學校物資經(jīng)費籌備預案

疫情防控物資經(jīng)費是保障疫情防控期間投入開展疫情應急防控工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應急防控物資經(jīng)費，就無法保證有效開展應急防控工作和維護應急管理體系正常運轉，因此特制定應急防控物資經(jīng)費保障措施。

（一）建立應急經(jīng)費保障機制

可考慮著眼應對多種疫情威脅，完成多樣化應急防控任務的能力需要，按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路，將現(xiàn)有應急管理體系中的疫情防控領導機構和應急防控專業(yè)小組有機結合起來，平時領導疫情防控和做好動員準備，戰(zhàn)時指揮動員實施職能。疫情防控物資財力保障專業(yè)小組要把疫情防控經(jīng)費、物資裝備經(jīng)費等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是：平時做好動員準備、開展動員演練的經(jīng)費保障，以及疫情防控應急經(jīng)費管理的基礎工作，負責對包括應急投入和應急專項資金在內的所有保障基金的管理和運營；制定緊急狀態(tài)下的財經(jīng)執(zhí)行法規(guī)和制度；與包括藥物救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內的各有關職能小組建立緊急狀況下的經(jīng)費協(xié)調關系。一旦發(fā)生疫情災害或突發(fā)緊急事件，經(jīng)費保障統(tǒng)管機構即成為應急疫情防控經(jīng)費管理指揮中心，負責召集上述相關部門進行疫情分析和項目論證、防控資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調、防控物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用。

(二)建立有機統(tǒng)一的協(xié)調機制

首先，要明確經(jīng)費保障的協(xié)調主體及其職責?？傮w上可考慮依托學校疫情防控領導組建疫情防控應急資金協(xié)調管理小組，由學校成立應急辦公室統(tǒng)一管理調度，發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件時積極響應防災救災經(jīng)費保障統(tǒng)管部門組織工作。由企業(yè)組織抗災救援工作時，后勤部應急救援資金協(xié)調管理小組企業(yè)防災救災經(jīng)費保障統(tǒng)管部門，申請企業(yè)財務資金及時劃撥應急保障。

(三)建立可靠的資金保障體系

一是要建立—定規(guī)模的防控應急資金。學校每年在制定投入計劃時要預留部分應急防控資金，并把這部分應急資金列入學校預算。二是要建立疫情防控保險資金體系。三是要進一步完善常態(tài)的企業(yè)資金動員機制。

(四)強化經(jīng)費保障監(jiān)管力度

一是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度是實施經(jīng)費保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要健全完善救災經(jīng)費管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法，使經(jīng)費監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。使經(jīng)費保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊，縱向到底、嚴密有效，把所有救災經(jīng)費保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。三是要形成內外監(jiān)督協(xié)調配合的監(jiān)控體系。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經(jīng)費管理使用的全過程，主動向社會公開救援資金來源、投向和使用管理情況；進一步完善監(jiān)督信息反饋機制，利用信息發(fā)布平臺，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，加大社會監(jiān)管力度。