2020年在紀(jì)委全會上講話
這次市紀(jì)委全會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神,全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會和省紀(jì)委十三屆四次全會精神,總結(jié)X年工作,分析我市全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢,安排部署今年重點工作。
在十九屆中央紀(jì)委四次全會上,總書記站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就,深刻闡釋我們黨實現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度,深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”等重大問題,對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。
在省紀(jì)委X屆X次全會上,省委X書記從堅定必勝信心、強化政治監(jiān)督、加強作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題、加大改革力度五個方面,對做好全省全面從嚴(yán)治黨各項工作提出了明確要求;省紀(jì)委X書記在全會上所作的工作報告,部署了七個方面的工作任務(wù)。
全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來,按照中央紀(jì)委、國家監(jiān)委的工作部署和省委工作要求、省紀(jì)委監(jiān)委具體安排,不忘初心使命,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持之以恒把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,以高度的思想自覺政治自覺行動自覺,推動全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落到實處。
過去的一年,市委全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決落實黨中央決策部署,按照省委工作要求和中央紀(jì)委、省紀(jì)委工作安排,壓緊靠實管黨治黨責(zé)任,持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài),持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)推進反腐敗斗爭,全面從嚴(yán)治黨取得了新的成效;
全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),圍繞生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、推動重大項目建設(shè)等中心工作開展政治監(jiān)督,馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,精準(zhǔn)監(jiān)督問責(zé),深化市縣聯(lián)動巡察,統(tǒng)籌推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,為推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和維護社會大局和諧穩(wěn)定提供了堅強保障。特別是經(jīng)濟發(fā)展克服各種困難和挑戰(zhàn),保持穩(wěn)中向好勢頭;
生態(tài)環(huán)保扎實有力推進,生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)取得明顯成效,得到了總書記“由亂到治、大見成效”的評價;脫貧攻堅取得歷史性成效,全市實現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)。所有這些成績的取得,都與全面從嚴(yán)治黨向縱深推進密不可分。
但與此同時,我們也要清醒地認識到,當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,少數(shù)黨員干部“四個意識”樹得還不夠牢固,管黨治黨責(zé)任“上熱中溫下冷”的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn),形式主義官僚主義問題屢禁不止,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,不正之風(fēng)和腐敗問題依然時有發(fā)生。
做好今年全市全面從嚴(yán)治黨工作,總的要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實總書記對X重要講話和指示精神,認真落實中央紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會工作部署,一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利,確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實,為實現(xiàn)打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃圓滿收官“三大目標(biāo)任務(wù)”提供堅強保證。根據(jù)會議安排,稍后X同志將代表市紀(jì)委常委會作工作報告,這個報告是經(jīng)過市委常委會審議通過的,大家要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高政治站位保持堅強定力,推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一要強化政治擔(dān)當(dāng)。全市各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨作為最根本的職責(zé),堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)到工作全過程,把教育、管理、監(jiān)督融入加強黨的領(lǐng)導(dǎo)各方面,用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)則為主體的管黨治黨制度利器,從基礎(chǔ)制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底,把全面從嚴(yán)的要求體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位、每個干部身上,切實解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化等問題。各級紀(jì)委監(jiān)委要把牢協(xié)助黨委推動全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)定位,加強對黨組織和黨員干部的經(jīng)常性、全方位監(jiān)督,決不允許以權(quán)勢大而破規(guī)、以問題小而姑息、以違者眾而放任,全力以赴把全面從嚴(yán)治黨各項工作抓緊抓實、抓出成效。
二要體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟。堅持把紀(jì)律挺在前面,在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,強化日常監(jiān)督管理,讓黨員干部真切體會到嚴(yán)管就是厚愛、治病是為了救人,從而更加相信組織、信賴組織,更加嚴(yán)格地要求自己。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,用紀(jì)律管住大多數(shù),嚴(yán)肅懲治“極少數(shù)”,把握好政策界限,不犯糊涂,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。
三要聚焦著力重點。縱深推進全面從嚴(yán)治黨既要重視打整體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),又要重視打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn),努力在重點突破、標(biāo)本兼治上取得更大成效。在重點領(lǐng)域上,要突出抓好推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障改善民生、推進重點項目建設(shè)、防控X疫情等方面,努力保障重大任務(wù)的完成;在重點問題上,對縣區(qū)和部門要突出抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變、防止形式主義官僚主義,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組要突出抓能力提升,著力解決發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題。
四要堅持縱深推進??倳浂啻沃赋?,“從嚴(yán)治黨是一場看不見硝煙的戰(zhàn)爭,不是作秀,不是演戲,不能那樣溫良恭儉讓?!睂嵺`也一再證明,在全面推進從嚴(yán)治黨方面,抓與不抓不一樣,真抓假抓不一樣,實抓虛抓不一樣,有針對性地抓同盲目地抓也不一樣。要真正形成“不敢腐”的氛圍,必須發(fā)現(xiàn)一個、嚴(yán)懲一個,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查、老虎蒼蠅一起打,堅決查處不收斂不收手的黨員干部,釋放有責(zé)必問、有貪必懲的強烈信號。
二、持續(xù)用力強化政治監(jiān)督,靠實“兩個維護”重大政治責(zé)任。一要加強思想政治引領(lǐng)。全市各級黨組織和廣大黨員干部要在持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對X重要講話和指示精神,持續(xù)跟進學(xué)總書記重要論述和指示批示精神,不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳、帶頭貫徹落實,鞏固深化“X、X”主題教育成果,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部帶著問題思考學(xué)、舉一反三對照學(xué)、開展調(diào)研深入學(xué)、解決問題實踐學(xué),進一步補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵、打牢思想政治根基。
二要堅決做到“兩個維護”?!皟蓚€維護”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。堅定“四個自信”是增強“四個意識”的信念前提和內(nèi)在動力,增強“四個意識”是做到“兩個維護”的重要思想基礎(chǔ)?!八膫€意識”不牢固、“四個自信”沒底氣,“兩個維護”就不會自覺堅定。要把“兩個維護”作為新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù),及時發(fā)現(xiàn)履行政治責(zé)任不力的問題,堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為。全市各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強政治定力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
三要不折不扣落實中央決策部署。堅定不移把總書記對X重要講話和指示精神作為全部工作的統(tǒng)攬和主線,深入貫徹新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,筑牢西部生態(tài)安全屏障,推動綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。當(dāng)前,要按照市上提出的“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染,全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”的要求,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦總書記對X重要講話和指示精神的貫徹落實、聚焦疫情防控措施和改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的落地實施加強監(jiān)督,堅決糾治形式主義官僚主義行為,督促各級黨組織盡銳出戰(zhàn)、善作善成,推動黨中央決策部署和省委、省政府工作安排落實落地。
四要深入貫徹落實四中全會精神。全市各級黨委(黨組)和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認識黨的十九屆四中全會的政治意義、理論意義、實踐意義和歷史意義,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的目標(biāo)任務(wù)上來,把責(zé)任和擔(dān)當(dāng)落實到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上來,切實強化制度意識,帶頭維護制度權(quán)威,做制度執(zhí)行的表率。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對四中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門把制度執(zhí)行和監(jiān)督貫穿區(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理全過程,督促黨員、干部嚴(yán)格執(zhí)行制度,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,確保制度時時生威、處處有效。
三、堅持人民至上根本立場,強化決勝全面小康作風(fēng)保障。一要嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題。堅持人民群眾反對和痛恨什么,就堅決防范和糾正什么,盯住民生重點領(lǐng)域,鞏固擴大“小微權(quán)力”清單化管理工作成果,構(gòu)建更加精準(zhǔn)、科學(xué)、高效的小微權(quán)力清單化管理運行體系,真正管住基層微權(quán)力,讓“微腐敗”無處藏身。要保持“打傘破網(wǎng)”勁頭不松、力度不減,深挖徹查非法集資、金融詐騙、賭博、傳銷、高利放貸等違法行為背后的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。要盯住惠民項目資金,堅決防范政策落實不力、資金“跑冒滴漏”等問題,清理妨礙惠民政策落實的“絆腳石”,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二要馳而不息糾治“四風(fēng)”??倳浽谥醒爰o(jì)委四次全會上列舉了作風(fēng)上的突出問題,指出有的黨員干部對群眾訴求麻木不仁,為民服務(wù)不上心、不盡力,甚至侵害群眾利益;有的只會喊口號、刷標(biāo)語、打廣告,不愿做、不會做群眾工作,同群眾隔著一堵“心墻”;有的抓工作固守套路、不出思路、回避矛盾、不敢擔(dān)當(dāng),遇事要么層層向上請示,要么層層向下簽責(zé)任狀,就是不去抓落實。這些問題在我市也不同程度存在,如果得不到有效解決,將會影響全面小康質(zhì)量、影響群眾的滿意度。全市各級黨組織要認真對照檢視,堅決糾治不落實之風(fēng)、不擔(dān)當(dāng)不作為之風(fēng)、困擾基層的形式主義之風(fēng),把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義、官僚主義的束縛、“套路”中解脫出來,大力弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),形成求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
三要嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行。強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗制度,明晰權(quán)力邊界,規(guī)范工作流程。要堅持民主集中制,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。要堅持權(quán)責(zé)透明,推動用權(quán)公開,完善黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開制度。要堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限,完善權(quán)責(zé)清單制度,盯緊權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé),堅決杜絕公權(quán)變異、專權(quán)弄權(quán),主動接受權(quán)力制約和監(jiān)督。
四要切實強化監(jiān)督檢查。全面小康和脫貧攻堅是今年全市工作的重中之重和必須完成的硬任務(wù)。各級黨組織要把鞏固脫貧成果和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,做實做細“沖刺清零”成果鞏固、反饋問題整改“回頭看”、扶貧普查等工作,堅決防止出現(xiàn)摘帽后懈怠松勁、不聞不問等問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及“四個不摘”落實情況的監(jiān)督檢查,注重解決脫貧后又浮出水面、改頭換面的新問題,著力解決深層次問題、久治不愈問題、問題背后的問題,堅決查處數(shù)字脫貧、虛假脫貧、失職瀆職和向扶貧民生領(lǐng)域伸黑手等腐敗和作風(fēng)問題,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益。
四、堅定不移推進標(biāo)本兼治,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。一要動真碰硬整治享樂奢靡之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往是從自律不嚴(yán)、享樂奢靡上打開缺口的。落實中央八項規(guī)定精神必須在堅持中深化、在深化中堅持。全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以身作則、嚴(yán)守紀(jì)律,堅決克服小節(jié)無害的思想和僥幸心理。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要守住重要節(jié)點,緊盯薄弱環(huán)節(jié),堅決防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。要深挖細查中央、省委巡視移交和市縣區(qū)巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索,對不知敬畏、挑戰(zhàn)紀(jì)律的要嚴(yán)肅處理,對享樂主義、奢靡之風(fēng)要緊抓不放,對依然我行我素,膽敢違規(guī)吃喝、收送禮品禮金、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津貼獎金的,露頭就打,絕不姑息。這里,我也鄭重提醒大家,一定要牢記總書記的教導(dǎo)和囑托,時刻繃緊干凈廉潔這根弦,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),劃出“紅線”、守好底線,不以“別人不知”濫用權(quán)力,不以“小節(jié)無礙”放縱欲望,不以“下不為例”開脫自己,踏踏實實走好自己的從政路和人生路。
二要突出重點精準(zhǔn)懲治腐敗問題。去年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共處置問題線索X件、增長X%,立案X件、增長X%,說明腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生。要堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),從嚴(yán)查處黨的十八大特別是十九大以來不收斂不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重損害黨的執(zhí)政根基,政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng);要堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,加大國有企業(yè)反腐力度,加強國家資源、國有資產(chǎn)管理,看緊重大項目、并購重組、國企混改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)懲靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、設(shè)租尋租、利益輸送等頑癥,查處地方債務(wù)風(fēng)險中隱藏的腐敗問題;要嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保行為,建立和強化長效監(jiān)管機制;要嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利的問題,堅決做到公款不買、交往不送、送禮不收、違規(guī)必查。
三要同向發(fā)力堅持“三不”一體推進。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體,必須統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力。要把懲治的震懾力、制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來,持續(xù)推動以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。抓住“不敢”這個前提強化震懾,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,增強制度剛性約束;抓住“不能”這個關(guān)鍵扎緊籠子,推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系;抓住“不想”這個根本筑牢堤壩,加大黨章黨規(guī)黨紀(jì)和理想信念教育力度,讓黨員干部從思想深處筑牢抵制腐敗的“防火墻”,不斷提高治理腐敗效能。
四要嚴(yán)管厚愛充分用好“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后、治病救人的工作方針,既要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,又要善于做到“三個區(qū)分開來”;既要合乎民心民意,又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。要精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,管住“絕大多數(shù)”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,對干部違紀(jì)問題線索早調(diào)查、早處置,抓早抓小、防微杜漸,確保在高壓震懾和政策感召下,使一些游走在違紀(jì)邊緣的干部受到警示、懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,真正體現(xiàn)對干部的最大關(guān)心和愛護。
五、全面深化體制機制改革,健全完善黨和國家監(jiān)督體系。一要嚴(yán)深細實履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任。各級黨組織要嚴(yán)格日常監(jiān)督,綜合運用談心談話、監(jiān)督檢查、指導(dǎo)民主(組織)生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改等形式,把管理和監(jiān)督貫穿實施領(lǐng)導(dǎo)全過程,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、有效運轉(zhuǎn)。要把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形成有效合力。
二要縱深推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。當(dāng)前,健全黨和國家監(jiān)督體系,已由前期的夯基壘臺、立柱架梁,中期的全面推進、積厚成勢,進入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。全市各級黨委(黨組)要按照“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”的總要求,綜合施策、全面推進紀(jì)律檢查體制改革、監(jiān)察體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革。要推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合理調(diào)整派駐監(jiān)督布局,健全完善機關(guān)紀(jì)委設(shè)置,深化縣區(qū)派駐機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察體制改革,在更深層次更高水平上深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。
三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加大巡察工作力度。堅持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵,堅持把常規(guī)巡察和專項巡察有機結(jié)合起來,常規(guī)巡察要聚焦關(guān)鍵少數(shù),深入查找管黨治黨方面存在的問題;專項巡察要把落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則作為重點,同時針對醫(yī)療機構(gòu)騙保、地方債務(wù)風(fēng)險等突出問題來開展。要把巡察崗位作為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)干部的重要平臺,讓優(yōu)秀年輕干部在巡察崗位得到錘煉。要高度重視巡察整改,對已經(jīng)巡察過的部門單位定期開展“回頭看”,綜合運用好巡察成果,推動解決問題,促進改革發(fā)展。四要全面加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。全市各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督,班子成員要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的政治自覺,上級“一把手”必須抓好對下級“一把手”的監(jiān)督。要完善任職回避、定期輪崗、離任審計等制度,對腐敗多發(fā)領(lǐng)域要有針對性地完善制度機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化上級紀(jì)委對下級黨組織的監(jiān)督,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位,圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。
六、從嚴(yán)從實加強自身建設(shè),增強紀(jì)律約束力和制度執(zhí)行力。一要加強政治建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅守政治機關(guān)定位,突出抓好黨的政治建設(shè)這個根本性建設(shè),堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終做到立場堅定、意志堅強、行動堅決。
二要加強班子建設(shè)。紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律,在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,落實中央決策部署、省委工作安排和中紀(jì)委、省紀(jì)委具體工作要求態(tài)度堅決、不打折扣;帶頭貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實“三重一大”決策機制;帶頭維護制度權(quán)威,堅定貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)。
三要加強制度建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持刀刃向內(nèi),健全內(nèi)控機制,自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要知敬畏、存戒懼、守底線,做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),努力為X作出新的更大貢獻。
四要加強隊伍建設(shè)。全市各級黨委要加強對同級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),加大對紀(jì)委監(jiān)委工作的支持力度,為推動紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)選好干部、配強隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)則,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。