XX市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年新冠疫情防控應(yīng)急工作方案

為扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控工作，全面完成中央、省、市各級黨委政府下達(dá)的新冠疫情防控任務(wù)，有效應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)疫情嚴(yán)峻形勢，根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)新冠疫情防控由市新冠疫情防控指揮部農(nóng)業(yè)農(nóng)村組牽頭，其他組和專班配合，現(xiàn)就xx市農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控制定以下應(yīng)急工作方案。

一、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照“國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》”和“xx省新冠疫情防控指揮部印發(fā)的《xx省2021年春節(jié)期間農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控工作指南》（xx疫情發(fā)〔2021〕x號）”要求開展工作，全面完成中央、省、市各級黨委政府和指揮部下達(dá)的新冠疫情防控任務(wù)。

二、工作機(jī)構(gòu)

成立xx市農(nóng)村地區(qū)新冠疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長：XXX

副組長：XXX

XXX

成員：XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

XXX

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員醫(yī)師XXX兼任。各成員單位需確定一名工作負(fù)責(zé)人為日常工作聯(lián)絡(luò)員，每日報(bào)送負(fù)責(zé)工作的開展情況。

三、主要工作內(nèi)容

（一）嚴(yán)防輸入性病例發(fā)生。

要按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組和中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》要求，加強(qiáng)對返鄉(xiāng)人員的管理。嚴(yán)格執(zhí)行“返鄉(xiāng)人員需持7天內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果返鄉(xiāng)，返鄉(xiāng)后實(shí)行天居家健康監(jiān)測，期間不聚集、不流動(dòng)，每7天開展一次核酸檢測”的防控措施。

（二）全面加強(qiáng)疫情防控。

落實(shí)精準(zhǔn)防控“五有一網(wǎng)格”機(jī)制；加強(qiáng)返鄉(xiāng)人員管理，實(shí)行“信息摸排、登記造冊、申領(lǐng)天府健康通、重點(diǎn)人群健康監(jiān)測“四個(gè)全覆蓋；做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群管控；嚴(yán)控聚集性活動(dòng)，實(shí)行三個(gè)不舉辦。不舉辦群眾性慶祝慶典、聚集性展銷促銷等活動(dòng)、不舉辦壩壩宴，提倡家庭聚餐控制在xx人以內(nèi)、紅事新辦、白事簡辦的新風(fēng)尚。不舉辦聚集性宗教和民俗活動(dòng)，按照疫情防控要求，各地切實(shí)加強(qiáng)茶館、麻將室、游戲室、村民文化活動(dòng)室等公共場所的嚴(yán)格管控。

（三）加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管控。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對排查出的中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和口岸入境解除集中隔離返鄉(xiāng)人員，應(yīng)立即報(bào)告縣級應(yīng)急指揮部，由縣級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一分類管理，對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員實(shí)施xx天集中隔離和不少于x次核酸檢測；對中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在設(shè)區(qū)市（直轄市為區(qū)）的返鄉(xiāng)人員，查驗(yàn)x日內(nèi)核酸檢測陰性證明，無法提供的，立即在當(dāng)?shù)貙?shí)行全閉環(huán)核酸檢測，核酸檢測陰性后才能自由流動(dòng)；對口岸入境解除集中隔離人員實(shí)行后續(xù)x天居家醫(yī)學(xué)觀察以及x天不參加聚集性活動(dòng)管理。加強(qiáng)從動(dòng)物養(yǎng)殖到餐桌消費(fèi)、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返热鞒坦芾?，抓好可能是疫情源頭的防控工作；加強(qiáng)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管；加強(qiáng)疫情重點(diǎn)地區(qū)回鄉(xiāng)學(xué)生的監(jiān)測掌握和返校學(xué)生的宣傳引導(dǎo)；全面落實(shí)農(nóng)村公共場所及汽車等密閉交通工具通風(fēng)、消毒等措施。

（四）做到科學(xué)防控。

一是嚴(yán)格按照《冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》處置疫情，堅(jiān)決做到“五早”，即早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治。發(fā)現(xiàn)可疑患者后x小時(shí)內(nèi)報(bào)告縣鄉(xiāng)，xx小時(shí)內(nèi)出具檢測結(jié)果，發(fā)現(xiàn)確診病例和無癥狀感染者后x小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并迅速開展疫情防控，嚴(yán)格按照疫情相關(guān)處理要求，科學(xué)開展疫情應(yīng)對處置。二是嚴(yán)格居家醫(yī)學(xué)觀察，做到三個(gè)落實(shí)。落實(shí)健康監(jiān)測，村（社區(qū)）干部和醫(yī)務(wù)人員監(jiān)督居家醫(yī)學(xué)觀察人員不得外出，每日進(jìn)行x次體溫測量并記錄，出現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，全閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至就近發(fā)熱門診就診，落實(shí)生活保障，村（社區(qū)）干部保障居家醫(yī)學(xué)觀察人員隔離期間生活物資采購需求，落實(shí)垃圾消毒措施，對居家醫(yī)學(xué)觀察。人員生活垃圾專袋封裝，做好消毒。三是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，做到三個(gè)規(guī)范。規(guī)范服務(wù)行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）切實(shí)落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制；村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部、藥店不得出售退燒、止咳等藥品，不得收治發(fā)熱、咳嗽、咳痰、氣短等癥狀患者；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。規(guī)范信息報(bào)送，落實(shí)零報(bào)告、日報(bào)告制度，如有上述癥狀患者到村衛(wèi)生室（站）、個(gè)體診所、門診部等就診，就診機(jī)構(gòu)應(yīng)立即采取留觀措施并做好登記，x小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）報(bào)告.規(guī)范患者轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）接到就診機(jī)構(gòu)報(bào)告后，應(yīng)立即組織將患者就近轉(zhuǎn)運(yùn)至設(shè)有發(fā)熱門診、發(fā)熱診室或發(fā)熱哨點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。四是結(jié)合“五清”行動(dòng)，開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）要組織開展逐村逐戶清生活垃圾、清廁屋便池、清水源水體、清畜禽糞污、清農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物“五清”行動(dòng).加強(qiáng)超市（小賣部）、餐館、農(nóng)貿(mào)市場和宗教場所等環(huán)境衛(wèi)生整治，垃圾每日清理消毒。對公共廁所、健身場地、集體活動(dòng)室等公共場所配備專人進(jìn)行管理，根據(jù)人流量動(dòng)態(tài)調(diào)整消毒頻次，每日至少消毒x次。

（五）強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）組織開展疫情防控“百日大宣傳活動(dòng)”，通過“村村響”大喇叭”、流動(dòng)宣傳車、宣傳欄、微信等多種形式，開展新冠肺炎疫情宣傳教育，引導(dǎo)群眾佩戴口罩、錯(cuò)峰返鄉(xiāng)、配合查驗(yàn)、減少聚集（流動(dòng)、勤洗手通風(fēng)、科學(xué)就醫(yī)、拒傳謠言，不網(wǎng)購進(jìn)口冷鏈（冷凍）食品。增強(qiáng)村民勤洗手、保持室內(nèi)通風(fēng)、封閉場所戴口罩等衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時(shí)間報(bào)告意識?？h（市、區(qū)）應(yīng)急指揮部要組織開展縣、鄉(xiāng)、村三級疫情防控培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）工作人員熟練掌握疫情發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)告、疫點(diǎn)管理、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、核酸采樣、環(huán)境消毒等工作流程，一旦發(fā)生疫情能及時(shí)響應(yīng)，最短時(shí)間控制疫情蔓延。

（六）強(qiáng)化輿情應(yīng)對。

強(qiáng)化輿情監(jiān)測應(yīng)對，做好輿情應(yīng)急值班值守；嚴(yán)厲打擊惡意炒作、夸大事實(shí)、發(fā)布不實(shí)言論的媒體或個(gè)人，及時(shí)發(fā)布實(shí)情公告；做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控知識宣傳和答疑解惑。

（七）做好物資保障。

縣級及以上人民政府負(fù)責(zé)疫情防控和應(yīng)急處置的經(jīng)費(fèi)支持和物資保障，落實(shí)疫情發(fā)生后區(qū)域管控的生產(chǎn)生活保障的準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要以行政村為單位提前準(zhǔn)備防護(hù)物資。各地要切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，滿足農(nóng)村居民生活需求，把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，督促各地維護(hù)正常市場流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢。在抓好疫情防控的同時(shí)，科學(xué)合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化農(nóng)作物田間管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通，不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運(yùn)輸車輛。

（八）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

壓實(shí)疫情防控責(zé)任，實(shí)行四級包干。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包組、組干部包戶的四級網(wǎng)格包干體系，全面落實(shí)疫情防控責(zé)任制。各縣（市、區(qū)）要將新冠肺炎疫情防控工作納入部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。黨委農(nóng)辦要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)抓好疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給保障工作。市委目標(biāo)績效辦、市政府督查室將對農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作進(jìn)行明察暗訪，對于工作中存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅問責(zé)。