第一篇：在縣紀委全會上的講話

同志們：

在全縣“兩會”勝利閉幕之際，縣委決定召開縣紀委十屆五次全會。這次會議的主要任務(wù)是：深入學習貫徹黨的十七屆四中全會、十七屆中央紀委五次全會、省紀委八屆五次全會、市紀委二屆五次全會和縣委十屆十二次全會精神，總結(jié)2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2010年工作任務(wù)。今天上午，陳懷品同志代表縣

紀委常委會作了工作報告，既體現(xiàn)了上級抓黨風廉政建設(shè)的主要精神，又緊密結(jié)合了巧家實際，我完全贊同，希望同志們認真學習領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

2009年，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和繁重的工作任務(wù)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，縣委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心保增長、堅持不懈保民生、堅定不移保穩(wěn)定，圓滿完成了年初確定的目標任務(wù)。全縣繼續(xù)呈現(xiàn)出經(jīng)濟社會發(fā)展、民生不斷改善、社會和諧穩(wěn)定、人民生活水平進一步提高的良好局面。一年來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局，切實抓好懲防體系建設(shè)，全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成績。黨風廉政建設(shè)宣傳教育扎實推進，各級領(lǐng)導干部廉潔自律意識進一步增強；認真抓好上級政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動了中央和省、市、縣重要決策部署的貫徹落實，有力促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展；始終保持案件查辦高壓態(tài)勢，嚴肅查辦了幾名科局級領(lǐng)導干部違紀違法案件，有力震懾了腐敗分子；堅持糾建并舉，糾風治亂工作深入開展；認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，反腐倡廉各項工作扎實推進；深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”和“三個一”主題實踐活動，紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)得到全面加強。這些成績的取得，是全縣廣大紀檢監(jiān)察干部辛勤努力的結(jié)果?？h委對全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是滿意的。借此機會，我代表縣四套班子，向紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以親切的問候！

當前，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體形勢是好的。但是，在充分肯定成績的同時，我們切不能盲目樂觀，更不能麻痹松勁，務(wù)必保持清醒頭腦。從全國、全省和全市來看，違紀違法案件依然易發(fā)多發(fā)，而且涉案金額越來越大，這不能不引起我們的警覺。從我縣來看，全縣黨員、干部隊伍總體情況是好的，但反腐倡廉建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在三個方面：一是黨員干部違紀違法案件還時有發(fā)生，重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)案突出，官商勾結(jié)、錢權(quán)交易的行為更趨隱蔽，窩案、串案明顯增多；二是一些損害群眾利益的問題還沒有得到有效解決，少數(shù)干部在規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦事效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上還存在差距；三是一些黨組織和領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項制度執(zhí)行不力，不敢同不正之風和腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭，失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象仍然存在。因此，面對這些問題，我們必須全面把握形勢，充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，切實把黨風廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地反對腐敗，為推進巧家加快發(fā)展提供堅強的政治保證。

下面，我講三點意見。

一、突出重點，強化監(jiān)管，全面推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入有效開展

2010年，是奮力沖刺“十一五”規(guī)劃目標任務(wù)的決戰(zhàn)之年，也是科學編制好“十二五”規(guī)劃，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。抓好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作責任重大、至關(guān)重要。全體黨員干部要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以黨的十七屆四中全會精神為指導，按照省紀委八屆五次全會、市紀委二屆五次全會和縣委十屆十二次全會的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉制度建設(shè)，抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、真抓實干，不斷奪取黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。

（一）強化監(jiān)督檢查，確保決策部署有效落實。全力保持全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年我們一切工作的中心，各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)一定要緊緊圍繞這個中心開展工作。要嚴格按照“四抓一化三促進”(抓機遇，化危機；抓支出，促增收；抓投資，促消費；抓監(jiān)督，促落實)的要求，繼續(xù)加強對中央和省市擴大內(nèi)需專項資金及項目實施全過程的監(jiān)督檢查，確保擴大內(nèi)需各項政策措施落到實處。要切實加強對縣委、政府重大決策部署落實情況的督促檢查，確保把思路變?yōu)榕e措、把舉措變?yōu)樾袆?、把行動變?yōu)槌晒?，堅決防止和糾正有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等不良現(xiàn)象。要加強對項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制落實情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生違法違規(guī)問題；要加強對建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，防止和查處截留、挪用、貪污專項資金的問題；要加強對項目建設(shè)管理方面的監(jiān)督檢查，對建設(shè)管理方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及

時提出改進意見和建議并督促整改落實。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批環(huán)節(jié)和辦事流程，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范權(quán)力運行，對不作為、慢作為、亂作為等影響和損害發(fā)展環(huán)境的問題，要堅決予以查處，著力營造有利于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境。要加大政治紀律監(jiān)督力度，嚴肅查處黨員干部違反黨的政治紀律的行為，確保全縣政令暢通。

（二）強化廉政教育，提高黨員干部黨性修養(yǎng)。要加強理想信念教育，大力弘揚黨的優(yōu)良作風，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務(wù)實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績觀、事業(yè)觀，始終保持清醒的頭腦和堅定正確的政治方向。要加強廉潔從政教育，把廉潔從政貫穿于黨員干部特別是領(lǐng)導干部思想道德教育的始終，督促和引導廣大黨員干部和公職人員自覺遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》的各項規(guī)定，切實做到遵循從政之德、常懷感恩之心、常敲自警之鐘、慎用手中之權(quán)、體恤百姓之苦、多辦利民之事，真正成為立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔自律的表率。要加強黨紀國法教育，深入學習黨章黨紀和法律法規(guī)，增強紀律意識和法制觀念，正確行使人民賦予的權(quán)力。要加強黨的作風教育，繼承黨的光榮傳統(tǒng)，增強公仆意識，密切聯(lián)系群眾，始終做到為民、務(wù)實、清廉。要將廉政文化建設(shè)融入社會主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程，推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、學校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等社會各領(lǐng)域，大力營造崇尚廉潔的社會風尚。

（三）強化糾風治亂，解決損害群眾利益問題。要認真解決損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的突出問題，健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，健全群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道。要進一步糾正教育亂收費現(xiàn)象，努力解決群眾上學難、上學貴的問題；進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，努力解決群眾看病難、看病貴的問題；進一步加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；進一步查處在土地征用、房屋拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，著力解決在落實強農(nóng)惠農(nóng)政策等方面侵害群眾利益的突出問題，讓群眾實實在在感受到反腐倡廉建設(shè)的成果。要加強對省委《關(guān)于切實改進領(lǐng)導干部作風，進一步做好新形勢下群眾工作的五條規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入開展書記大接訪、領(lǐng)導干部大下訪活動，妥善解決上訪群眾反映的熱點難點問題，切實把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要大力加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開和黨務(wù)公開，認真解決基層少數(shù)黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，堅決糾正發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的行為，為促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

（四）強化案件查辦，堅決維護黨紀國法權(quán)威。要不斷加大案件查辦力度，對發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，要堅決查處，決不姑息，決不手軟；對利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為，群眾反應(yīng)強烈，社會影響惡劣，要堅持從嚴從快查處；要深入開展商業(yè)賄賂專項治理，依法查處商業(yè)賄賂案件；嚴肅查處群體性事件和重大責任事故涉及的腐敗案件，對造成人民群眾生命財產(chǎn)重大損失的單位要嚴肅追究有關(guān)人員責任。紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢固樹立查辦案件是責任，澄清是非也是責任的理念，把查處、監(jiān)督、保護、服務(wù)結(jié)合起來，認真查處誣告陷害、誹謗他人的案件，對無事生非亂告狀、無中生有亂舉報的，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅決予以打擊，切實保護和調(diào)動好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

二、健全機制，狠抓落實，著力提高黨風廉政建設(shè)和反腐敗制度的執(zhí)行力

近年來，中央、省、市和縣委相繼制定出臺了一系列反腐倡廉法規(guī)制度，抓好這些法規(guī)制度的落實，既是黨風廉政建設(shè)的治本措施，也是檢驗黨風廉政建設(shè)成效的重要標準。各級各部門必須下決心、下力氣提高制度的執(zhí)行力，不折不扣地把反腐倡廉法規(guī)制度落到實處，真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，為深入推進我縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動富民強縣跨越發(fā)展提供更加有力的制度保證。

（一）抓好教育制度落實這個基礎(chǔ)，加強和改進反腐倡廉宣傳教育。教育制度建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)，只有從教育抓起，不斷夯實黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)，才能不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。要建立健全黨性定期分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度，加強對黨員干部的理想信念教育，構(gòu)建充分發(fā)揮教育說服力和制度約束力整體功效的黨性黨風黨紀教育機制，不斷提高各級領(lǐng)導干部解決自身問題的能力。要加強和改進教育培訓工作，強化黨員領(lǐng)導干部廉潔從政教育，創(chuàng)新舉措完善示范教育、警示教育、崗位廉政教育等制度，形成科學有效的反腐倡廉教育培訓機制。要進一步拓展教育陣地，豐富教育載體，創(chuàng)新教育方式，既因崗因時因人施教，又以人為本、寓教于學、寓教于樂，不斷增強反腐倡廉宣傳教育的親和力、說服力、吸引力和感染力。要加強和改善反腐倡廉宣傳教育工作，抓緊研究制定貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用全過程的反腐教育實施辦法，加快形成有利于黨員干部堅定理想信念、弘揚優(yōu)良作風、增強廉潔意識和樹立正確世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀的拒腐防變教育長效機制。

（二）抓好監(jiān)督制度落實這個關(guān)鍵，健全和完善權(quán)力運行監(jiān)控機制。監(jiān)督制度建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的關(guān)鍵，建立和完善權(quán)力運行監(jiān)控機制，實現(xiàn)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)適度分離、彼此制衡、相互協(xié)調(diào)，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，有利于推進依法行政，加快職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要建立健全法制權(quán)力配置制度，對權(quán)力過于集中的要合理分解、科學配置，對自由裁量權(quán)過大的要細化裁量標準、規(guī)范實施程序，對傳統(tǒng)手段難以有效監(jiān)控的要運用現(xiàn)代科技手段進行監(jiān)控，進一步加強對關(guān)鍵崗位權(quán)力運行全過程、全方位的監(jiān)控，確保權(quán)力運行的規(guī)范和透明。要加強對重要領(lǐng)域和重點工作崗位的監(jiān)督，加強上級監(jiān)督和領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，認真落實并抓緊完善領(lǐng)導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質(zhì)詢、罷免或撤換等制度，確保黨組織對領(lǐng)導干部實行有效監(jiān)督。要加強對權(quán)力行使主體的規(guī)范約束，認真落實并抓緊完善黨員干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。要進一步健全完善民主集中制和黨內(nèi)情況通報、黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨務(wù)公開等監(jiān)督制度，確保黨員群眾對領(lǐng)導干部用權(quán)行為進行民主監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行黨政領(lǐng)導干部問責制、廉政承諾制、行政執(zhí)法責任制，加強對權(quán)力運行方式和手段的規(guī)范約束，盡量減少制度執(zhí)行過程中人為因素的作用和自由裁量的空間。要完善黨內(nèi)決策監(jiān)督機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責任追究制度，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。要積極探索建立黨內(nèi)民主監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力。

（三）抓好預(yù)防制度落實這個根本，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。預(yù)防制度建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的根本，是反腐斗爭的治本之策。要推進廉政風險防控機制建設(shè)，將預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)在各項改革措施和政策規(guī)定之中，進一步建立健全腐敗信息預(yù)警系統(tǒng)，在重大改革措施和政策規(guī)定出臺前進行廉政風險評估，及時準確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風險，做到存利去弊、預(yù)防在先。要把預(yù)防腐敗與現(xiàn)代信息技術(shù)有機融合起來，積極利用現(xiàn)代信息管理手段，建立實時在線電子監(jiān)察系統(tǒng)，增強科學分析和預(yù)防腐敗的能力，不斷提高預(yù)防腐敗的主動性、針對性、及時性和有效性。要重視權(quán)力行使前和行使中的監(jiān)督制約，大力推進黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)和公共事務(wù)的公開，做到公開是原則，不公開是例外，讓“陽光”成為最好的防腐劑。要建立健全防止利益沖突制度，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快研究制定規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織等社會領(lǐng)域預(yù)防腐敗制度，規(guī)范各類協(xié)會準入制度，把預(yù)防腐敗的要求拓展到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個領(lǐng)域和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等各個方面。

（四）抓好懲治制度落實這個重點，堅決遏制腐敗現(xiàn)象的多發(fā)態(tài)勢。懲治制度建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的重點，只有始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，才能有效遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭。要始終堅持“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理恰當，程序合法，手續(xù)完備”的工作方針，堅持“即要堅決，更要慎重，務(wù)必搞準”的原則，進一步規(guī)范和改進辦案工作，不斷提高辦案質(zhì)量，努力增強辦案的綜合效果。要嚴格依紀依法辦案，無論是線索收集、初核、立案、調(diào)查取證，還是移送審理、處分執(zhí)行等環(huán)節(jié)，都要嚴格按照程序和規(guī)定辦事，做到實體與程序并重。要正確運用政策和策略，既堅持政策的原則性，又體現(xiàn)策略的靈活性，把嚴重違法犯罪的腐敗問題與一般違紀問題區(qū)別開來，把嚴肅執(zhí)紀與調(diào)動、保護干部的積極性統(tǒng)一起來，綜合考慮違紀違法案件的情節(jié)、后果、案發(fā)背景和有關(guān)責任人的認錯態(tài)度、立功表現(xiàn)等因素，寬嚴相濟、區(qū)別對待，以達到懲處極少數(shù)、教育挽救大多數(shù)的目的。要發(fā)揮查辦案件的治本功能，善于從案件中發(fā)現(xiàn)黨風政風方面的苗頭性、傾向性問題，找準權(quán)力運行中的關(guān)鍵部位和監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，提出有效防治的對策和建議，有針對性地加強制度建設(shè)。要善于從大局上把握辦案工作，著眼于促進經(jīng)濟社會發(fā)展，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧等因素，把握好案件查處的時機和節(jié)奏，努力實現(xiàn)良好的政治、經(jīng)濟、社會和法紀效果的統(tǒng)一。要健全案件查處協(xié)調(diào)機制，完善紀檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)部門案件線索通報移送機制，健全紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部案件線索協(xié)調(diào)管理機制。要健全依紀依法安全文明辦案的紀律要求以及責任追究制度，對工作落實不力的，要嚴肅追究責任。

三、強化領(lǐng)導，凝聚合力，為黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供有力保障

加強和改進黨風廉政建設(shè)和反腐工作是一項重大的政治任務(wù)，是一項事關(guān)全局的工作。全縣各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)要以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾。

（一）要加強組織領(lǐng)導抓落實。各級黨委、政府要始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事來抓，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責任、廉潔是第一保障的執(zhí)政理念，正確處理好反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。要始終按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，高度重視并自覺承擔起推進反腐倡廉建設(shè)的政治責任和領(lǐng)導責任，做到“廉政風”常吹、“警示鐘”常敲、“預(yù)防針”常打，努力營造濃厚的黨風廉政建設(shè)氛圍。各級黨政領(lǐng)導班子的“一把手”，要切實負起第一責任人的責任，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導班子成員要切實履行“一崗雙責”，既要抓好業(yè)務(wù)工作，又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。各職能部門要進一步強化責任意識，主動配合，扎實抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的反腐倡廉工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門要重點抓好責任制向下延伸工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把責任制延伸到村級、各部門要延伸到基層股（所）級單位，對本部門管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題，要嚴格按照黨風廉政責任制的有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的責任。

（二）要強化協(xié)調(diào)配合聚合力。各有關(guān)部門要按照黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案，主動抓好反腐倡廉建設(shè)，做到統(tǒng)籌推進、相互協(xié)調(diào)，形成反腐倡廉建設(shè)的強大合力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要積極主動地承擔起組織協(xié)調(diào)的職能，協(xié)助黨委、政府抓好反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的落實，對于直接抓的重點工作，要務(wù)求取得實效；對于牽頭抓的工作，必須注意搞好組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮主導作用；對于其他部門按自身職責抓的工作，要加強督查指導，促進工作落實；對于涉及黨員領(lǐng)導干部違紀違法案件的查辦，要掌握主動權(quán)，爭取主動、提前介入，切實履行好組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職能職責。公安、檢察、法院、司法、審計等有關(guān)部門要根據(jù)分工，各負其責又協(xié)同作戰(zhàn)，共同推進反腐倡廉建設(shè)。要廣泛動員人民群眾參與和支持反腐倡廉建設(shè)，加強同有關(guān)部門和社會各界的溝通配合，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中突出問題的解決，形成全社會推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。宣傳部門要大力宣傳反腐倡廉工作取得的成效，努力營造全社會關(guān)心支持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好氛圍。

（三）要狠抓隊伍建設(shè)強保障。隨著反腐倡廉建設(shè)的不斷深入，新形勢、新任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn)，工作難度越來越大，標準越來越高，對廣大紀檢監(jiān)察干部提出了新的更高的要求。廣大紀檢監(jiān)察干部要注重加強思想政治建設(shè)和能力建設(shè)，進一步鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，認真踐行“三個一”要求，切實增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，忠誠于黨和人民的事業(yè)，忠實履行職責，帶頭遵守和維護黨紀國法，敢于同腐敗分子作斗爭。各級黨委、政府要高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，一如既往地重視、關(guān)心、愛護紀檢監(jiān)察干部，幫助他們解決工作生活中遇到的實際困難，為他們健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些做出成績的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，形成有效的激勵機制，發(fā)揮良好的導向作用。同時，也要按照黨的十七屆四中全會要求，從嚴管理干部、從嚴帶好隊伍，切實加強對紀檢監(jiān)察干部的管理和監(jiān)督。

同志們，抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任重而道遠，使命光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步堅定信心、恪盡職守，清正廉潔、開拓進取，不斷奪取全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效，為開創(chuàng)富民強縣新局面提供有力的紀律保障。

第二篇：在紀委全會上的講話

全面加強反腐倡廉建設(shè)實現(xiàn)**更好更快發(fā)展

——***同志在第九屆中共**市紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話

（2008年2月1日）

同志們：

這次市紀委全會是一次十分重要的會議，主要是深入學習貫徹黨的十七大精神和十七屆中央紀委二次全會、八屆省紀委三次全會精神，全面總結(jié)去年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年全市反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。應(yīng)安同志所作的工作報告，是經(jīng)市委常委會研究同意的，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、提高認識是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)

剛剛閉幕的十七屆中央紀委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，做出了進一步安排和部署。胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導思想、基本思路、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，明確要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗?？倳浀闹v話高屋建瓴，思想深刻，具有很強的理論性、針對性和指導性，是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。省委徐光春書記在八屆省紀委三次全會上認真總結(jié)了我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求全省各級黨組織要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委二次全會精神，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供有力保證。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識。

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新時期我黨把反腐倡廉建設(shè)放在了更加突出的位置。黨的十七大報告強調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”，并把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列，賦予反腐倡廉建設(shè)極其深刻的內(nèi)涵，這是黨建工作的重大創(chuàng)新，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的高度作出的重大決策，是向全黨提出的一個嶄新的重大課題。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上對反腐倡廉建設(shè)明確提出四個“十分清醒”和“一以貫之”，強調(diào)以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾，充分表明我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律性的認識和把握達到了一個新的高度。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

新時期反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些年來，我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。但是，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉形勢仍然比較嚴峻。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)等“四項基本要求”。在“堅持治標與治本相結(jié)合，堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合，兩手抓兩手都要硬”的基礎(chǔ)上，又提出了堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合，堅持查辦大要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合等“四個堅持”，這是新形勢下黨對反腐倡廉工作提出的新要求。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，準確把握面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時效性，以更加積極主動的姿態(tài)，更加扎實有效的舉措，堅持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設(shè)。

二、領(lǐng)導干部廉潔自律是搞好反腐倡廉建設(shè)的基本前提

加強反腐倡廉建設(shè)，領(lǐng)導干部責任重大。胡錦濤同志在黨的十七大報告中要求：全黨同志特別是領(lǐng)導干部都要講黨性、重品行、作表率。這是黨中央在新的發(fā)展階段對全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部確定的新標準，提出的新要求，每一位領(lǐng)導干部都要自覺踐行。

要算好廉政帳。每一位領(lǐng)導干部都要算好“政治賬”，志高方能致遠；算好“經(jīng)濟賬”，勤耕方能富足；算好“名譽賬”，清廉方能揚名；算好“家庭賬”，守身方能家圓；算好“親情賬”，品高方能惠友；算好“自由賬”，自律方能無拘；算好“健康賬”，心良方能體壯。算好這些帳方能悟到人生的真諦，感受幸福的要義，廉潔意味著自由，廉潔意味著生命，廉潔意味著幸福。

要把好廉政關(guān)。嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不超標住房和乘坐公務(wù)用車，不接受任何人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證，不用公款為個人購買商業(yè)保險，不在工程招投標等重大問題上為自己、子女、親屬和身邊的工作人員謀私利、開口子，不做任何違反原則的事。不貪占、不收禮、不送禮、不受賄、不謀私、不貪色、不貪玩、不賭博、不吃請，不論在任何時候，任何情況下，不逾紀律這條紅線，不碰法律這條警戒線。

要做好廉潔表率。示范勝于說教，示范勝于雄辯，示范高于一切。各級領(lǐng)導干部必須帶頭嚴格要求自己，牢記“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定和“四大紀律八項要求”，落實好省委廉潔從政12條規(guī)定。要自覺接受監(jiān)督，帶頭抵制不良行為，努力拒絕一切誘惑。凡是要求別人做到的，自己首先做到，凡是要求別人不做的，自己堅決不做。堅持用廉潔的標準和要求，規(guī)范自己的一言一行、一舉一動，自覺做廉潔的表率、自律的表率，做家人、親朋好友、身邊工作人員和全市黨員干部的表率。

要管好身邊的人。管住自己的人，看好自己的門，干好自己的事，不讓每個班子成員犯錯誤，不讓每個黨員干部掉隊，不讓配偶、子女及身邊工作人員出問題。對發(fā)現(xiàn)的不良苗頭及時提醒、及時糾正，做到“廉政風”常吹，“警示鐘”常敲，“預(yù)防針”常打。正確處理干部作風上存在的問題，講真理不講面子、講黨性不講私情、講原則不講關(guān)系，敢抓敢管，碰硬較真。

三、履行好第一責任人職責是搞好反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵

領(lǐng)導干部在反腐倡廉建設(shè)中具有雙重職責，一是嚴以自律，管好自己；二是履行職責，帶好隊伍。各縣（市）區(qū)、各部門主要負責同志要對黨的各項政策、各項法律法規(guī)和各種要求了然于胸，全面把握反腐倡廉制度體系中具有全局性、基礎(chǔ)性和根本性的問題，切實履行好反腐倡廉建設(shè)第一責任人的職責。

要認真履行職責。各級、各部門領(lǐng)導同志要帶頭支持紀檢監(jiān)察機關(guān)履行職責，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)的工作。落實好領(lǐng)導班子成員責任制，按照班子成員的職責分工，明確各位領(lǐng)導班子成員在黨風廉政建設(shè)方面應(yīng)負的領(lǐng)導責任。黨委、政府領(lǐng)導班子成員職責交叉的應(yīng)明確誰負主要領(lǐng)導責任，誰負重要領(lǐng)導責任。要把黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)逐項分解到各相關(guān)的職能部門，并明確工作標準、完成時限、保障措施和監(jiān)督主體。

要切實帶好隊伍。班子主要負責同志要尊重班子中其他領(lǐng)導同志，發(fā)揮每個班子成員的專長和積極性；班子成員之間要互相尊重、理解和支持，做到大事共同決策，小事相互通氣，解決問題齊心協(xié)力；班子成員之間、班子成員與干部職工之間要多開展交心談心活動，虛心聽取他人意見。主要負責同志要對自己分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的黨風廉政建設(shè)情況和反腐敗工作有充分的認識；對分管系統(tǒng)、分管部門、分管單位的領(lǐng)導干部從嚴要求，從嚴管理，從嚴監(jiān)督，經(jīng)常進行廉政教育、廉政提示和廉政談話；對違犯法律法規(guī)的不廉行為、不廉干部決不袒護、不庇佑、不講情。

要嚴守組織紀律。胡錦濤總書記在中紀委二次全會的講話中，要求各級黨組織和全體黨員要自覺遵守黨的政治紀律，決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。這“六個決不允許”是全市各級黨組織和全體黨員必須嚴格遵守的行為規(guī)則，各級領(lǐng)導干部必須堅決執(zhí)行。同時要加強對黨員遵守政治紀律的教育和監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀律力度，堅決維護中央權(quán)威，確保政令暢通，確保紀律嚴明。

要嚴格責任追究。對違反責任制規(guī)定，不抓不管，導致分管部門和下屬單位出現(xiàn)嚴重違紀違法行為，造成惡劣影響的；或出現(xiàn)重大腐敗問題以及重大經(jīng)濟損失和惡性事件的，要嚴格按照責任制有關(guān)規(guī)定實行責任追究，絕不能姑息遷就。對頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響較大的，堅決從嚴、從重處理。

四、完善教育、制度、自律、監(jiān)督、懲治有機統(tǒng)一的工作體系是搞好反腐倡廉建設(shè)的核心

完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨的十七大確定的反腐倡廉建設(shè)重點，在加強反腐倡廉建設(shè)中處于管總的、全局的、戰(zhàn)略的地位。教育側(cè)重于教化，是基礎(chǔ)；制度側(cè)重于規(guī)范，是保障；自律側(cè)重于覺悟，是動力；監(jiān)督側(cè)重于制約，是關(guān)鍵；懲治側(cè)重于處罰，是手段。五者相互依存，相互配套，相互促進，是一個有機統(tǒng)一的整體，必須從五個方面整體推動。

教育防范要有新思路。突出關(guān)鍵性、針對性、制度性、創(chuàng)新性和繼承性，抓住領(lǐng)導干部這個重點，緊貼黨員干部的思想實際和工作實際，豐富教育內(nèi)容，改進教育方式，創(chuàng)新教育載體。引導廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，始終堅持人民利益高于一切的價值取向，自覺做到一心為公，一心為民，志存高遠，無私奉獻。

制度建設(shè)要有新舉措。要把防范實際工作中容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點、產(chǎn)生問題的關(guān)鍵點，作為制度建設(shè)的重點。進一步加強民主集中制建設(shè)，重大決策、重大項目、重要干部任免，大額資金使用都要廣泛征求意見，堅持集體決定；進一步完善決策程序、民主監(jiān)督、辦事公開等制度，推進決策的科學化和民主化；進一步完善公務(wù)消費領(lǐng)域的管理制度，制止鋪張浪費、奢侈腐敗現(xiàn)象；進一步完善干部選拔任用、干部轉(zhuǎn)崗交流、人事編制、財務(wù)管理、投資等方面的管理和監(jiān)督制度，防范人、財、物管理中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗問題的發(fā)生。

自律意識要有新提升。抵御腐敗必須注重內(nèi)因，強基固本，在增強黨員干部肌體自身免疫力的同時，使心靈不斷凈化，思想道德不斷升華。每位領(lǐng)導干部都要充分認識廉潔自律的重要性，從我做起，從現(xiàn)在做起，加強學習，修身立德，以科學理論武裝自己、衡量自己、檢驗自己，時刻保持在政治上、思想上的純潔，努力做到自重、自省、自警、自勵。

監(jiān)督制約要有新突破。切實加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，結(jié)合實行紀檢監(jiān)察機關(guān)派出機構(gòu)統(tǒng)一管理，做好縣處級領(lǐng)導干部和縣（市）區(qū)、市直單位領(lǐng)導班子巡視工作，促使黨員干部正確行使權(quán)力。充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，提高監(jiān)督的整體效能，綜合運用各種監(jiān)督形式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。建立一級抓一級、一級帶一級、一級管一級、一級向一級負責的聯(lián)動的廉政監(jiān)督體系。通過有效的監(jiān)督檢查，遏制各種不廉潔行為，切實杜絕違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。

懲治腐敗要有新作為。嚴厲查處違紀違法案件，旗幟鮮明地查處大案要案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。按照中央和省委的要求，結(jié)合我市實際，今年要重點搞好“五個查辦”：嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件；重點查辦黨員領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)牟取私利的案件；嚴肅查辦各類嚴重侵害群眾利益的案件，領(lǐng)導干部和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；認真查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件；堅決查辦破壞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，對于違紀違法案件，要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對于腐敗分子要做到嚴厲懲處，決不姑息。

五、解決群眾反映強烈的突出問題和關(guān)系人民群眾切身利益的問題是反腐倡廉的重要任務(wù)

各級黨政機關(guān)要切實履行職能，從解決黨風政風方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風，在切實維護群眾利益中促進社會和諧。

暢通群眾利益訴求渠道。繼續(xù)運行好“市長熱線”、“市長信箱”、“市長電子信箱”、“市長短信”、政府門戶網(wǎng)站“連線政府”欄目、“連線網(wǎng)民”等群眾訴求渠道，使之容量更大、功能更全、渠道更快捷，確保群眾利益訴求能順暢到達相關(guān)部門，及時得到解決。各縣（市）區(qū)、市直各主要職能部門也要建立相應(yīng)的渠道，進一步方便群眾和企業(yè)。落實辦理群眾訴求績效考核和效能評價制度，進一步提高辦理群眾訴求工作質(zhì)量和效率，縮短企業(yè)與政府打交道的時間，確保把群眾訴求辦理工作提高到一個新水平。

健全領(lǐng)導干部下訪制度。堅持領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度、調(diào)查研究制度、信訪接待日制度，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，通過領(lǐng)導干部接訪、下訪、回訪、約訪群眾，及時體察民情、了解民意、化解矛盾、贏得民心。完善處理信訪問題的督察機制、責任追究機制。對群眾反映的問題要堅持直辦快辦，減少轉(zhuǎn)辦交辦，加大催辦督辦。妥善化解矛盾，排除糾紛，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

拓寬群眾知情知政渠道。公開才能公正，公正才能公平。要大力推進黨務(wù)公開，深入開展政務(wù)公開，做到凡不屬于保密范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，都應(yīng)實行公開，以防止腐敗的滋生。要通過建立電子黨務(wù)、完善電子政務(wù)、提高公開透明度，把網(wǎng)絡(luò)化信息技術(shù)應(yīng)用于政黨建設(shè)、政權(quán)建設(shè)，打造政務(wù)公開平臺。要實現(xiàn)權(quán)力運作過程的公開，通過將權(quán)力運作的全過程，包括執(zhí)行程序、執(zhí)行責任者、執(zhí)行標準等向群眾公開，讓群眾擁有更多的知情權(quán)、知政權(quán)，方便群眾行使監(jiān)督權(quán)，讓權(quán)力行使者規(guī)范行使職權(quán)，不敢也不能以權(quán)謀私。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要把維護群眾根本利益、維護社會公平正義放到更加突出的位置，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利案件，以實實在在的成果取信于民。今年的查處重點是：嚴格實行節(jié)能減排問責制和“一票否決”制，開展環(huán)保專項治理，加大對環(huán)境污染問題的查處力度；認真落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全隱患排查和消除力度，重點做好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點區(qū)域的安全監(jiān)管工作；規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)和管理秩序，堅決杜絕偷采盜采、私采亂挖、違規(guī)開采等行為；認真解決在征收征用土地、城市拆遷改造、城中村改造、城郊村改造、分類推進新農(nóng)村建設(shè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)中損害群眾利益的問題；加大對拖欠農(nóng)民工、勞動用工工資清理和《勞動合同法》執(zhí)行工作的檢查監(jiān)督力度；加強對廉租房、經(jīng)濟適用住房政策落實情況和房產(chǎn)證辦理發(fā)放工作的監(jiān)督檢查；督促有關(guān)部門及時解決房地產(chǎn)開發(fā)商不及時對購房戶兌現(xiàn)房屋的問題；開展搭車收費損害農(nóng)民利益專項治理；繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風；強化對社?；稹⒆》抗e金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)督；規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務(wù)和收費行為；要督促有關(guān)部門建立落實與群眾利益密切相關(guān)的重大事項的社會公示制度和社會聽證制度；結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)活動深入開展政風行風和機關(guān)作風評議，加大對損害群眾利益不正之風案件的查處力度。

六、造就一支堅強的紀檢隊伍是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要保障

各級黨委、政府要重視支持紀檢監(jiān)察工作，為各級紀檢監(jiān)察機關(guān)開展工作提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境。我市紀檢干部隊伍是一支精神面貌好、經(jīng)受得住考驗、善打硬仗的隊伍，市委和廣大人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是滿意的，對這支隊伍是信賴的。新世紀新階段各項事業(yè)的發(fā)展對紀檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求，廣大紀檢監(jiān)察干部一定要不負重托，不辱使命，在實現(xiàn)**更好更快發(fā)展進程中，切實履行好肩負的職責和使命。

要政治堅定、黨性堅強。堅定理想信念、牢記根本宗旨、嚴守政治紀律、始終高舉旗幟，始終把黨和人民放在心中的最高位置，自覺做到對黨和國家無限忠誠、對廣大干部和群眾關(guān)心愛護、對自己的親屬嚴格要求、對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士和群眾的貼心人。

要圍繞中心，服務(wù)大局。增強大局觀念，緊緊圍繞科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，轉(zhuǎn)變思想觀念，理清工作思路，加強對黨的十七大精神和省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對增強自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境等重大決策和改革措施落實情況的監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。

要加強學習、提高本領(lǐng)。認真學習紀檢業(yè)務(wù)知識，認真學習財經(jīng)、法律、現(xiàn)代科技等知識，完善知識結(jié)構(gòu)，提高運用政策、依紀依法辦案的能力，努力成為反腐倡廉的行家里手。

要恪盡職守、不辱使命。堅持原則，秉公執(zhí)紀，不為權(quán)力所蝕，不為物欲所惑，不為金錢所動，不為聲色所迷，做到不枉不縱，剛正不阿。要敢于碰硬，敢于啃硬骨頭，敢于碰硬釘子，敢于同各種腐敗現(xiàn)象和腐敗分子作堅決斗爭，真正做到腐敗現(xiàn)象滋生蔓延到哪里，反腐敗工作領(lǐng)域就延伸拓展到哪里。

要與時俱進、開拓創(chuàng)新。努力推動紀檢監(jiān)察工作理念、思路、方法、體制機制的創(chuàng)新。今年，我們要按照中央和省委的要求，切實做好我市紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)的統(tǒng)一管理，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，使紀檢監(jiān)察工作不斷在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新。

要嚴于律己、清正廉潔。帶頭踐行胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣，帶頭遵守黨紀國法和領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定，以良好的作風抓黨風、促廉政、反腐敗，不斷開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。

實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理是我們黨加強反腐倡廉建設(shè)的重要措施。紀檢監(jiān)察機關(guān)對派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理是黨中央作出的重大決策，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。中央和省對派出機構(gòu)已經(jīng)實行了統(tǒng)一管理。按照省里統(tǒng)一部署，今年我市將對市直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理，總的要求是：改革領(lǐng)導體制，強化監(jiān)督職能，維護政令暢通，確保工作成效，建立健全機構(gòu)。

明確改革重點。市直機關(guān)紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)由市紀委、監(jiān)察局和駐在部門的雙重領(lǐng)導改為由市紀委、監(jiān)察局直接領(lǐng)導，這是派駐機構(gòu)領(lǐng)導體制的重大改革。這項改革的主要內(nèi)容和重要標志，是對派駐機構(gòu)的業(yè)務(wù)工作、干部工作和行政后勤工作實行統(tǒng)一管理。這是派駐機構(gòu)充分履行職責特別是履行監(jiān)督職責的重要條件，也是派駐機構(gòu)充分發(fā)揮職能作用的體制保障和組織保障。

明確改革目的。切實加強對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督是統(tǒng)一管理的主要目的。派駐機構(gòu)要牢固樹立“加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職”的觀念，認真履行監(jiān)督職責，努力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

明確改革要求。維護政令暢通、確保工作成效是對紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的基本要求。實行統(tǒng)一管理就是要在加強對領(lǐng)導班子及其成員監(jiān)督的同時，進一步提高部門、單位及所屬系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。

加強領(lǐng)導和管理。市紀委、監(jiān)察局要順應(yīng)派駐機構(gòu)領(lǐng)導體制和管理機制的變化，認真負責地承擔起對派駐機構(gòu)的直接領(lǐng)導責任。要切實加強派駐機構(gòu)工作的領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)幫助解決派駐機構(gòu)改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，真正把派駐機構(gòu)統(tǒng)一工作管起來、管到位。

提供有力保障。派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理工作，需要駐在部門的通力合作和大力支持。新體制運行后，駐在部門領(lǐng)導班子要更加重視、關(guān)心、支持派駐機構(gòu)的工作，為派駐機構(gòu)提供行政后勤保障，解決好派駐機構(gòu)履行職責所必需的工作條件，努力為派駐機構(gòu)創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

預(yù)防節(jié)日病是反腐倡廉建設(shè)的重要節(jié)點。從各級紀委、監(jiān)察機關(guān)查辦的一些案件，我們發(fā)現(xiàn)了一條規(guī)律，那就是重大節(jié)日是領(lǐng)導干部能否經(jīng)受廉潔自律重大考驗的關(guān)鍵時刻，新春佳節(jié)這一中華民族的重大傳統(tǒng)節(jié)日更是如此。有一些人以節(jié)日禮尚往來的名義，送禮、送物、送錢，聯(lián)絡(luò)感情、要求辦事，一些思想不堅定的領(lǐng)導同志也樂此不彼，推波助瀾，最終導致一些領(lǐng)導同志犯了錯誤。我們已經(jīng)有過很慘痛的教訓，一定要從已經(jīng)發(fā)生的沉痛教訓中警醒。全市各級領(lǐng)導干部首先要帶好頭，要讓全市所有的黨員、干部、群眾都嚴格起來，為凈化社會風氣，努力營造黨風正、政風廉、民風淳的廉政氛圍作出積極的貢獻。

關(guān)于加強“雙節(jié)”期間的廉潔自律工作，中紀委、省紀委和市紀委都先后發(fā)了通知，提出了明確的要求。全市黨員干部特別是主要領(lǐng)導干部要認真落實中央提出的“為民、務(wù)實、清廉”和“講黨性、重品行、做表率”的要求，多到基層去真正體察民情，多到困難群眾中去排憂解難，多到矛盾和問題多的地方去解決具體問題。要大力發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決制止各種奢侈浪費行為。去年春節(jié)前，我對全市領(lǐng)導干部做好春節(jié)期間的廉政工作提出了“八個不要”，希望大家要繼續(xù)堅持。在此基礎(chǔ)上還要堅持做到“十個不準”：不準用公款搞相互送禮、相互宴請以及其它形式的拜年活動；不準以各種名義突擊花錢、濫發(fā)實物、獎金補貼；不準用公款大吃大喝、進行高消費娛樂活動；不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和其它物品；不準賭博或以賭博為名接受財物；不準利用婚喪嫁娶事宜收錢斂財；不準酗酒或酒后滋事；不準用公款出外旅游；不準動用公車走親訪友辦理私事；不準違反值班紀律、脫崗失職。各縣（市）區(qū)、各單位要減少茶話會、聯(lián)歡會，嚴格控制年終各種評比表彰獎勵活動，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行職責，加大監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處各種違紀違法行為。

同志們，今年是貫徹黨的十七大各項戰(zhàn)略部署的第一年，做好今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，不斷取得反腐倡廉的新成效，為實現(xiàn)再造一個新**、全面走在中原崛起前列的宏偉目標提供堅強的政治保障。

第三篇：在紀委全會上的講話

紀委全會上的講話

這次區(qū)紀委四次全會，是經(jīng)區(qū)委決定召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是貫徹中央、省市紀委和區(qū)委一屆四次全會精神，研究部署我區(qū)2017年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為攻堅克難、奮力開創(chuàng)各項工作新局面、構(gòu)建和諧裕華提供強有力的政治保證。剛才，小平同志作的工作報告，區(qū)委常委會作了專題研究，我完全同意。下面，我就進一步加強全區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，講三點意見。

一、正確認識和分析我區(qū)反腐倡廉工作形勢

2016年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，實現(xiàn)了大突破、大發(fā)展的預(yù)期目標，這和全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的辛勤工作是分不開的。全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部認真貫徹落實“三個代表”重要思想和十六大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，解放思想，服務(wù)大局，扎實工作，黨風廉政宣教工作在創(chuàng)新載體中取得實效，領(lǐng)導干部廉潔自律工作在制度規(guī)范中進一步深化，查辦案件工作在服務(wù)大局中強力推進，糾正損害群眾利益的不正之風在完善機制中鞏固提高，執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作在拓展內(nèi)容中逐步深入，信訪下訪工作在解決實際問題中不斷加強，黨風廉政建設(shè)責任制在強化督導中有效落實，為維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強有力的政治保證。區(qū)紀委監(jiān)察局被評為全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作的廣大紀檢監(jiān)察干部表示衷心的祝賀和崇高的敬意?？偨Y(jié)分析我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，可以歸納為三個特點：

（一）思想認識上明顯提高了。去年，我們在全區(qū)深入開展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育，“黨要管黨、從嚴治黨”，“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”已經(jīng)在全區(qū)形成了共識。為加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導，成立了由我任組長的區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組，區(qū)委各常委、政府各區(qū)長承擔起各自的職責，主動過問黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作；區(qū)直有關(guān)部門按照責任分工協(xié)調(diào)聯(lián)動，把工作往深里做、往實里做；區(qū)紀委不斷加強組織協(xié)調(diào)和責任制落實情況的督導；各單位、各部門主要領(lǐng)導主動聽取班子成員落實黨風廉政建設(shè)責任制情況匯報，齊抓共管，形成了反腐倡廉整體合力。

（二）制度進一步完善了。針對東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)“大突破、大發(fā)展”的實際，積極探索，建章立制，從源頭上治理腐敗，逐步形成用制度管人、靠制度辦事的機制。一是建立健全了黨風廉政建設(shè)責任制，緊緊抓住責任分解、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，從區(qū)委各常委、政府各區(qū)長做起，年初分解任務(wù)、年中述職檢查、年底總結(jié)報告，提高了黨風廉政建設(shè)的權(quán)重。二是制定了《關(guān)于在鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部中實行“三項談話制度”的實施辦法（試行）》。通過實行紀委負責人同基層各單位黨政主要負責人談話、干部任前廉政談話和誡勉談話等制度，進一步加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督、教育和保護，增強了領(lǐng)導干部廉潔從政的自覺性，及時糾正了不廉潔行為。三是制定了《關(guān)于進一步規(guī)范招投標工作的意見（試行）》，建設(shè)工程項目招投標工作得到了有效監(jiān)督。四是制定了《關(guān)于嚴肅優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的暫行辦法》，重點查處損害群眾利益、以權(quán)謀私、違法施政等行為，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是制定了《關(guān)于實行行政效能評價考核制度的意見》，著力解決干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題，使機關(guān)工作效率明顯提高，歪風邪氣有效遏制，能干事、敢干事的氛圍濃厚了。

（三）工作創(chuàng)新意識增強了。按照規(guī)定動作求精，自選動作求新的思路，區(qū)紀委創(chuàng)造性地抓好市紀委安排部署的各項工作，一是構(gòu)建了宣教工作大格局，積極探索反腐倡廉宣傳教育進社區(qū)試點工作，一大批警言警句、廉政公益廣告在社區(qū)張貼懸掛，以“兩個條例”頒布為契機，舉辦了“兩個條例”巡回展及黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。受到了省市紀委的好評。二是對全區(qū)在編不在崗人員進行了清理整頓，清理在編不在崗人員62名，年節(jié)約資金60余萬元。三是述廉評廉考廉工作向基層延伸，使基層黨員干部廉潔自律意識有了明顯提高。四是把基層站所作為評議對象，深入開展民主評議活動，53個基層站所行業(yè)作風明顯好轉(zhuǎn)，同時把民主評議與推行社會服務(wù)承諾相結(jié)合，積極開展了“百家企業(yè)評行風”活動，開展了“陽光投訴”等活動，切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，推動了我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。

當前，我區(qū)反腐倡廉總的形勢是好的，群眾對黨風廉政建設(shè)的滿意度進一步提高。但是，在成績面前，我們要保持清醒的頭腦，不能盲目樂觀，從全黨、全國來看，違紀違法案件仍然居高不下，涉案金額越來越大，這不能不引起我們的警覺。從我區(qū)來看，全區(qū)黨員、干部隊伍的主流是好的，但一些腐敗現(xiàn)象依然存在，主要是違紀違法案件還時有發(fā)生，個別部門存在特權(quán)思想，吃拿卡要現(xiàn)象履禁不止，一些機關(guān)干部作風疲沓、紀律渙散，存在不作為、亂作為、胡作為現(xiàn)象；土地統(tǒng)征、體制改革、安置補償工作中，引發(fā)不穩(wěn)定的問題也很多。這些問題的存在，表明我們面臨的形勢依然嚴峻，任務(wù)還很重，工作還很艱巨，我們一定要進一步增強反腐倡廉的責任感和緊迫感，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐倡廉工作貫穿于我們的各項工作之中，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓。

二、深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作

中紀委五次全會提出了有效預(yù)防腐敗的總體思路和重要舉措，中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，明確了建立懲治和預(yù)防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求。我們要結(jié)合實際，將實施綱要的原則、要求轉(zhuǎn)化為切實可行的操作措施，建立健全督查、評估、考核獎懲體制，為懲防體系綜合效能的發(fā)揮提供有效的保證。要正確處理好懲治與預(yù)防的關(guān)系，以改革統(tǒng)攬反腐倡廉各項工作，用改革的思路和辦法防治腐敗，解決反腐倡廉工作中遇到的一些深層次問題，真正建立起教育有效、制度管用、監(jiān)督有力的防治腐敗體系。當前，要緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，把學習《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》列入學習計劃，解決好黨組織和領(lǐng)導干部在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，使廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線，把反腐倡廉的思想基礎(chǔ)打牢打?qū)崱?/p>

新的一年，我們要深入貫徹中央和省市紀委全會精神，緊密結(jié)合我區(qū)實際，認真落實中央《實施綱要》的各項要求，注重依靠深化改革、完善制度和經(jīng)常性教育，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。在全面推進反腐倡廉各項工作的同時，要著力抓好六項重點工作的落實。

一是積極推進行政權(quán)力公開透明運行。陽光是腐敗的天敵，公開是腐敗的克星，提高行政權(quán)力運行的透明度，有利于加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。省委白克明書記、市委吳振華書記對這項工作非常重視，我們要按照要求從容易滋生腐敗的權(quán)力部位入手，推進權(quán)力公開透明運行，尤其是在項目建設(shè)、城中村改造、土地統(tǒng)征、安置補償?shù)裙ぷ髦?，通過建立和實施一系列有效的制度、規(guī)定，使行政權(quán)力的行使，逐步做到行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力，使行政權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，最大限度地防止濫用權(quán)力、謀取私利，遏制腐敗問題的發(fā)生。

二是抓好專項資金的綜合治理。專項資金都有專門的用途，有的是建設(shè)事業(yè)急用，有的是人民群眾急需。但這些錢，有的卻沒有用好。去年市紀委對扶貧、修路、教育、水利等涉農(nóng)專項資金進行監(jiān)督檢查，共查處了40起典型案件，這些案件雖然沒有發(fā)生在我區(qū)，但也要引起我們的高度重視。去年，我區(qū)進行的“收支兩條線”和專項資金檢查中，查處違紀資金690萬元。針對這些問題，要大力對專項資金進行綜合治理，特別是對那些影響面大、受益人多的專項資金，比如扶貧資金、征地補償費用、養(yǎng)老失業(yè)保險金、特困人員救濟金等，要進行全面清理。還要抓緊制定專項資金監(jiān)督查處制度，真正使專項資金發(fā)揮應(yīng)有的作用。要認真落實市紀委《關(guān)于實行財務(wù)三項監(jiān)督及民主理財?shù)耐ㄖ?、區(qū)委《關(guān)于實行財政支出跟蹤問效制度的意見》、區(qū)紀委《關(guān)于加強財務(wù)管理嚴肅財經(jīng)紀律的通知》有關(guān)規(guī)定。財政、審計等部門要主動配合，共同抓好這項工作。

三是加強行政效能建設(shè)。我區(qū)的行政效能監(jiān)察工作取得了明顯成效，受到了省市紀委的充分肯定，但是，和區(qū)委一屆四次全會提出的“大突破、大發(fā)展”的目標相比，和我們?nèi)找娣敝氐臇|南分區(qū)開發(fā)建設(shè)相比，還有著明顯的不適應(yīng)。一些部門和單位仍存在服務(wù)態(tài)度差、工作效率低，門難進、臉難看，推諉扯皮、敷衍塞責，耍特權(quán)、吃拿卡要等問題。前幾天，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察的意見》，就是要解決這些問題，為我區(qū)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。區(qū)紀委監(jiān)察局要進一步強化和完善效能監(jiān)察措施，抓緊設(shè)立區(qū)投資環(huán)境效能監(jiān)察中心，加大效能監(jiān)察力度，認真落實《關(guān)于實行行政效能評價考核的意見》，著力解決一些機關(guān)干部存在的“惰、庸、低、浮”現(xiàn)象，在我區(qū)努力營造一個“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的工作氛圍。要把效能建設(shè)與民主評議活動相結(jié)合，把評議結(jié)果和干部任用緊密結(jié)合起來，通過深入開展民主評議，廣泛聽取群眾意見，找出存在的突出問題，認真進行整改。

四是認真查處“四股歪風”。近年來，中央不斷加大查處“四股歪風”的力度，但是在收受禮金的問題上，有些黨員干部認為婚喪事宜是一生中的大事，不熱鬧熱鬧、宴請宴請，說不過去。有些領(lǐng)導干部認為，結(jié)婚喪事、過年過節(jié)，乃至生日、生病等，都是“關(guān)鍵”時候，對自己的上級、對有用的人，要走到，要有所表示。我區(qū)連續(xù)三年都有黨員領(lǐng)導干部因婚事操辦問題受到處分，說明這個問題還沒有引起黨員干部的足夠重視。今年，我們要對這一問題進行專項治理，狠剎這股歪風，對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先免職，再處理；對頂風違紀的，要按照規(guī)定從嚴處理，要公開曝光發(fā)現(xiàn)的典型案件。要狠剎賭博歪風，凡領(lǐng)導干部參與賭博的，一律先免職，再按照規(guī)定處理。對工作日，在辦公室打麻將、上網(wǎng)聊天、打游戲的，堅決予以查處。要嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》的規(guī)定，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制，堅決預(yù)防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。對“跑官要官”的，要批評教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來，對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的，要嚴肅追究責任。

五是進一步規(guī)范工程項目招投標和資金調(diào)配使用工作。隨著東南分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施力度的加大，我區(qū)成為全市的投資熱點，全區(qū)抓項目、增投入、促發(fā)展的熱頭很猛，既是機遇，又是挑戰(zhàn)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要把規(guī)范工程項目招投標、土地招拍掛和資金調(diào)配使用情況作為重點工作來抓，認真落實《關(guān)于土地管理使用和有形建筑市場的管理利用的暫行規(guī)定》和省委提出的領(lǐng)導干部個人不擅自決定建設(shè)項目立項、不授意和內(nèi)定項目中標對象、不違規(guī)干預(yù)資金使用的規(guī)定，加大監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的，堅決予以懲處。

六是切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。隨著東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)的加快，各種新矛盾、新問題不斷涌現(xiàn)，如失地農(nóng)民補償、城中村改造拆遷安置、基層違法施政侵害群眾利益等問題，都會引起激化矛盾，影響全區(qū)的發(fā)展和穩(wěn)定，對此我們要引起高度重視。全區(qū)的黨員干部要“機關(guān)搬進大樓中、干部下到基層去”，轉(zhuǎn)變作風，深入基層，深入群眾，解決群眾反映的熱點難點問題。要認真抓好“雙聯(lián)”工作，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的東南分區(qū)開發(fā)建設(shè)，把群眾思想工作做通，把情緒理順，紀委監(jiān)察局要繼續(xù)開展下訪巡訪工作，解決問題，化解矛盾，促進全區(qū)穩(wěn)定。

三、切實加強對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導

加強反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，關(guān)鍵在加強領(lǐng)導。各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要進一步強化政治意識、大局意識和責任意識，切實加強組織領(lǐng)導，加大落實力度，務(wù)求取得實效。

一要加大對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和支持力度。各級黨委、政府尤其是主要負責同志要進一步加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，認真聽取紀檢工作匯報，及時就重大問題和重要情況作出決策，大力支持紀律檢查機關(guān)全面履行黨章賦予的職責。要在政治上關(guān)心紀檢監(jiān)察干部，在工作和生活上幫助他們解決實際困難。特別是在執(zhí)法執(zhí)紀中遇到干擾時，要旗幟鮮明地給予支持，做紀檢監(jiān)察工作的堅強后盾。反腐倡廉工作是一項系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法、行政、審計、組織人事和宣傳輿論等部門的聯(lián)系，各部門都要充分發(fā)揮職能作用，進一步鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的工作格局，進一步壯大反腐倡廉工作合力。

二要全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各級黨委、政府要切實擔負起反腐倡廉的領(lǐng)導責任，重視對反腐倡廉全局性、傾向性問題的研究，及時就重大問題和重要事項作出決策。把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，與其他工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，嚴格實行“一崗雙責”，真正做到“兩手抓，兩手都要硬”。黨委一把手要對本單位本部門反腐倡廉工作負總責，親自研究重大問題，親自協(xié)調(diào)各方力量，親自過問重大案件；分管領(lǐng)導要全力抓好各項措施落實，解決工作中的具體問題；班子其他成員要著眼工作全局，搞好協(xié)調(diào)配合，并切實抓好分管領(lǐng)域和部門的反腐倡廉工作。紀檢監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要抓好組織領(lǐng)導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核體系，作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對落實好的要予以褒揚，對落實不好甚至造成嚴重后果的，要堅決追究責任。

三要著力提高紀檢監(jiān)察工作能力。紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，大力加強自身建設(shè)。要按照提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力，對黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀、依法辦案的能力，發(fā)揚黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力、協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力的要求，建設(shè)一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍。要始終把思想政治建設(shè)放在首位，開展保持黨的先進性教育活動，樹立和落實科學發(fā)展觀，增強大局意識、責任意識、憂患意識，忠于黨、忠于人民，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢，增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性，牢牢把握反腐倡廉工作的主動權(quán)。要進一步加強作風建設(shè)，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要加強新知識的學習，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強做好紀檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。要自覺接受黨委領(lǐng)導，帶頭遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，在認真履行黨內(nèi)監(jiān)督職能的同時，主動接受廣大黨員、干部和群眾和監(jiān)督，切實履行好人民賦予的職責,把我區(qū)反腐倡廉和紀檢監(jiān)察工作不斷推向深入。

同志們，今年全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標及主要任務(wù)已經(jīng)明確，反腐倡廉的各項重點工作已經(jīng)敲定，我們要解放思想、堅定信心、扎實工作、開拓進取，努力取得反腐倡廉工作的新成效，為開創(chuàng)全區(qū)各項工作的新局面作出更大的貢獻。

第四篇：在紀委全會上的講話

全面加強反腐倡廉建設(shè)實現(xiàn)**更好更快發(fā)展

——***同志在第九屆中共**市紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話

（2008年2月1日）

同志們：

這次市紀委全會是一次十分重要的會議，主要是深入學習貫徹黨的十七大精神和十七屆中央紀委二次全會、八屆省紀委三

次全會精神，全面總結(jié)去年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署今年全市反腐倡廉建設(shè)任務(wù)。應(yīng)安同志所作的工作報告，是經(jīng)市委常委會研究同意的，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、提高認識是搞好反腐倡廉建設(shè)的重要基礎(chǔ)

剛剛閉幕的十七屆中央紀委二次全會，就貫徹落實黨的十七大精神，扎實推進反腐倡廉建設(shè)，做出了進一步安排和部署。胡錦濤總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，精辟分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，深刻闡述了加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導思想、基本思路、基本要求、工作原則和主要任務(wù)，明確要求把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗?？倳浀闹v話高屋建瓴，思想深刻，具有很強的理論性、針對性和指導性，是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。省委徐光春書記在八屆省紀委三次全會上認真總結(jié)了我省黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求全省各級黨組織要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委二次全會精神，切實抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為實現(xiàn)河南發(fā)展新跨越、開創(chuàng)中原崛起新局面提供有力保證。全市各級黨委、政府和廣大干部一定要把思想、認識和行動統(tǒng)一到中央和省委的精神上來，不斷提高對反腐倡廉建設(shè)重要性、必要性和緊迫性的認識。

新時期我黨把反腐倡廉建設(shè)放在了更加突出的位置。黨的十七大報告強調(diào)，要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”，并把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)并列，賦予反腐倡廉建設(shè)極其深刻的內(nèi)涵，這是黨建工作的重大創(chuàng)新，是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的高度作出的重大決策，是向全黨提出的一個嶄新的重大課題。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上對反腐倡廉建設(shè)明確提出四個“十分清醒”和“一以貫之”，強調(diào)以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施推進反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實的工作、更加明顯的成效取信廣大干部群眾，充分表明我們黨對反腐倡廉建設(shè)規(guī)律性的認識和把握達到了一個新的高度。我們一定要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，把堅決懲治和有效預(yù)防腐敗作為重大的政治任務(wù)抓緊抓好。

新時期反腐倡廉建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。這些年來，我市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯。但是，消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉形勢仍然比較嚴峻。胡錦濤總書記對反腐倡廉建設(shè)提出了改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)等“四項基本要求”。在“堅持治標與治本相結(jié)合，堅持懲治和預(yù)防相結(jié)合，兩手抓兩手都要硬”的基礎(chǔ)上，又提出了堅持加強思想道德建設(shè)與加強制度建設(shè)相結(jié)合，堅持查辦大要案與切實解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合，堅持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合，堅持加強對干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動性相結(jié)合等“四個堅持”，這是新形勢下黨對反腐倡廉工作提出的新要求。我們一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，準確把握面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求，不斷增強反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時效性，以更加積極主動的姿態(tài)，更加扎實有效的舉措，堅持不懈地抓好我市的反腐倡廉建設(shè)。

新時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路更加清晰。徐光春書記就學習貫徹胡錦濤總書記重要講話和中央紀委二次全會精神，加強反腐倡廉建設(shè)，強調(diào)了“四個一”：明確一個嶄新的重大課題，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，增強緊迫感、責任感和使命感，抓緊抓好反腐倡廉建設(shè)這一重大課題；堅持一個科學的工作體系，進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進反腐倡廉建設(shè)；強化一個重要的政治保證，要加強領(lǐng)導，切實把反腐倡廉建設(shè)擺上重要位置，完善體制機制，創(chuàng)造有利條件，狠抓工作落實，確保取得成效；造就一支堅強的紀檢隊伍，切實加強紀檢干部隊伍建設(shè)，不斷增強大局意識、責任意識、民本意識、憂患意識，樹立紀檢干部可親可信可敬的形象，始終做黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人。貫徹徐書記的重要講話精神，我們要認真按照中央即將下發(fā)的實施綱要五年規(guī)劃和省委的要求，抓緊建立思想道德教育長效機制、反腐倡廉的制度體系和權(quán)力運行監(jiān)控機制，正確把握懲冶腐敗與預(yù)防腐敗的關(guān)系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開

第五篇：在市紀委全會上的講話

在市紀委全會上的講話

同志們：這次市紀委全會的主要任務(wù)是，深化學習領(lǐng)悟習近平總書記在十八屆中心紀委七次全會上的重要講話精神，認真貫徹落實中心紀委、省紀委以及X市紀委全會精神，總結(jié)分析、爭辯部署全市黨風廉政建立和反腐敗工作。會上，朱書記將代表市紀委常委會作工作報告，這個報告是經(jīng)過市委常委會爭辯同意的，各地各部門要認真抓好落實。下面，我先講三點看法。

一、深化學習和準確把握習總書記重要講話精神，實在增加全面從嚴治黨的政治自覺

在十八屆中心紀委七次全會上，總書記站在時代進展和戰(zhàn)略全局的高度，明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。我們要準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建立和反腐敗形勢的科學推斷，準確把握總書記關(guān)于黨風廉政建立和反腐敗斗爭重要啟示的精辟闡述，準確把握總書記關(guān)于深化推動黨風廉政建立和反腐敗斗爭的工作要求，準確把握總書記關(guān)于標本兼治深化推動全面從嚴治黨的重大部署，堅決不移抓好全面從嚴治黨各項任務(wù)落實。

過去的一年，全市各級黨組織認真貫徹中心和省市委的決策部署，堅決落實全面從嚴治黨要求，聚焦中心任務(wù)，深化推動黨風廉政建立和反腐敗工作，成效顯著。一是“兩個責任〞壓緊壓實。自主研發(fā)黨風廉政建立“兩個責任〞清單網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，先后對進展緩慢的8名黨組織和紀檢組織負責人予以約談提示。市委常委會聽取18名黨組織書記履責情況。13名指導干部因落實“兩個責任〞不力被問責追責。二是作風建立成效明顯。扎實推動“兩學一做〞學習訓練，狠抓中心八項規(guī)定精神和省委、市委規(guī)定落實，開展明查暗訪17輪次，查處違背工作紀律19人，通報典型案例9起。三是監(jiān)視執(zhí)紀更加嚴格。出臺關(guān)于落實全面從嚴治黨責任綜合運用監(jiān)視執(zhí)紀“四種形態(tài)〞的施行看法及操作細那么，并將其作為黨建工作考核以及主體責任落實情況的重要內(nèi)容。全市共運用“四種形態(tài)〞次，其中第一種形態(tài)占80.5%。四是巡察監(jiān)視不斷加強。十屆市委第三輪巡察共立案審查16人，4人被司法機關(guān)立案偵查，6人被移送司法機關(guān)。針對在市農(nóng)委巡察過程中覺察的嚴峻問題，在全市范圍內(nèi)組織開展財經(jīng)紀律專項檢查。在十一屆市委第一輪巡察中，共覺察各類問題140個，移交問題線索37條。五是懲防并舉更加有力。堅持有案必查、有腐必懲，全年立案查處各類違紀違法案件327件。堅持訓練為先，加強反腐倡廉訓練和家風建立，扎實推動反腐倡廉制度建立。制定出臺黨員干部干事?lián)斎蒎e免責施行方法，最大限度保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)主動性。六是主動協(xié)作省委巡察“回頭看〞工作。全面調(diào)查核實省委巡察組移交的問題，分類落實信訪案件責任，共梳理反響看法3方面42個問題，即知即改17個，正在推動25個。

在確定成果的同時，我們也要醒悟地認識到，當前黨風廉政建立和反腐敗斗爭形勢照舊嚴峻冗雜，存在的問題仍不容無視：管黨治黨責任落實還不夠到位，對干部的監(jiān)視管理包括黨外干部的監(jiān)視管理失之于松、失之于軟；市紀委、市檢察院相繼查處了一批窩案串案，暴露出一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在體制機制破綻；在正風反腐敗高壓態(tài)勢下，仍有黨員干部抱著幸運心理，不收手、不收斂，屢踩“紅線〞；少數(shù)干部存在“為官不為〞懶政怠政等問題，少數(shù)單位對監(jiān)視執(zhí)紀“四種形態(tài)〞理解把握不夠全面精準，存在以批判訓練等方式代替紀律處分現(xiàn)象；群眾身邊的不正之風和腐敗問題不容無視，基層干部“微腐敗〞特殊是財務(wù)人員“小官大貪〞現(xiàn)象仍很突出。

當前和今后一個時期，加強我市黨風廉政建立和反腐敗斗爭，推動全面從嚴治黨不斷向縱深進展，必需始終堅持高標準和守底線相統(tǒng)一，訓練引導黨員、干部自覺向著抱負信念高標準努力，同時以黨的紀律為尺子，使黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線；始終堅持抓懲治和抓責任相統(tǒng)一，對“四風〞問題露頭就打、執(zhí)紀必嚴，同時要落實主體責任和監(jiān)視責任，催促各級黨組織和指導干部強化責任擔當；始終堅持查找問題和深化改革相統(tǒng)一，從問題入手，抽絲剝繭，查找根源，深化改革，破立并舉，確保公權(quán)利在正確軌道上運行；始終堅持選人用人和嚴格管理相統(tǒng)一，既把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x出來、用起來，又樹立“崇尚實干、鼓舞擔當〞的導向，加強管理監(jiān)視，形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的良好場面。

二、堅決把紀律和法規(guī)挺在前面，堅決不移推動黨風廉政建立和反腐敗斗爭

一要鍥而不舍持續(xù)深化抓好作風建立。作風建立是一場攻堅戰(zhàn)，風化俗成也非一日之功。全市各級黨組織和寬闊黨員干部要以“三效勞〞為載體，持之以恒抓好各項措施的落實，以優(yōu)良的作風、實在的成效，贏得群眾的信任和點贊。當前及今后一個時期，我們要把走訪聯(lián)絡(luò)群眾作為一項重要工作來抓。省委李強書記在新春第一個工作日，就來到X、來到高郵調(diào)研走訪，并趕赴鹽城阜寧走訪慰問，為我們帶了一個好頭，作出了典范。近期，市四套班子指導也根據(jù)X市委要求，間續(xù)開展了大走訪大排查活動。市委組織部、農(nóng)工辦也結(jié)合我市實際，正在起草我市《“聚焦富民·村村到戶戶訪·有重點常聯(lián)絡(luò)〞大走訪大排查活動施行方案》。此項工作，將作為我市效勞群眾的二號文件，近期即可下發(fā)。我們要把走訪聯(lián)絡(luò)的群眾，作為理解基層的“窗口〞，既要著力憂慮基層解決實際問題，更要通過自己的所思所想，提出合理化建議，共同推動“強富美高〞新高郵建立。市里圍繞效勞企業(yè)、效勞群眾，已經(jīng)連續(xù)出臺了一系列文件。各地各部門和紀委要加強對這些文件執(zhí)行情況的監(jiān)視檢查，推動各項措施落到實處。

作風建立也是一場長久戰(zhàn)。解決作風建立中存在的突出問題，要嚴峻問責查處。堅持抓住重點問題，對迎風違紀的行為，覺察一起堅決查處一起。要連續(xù)緊盯重要節(jié)點，持續(xù)開展監(jiān)視檢查、問責追究和通報曝光。要認真解決難點問題，既緊盯老把式，又關(guān)注新動向，讓心存幸運者付出代價。要突出重點整治。要扎實開展“破除中梗阻、弘揚正能量〞專項行動，從正反兩方面典型入手，堅持正面鼓勵和反面懲戒相結(jié)合，褒獎和查處相結(jié)合，改進工作作風、狠抓工作落實。要營造廉潔氣氛。黨員干部特殊是指導干部，要重家庭、重家教、重家風，構(gòu)筑“隔離帶〞、修建“防火墻〞，做到廉潔修身、廉潔齊家。

二要充分發(fā)揮好巡察的利劍作用。市委已經(jīng)爭辯制定了新的巡察工作五年規(guī)劃，十一屆市委其次輪巡察也即將開放。要堅持巡察的政治定位，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對被巡察黨組織及其負責人的政治方向、政治立場和政治擔當作出整體畫像。覺察問題只是前提，解決問題才是目的。要重點關(guān)注信訪反映集中或類似問題重復(fù)信訪、如今重要崗位、不收斂不收手的指導干部。對巡察監(jiān)視中覺察的問題，要加強分類處置，壓實整改責任。市委巡察辦要緊盯巡察反響看法的整改情況，確保件件有著落。對于在巡察過程中敷衍塞責、整改不力、拒不整改的，要抓住典型、嚴峻追責。

三要以零容忍看法堅決懲治腐敗。在反腐敗問題上，市委看法始終是明確的，始終堅持無禁區(qū)、全掩蓋、零容忍。要在穩(wěn)固反腐成效的根底上，進一步狠抓關(guān)鍵、重拳出擊。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織，要強化責任擔當，敢于當“包公〞，敢于“唱黑臉〞，敢于得罪人，該大喝一聲的就要不留情面，該當頭一棒的就要不惜余力，該受什么處分就給什么處分，決不手軟，決不姑息。推動全面從嚴治黨向縱深進展，必需打通基層“最終一公里〞。當前，基層的腐敗問題仍舊易發(fā)多發(fā)，有的還比較嚴峻。要高度重視、加強監(jiān)視、嚴格執(zhí)紀，堅決查處扶貧領(lǐng)域截留私分、擠占挪用、揮霍鋪張問題，嚴峻查處農(nóng)村基層黨員干部貪污侵占集體資產(chǎn)、挪用私分專項資金、辦事不公甚至欺壓群眾等違紀行為，堅決維護好群眾的切身利益。

四要把黨內(nèi)監(jiān)視的各項要求落細落實。去年中心公布了《問責條例》，省委也即將出臺《施行方法》。各級黨組織要認真落實，一方面手電筒常常對自己照，真正把自己擺進去，堅決貫徹中心和省委決策部署，堅決落實全面從嚴治黨重大政治責任；另一方面要推動問責制度落地生根，加強對下級黨組織的監(jiān)視管理，以嚴峻問責喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。各級紀委要定期盤點問責情況，準時曝光問責典型問題，真正實現(xiàn)問責一個、警醒一片。黨內(nèi)監(jiān)視條例規(guī)定，黨委〔黨組〕對黨內(nèi)監(jiān)視負主體責任。做實黨內(nèi)監(jiān)視這篇大文章，重在日常、貴在有恒。我也屢次強調(diào)，全市各級黨組織主要負責人要常記責任、常提要求、常學法規(guī)、小問題早抓、大問題敢查。派駐紀檢組要把監(jiān)視“探頭〞作用充分發(fā)揮出來，把監(jiān)視觸角延長到最前端，使監(jiān)視精準有效。駐在部門黨組〔黨委〕要自覺承受監(jiān)視，支持派駐機構(gòu)工作，形成實實在在的工作支撐。

五要強化依規(guī)治黨扎緊制度籠子。要強化制度供給。連續(xù)聚焦腐敗問題高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，鎖定關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再制定和完善一批制度，保證我們的行政行為、公務(wù)活動都有制度標準來約束，不留死角、更加周延。要強化制度執(zhí)行。抓反腐倡廉制度執(zhí)行，是各級黨組織和指導干部的重要責任。要突出對“一把手〞執(zhí)行制度的考評，推動形成“一把手〞負總責、指導班子成員各負其責、齊抓共管的場面。要強化制度連接。目前，省委正在考慮用“全面從嚴治黨〞來統(tǒng)領(lǐng)紀、組、宣各條線的檢查考評，下一步，我們要認真根據(jù)要求推動落實，不斷增加制度之間的連接配套和耦合。

三、層層壓緊壓實“兩個責任〞，實在增加全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、制造性、實效性

一要把責任表達在依靠文化自信堅決抱負信念上。全市寬闊黨員特殊是指導干部要抓牢思想訓練這個根本，以文化自信支撐政治定力，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)〞問題。要不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。好干部不是自然形成的，也不是簡潔做到的。各級黨員干部要認真學習傳承先賢先輩的優(yōu)良道德品德，進一步筑牢信仰之基、進步黨性修養(yǎng)、追求高尚情操、增加廉潔意識，不斷夯實拒腐防變的思想根底。

二要把責任表達在增加黨組織管黨治黨的高度自覺上。各級黨委〔黨組〕要把管黨治黨責任扛在肩上，鞏固樹立抓好黨風廉政建立是本職、不抓黨風廉政建立是瀆職的意識。黨委〔黨組〕書記要當好第一責任人“不甩手〞，班子其他成員要落實一崗雙責“不縮手〞，在評判別人時，要先問問自己是否把“兩個責任〞搞清弄懂了；在要求下屬時，要先問問自己在落實“兩個責任〞上是否做到了以身作那么；在布置工作時，要先問問自己是否把自己置于監(jiān)視范圍了；在責任追究時，要先問問自己是否也要擔當責任，真正把“兩個責任〞落到實處。

三要把責任表達在嚴峻黨內(nèi)政治生活上。全市各級黨委〔黨組〕要實在增加“四個意識〞，特殊是核心愿識、看齊意識。要用好批判和自我批判武器，認真落實民主生活會、組織生活會相關(guān)規(guī)定。要堅持指導干部帶頭，加強和標準黨內(nèi)政治生活，準時覺察問題，有效解決問題，以實際行動為黨員干部放出樣子、作出示范。要加強對下級指導班子民主生活會的催促指導，形成嚴峻認真、民主團結(jié)、求真務(wù)實的黨內(nèi)生活氣氛。

四要把責任表達在打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍上。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)視的專責機關(guān)，必需強化“執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)視者必受監(jiān)視〞的意識，實在進步紀檢監(jiān)察隊伍的向心力、戰(zhàn)斗力和公信力。一是政治定力要強。要堅持講政治、講黨性、講大局，始終保持政治上的醒悟和立場上的堅決。反腐敗斗爭是要得罪人的，不得罪腐敗分子，就必定有負于黨和人民；你不查處腐敗分子，黨和人民就要查處問責你。紀檢監(jiān)察干部絕不能信奉“好人主義〞，要在大是大非面前敢于亮劍，面對歪風邪氣敢于斗爭，用擔當?shù)木?、擔當?shù)男袆雨U釋對黨的忠誠。二是業(yè)務(wù)力量要精。紀檢干部既要剛正不阿，秉公執(zhí)紀，又要不斷進步業(yè)務(wù)程度，把握監(jiān)視執(zhí)紀問責工作的方式方法，不但要敢于啃“硬骨頭〞，還要擅長啃“硬骨頭〞。同時，落實反腐倡廉任務(wù)的大量工作主要由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，作為紀檢監(jiān)察干部，必需學會協(xié)調(diào)、敢于協(xié)調(diào)、擅長協(xié)調(diào)，主動發(fā)揮職能部門作用，進一步增加反腐倡廉的整體合力。三是隊伍管理要嚴。中心紀委七次全會一個重要成果就是審議通過了《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀工作規(guī)章〔試行〕》，目的就是強化紀委的內(nèi)部監(jiān)視，把監(jiān)視執(zhí)紀問責的權(quán)利同樣關(guān)進制度的籠子。全市紀檢監(jiān)察組織要進一步強化力量作風建立，著力增加政治素養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)程度，弘揚敬業(yè)精神，強化自我監(jiān)視，承受黨內(nèi)和社會監(jiān)視。市委也將一如既往、旗幟鮮亮地支持紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)視執(zhí)紀問責，加強對紀檢監(jiān)察干部的培育用法，為紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展工作制造良好的環(huán)境和條件。

同志們，全面從嚴治黨永久在路上。我們要嚴密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中心四周，深化貫徹落實黨的十八屆六中全會和省、市黨代會決策部署，興奮精神，務(wù)實創(chuàng)新，推動全面從嚴治黨向縱深進展，創(chuàng)始黨風廉政建立和反腐敗斗爭新場面，為加快高程度全面建成小康社會作出新的更大奉獻！