XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案

根據(jù)《XX省自然資源廳關(guān)于編制2020年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案的通知》及XX縣人民政府的有關(guān)通知精神，結(jié)合XX鄉(xiāng)的實際情況，制定本預(yù)案。

一、經(jīng)濟地理概況

XX鄉(xiāng)位于XX縣東北部，距城區(qū)僅4公里，面積82.17平方公里，轄9個行政村，37個自然村，人口共0.951萬人。該鄉(xiāng)交通便利，各行政村均通公路。

XX鄉(xiāng)地形地貌主要權(quán)低中山、低山丘陵、剝蝕臺地及堆積階地為主；海拔一般為360—390米，最高山峰1219米；年均降雨量約1700毫米，降雨主要集中于3—8月份；境內(nèi)河流主要有XX河，流經(jīng)該鄉(xiāng)主要村落，河流兩岸分布Ⅰ、Ⅱ級階地，為人口主要聚集地。

該鄉(xiāng)總體為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，但東北部的XX村一帶約有5平方公里的XX巖侵入，而該村由于80年代洪災(zāi)，導(dǎo)致村民大量遷移至高地居住，人為削坡建房較普遍，多處形成房后離陡危險斜坡，成為該鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段，是XX鄉(xiāng)的重點防災(zāi)區(qū)。全鄉(xiāng)其它地區(qū)暫未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象。

二、XX鄉(xiāng)主要的地質(zhì)災(zāi)害

XX鄉(xiāng)的主要地質(zhì)災(zāi)害以房后削坡形成的不穩(wěn)定高陡斜坡變形體為主，斜坡一般為地質(zhì)斜坡，規(guī)模較小，主要分布于XX村花崗巖區(qū)。主要80年代因XX河洪水淹沒區(qū)的農(nóng)戶搬遷至沿較高處山脊坡腳進行削坡蓋房，形成房后高陡斜坡，有的削坡上部又有農(nóng)戶進行削坡建房，由于該山脊為強風(fēng)花崗巖出露，上部殘積粘土層厚度達3—5米，結(jié)構(gòu)十分松散，因此這一帶在雨季或強降雨過程中容易誘發(fā)滑坡等潛在的地質(zhì)災(zāi)害，形成較大的威脅。

三、2020年度地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

（一）2020年氣象預(yù)測

1、冬季（12月～2月）：預(yù)計冬季氣溫偏高0.5～1.0℃，其中，12月和1月略高、2月略低；季內(nèi)氣溫變化幅度較大，可能出現(xiàn)階段性強降溫過程，相對偏冷時段出現(xiàn)在：12月中旬后期～下旬中期、1月中旬中前期、2月上旬中前期和2月下旬中期。極端最低氣溫-4～-2℃，高海拔山區(qū)可低于-5℃。

2、春季（3～4月）：預(yù)計春季氣溫偏低0.1～0.5℃，其中，春播期（2月下旬至4月上旬）氣溫略低，3月上旬可能出現(xiàn)階段性低溫陰雨天氣過程，無“倒春寒”天氣。

3、雨季（5～6月）：預(yù)計雨季平均氣溫偏高0.1～0.5℃，出現(xiàn)“五月寒”的可能性較小。

4、夏季（7～9月）：預(yù)計夏季平均氣溫偏高0.5～1.0℃；極端最高氣溫37.0～39.0℃，高溫強度接近常年；35℃以上高溫日數(shù)20～35天，較常年屬略多。

5、秋季（10～11月）：預(yù)計秋季氣溫偏高0.5～1.0℃。

（二）降水趨勢預(yù)測

1、冬季（12～2月）：預(yù)計冬季降水量150～200毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：12月和1月略少，2月略偏多。

2、春季（3～4月）：預(yù)計春季降水量380～480毫米（偏多0～1成），3月和4月均略多，其中春播期降水略多。

3、雨季（5～6月）：預(yù)計雨季降水量400～500毫米（偏少1～2成），月份分布大致是：5月略少、6月略多。

4、夏季（7～9月）：預(yù)計夏季降水量450～550毫米（偏多1～2成），月份分布大致是：7月略少，8月和9月略多。

5、秋季（10～11月）：預(yù)計秋季降水量40～70毫米（偏少1～2成）。

（三）主要氣候災(zāi)害分析

1、冬季氣溫變化幅度較大，可能出現(xiàn)階段性強降溫過程。春季冷暖空氣活動頻繁，尤其是春播期間氣溫變化幅度較大，需特別注意階段性低溫陰雨天氣以及局地冰雹、雷雨大風(fēng)等強對流天氣對春播的不利影響。

2、冬季降水偏少，旱情將持續(xù)發(fā)展，請相關(guān)部門及時關(guān)注最新氣象信息，注意做好森林防火工作，提前做好應(yīng)對農(nóng)業(yè)灌溉缺水、城市農(nóng)村生產(chǎn)生活用水等抗旱措施,做好水資源科學(xué)調(diào)度工作，節(jié)約用水。雨季降水時空分布不均，容易出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)。

3、6月可能有早臺風(fēng)影響，夏季有1～2個臺風(fēng)影響我縣，水庫應(yīng)注意做好科學(xué)調(diào)度。

四、危害性地質(zhì)災(zāi)害點防災(zāi)預(yù)案

（一）監(jiān)測方案

1、監(jiān)測對象：XX鄉(xiāng)2020年地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)重點是今后發(fā)生的新的危害性地質(zhì)災(zāi)害點。

2、監(jiān)測方法：

（1）采用裂縫位移測量法監(jiān)測。

（2）XX鄉(xiāng)成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

（3）填寫災(zāi)情防治情況告知表，并送達具體災(zāi)害點的當(dāng)事人手中。

（4）對主要災(zāi)害點確定具體的負責(zé)人和監(jiān)測人。

3、監(jiān)測頻率：

對滑坡裂縫位移進行監(jiān)測，正常時段每月監(jiān)測一次，時間為每月5日；汛期加密觀測，每月監(jiān)測三次，時間為每月5日、15日、25日；另據(jù)縣防災(zāi)辦通知實施監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報縣國土資源局。

（二）應(yīng)急預(yù)案

1、災(zāi)前預(yù)案

確定各災(zāi)點的群眾安全轉(zhuǎn)移方案，上報XX縣國土資源局。

2020年XX鄉(xiāng)政府將XX鄉(xiāng)小朱地村確定為重點防治區(qū)域，統(tǒng)一編號為XX地災(zāi)點，有條件應(yīng)搬遷，在未遷移前應(yīng)按告知表嚴(yán)格落實防范措施，此外對該區(qū)蔡明孜、蔡運楨、蔡石壁等發(fā)放防災(zāi)宣傳材料，對上述建房點進行日常監(jiān)測。以上地災(zāi)點，如發(fā)現(xiàn)臨災(zāi)情況，應(yīng)迅速逃離住房，循房前道路向小朱地村委會轉(zhuǎn)移。

2、災(zāi)前預(yù)報

平時做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防治知識宣傳及災(zāi)前預(yù)報工作，同時按告知表的具體建議開展防治工作。

3、臨災(zāi)應(yīng)急

地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后，宣布預(yù)報區(qū)進入臨災(zāi)應(yīng)急期。XX鄉(xiāng)人民政府將及時組織災(zāi)區(qū)群眾和財產(chǎn)按規(guī)定的路線進行轉(zhuǎn)移，盡量避免人員傷亡事故的發(fā)生。

4、搶險救災(zāi)

當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時，鄉(xiāng)地質(zhì)防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速應(yīng)急分隊到現(xiàn)場搶險救災(zāi)，籌集救災(zāi)資金和物資。

（三）職責(zé)分工

1、成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員由鄉(xiāng)政府辦、武裝部、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心、水利辦、國

土資源所、公安派出所、衛(wèi)生院、財政所、民政辦、林業(yè)站、供電所等有關(guān)部門負責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。應(yīng)急指揮系統(tǒng)由領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成，組長為總指揮，成員各負其責(zé)（見領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮系統(tǒng)名單）。

2、建立以鄉(xiāng)政府主要負責(zé)人負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)任務(wù)分解到鄉(xiāng)、村二級，明確具體的監(jiān)測人，建立完善的預(yù)報網(wǎng)絡(luò)（見網(wǎng)絡(luò)表）

3、鄉(xiāng)政府將地持災(zāi)害防治資金列入年度計劃預(yù)算。

4、地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個職能工作組：

（1）辦公室：負責(zé)宣傳報道、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、籌集防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費，由政府辦、財政所、國土資源所等單位負責(zé)。

（2）搶險救災(zāi)分隊：實施快速搶救、搶修工作。由武裝部、派出所、電管站、電信部門、供電所等單位負責(zé)。（見小分隊領(lǐng)導(dǎo)成員名單）。

（3）監(jiān)測預(yù)報組：對災(zāi)點進行監(jiān)測、預(yù)報，由鄉(xiāng)政府、國土資源所負責(zé)。

（４）醫(yī)療救護組：搶救醫(yī)治病人員，由衛(wèi)生院負責(zé)。

（５）物資保障組：采購、調(diào)撥救災(zāi)物資，由民政辦、財政所負責(zé)。