斷增強(qiáng)干部群眾識(shí)別、抵御邪教能力。

七是構(gòu)建涉法信訪和執(zhí)行工作長效機(jī)制。要全面落實(shí)中辦發(fā)【2009】22號(hào)文件精神和省委實(shí)施意見，切實(shí)加大涉法涉訴信訪工作力度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度化和帶案下訪常態(tài)化，以化解涉法涉訴信訪積案為突破口，加大對(duì)重大疑難案和“骨頭案”的工作力度，徹底解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，力爭用最短時(shí)間把全縣涉法涉訴信訪積案基本消化掉。要繼續(xù)加大源頭治訪和責(zé)任追究力度，構(gòu)建處理涉法涉訴信訪問題長效機(jī)制，切實(shí)防止新的信訪案件發(fā)生。要鞏固集中清理執(zhí)行積案工作成果，深入分析產(chǎn)生執(zhí)行積案的深層次原因，提高審判質(zhì)量。要加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行威懾機(jī)制，在防止發(fā)生新的執(zhí)行積案上狠下功夫，努力從根本上解決執(zhí)行難問題，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。

（二）要以創(chuàng)新社會(huì)管理為抓手，強(qiáng)化服務(wù)管理職能，提升平安創(chuàng)建水平。加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，把各類社會(huì)組織和社會(huì)人納入有效管理和服務(wù)之中。

一是以促進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)健康有序發(fā)展為目標(biāo)，不斷深化“平安**”建設(shè)。要繼續(xù)完善農(nóng)村治安承包，促進(jìn)農(nóng)村治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使保農(nóng)安、解農(nóng)憂、促農(nóng)穩(wěn)工作得到穩(wěn)步落實(shí)。要逐步提高農(nóng)村治安承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)治安聯(lián)防員的積極性。要加大綜治工作的考評(píng)力度，嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)管理。要加大“平安**”建設(shè)的宣傳工作，不斷提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率，增強(qiáng)人民群眾構(gòu)建和諧、建設(shè)平安的自律性和自覺性，形成全社會(huì)共同參與平安建設(shè)的良好局面。

二是以建設(shè)城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)為牽動(dòng)，不斷提高社會(huì)防控的能力。要加快推進(jìn)城市治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并發(fā)揮城管、工商等行政管理機(jī)構(gòu)視頻共享的作用；繼續(xù)實(shí)施“警燈閃爍”工程，科學(xué)布警，強(qiáng)化易發(fā)案部位和時(shí)段的治安防控；要開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪和放火、爆炸、投毒、破壞交通通信電力設(shè)施等嚴(yán)重危害公共安全的犯罪；要集中開展企業(yè)、學(xué)校、村屯周邊治安秩序整治，繼續(xù)加大排查整治治安混亂地區(qū)、部位和治安突出問題力度；要深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁娼專項(xiàng)整治活動(dòng)，凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。

三是以服務(wù)特殊人群為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理。要適應(yīng)**經(jīng)濟(jì)大開放、人口大流動(dòng)的新情況，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段，對(duì)常住人口、流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化服務(wù)和管理。要全面構(gòu)建以社區(qū)為依托的流動(dòng)人口服務(wù)管理平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)管員隊(duì)伍的建設(shè)和管理，重點(diǎn)做好城中村及城鎮(zhèn)周邊聚居的常住人員和社會(huì)閑散人員的建檔工作，著力解決流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等問題。要探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式，實(shí)行“一證式”管理，提升流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。要重視不在學(xué)校、無職業(yè)青少年、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等青少年群體的教育、管理和服務(wù)工作。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量做好刑釋解教人員幫教安置工作，搞好就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者職能作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行罪犯人員的管理，防止脫管漏管，全力做好社區(qū)矯正工作。要對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害性和暴力恐怖傾向的高危人群，建立常態(tài)化的管控機(jī)制。要依法進(jìn)一步規(guī)范對(duì)臨時(shí)來**外國人的管理服務(wù)工作。

四是以強(qiáng)化安全穩(wěn)定為保障，努力實(shí)現(xiàn)公共安全、國家安全。要加強(qiáng)交通、消防安全管理和食品、藥品、特種設(shè)備安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度；要完善對(duì)易燃易爆、有毒有害、放射性物品及槍支彈藥的監(jiān)管機(jī)制，建立完善大型群眾性活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的管理服務(wù)，全力做好對(duì)民間組織、新興社會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)組織的有序、有效管理工作，嚴(yán)防非法組織打著“維權(quán)”幌子從事滲透破壞活動(dòng)。要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢，大力改進(jìn)對(duì)“虛擬社會(huì)”的管理。積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步整合各部門、各警種資源，充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力，完善網(wǎng)上輿情分析研判和應(yīng)急處置，迅速穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)涉警輿情危機(jī)。要加強(qiáng)邊境口岸管理，邊防、邊檢、海關(guān)等有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，確保邊境口岸安全。要進(jìn)一步推動(dòng)國家安全人民防線建設(shè)工作，積極建立和完善人民防線網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)履行保衛(wèi)國家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的責(zé)任。

五是以強(qiáng)化法律服務(wù)為抓手，努力營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好法治環(huán)境。要鞏固去年開展的“服務(wù)年”活動(dòng)成果，按照有關(guān)要求，大力推進(jìn)“法治**”建設(shè)。2010年是“五五”普法依法治理工作總結(jié)驗(yàn)收年，要全力抓好迎檢工作。要充分發(fā)揮司法工作優(yōu)勢，幫助企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作，有針對(duì)性地提出司法建議和法律對(duì)策，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要善于運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，全力維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）要以公正廉潔執(zhí)法為主題，加強(qiáng)培訓(xùn)、監(jiān)督和管理，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是政法工作永恒的主題。全縣政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)去年在我縣召開的全市政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議精神，以隊(duì)伍建設(shè)為主線，強(qiáng)化政法干警維護(hù)社會(huì)公平正義的意識(shí)，解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，全面提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法能力、執(zhí)法水平、執(zhí)法公信力。

一是以提高干警整體素質(zhì)為目標(biāo)，加大干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育、全心全意為人民服務(wù)宗旨教育、社會(huì)主義法治理念教育，使廣大干警始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的準(zhǔn)則，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要加大教育培訓(xùn)力度，深入開展執(zhí)法大培訓(xùn)活動(dòng)，建立經(jīng)常性、制度化的教育培訓(xùn)機(jī)制。要在積極參加省市委政法委和省市直政法各部門組織的集中輪訓(xùn)的同時(shí)，政法各部門也要結(jié)合自身實(shí)際，制定培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)全體干警進(jìn)行普遍輪訓(xùn)，并把參加培訓(xùn)情況作為晉職、晉級(jí)、晉銜的重要考核內(nèi)容。特別是要根據(jù)工作需要，把崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政法隊(duì)伍由普及型、知識(shí)型、經(jīng)驗(yàn)型向?qū)I(yè)型、能力型、素質(zhì)型轉(zhuǎn)變。要突出加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，著力提高政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾工作能力，理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法能力，基層實(shí)戰(zhàn)能力，輿論引導(dǎo)能力和駕馭復(fù)雜局勢的能力。

二是以提升公正執(zhí)法水平為目標(biāo)，加大執(zhí)法規(guī)范化力度。要在完善和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任體系上狠下功夫，通過建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評(píng)機(jī)制，發(fā)揮好審判委員會(huì)、檢察委員會(huì)以及公安、司法行政機(jī)關(guān)法制部門的作用，建立案件法律審核和個(gè)案監(jiān)督指導(dǎo)制度，加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的力度。要在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作上狠下功夫，通過深入推行警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、政務(wù)公開制度，確保人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要大力推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，進(jìn)一步創(chuàng)新完善內(nèi)外部監(jiān)督管理制度，探索建立政法委組織領(lǐng)導(dǎo)各政法單位評(píng)查案件制度，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的若干類案件，進(jìn)行抽樣評(píng)查，提出評(píng)查意見，督促整改到位，切實(shí)提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。要建立健全警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)、政務(wù)督察機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問題的專項(xiàng)督察。要在推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)上狠下功夫，進(jìn)一步規(guī)范和完善干警執(zhí)法檔案管理，大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報(bào)備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評(píng)查等制度，力爭今年底全縣政法機(jī)關(guān)基本實(shí)現(xiàn)信息化辦案，并在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實(shí)行全程錄音錄像，以信息化建設(shè)推動(dòng)和促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

三是以增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)為目標(biāo)，加大反腐倡廉力度。要樹立嚴(yán)管就是厚愛的隊(duì)伍建設(shè)理念，深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，做遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的表率，做嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政法機(jī)關(guān)各項(xiàng)禁令的表率，堅(jiān)決糾正執(zhí)法活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。要繼續(xù)加大治理司法領(lǐng)域突出問題力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，重點(diǎn)查辦執(zhí)法不公、違法辦案、貪贓枉法、徇私舞弊、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”等問題，進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍。政法委要協(xié)調(diào)政法各機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，形成查辦違法違紀(jì)案件的合力。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格界定責(zé)任范圍，細(xì)化責(zé)任內(nèi)容，量化責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。

四是以提高群眾工作能力為目標(biāo)，加大作風(fēng)建設(shè)力度。群眾工作能力是黨的執(zhí)政能力在政法機(jī)關(guān)的具體體現(xiàn)。要從維護(hù)民權(quán)、關(guān)愛民生、心系民情、善解民意、化解民怨、保障民安出發(fā)，從著力解決好存在的突出問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要把群眾工作能力強(qiáng)弱作為衡量政法干警工作好壞優(yōu)劣的重要標(biāo)志，把人民群眾的滿意度作為檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)解決不會(huì)做、不善做、不愿做、不敢做群眾工作的問題，增強(qiáng)干警聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要充分發(fā)揮法律援助、司法救助專項(xiàng)資金、刑事被害人救助等制度的作用，維護(hù)困難群眾的利益。要建立愛民實(shí)踐活動(dòng)長效機(jī)制，真情實(shí)意地為群眾排憂解難，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心、順民心的事，真正做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。

五是以強(qiáng)素質(zhì)、樹形象為目標(biāo)，加大典型的學(xué)習(xí)、選樹力度。全縣政法機(jī)關(guān)要在大力開展向張成軍、蘭曉娜同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力培養(yǎng)、選拔和樹立我縣政法工作各類先進(jìn)典型，打造自己的典型群體，真正把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、業(yè)績很突出、群眾口碑好的優(yōu)秀干警選拔樹立起來。通過典型的影響力和感召力，形成政法干警爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，擴(kuò)大政法機(jī)關(guān)在社會(huì)上的影響，樹立政法干部和政法干警在人民群眾中的良好形象。

六是以提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)為目標(biāo)，加大政法工作宣傳力度。全縣政法機(jī)關(guān)要充分利用好政府信息網(wǎng)、電視、“法律六進(jìn)”等平臺(tái)，全方位、大視角、多渠道、廣泛深入地宣傳我縣政法工作成果，弘揚(yáng)政法隊(duì)伍精神，提升政法工作的社會(huì)影響力，樹立政法機(jī)關(guān)的群眾公信力。

三、以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)為保障，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高保障水平，是推動(dòng)政法工作科學(xué)發(fā)展、抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)的重要保證。

（一）加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供政治保障。按照縣委常委會(huì)的意見，2010年縣委、縣政府要認(rèn)真解決影響政法工作科學(xué)發(fā)展的重大問題，支持政法機(jī)關(guān)依法履行職能。政法各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨的路線方針政策和工作部署，自覺服從黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和統(tǒng)一性。要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān)，繼續(xù)開展好“五好班子”和“六型機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)政法工作職能部門，是貫徹縣委決策的工作推進(jìn)部門，要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理、指導(dǎo)和服務(wù)的政法工作職責(zé)。政法各部門要從大局出發(fā)，樹立全局觀念，擺上位置，主動(dòng)接受政法委的領(lǐng)導(dǎo)，努力營造政法一盤棋，團(tuán)結(jié)、協(xié)作、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。

（二）推進(jìn)體制機(jī)制改革，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約和協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè)，建立完善重特大案件、重大專項(xiàng)活動(dòng)和重要安保工作部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步理順和完善情報(bào)信息資源共享機(jī)制，推進(jìn)政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)裝備的共建、共享、共用。要進(jìn)一步強(qiáng)化政法保障機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障工作的意見》，政法委要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)和保障經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保中央、省里安排的政法轉(zhuǎn)移支付資金及時(shí)足額到位，并嚴(yán)格按規(guī)定管理使用。

（三）強(qiáng)化基層組織建設(shè)，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。要認(rèn)真落實(shí)中辦發(fā)【2009】14號(hào)、黑辦發(fā)【2009】22號(hào)文件及全市政法隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委、辦建設(shè)，保持基層綜治機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備的基本穩(wěn)定，并積極推進(jìn)村（社區(qū)）和企事業(yè)單位等綜治工作站（室）建設(shè)；要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立起基層反邪教工作組織和機(jī)構(gòu)；要建立健全政法機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)人員；要加強(qiáng)派出所、法庭、檢察室、司法所等基層政法單位建設(shè)，按上級(jí)文件要求配齊人員、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，筑牢維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供物質(zhì)保障。政府各部門要加大對(duì)黨委政法委和政法各部門基層設(shè)施、裝備的投入力度，不斷提高技術(shù)裝備水平，以確保完成任務(wù)的需要。政法各部門要積極向上爭取資金、裝備，改善基層裝備條件，提高裝備科技含量。要高度重視從優(yōu)待警工作，科學(xué)合理配置和使用警力，解決好基層干警職級(jí)和待遇問題，健全干警執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制，為廣大干警依法履行職責(zé)提供有效的保障。

同志們，做好今年政法工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面完成政法工作的三大任務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)公平正義、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更大更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

第二篇：旗委書記陳立新在全旗政法工作會(huì)議上的講話

旗委書記陳立新在全旗政法工作會(huì)議上的講話

在全旗政法工作會(huì)議上的講話

陳 立 新

（2008年4月24日）

同志們：

3月23日，旗委常委會(huì)專門聽取了全旗政法工作匯報(bào)，并決定召開全旗政法工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是貫徹黨的十七大對(duì)政法工作做出的新部署，落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議提出的新要求，全面總結(jié)全旗政法工作，準(zhǔn)確客觀分析形勢，理性查找差距，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，全力推動(dòng)全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)積極預(yù)防、有效化解各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍管理，全力維護(hù)政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定，取得了一定的成績。一是政法各機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。在過去的一年里，公安系統(tǒng)在看守所勤務(wù)模式改革、鄉(xiāng)村警務(wù)室建設(shè)方面，檢察系統(tǒng)在探索預(yù)防職務(wù)犯罪工作方法方面，法院系統(tǒng)在體現(xiàn)人文關(guān)懷、創(chuàng)新民事案件審理方式方面，司法系統(tǒng)在安置幫教基地建設(shè)等方面，都做了大膽的嘗試和有益的探索，并取得了積極的成效。二是基層基礎(chǔ)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。2006年年底，隨著行政中心的正式啟用和法院、檢察院辦公樓的如期竣工，法檢兩院和司法局的辦公條件全面改善。同時(shí)，在旗委、旗政府的大力支持下，政法各機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障、“兩所一庭”建設(shè)、車輛裝備、辦案設(shè)備和技防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等硬件條件不斷加強(qiáng)，達(dá)到了歷史最好水平。三是政法隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了新起色。2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，注重改進(jìn)政法干警的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，注重強(qiáng)化政法干警的宗旨意識(shí)和大局意識(shí)，全旗政法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有所提升，整體形象有所改善。四是維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作開創(chuàng)了新局面。2007年，全旗刑事案件、治安案件、信訪案件和群體性事件總量全面下降，全旗社會(huì)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，安定團(tuán)結(jié)的大好局面進(jìn)一步鞏固。特別值得一提的是，過去的一年里，長期影響農(nóng)村治安秩序、損害農(nóng)民切身利益的放火燒糧案件首次實(shí)現(xiàn)了“零發(fā)案”，長期影響全旗穩(wěn)定大局和對(duì)外形象的越級(jí)訪、非正常訪案件實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京”。2007年，旗委政法委榮獲全區(qū)涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體稱號(hào)，我旗被市委、市政府授予安全穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)地區(qū)、“零進(jìn)京”先進(jìn)地區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定工作實(shí)績突出地區(qū)。在此，我代表旗委、旗人大、旗政府、旗政協(xié)向長期奮戰(zhàn)在全旗政法工作第一線的廣大干警表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，我講四點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握發(fā)展特征，深刻認(rèn)識(shí)全旗政法工作面臨的形勢和存在的差距

近年來，旗委、旗政府牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，千方百計(jì)打破制約全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的資源、交通、思維特別是人文觀念的瓶頸，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，高度關(guān)注和全力改善民生，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，隨著國家、自治區(qū)實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北、擴(kuò)大對(duì)俄蒙開放等戰(zhàn)略的政策支持力度不斷加大，隨著全旗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日臻完善、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，隨著近年來全旗項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)的成果逐步顯現(xiàn)，阿榮旗發(fā)展的機(jī)遇將更加難得、基礎(chǔ)將更加堅(jiān)實(shí)、前景將更加廣闊，已經(jīng)跨入新的歷史發(fā)展時(shí)期。這一時(shí)期，既是“黃金發(fā)展期”，也是 “矛盾凸顯期”，全旗政法工作將會(huì)面臨一系列新的問題、新的矛盾和新的考驗(yàn)，加之一些政策和體制調(diào)整變化的影響和制約，全旗政法工作面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。一是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，給全旗政法工作提出了新的課題。2008年，蒙西集團(tuán)510萬噸水泥熟料一期等重點(diǎn)項(xiàng)目將建成投產(chǎn)，阿扎鐵路、綏滿高速公路阿博段將相繼開工建設(shè)，這都是阿榮旗發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，將會(huì)引起全旗經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、人們的思想觀念深刻變化。全旗政法工作必將面對(duì)產(chǎn)業(yè)工人增多、流動(dòng)人口增多且成分復(fù)雜、交通管理壓力增大、人文觀念變化、服務(wù)業(yè)升級(jí)以及法律主體多元化等一系列新情況。二是全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不平衡，各種矛盾交織存在。由于歷史和現(xiàn)實(shí)等諸多因素影響，當(dāng)前全旗工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等方面還存在許多不平衡、不協(xié)調(diào)的問題，由此引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾在社會(huì)諸多領(lǐng)域還大量存在。三是政策體制變化和歷史遺留問題給社會(huì)穩(wěn)定帶來的負(fù)面影響仍未完全消除，在企業(yè)改制、土地分配等方面仍然存在一些不穩(wěn)定因素。四是受多種因素制約，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的難度加大。特別是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，基層政法組織管轄范圍擴(kuò)大，管轄人口增多，治安管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、依法調(diào)解各種社會(huì)關(guān)系的壓力逐漸增大。五是社會(huì)治安形勢依然嚴(yán)峻。盡管近年來我們?cè)陬A(yù)防和打擊違法犯罪方面取得了一定的成效，刑事案件、治安案件總量連年下降，但侵財(cái)案件仍在高位運(yùn)行，大要案時(shí)有發(fā)生。尤其是隨著新時(shí)期人們價(jià)值觀念取向的多元化，誘發(fā)違法犯罪的因素在不斷增多，打擊違法犯罪工作任重道遠(yuǎn)。另外，青少年違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活動(dòng)等方面出現(xiàn)了新的特點(diǎn)、新的動(dòng)向，也給全旗政法工作帶來了新的壓力。

在深刻認(rèn)識(shí)全旗政法工作面臨嚴(yán)峻形勢的同時(shí)，更要引起我們高度重視的是：無論是從歷史與現(xiàn)實(shí)，還是從橫向與縱向的角度來比較，全旗政法工作本身還存在一定的差距，這種差距，不容回避，不可回避，必須正視，并下大力氣盡快予以解決。

一是政法工作的現(xiàn)狀與歷史相比存在差距。阿榮旗政法工作擁有光榮的發(fā)展歷史。旗公安局曾有過自治區(qū)優(yōu)秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。政法工作曾是阿榮旗引以自豪、展示形象的重要標(biāo)志。雖然近年來全旗政法工作在個(gè)別單項(xiàng)工作上也獲得了一些榮譽(yù)，但這些榮譽(yù)反映的僅僅是幾個(gè)“點(diǎn)”，不足以代表全旗政法工作整體水平，全旗政法工作的現(xiàn)狀與歷史相比存在一定差距，與全市先進(jìn)地區(qū)相比存在明顯差距。

二是一些政法工作的實(shí)際效果與全旗各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上的態(tài)勢相比存在缺位現(xiàn)象。近年來，圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，圍繞“三化”進(jìn)程的強(qiáng)勢推進(jìn)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的長足進(jìn)步，全旗各部門攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，形成了各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、各條戰(zhàn)線捷報(bào)頻傳、各單位爭名進(jìn)位的喜人局面。讓我們感到遺憾的是：相對(duì)于全旗各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大形勢，雖然政法工作整體有了令人欣喜的新變化，但一些政法工作仍然存在思路不清、定位不準(zhǔn)、措施不力等問題，與全旗整體工作對(duì)政法工作保駕護(hù)航作用的需要存在一定的缺位現(xiàn)象；相對(duì)于全旗各個(gè)系統(tǒng)爭名進(jìn)位、創(chuàng)新爭先的大環(huán)境，政法工作在個(gè)別領(lǐng)域、個(gè)別層面上顯得有些黯淡、有些消沉，存在主動(dòng)性不夠，被動(dòng)性明顯的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象形成的負(fù)面效應(yīng)，不僅體現(xiàn)在各系統(tǒng)考核的排名上，而且反映在實(shí)際工作效果中，更集中在廣大群眾的評(píng)價(jià)中。

三是一些政法干警的精神狀態(tài)與全旗廣大干部的精神面貌相比急待調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。近年來，在旗委、旗政府的引領(lǐng)下，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大環(huán)境影響下，全旗的人文環(huán)境和各級(jí)干部的思想觀念發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展、共謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展成為廣大干部的普遍共識(shí)。但是，不可否認(rèn)的是：在全旗各機(jī)關(guān)深入推進(jìn)依法行政、規(guī)范管理的整體進(jìn)程中，公安機(jī)關(guān)的個(gè)別單位在財(cái)經(jīng)、執(zhí)法等各項(xiàng)管理制度面前依然我行我素，在機(jī)關(guān)紀(jì)律、隊(duì)伍建設(shè)方面依然疏于管理；在全旗廣大干部千辛萬苦謀發(fā)展、千方百計(jì)促發(fā)展的整體環(huán)境下，少數(shù)政法干部仍在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不求上進(jìn)；在全旗廣大干部不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、不斷強(qiáng)化服務(wù)舉措、不斷提高服務(wù)效率的整體趨勢下，少數(shù)政法干部仍在“吃拿卡要”、“冷硬橫推”，耍特權(quán)、抖威風(fēng)；在全旗廣大干部刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)、努力提高工作質(zhì)量的整體氛圍下，少數(shù)政法干部仍在不學(xué)無術(shù)、得過且過、昏噩度日，對(duì)工作缺乏熱情，對(duì)事業(yè)缺乏激情，對(duì)群眾缺乏感情，與全旗干部整體風(fēng)貌極不相稱。由于少數(shù)人的影響，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力和政法隊(duì)伍的群眾滿意度面臨著全方位的考驗(yàn)。

四是政法基層基礎(chǔ)工作與形勢需要形成強(qiáng)烈反差。盡管近幾年政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，但實(shí)事求是地講，在硬件條件不斷夯實(shí)的情況下，政法各機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前治安形勢日趨復(fù)雜、維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨的實(shí)際需要，甚至出現(xiàn)倒退。尤其是通過2007年“6.20”案件和“11.25”事件，充分暴露了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作、政法基層基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，綜治工作措施不落實(shí)、責(zé)任不明確，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不強(qiáng)等問題十分突出。平安創(chuàng)建工作在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位流于形式，效果甚微。特別是基層公安派出所管理盲區(qū)多，轄區(qū)治安狀況、重點(diǎn)人口情況掌握不全面，基層基礎(chǔ)工作令人大失所望。

上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結(jié)所在。面對(duì)差距，政法各機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，知恥后勇、知危思進(jìn)，勇于承認(rèn)差距，敢于正視差距，善于消除差距，盡快扭轉(zhuǎn)政法工作現(xiàn)狀，盡快實(shí)現(xiàn)政法工作爭名進(jìn)位。

二、緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)旗富民、建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，全力推動(dòng)政法工作整體爭名進(jìn)位

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是新一屆“一府兩院”工作起步之年，做好今年的政法工作，具有重大意義。全旗政法工作要緊緊圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”總體目標(biāo)，以扎實(shí)推進(jìn)“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，找準(zhǔn)定位，劃定坐標(biāo)，明確方向，自加壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作，提高質(zhì)量，樹立新形象，打造新品牌，確保實(shí)現(xiàn)整體爭名進(jìn)位，全面提升全旗政法工作整體水平，全力推動(dòng)全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。確保國家安全和政治安全，是政法工作的首要職責(zé)。2007年的“11.25”事件充分說明，維護(hù)國家安全、政治安全的任務(wù)已經(jīng)非常現(xiàn)實(shí)、非常迫切地?cái)[在了我們的面前。全旗政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化政權(quán)意識(shí)、憂患意識(shí)和敵情意識(shí)，克服麻痹思想，盡快糾正“農(nóng)區(qū)工作涉及國家安全的工作少”等傳統(tǒng)偏見和封閉觀念，結(jié)合隱蔽戰(zhàn)線斗爭和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作，深入研判當(dāng)前全旗維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定面臨的新形勢，扎扎實(shí)實(shí)地做好維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定工作。一要強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊邪教活動(dòng)。當(dāng)前，我旗原“法輪功”分子已基本轉(zhuǎn)化，“法輪功”邪教組織在我旗的活動(dòng)似乎銷聲匿跡。但是，我們必須清醒地看到，“法輪功”邪教組織向我旗滲透的企圖從未停止，“東方閃電教”、“門徒會(huì)”等其它邪教組織在我旗的活動(dòng)從未停止。全旗政法機(jī)關(guān)必須深刻認(rèn)識(shí)打擊邪教斗爭的政治性和艱巨性，在打擊邪教工作中，立場必須堅(jiān)定，態(tài)度必須堅(jiān)決，措施必須強(qiáng)硬。要切實(shí)加大防范監(jiān)控、打擊處理、教育轉(zhuǎn)化工作力度，嚴(yán)密掌握邪教動(dòng)向，嚴(yán)厲打擊邪教活動(dòng)，嚴(yán)防“法輪功”邪教活動(dòng)出現(xiàn)反彈，嚴(yán)防其它邪教活動(dòng)蔓延。二要把握政策，依法加強(qiáng)宗教管理?！?1.25”事件后，旗委、旗政府就依法加強(qiáng)宗教管理工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地部署，希望政法各機(jī)關(guān)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦，時(shí)刻做到警鐘長鳴，充分認(rèn)識(shí)宗教工作的長期性和復(fù)雜性，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、打牢基礎(chǔ)、依法管理和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面持之以恒地抓好落實(shí)，絕不能因?yàn)樾蝿莸囊粫r(shí)好轉(zhuǎn)而放松警惕、放松工作。同時(shí)，要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭，在全旗特別是農(nóng)村堅(jiān)持長期開展反對(duì)邪教和非法宗教警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制非法宗教和邪教的蠱惑和滲透。三要明確責(zé)任，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。關(guān)于深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處、妥善化解人民內(nèi)部矛盾工作，全旗加強(qiáng)人民調(diào)解工作動(dòng)員大會(huì)、農(nóng)村工作會(huì)議和處理信訪突出問題及群體性事件工作會(huì)議已提出了明確的目標(biāo)和具體的要求。在這里，我再著重強(qiáng)調(diào)一下落實(shí)責(zé)任的問題。2008年，從中央到地方將舉行改革開放30周年系列慶?；顒?dòng)，北京將舉辦舉世矚目的奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)，我旗將承辦全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)國家、自治區(qū)和呼倫貝爾市三級(jí)多個(gè)現(xiàn)場會(huì)，做好信訪工作，有效化解人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，意義重大、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認(rèn)清形勢、認(rèn)清職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起各自的責(zé)任。近日，我旗出現(xiàn)了一起集體進(jìn)京越級(jí)非正常上訪事件，為今年全旗信訪工作敲響了警鐘，同時(shí)也充分暴露了當(dāng)前全旗信訪工作存在重視不夠、穩(wěn)控措施不力、信息掌握不靈、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、部門之間推諉扯皮等突出問題。對(duì)此，要深刻反思，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在矛盾糾紛排查化解、重點(diǎn)問題解決、重點(diǎn)人穩(wěn)控和重點(diǎn)信息掌控等方面切切實(shí)實(shí)地加大工作力度，始終堅(jiān)持做到依法信訪、依法辦訪、依法治訪，確保全旗信訪工作不再出現(xiàn)任何閃失。

（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)維護(hù)治安穩(wěn)定。治安形勢不僅關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，而且關(guān)系民生、關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要始終堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”工作原則不動(dòng)搖，針對(duì)嚴(yán)重影響全旗廣大群眾安全感的治安問題，創(chuàng)新工作思路、方法和手段，切實(shí)提高防范、打擊違法犯罪的能力，維護(hù)社會(huì)治安大局平穩(wěn)。在具體工作中，要突出四個(gè)重點(diǎn)：一是突出刑事犯罪打擊重點(diǎn)。要繼續(xù)堅(jiān)定“命案必破”的信心，落實(shí)“命案必破”的責(zé)任，著重打擊嚴(yán)重暴力犯罪。同時(shí)要把“兩搶一盜”等侵財(cái)性、多發(fā)性犯罪作為打擊的重點(diǎn)，集中優(yōu)勢兵力，加強(qiáng)“公檢法”三機(jī)關(guān)協(xié)作，靈活運(yùn)用打擊形式，適時(shí)開展專項(xiàng)斗爭，努力做到快偵快破快捕快訴快判，增強(qiáng)打擊的實(shí)效性，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢，不斷增強(qiáng)廣大群眾安全感。二是突出治安秩序整治重點(diǎn)。2008年，要深入開展治安秩序整治活動(dòng)，全面排查重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、出租車市場等領(lǐng)域存在的突出治安問題，加大整治力度，鞏固治安管理工作成果。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網(wǎng)點(diǎn)安全管理工作，全面落實(shí)工作責(zé)任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是突出特殊人群管理重點(diǎn)。要加強(qiáng)流動(dòng)人口、暫住人口的管理和服務(wù)工作，切實(shí)做到“底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范、控制有力”，預(yù)防和減少違法犯罪。要繼續(xù)堅(jiān)持過去工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全面做好刑釋解教人員安置幫教工作，著力加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)和青少年法制教育，確保安置幫教工作和預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實(shí)效。四是突出交通安全管理整治重點(diǎn)。交警、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理等部門要密切協(xié)作，抓住影響全旗交通安全的重點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，切實(shí)加大交通安全管理工作力度。要繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校及其周邊交通安全管理，嚴(yán)肅整治農(nóng)用車等存在安全隱患車輛接送學(xué)生的行為，確保學(xué)生交通安全。要繼續(xù)強(qiáng)化交通秩序管理，加大夜檢夜查力度，加大交通安全隱患排查整改力度，嚴(yán)肅整治各類違法行為；結(jié)合迎接全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)工作，要重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通安全和出租車行車秩序管理，確保城鎮(zhèn)交通秩序明顯改觀。要繼續(xù)強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加大力度，創(chuàng)新形式，切實(shí)提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識(shí)知曉率，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾交通安全意識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾遵守交通法律法規(guī)的自覺性和參與交通安全管理的主動(dòng)性。在這里，我突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：廣大機(jī)關(guān)干部必須尊重、服從交警執(zhí)法，對(duì)于謾罵、阻撓、不服從交警執(zhí)法的行為，旗委、旗政府要嚴(yán)肅處理。

（三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)和諧提供法律保障。政法各機(jī)關(guān)既是社會(huì)穩(wěn)定的維護(hù)者，也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者，社會(huì)和諧的推動(dòng)者。今后一個(gè)時(shí)期，全旗政法各機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合各自工作特點(diǎn)，強(qiáng)化工作職能，為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)履行好各自的義務(wù)和責(zé)任。一要在規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序上下功夫。要采取有力措施，嚴(yán)厲查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的大案、要案。重點(diǎn)查處侵害消費(fèi)者權(quán)益特別是坑農(nóng)害農(nóng)以及涉稅等違法犯罪行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，要加大職務(wù)犯罪案件的預(yù)防和查處力度，有效預(yù)防、嚴(yán)肅查處失職、瀆職等職務(wù)犯罪行為。二要在依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系上下功夫。政法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后防線，要公平、公正地審理民事、經(jīng)濟(jì)和行政訴訟案件，提高辦案質(zhì)量，為各類主體提供平等的法律保護(hù)。要切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等頑癥，切實(shí)解決“訴訟難”、“執(zhí)行難”等問題，提高政法機(jī)關(guān)的社會(huì)公信力。要認(rèn)真審理涉及行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的案件和各種經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、社會(huì)效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義。三要在提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量上下功夫。政法各機(jī)關(guān)要在充分發(fā)揮職能的基礎(chǔ)上，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貫穿于工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，自覺寓管理于服務(wù)之中，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，堅(jiān)決克服就案辦案、機(jī)械執(zhí)法行為。要全面加強(qiáng)對(duì)律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的管理，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范服務(wù)程序、司法程序和從業(yè)行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權(quán)服務(wù)。

（四）增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平?！捌桨舶s”創(chuàng)建的推進(jìn)效果，直接反映政法工作整體水平，直接關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，直接影響社會(huì)和諧。2008年，全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照《“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的總體部署，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保以實(shí)實(shí)在在的工作成果全面提升“平安阿榮”創(chuàng)建水平。一要突出重點(diǎn)抓創(chuàng)建?！捌桨舶s”創(chuàng)建活動(dòng)涉及面廣、工作量大，涉及社會(huì)環(huán)境、治安環(huán)境、交通環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和投資環(huán)境等諸多領(lǐng)域，在具體推進(jìn)過程中，既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，又要把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。2008年，在抓好平安創(chuàng)建常規(guī)性工作的同時(shí)，要集中時(shí)間、集中力量，全力破解影響全旗社會(huì)穩(wěn)定和諧最緊迫、最關(guān)鍵的問題，尤其要在推進(jìn)“五五四四三二一”打防控體系建設(shè)、建立農(nóng)村110報(bào)警機(jī)制、完善矛盾糾紛排查化解體系等方面狠下功夫，立足本旗實(shí)際，打造工作亮點(diǎn)，培育工作典型，確保通過典型的示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)整體推進(jìn)。二要落實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建。要切實(shí)抓好“平安阿榮”創(chuàng)建工作的責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步建立健全分工合理、責(zé)任明確、督查及時(shí)、考評(píng)準(zhǔn)確、獎(jiǎng)懲分明的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。三要齊心協(xié)力抓創(chuàng)建?！捌桨舶s”創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全旗上下共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)列入重要議事日程，認(rèn)真抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作。同時(shí)，要加大輿論宣傳力度，動(dòng)員廣大群眾增強(qiáng)參與、支持平安創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動(dòng)“平安阿榮”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性突破。

（五）增強(qiáng)緊迫意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作。為夯實(shí)維護(hù)全旗社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線，旗委、旗政府決定以承辦2008年全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，把全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作作為今后一個(gè)時(shí)期提升全旗政法工作整體水平的重要抓手，并組織召開了全旗全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作動(dòng)員大會(huì)。但從前期督查的結(jié)果來看，全旗加強(qiáng)人民調(diào)解工作的推進(jìn)速度、推進(jìn)效果不盡如人意。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊(duì)到我旗對(duì)人民調(diào)解工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。在實(shí)地檢查和聽取旗委、旗政府的工作匯報(bào)后，趙書記從人民調(diào)解工作的重要性、人民調(diào)解的基本內(nèi)涵、建立健全工作機(jī)制、理順工作關(guān)系、如何評(píng)價(jià)人民調(diào)解工作成果以及關(guān)于調(diào)解工作的最終目標(biāo)等方面，作了一個(gè)極具理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性和前瞻性的講話，并要求把這次現(xiàn)場會(huì)開成今年全市政法工作最大的亮點(diǎn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照趙書記的講話精神，按照旗委、旗政府的總體部署，以迎會(huì)為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)、迅速有效地把人民調(diào)解工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是思想認(rèn)識(shí)要再提高。全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是旗委、旗政府立足全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的新階段，適應(yīng)維護(hù)全旗和諧穩(wěn)定面臨的新形勢而做出的戰(zhàn)略性部署，市委、市政府對(duì)此也寄予了深切的期望。能不能把旗委、旗政府的決策部署貫徹落實(shí)到位，能不能把市委、市政府的期望化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，是對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門執(zhí)行力的重大檢驗(yàn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠深刻地認(rèn)識(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作的重大意義，清醒地認(rèn)識(shí)自身承擔(dān)的重大責(zé)任，切實(shí)把加強(qiáng)人民調(diào)解工作作為今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓實(shí)抓出成效。二是對(duì)人民調(diào)解工作的理解要再深化。通過趙書記的講話，我們切實(shí)感受到：目前，對(duì)于人民調(diào)解內(nèi)涵的理解，我們還很膚淺；對(duì)于人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)，我們還有誤區(qū)；對(duì)于新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新，我們還有差距。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)研究、深入思考，堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、不求甚解、自我感覺良好的漂浮作風(fēng)，準(zhǔn)確把握人民調(diào)解的基本內(nèi)涵和基本概念，確保能夠有效領(lǐng)導(dǎo)而不是“誤導(dǎo)”全旗人民調(diào)解工作。三是組織領(lǐng)導(dǎo)要再落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)旗、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解組織和行業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，切實(shí)抓好旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)調(diào)處中心建設(shè)，配齊工作人員，理順工作關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確各級(jí)調(diào)解組織受理案件的職責(zé)和范圍，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作機(jī)制，努力在人民調(diào)解工作中形成“黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，司法、信訪為依托，職能部門各盡其責(zé)，社會(huì)力量廣泛參與”的工作模式和“縱向到底、橫向到邊”的工作格局。四是工作措施要再強(qiáng)化。日前，旗委、旗政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作的實(shí)施意見》，明確了全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作的總體目標(biāo)、具體措施、工作要求和實(shí)施步驟，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照《實(shí)施意見》的總體部署，結(jié)合趙書記講話精神的貫徹落實(shí)，在制度建設(shè)、典型培育和社會(huì)宣傳等方面逐項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)工作措施，絕不允許弄虛作假、欺上瞞下，絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點(diǎn)水，務(wù)求工作實(shí)效，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，不斷提高調(diào)解成功率和人民群眾的滿意率，切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解在化解矛盾沖突中的作用。五是工作機(jī)制要再細(xì)化。人民調(diào)解工作涉及面廣，是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，必須建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制。要認(rèn)真借鑒兄弟旗市和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我旗工作實(shí)際，建立健全人民調(diào)解運(yùn)行管理、協(xié)調(diào)互動(dòng)、預(yù)警處置、分級(jí)調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期排查等工作機(jī)制，確保整體工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)、各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。對(duì)于前段時(shí)間已經(jīng)下發(fā)的各項(xiàng)制度和工作方案，相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)行認(rèn)真的再梳理，堅(jiān)決避免出現(xiàn)概念上的錯(cuò)誤，確保各項(xiàng)制度和方案能夠真正發(fā)揮作用。六是工作責(zé)任要再明確。要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作責(zé)任體系，明確責(zé)任分工，狠抓責(zé)任落實(shí)。要完善人民調(diào)解工作督查、檢查和考核機(jī)制，及時(shí)掌握全旗人民調(diào)解工作進(jìn)展情況，科學(xué)考核各單位人民調(diào)解工作實(shí)績。目前，距離召開全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)僅有三個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間非常緊迫。從現(xiàn)在起，請(qǐng)旗委政法委、旗司法局及時(shí)向旗委、旗政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。旗委、政府兩辦根據(jù)工作推進(jìn)的實(shí)際情況，近期要再開展一次專項(xiàng)工作督查。旗委政法委和旗司法局要增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感，切實(shí)認(rèn)清自身在加強(qiáng)人民調(diào)解工作中的職能職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、督查檢查全旗人民調(diào)解工作的作用。請(qǐng)旗委政法委、司法局盡快研究制定詳細(xì)、具體的迎接全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)實(shí)施方案，盡早落實(shí)迎會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保迎會(huì)工作有條不紊地推進(jìn)，努力把全市人民調(diào)解工作現(xiàn)場會(huì)辦成一次高質(zhì)量、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)議。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，為全旗政法工作上新水平提供保證 2008年及今后一個(gè)時(shí)期，全旗加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的任務(wù)十分繁重，政法機(jī)關(guān)承擔(dān)的責(zé)任十分艱巨，迫切需要一流的領(lǐng)導(dǎo)班子、一流的政法隊(duì)伍、一流的工作基礎(chǔ)帶出一流的工作業(yè)績。當(dāng)前，全旗政法機(jī)關(guān)要全力做好“抓班子、帶隊(duì)伍、打基礎(chǔ)、保平安”工作，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，全力夯實(shí)政法工作基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)班子的凝聚力。目前全旗政法各機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)，肩負(fù)著承前啟后、繼往開來的神圣使命，旗委、旗政府和全旗廣大干部群眾對(duì)調(diào)整充實(shí)后的政法各機(jī)關(guān)班子充滿期待，希望能夠全面加強(qiáng)班子建設(shè)，以班子建設(shè)的實(shí)際成果帶動(dòng)全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新突破。一要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高駕馭全局水平。政法各機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子要主動(dòng)適應(yīng)新形勢對(duì)政法工作、對(duì)自身能力提出的新要求，認(rèn)真研究旗委、旗政府關(guān)于政法工作的總體部署，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入思考，增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭全局的能力和水平。二要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍛造實(shí)干本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位的“風(fēng)向標(biāo)”，班子成員的作風(fēng)直接決定隊(duì)伍的工作作風(fēng)。在今后的工作中，政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要力戒浮躁、力戒浮夸、力戒空談，切實(shí)在了解實(shí)情、真抓實(shí)干上下功夫，自加壓力，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力用自己的實(shí)際行動(dòng)去感染、帶動(dòng)全體政法干警，共同推動(dòng)政法各機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的全面改進(jìn)。三要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)防腐能力。政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身居要職、身負(fù)重任，自身凈才能真正做到自身硬。希望大家切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，礪煉品行，始終做到自重、自省、自警和自勵(lì)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，真正做到以身作則、率先垂范，弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)，既要干活，又要干凈，用自己的實(shí)際行動(dòng)做廉政建設(shè)的楷模。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。建設(shè)高素質(zhì)的政法隊(duì)伍，是做好政法工作的根本保證，全旗政法各機(jī)關(guān)要把隊(duì)伍建設(shè)作為永恒的主題來抓。一要始終如一地堅(jiān)持政治建警。政法工作的性質(zhì)決定了政法干警必須要有過硬的政治素質(zhì)。要深入開展十七大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛開展社會(huì)主義法制理念和理想信念、職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大政法干警從思想深處根除特權(quán)思想，打牢聽黨指揮、服務(wù)人民的思想政治基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)侯佰夫同志的先進(jìn)事跡，在政法機(jī)關(guān)掀起向侯佰夫同志學(xué)習(xí)的熱潮。二要始終如一地堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警。要加大教育培訓(xùn)力度，建立經(jīng)常性的教育培訓(xùn)機(jī)制，抓好新法律、新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)。廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提高政法干警的法制意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。三要始終如一地堅(jiān)持從嚴(yán)治警。政法干警手中掌握著法律賦予的權(quán)力，倍受社會(huì)關(guān)注，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。近年來，政法部門在隊(duì)伍建設(shè)中一直提倡“零違紀(jì)”目標(biāo)。對(duì)于這一目標(biāo)，我們必須辯證地認(rèn)識(shí)：既要把它作為奮斗方向，通過加強(qiáng)教育、管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，同時(shí)又不能受制于這一目標(biāo)。絕不能片面地追求“零違紀(jì)”而諱病忌醫(yī)、自欺其人，對(duì)隊(duì)伍內(nèi)部的違紀(jì)問題視而不見、包庇袒護(hù)。我的意見是：2008年，在從嚴(yán)治警方面必須動(dòng)真格、不手軟，寧可不要“零違紀(jì)”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀(jì)干警上下些真功。對(duì)個(gè)別違反財(cái)經(jīng)管理紀(jì)律、違法亂紀(jì)、傷害群眾感情、損害群眾利益、影響國家機(jī)關(guān)形象的人，必須痛下決心、嚴(yán)肅處理，以凈化政法隊(duì)伍風(fēng)氣。對(duì)于包庇袒護(hù)違法違紀(jì)干警的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，決不姑息遷就。四要始終如一地堅(jiān)持從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對(duì)情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗(yàn)，工作非常辛苦，各部門理應(yīng)在政治上更加關(guān)懷、工作中更加關(guān)心、生活中更加關(guān)愛廣大政法干警。旗委、旗政府歷來十分關(guān)注從優(yōu)待警問題，2006、2007年先后落實(shí)了公安民警職級(jí)待遇和法官、檢察官津貼。今年旗委、旗政府又大幅度提高了政法機(jī)關(guān)的公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。同時(shí)，還將積極創(chuàng)造條件落實(shí)政法干警職級(jí)待遇和其它從優(yōu)待警措施，努力改善政法干警的工作、生活條件。五要始終如一地堅(jiān)持文化育警。文化建設(shè)是凝聚人心、鼓舞斗志的重要紐帶。今后，全旗政法各機(jī)關(guān)要把文化建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，努力通過政法文化的蓬勃開展，倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)氣，倡導(dǎo)榮辱與共的環(huán)境。同時(shí)，要通過樹立正確的用人導(dǎo)向，科學(xué)的競爭激勵(lì)機(jī)制，促使廣大政法干警熱愛集體的感情全面升華，開拓進(jìn)取的激情全面迸發(fā)，爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情全面釋放，在全旗政法各機(jī)關(guān)形成爭先恐后、比學(xué)趕超的良好局面。

（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法工作的推動(dòng)力。政法工作的根基在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層。全旗政法各機(jī)關(guān)要牢固確立固本強(qiáng)基思想，切實(shí)把基層基礎(chǔ)工作置于更加重要的地位，堅(jiān)持工作下移、重心下傾，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、指揮系統(tǒng)建設(shè)、重要技術(shù)裝備建設(shè)以及“兩所一庭”建設(shè)，繼續(xù)夯實(shí)政法工作的硬件基礎(chǔ)。2008年，旗財(cái)政在保障政法工作基本經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，將加大對(duì)人民調(diào)解、基層派出所業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、安防工程建設(shè)以及“公檢法”三機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)的投入力度，為政法機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)保障。同時(shí)，要全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)。2008年，全旗政法各機(jī)關(guān)要把基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)作為全面加強(qiáng)政法工作的一個(gè)重要突破口，在提高執(zhí)法質(zhì)量、法律服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)治安動(dòng)態(tài)掌控、加強(qiáng)情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)基層政法工作組織建設(shè)和群防群治組織建設(shè)等方面狠下功夫，確保全旗政法基層基礎(chǔ)建設(shè)硬件條件全面夯實(shí)的同時(shí)，軟件條件全面改善。另外，要盡快組織建立見義勇為基金會(huì)，落實(shí)見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)制度，弘揚(yáng)見義勇為精神，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與社會(huì)治安管理的熱情。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境

政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。全旗政法各機(jī)關(guān)要絕對(duì)服從旗委的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)于旗委、旗政府工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)旗委的重大決策和部署，堅(jiān)持重大問題、重要工作及時(shí)向旗委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)決維護(hù)旗委的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。同時(shí)，適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，要不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。政法隊(duì)伍是一支共產(chǎn)黨員占絕大多數(shù)的隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)于確保政法工作堅(jiān)持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實(shí)施，確保對(duì)執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。要高度重視、切實(shí)抓好政法各機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，把政法各機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。二是切實(shí)維護(hù)政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，就是維護(hù)人民的權(quán)威、法律的權(quán)威，就是維護(hù)黨的權(quán)威。執(zhí)法權(quán)威一方面要通過政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，創(chuàng)造學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，堅(jiān)持法律面前人人平等，帶頭依法辦事，帶頭依法行政，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，幫助政法機(jī)關(guān)排除各種干擾和阻力，尊重政法機(jī)關(guān)依法做出的裁決和判決。要深入推進(jìn)“五五普法”，推進(jìn)依法治旗進(jìn)程，努力在全旗形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)政法工作的監(jiān)督，是加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。在全面加強(qiáng)黨委、政府對(duì)政法工作監(jiān)督的同時(shí)，要充分發(fā)揮人大、政協(xié)和社會(huì)輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。要認(rèn)真梳理影響嚴(yán)格文明公正執(zhí)法的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，針對(duì)執(zhí)法中存在的傾向性、苗頭性問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查。要加強(qiáng)督查督辦，確保各項(xiàng)工作措施的落實(shí)和工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。旗委政法委作為旗委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。要在明晰和完善全旗政法工作思路，幫助解決政法各機(jī)關(guān)實(shí)際困難，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，協(xié)調(diào)解決疑難案件，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建等方面切實(shí)發(fā)揮作用。四是切實(shí)加強(qiáng)政法各機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與配合。公檢法司四機(jī)關(guān)的工作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和互動(dòng)性。各機(jī)關(guān)在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，建立健全加強(qiáng)協(xié)作配合長效機(jī)制，理順工作關(guān)系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進(jìn)全旗政法工作上新水平。

這次會(huì)議，進(jìn)一步理清了全旗政法工作的思路，進(jìn)一步明確了全旗政法工作的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全旗政法工作的要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是政法各機(jī)關(guān)以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以新的姿態(tài)、新的面貌、新的業(yè)績，全力開創(chuàng)政法工作新局面。

第三篇：在全街政法工作會(huì)議上的講話

在全街政法工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天召開的這個(gè)大會(huì)是街黨工委、辦事處研究決定的，是一次非常重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹全國、省、市、區(qū)政法工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我街政法綜治工作，為實(shí)現(xiàn)2006年創(chuàng)建“平安邾城”目標(biāo)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)打基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)會(huì)議要求，講三個(gè)問題：

一、過

去的工作，二、當(dāng)前的形勢，三、今后的任務(wù)。請(qǐng)大家思考。

一、2005年我街政法綜治工作情況

2005年，我街政法、綜治工作部門在街黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界和廣大人民群眾的支持下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”之間的關(guān)系，堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”方針，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)綜合治理措施，為全街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。主要在5個(gè)方面取得了成效：

一是嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一年來，通過全體干警的共同努力，廣大人民群眾的支持配合，共破獲各類刑事案件300余起，其中現(xiàn)案160余起，破案率達(dá)到48；逮捕罪犯77人，勞教10人；查處治安案件218起；全年發(fā)案率比去年同期下降了28.25。在打擊犯罪中，司法機(jī)關(guān)忠于職守，果斷出擊，秉公執(zhí)法，提高效率。邾城派出所一舉打掉城區(qū)3個(gè)惡勢力團(tuán)伙，劉集派出所迅速偵破“6.21”命案，上級(jí)和人民群眾給予了較好的評(píng)價(jià)；邾城法庭結(jié)案率達(dá)到96，為國家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬，被湖北省授予“十佳人民滿意法庭”。

根據(jù)城鄉(xiāng)犯罪特點(diǎn)，我們還組織開展了城區(qū)反入室盜竊，農(nóng)村反盜竊耕牛的專項(xiàng)斗爭，打掉入室盜竊團(tuán)伙2個(gè)，緝拿犯罪分子15人，判刑10人，勞教3人；打掉盜牛團(tuán)伙1個(gè)，查獲犯罪嫌疑成員4人。專項(xiàng)斗爭的開展，有效震懾了犯罪分子，制止了犯罪，保護(hù)了人民群眾利益。

二是卓有成效開展對(duì)敵斗爭，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。2005年，我們密切注視和掌握對(duì)敵斗爭的新情況、新動(dòng)向，大力開展隱蔽戰(zhàn)線的斗爭，針對(duì)“×××”邪教組織活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地做好深挖打擊，教育轉(zhuǎn)化工作，取得了較好的社會(huì)效果。一年來，共查獲4名“×××”違法犯罪人員，打掉地下印刷窩點(diǎn)1個(gè)，對(duì)廖ｘｘ、喻ｘｘ、王ｘｘ進(jìn)行了法律制裁，對(duì)王ｘｘ、童ｘｘ進(jìn)行了黨內(nèi)除名。同時(shí)，在全街范圍內(nèi)大力開展反邪教警示教育活動(dòng)，并以此為載體，將近5萬份宣傳資料印發(fā)到社區(qū)、學(xué)校、事業(yè)、村組，起到了揭批邪教、教育群眾的作用，2005年，全街沒有出現(xiàn)“×××”習(xí)練者進(jìn)京滋事、公開鬧事、赴省、市、區(qū)上訪和反動(dòng)節(jié)日插播情況。

三是進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓，實(shí)現(xiàn)治安秩序好轉(zhuǎn)。根據(jù)人民群眾的強(qiáng)烈要求，按照上級(jí)部署安排，2005年我們進(jìn)行了幾項(xiàng)專門整治：一是成立專班、制定方案、落實(shí)措施、組織派出所、工商、文化、司法、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化管理，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，查處學(xué)校周邊治安案件7起，偵破刑事案件1起，刑拘犯罪嫌疑成員1人，查處違規(guī)網(wǎng)吧6戶，取締無證經(jīng)營2戶，處理各類糾紛20余起；二是整治非法“三煙”，在建立健全管理網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組織公安、工商、煙草等職能部門聯(lián)合清理整頓煙草市場，通過堵源頭、端窩點(diǎn)、封渠道，規(guī)范經(jīng)營，打擊了“假、冒、偽、劣”，維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益；三是配合區(qū)“一打雙整”活動(dòng)，治理邾城交通秩序，在鞏固“禁麻”成果基礎(chǔ)上依法取締“摩的”、“黑面的”、中巴車等，城區(qū)交通環(huán)境明顯改善；四是加強(qiáng)建筑市場管理，對(duì)6個(gè)建筑工地的治安問題進(jìn)行整治，共查獲案件線索4條，破案4起，扣留2人，嚴(yán)厲打擊了砂霸、磚霸的不法行為，保護(hù)了建筑開發(fā)商家的利益。此外，我們還為改善交通秩序，為凈化邾城風(fēng)氣，積極配合有關(guān)部門開展禁止公路打場曬糧、查禁抹牌賭博活動(dòng)，專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，為促進(jìn)社會(huì)安定起到了積極的促進(jìn)作用。

四是妥善查處各類事件，消除不安定因素。2005年，我們堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)”的原則，積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處和突發(fā)群體事件的處置工作。一年來，調(diào)解各類民事糾紛358起，調(diào)處成功率達(dá)到196，防止民轉(zhuǎn)刑事件8起，處理非正常死亡10例12人，防止非正常傷亡11起，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村，大事不出街，矛盾不上交，基層不群訪”目標(biāo)。同時(shí)加大涉法涉訴問題的處理力度，替人民排憂解難，為群眾做好事38件，解決重點(diǎn)老信訪案件8起，上訪案辦結(jié)率100。此外，我們還認(rèn)真做好“兩勞”回歸人員的安置和問題青少年幫教工作，落實(shí)“三幫一帶”的幫教措施，實(shí)行跟蹤管理與服務(wù)，2005年，全街38名刑釋人員、13名解教人員無一人重新犯罪，25名問題青少年改過自新，樹立了正確的人生觀，改變了原有的生活態(tài)度和生活方式。

五是建立綜治體系，創(chuàng)造法治環(huán)境。2005年，全街成立了52個(gè)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、520個(gè)治保民調(diào)小組，任命了2000個(gè)治保中心戶長，配備了528名

第四篇：縣委副書記在全縣信息工作會(huì)議上講話[模版]

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會(huì)議，辦公室邀請(qǐng)我來參加這次會(huì)議，我感到非常高興。這次信息工作會(huì)議形式很好，會(huì)前邀請(qǐng)了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對(duì)面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了2006信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個(gè)人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝！前面，縣府辦主任王軍就《要情快報(bào)》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報(bào)，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報(bào)了2006年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感

信息工作對(duì)一級(jí)黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實(shí)的手段，是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時(shí)代，信息成了一種新的競爭資源，有時(shí)也是能出生產(chǎn)力的。打個(gè)簡單的比方，一個(gè)錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致一種錯(cuò)誤的決策，就造成一些的浪費(fèi)，增加干事的成本；一個(gè)正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無論在何時(shí)何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級(jí)黨委、政府決策正確與否，決定著一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息。縣委十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個(gè)總抓手。無論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，作出決策。同時(shí)在推進(jìn)決策落實(shí)中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，不同社會(huì)群體的行為反映，針對(duì)新情況、新問題，及時(shí)加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí)，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時(shí)了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反映社會(huì)各界對(duì)縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對(duì)國內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問題，科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號(hào)，而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進(jìn)了工作得到很快落實(shí)，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識(shí)。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級(jí)黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措，取得的新經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考；跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對(duì)重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映情況，督促政策落實(shí)，促進(jìn)工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責(zé)所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心信息工作也是一項(xiàng)重要崗位職責(zé)。信息工作不是無關(guān)緊要的，而是我們的“份

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F(xiàn)階段，如果沒有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級(jí)黨政辦來承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個(gè)接收，社情民意，黨政辦第一個(gè)感知；突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入；對(duì)上級(jí)方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步；對(duì)群眾的來信來電來訪第一個(gè)接待和了解，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量

總的說，2006年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可?？梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊，反映問題準(zhǔn)，督查工作實(shí)，傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠；二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)報(bào)送信息還沒有引起高度重視，尤其是對(duì)重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來被動(dòng)。針對(duì)這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價(jià)值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報(bào)，善于選點(diǎn)突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“兩會(huì)”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當(dāng)三個(gè)示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息；實(shí)施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法；推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺(tái)海局勢、中日關(guān)系等形勢變化，物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場動(dòng)態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點(diǎn)問題，群眾反映很靈敏，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送問題和思想傾向，以利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對(duì)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題；在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報(bào)，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn)，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時(shí)效性，力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作，關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)主渠道意識(shí)。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識(shí)。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時(shí)刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)。要以最快的時(shí)間，對(duì)緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào)，特別緊急時(shí)刻，要事先以電話形式匯報(bào)，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報(bào)送緊急信息爭取時(shí)間?？h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對(duì)緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點(diǎn)大家要牢牢把握。總之，廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，贏得工作主動(dòng)。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問題類的信息，報(bào)送重要情況信息和緊急信息，必須真實(shí)、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實(shí)在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對(duì)工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運(yùn)期間的水上安全。”這條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況，有啥報(bào)啥，一事一報(bào)，必須學(xué)會(huì)深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對(duì)信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價(jià)值。去年，縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書記王國平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對(duì)我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。

三、積極創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化信息工作服務(wù)實(shí)效

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對(duì)信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記習(xí)近平還對(duì)信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持；注意總結(jié)，推陳出新；謹(jǐn)慎小心，避免失誤?！钡摹?4字”重要批示，其中對(duì)創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié)，推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率，將《要情快報(bào)》、《淳安政務(wù)》兩個(gè)刊物整合為《淳安信息》，統(tǒng)一欄目，統(tǒng)一組稿，統(tǒng)一編發(fā)，統(tǒng)一考核，這不僅在全縣精簡文件、簡報(bào)方面起到表率作用，而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合，《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生一定的變化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化，注意把握好報(bào)送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn)，精簡簡報(bào)，整合資源，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把精力放在工作落實(shí)上，不要搞花架子，同時(shí)要利用好《淳安信息》這一主渠道，切實(shí)幫助信息工作者一起研究，提供有價(jià)值、有力度的信息源，反映問題，報(bào)送經(jīng)驗(yàn)。前幾天，省委辦和市委辦同時(shí)錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息，這就是有質(zhì)量、有深度的信息，不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，而且還宣傳了淳安。因此，要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，提高實(shí)效。這方面，我們必須要做到“三個(gè)強(qiáng)化”：

1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價(jià)值所在。信息不超前，就失去了它本身的價(jià)值和意義。決策前，要圍繞決策意圖，廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息，為決策提供依據(jù)；決策出臺(tái)后，要報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問題；決策實(shí)施告一段落后，還要報(bào)送取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時(shí)，要在工作方法上體現(xiàn)主動(dòng)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)收集和捕捉信息，擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會(huì)與最新工作思路對(duì)接，與信息需求合拍，從而才會(huì)對(duì)科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究，才能得出鮮活而具價(jià)值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功?？h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的，把每年的4、5月份作為調(diào)研月，組織課題深入調(diào)研，為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件，必須要在選好題的基礎(chǔ)上，深入基層一線，掌握最原始的第一手材料，經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀，有時(shí)還幾上幾下，幾易其稿，非常艱苦。今年“兩辦”把簡報(bào)整合在一起，其中也有個(gè)很大的原因就是騰出時(shí)間抓更多更深入的調(diào)查研究，搞一些更有價(jià)值的調(diào)研信息，發(fā)揮更大的參謀作用。同時(shí)，還要十分注意調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體，公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與，上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級(jí)各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度，支持從事信息工作的同志及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)反映緊急重要情況，做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級(jí)黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò)，將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾，重點(diǎn)反映社會(huì)各界特別是基層群眾對(duì)中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過程中的社會(huì)反響，社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，基層群眾的所思、所想、所盼，以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時(shí)性，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息，進(jìn)行科學(xué)決策的一個(gè)重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢，把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制?？h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用，根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求，定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn)，對(duì)全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位，要及時(shí)了解重大政策出臺(tái)后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響，及時(shí)掌握社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報(bào)單位要著重做好緊急信息報(bào)送工作，與“兩辦”時(shí)刻保持一致，綜合分析、統(tǒng)一口徑，科學(xué)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。千島湖傳媒中心、廣播電視臺(tái)等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系，經(jīng)常交流，新聞與信息互通，提高輿情信息的價(jià)值。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力保障信息工作再上臺(tái)階

隨著形勢的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，希望與會(huì)同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報(bào)。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高，富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展，進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看，許多同志無論在黨性修養(yǎng)，還是業(yè)務(wù)能力等方面，還存在著一些差距，有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對(duì)信息工作還沒有引起足夠重視，配備信息員存在隨意性。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng)，另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作，進(jìn)一步提高信息隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和知識(shí)水平。信息工作是一項(xiàng)知識(shí)密集型的工作，要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識(shí)構(gòu)成；同時(shí)，它又面臨著許多新情況、新問題，它的發(fā)展，有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識(shí)水平的提高。二要勤奮苦干，認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項(xiàng)服務(wù)性工作，從做好緊急信息報(bào)送工作的角度來看，也是一項(xiàng)要求24小時(shí)全天候的工作，這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)、自覺奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，以奉獻(xiàn)為榮，以付出為樂，立足本職，努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要?jiǎng)?wù)實(shí)求新，努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí)，就是要本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，摸實(shí)情，講真話，全面反映基層真實(shí)情況。求新，就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力，勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法，提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對(duì)信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作，定期研究信息工作，督促指導(dǎo)信息工作，真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分，這是極不正常的。要堅(jiān)持信息通報(bào)制度，“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報(bào)縣委縣政府工作動(dòng)態(tài)及工作部署、信息采編和報(bào)送要點(diǎn)，上報(bào)信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報(bào)送制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核，不得擅自越級(jí)上報(bào)信息，這是對(duì)信息工作的要求，也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級(jí)黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會(huì)議，參加有關(guān)重要活動(dòng)，閱讀有關(guān)重要文件，跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研，使他們能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖，與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍，與黨委的中心任務(wù)同步，真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計(jì)擠出資金，搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)，一定要按要求抓緊落實(shí)，必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺(tái)。對(duì)優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)。縣委在這方面是比較重視的，近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊(duì)伍。信息員自己也要把工作干好，以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值。

同志們，全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力！

第五篇：縣委副書記在全縣信息工作會(huì)議上講話

同志們：

今天，“兩辦”在這里召開全縣信息工作會(huì)議，辦公室邀請(qǐng)我來參加這次會(huì)議，我感到非常高興。這次信息工作會(huì)議形式很好，會(huì)前邀請(qǐng)了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對(duì)面地指導(dǎo)培訓(xùn)，會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合，緊湊而高效，效果很好。剛才，我們還表彰了～信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人，他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個(gè)人，是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝！前面，縣府辦主任王軍就《要情快報(bào)》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊，改版為《淳安信息》作了通報(bào)，縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報(bào)了～年黨委、政府信息工作情況，肯定了成績，提出了問題，明確了方向，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求：

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感

信息工作對(duì)一級(jí)黨委政府來說就是“前沿哨兵”，是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，是狠抓落實(shí)的手段，是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時(shí)代，信息成了一種新的競爭資源，有時(shí)也是能出生產(chǎn)力的。打個(gè)簡單的比方，一個(gè)錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致一種錯(cuò)誤的決策，就造成一些的浪費(fèi)，增加干事的成本；一個(gè)正確的信息能促成科學(xué)的決策，贏得效益，資源就成為生產(chǎn)力。因此，信息工作無論在何時(shí)何地不是可有可無，而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級(jí)黨委、政府決策正確與否，決定著一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗，而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息?？h委十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”，創(chuàng)建山水名城，打造品牌淳安的總思路，圍繞這一總思路，每年確定一個(gè)總抓手。無論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年，在決策之前，縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究，聽取方方面面的意見，借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣（市）的成功經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，作出決策。同時(shí)在推進(jìn)決策落實(shí)中，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，不同社會(huì)群體的行為反映，針對(duì)新情況、新問題，及時(shí)加以完善、調(diào)整，以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí)，這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程，也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中，我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋，跟蹤招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況，為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況，完善工作舉措，提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的有效信息。因此，廣大信息工作者一定要及時(shí)了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確反映社會(huì)各界對(duì)縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對(duì)國內(nèi)外重大事件的看法，研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問題，科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向，切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號(hào)，而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如，去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中，信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能，促進(jìn)了工作得到很快落實(shí)，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識(shí)。目前，淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期，發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁，困難和矛盾也不斷顯現(xiàn)，特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化，如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革，如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活，如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”，任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，信息工作要有新作為，不僅要發(fā)揮參謀作用，及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級(jí)黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措，取得的新經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)的新典型，供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考；跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路，發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題，靈敏快速作出反應(yīng)，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用，廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對(duì)重大事件和決策作出的反映，在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求，化解和避免矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)反映情況，督促政策落實(shí)，促進(jìn)工作深入。因此，廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān)，時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性，服務(wù)中心工作，服務(wù)基層群眾，切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

3、做好信息工作是廣大信息工作者的職責(zé)所在。信息服務(wù)是信息工作者崗位所決定的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心信息工作也是一項(xiàng)重要崗位職責(zé)。信息工作不是無關(guān)緊要的，而是我們的“份內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?，F(xiàn)階段，如果沒有了信息，領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說，信息工作都是由各級(jí)黨政辦來承擔(dān)，而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”，上下來文，黨政辦第一個(gè)接收，社情～，黨政辦第一個(gè)感知；突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入；對(duì)上級(jí)方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步，學(xué)習(xí)比別人快一步；對(duì)群眾的來信來電來訪第一個(gè)接待和了解，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此，及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn)，著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量

總的說，～年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰，而且也得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可?？梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊，反映問題準(zhǔn)，督查工作實(shí)，傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上：一是直接服務(wù)于決策的信息不夠；二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠；三是反映事物本來面目，“原汁原味”的信息不夠；四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門

對(duì)報(bào)送信息還沒有引起高度重視，尤其是對(duì)重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢，甚至給工作帶來被動(dòng)。針對(duì)這些不足，要做好今年的信息工作，必須要在以下四個(gè)方面下功夫：

1、著眼于信息工作的價(jià)值性，力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性，關(guān)鍵是把得準(zhǔn)，緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報(bào)，善于選點(diǎn)突破，變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反潰今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線，著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“～”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息，尤其是“爭當(dāng)三個(gè)示范”，即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息；實(shí)施五大戰(zhàn)略，打造四塊品牌的新典型、新做法；推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色，與縣委、縣政府中心工作找到對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)，形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題，廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求，注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺(tái)海局勢、中日關(guān)系等形勢變化，物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場動(dòng)態(tài)，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施，困難群眾的生產(chǎn)生活等，這些熱點(diǎn)問題，群眾反映很靈敏，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn)，及時(shí)報(bào)送問題和思想傾向，以利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對(duì)工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力，收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法，為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策，如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題；在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些都需要基層一線信息員收集上報(bào)，既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作，也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色，跟蹤反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上報(bào)求肯定，下發(fā)鼓士氣。就淳安來說，一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等，是淳安的優(yōu)勢和特色，此類主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言，經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn)，特色作法。因此，圍繞中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮點(diǎn)”，錄用率就較高，也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時(shí)效性，力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作，特別是緊急信息，稍有疏忽或延誤，就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度，從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作，關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”。一是增強(qiáng)主渠道意識(shí)。“兩辦”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求，在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識(shí)。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定，因此緊急信息無小事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時(shí)刻繃緊這根弦，千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識(shí)。要以最快的時(shí)間，對(duì)緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào)，特別緊急時(shí)刻，要事先以電話形式匯報(bào)，為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向盛市報(bào)送緊急信息爭取時(shí)間?？h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對(duì)緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定，重特大問題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”，這一點(diǎn)大家要牢牢把握?？傊?，廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見性，按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限，及時(shí)上報(bào)，贏得工作主動(dòng)。

3、著眼于信息工作的政治性，力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng)，必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則，尤其是反映問題類的信息，報(bào)送重要情況信息和緊急信息，必須真實(shí)、全面反映情況，否則，容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息，務(wù)求內(nèi)容確定，數(shù)字準(zhǔn)確，情況清楚，既做到實(shí)在、客觀，又能深挖原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對(duì)工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析，深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢，把問題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手，綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息，縣委書記鄭榮勝作出批示：“此事要引起高度重視，交通、公安部門要密切配合，采取有效措施，確保春運(yùn)期間的水上安全?！边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題，引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性，力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況，有啥報(bào)啥，一事一報(bào)，必須學(xué)會(huì)深入地看問題，探究問題的根源，抓住問題的要害。必須善于換位思考，緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維，對(duì)信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用，挖掘信息的深層次價(jià)值。去年，縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息，引起市委書記王國平的關(guān)注，直接批示到省委辦信息處，縣委書記鄭榮勝作出重要批示，要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久，縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息，省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示，這對(duì)我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。

三、積極創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化信息工作服務(wù)實(shí)效

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣，只有不斷創(chuàng)新，才有生命力。省市對(duì)信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記習(xí)近平還對(duì)信息工作作出“成績突出，繼續(xù)保持；注意總結(jié)，推陳出新；謹(jǐn)慎小心，避免失誤。”的“