第一篇:關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案
關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案范文
為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有關(guān)精神,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的意見》、《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》和《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》、《關(guān)于做好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案編制和備案工作的通知》文件通知精神,進(jìn)一步管好用好過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金,加強(qiáng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),強(qiáng)化項(xiàng)目科學(xué)管理,提高資金使用效益,xxxx年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金實(shí)施精準(zhǔn)銜接實(shí)施,特制定方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)定立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和以人民為中心的發(fā)展思想,不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的基本方略,按照中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作要求,嚴(yán)格落實(shí)省、市決策部署,圍繞縣委“一三三五”總體發(fā)展思路,準(zhǔn)確把握“富裕、文旅、實(shí)力、開放、宜居”五個(gè)建設(shè),提高財(cái)政涉農(nóng)資金精準(zhǔn)銜接整體合力,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)要求,按照“多個(gè)渠道引水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的投入格局,統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金,提高資金使用精準(zhǔn)度和效益,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,穩(wěn)步提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持銜接引領(lǐng)。按照全縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的總體要求,以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái),做到內(nèi)容明確具體、資金流向清晰、責(zé)任分工明確。
(二)堅(jiān)持應(yīng)整盡整。根據(jù)省文件要求,納入整合范圍的資金要做到應(yīng)整盡整,同時(shí)要不斷完善資金管理方式,結(jié)合國庫集中支付制度的相關(guān)政策要求,完善財(cái)政涉農(nóng)資金源頭整合機(jī)制。
(三)堅(jiān)持精準(zhǔn)使用。圍繞年度目標(biāo),嚴(yán)守有效銜接底線,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍內(nèi)安排使用整合資金并優(yōu)先用于有助于鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接和持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
(四)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整。統(tǒng)籌整合使用財(cái)政資金工作要根據(jù)上級轉(zhuǎn)移支付下達(dá)情況和縣級財(cái)力狀況量力而行,項(xiàng)目和資金安排實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(五)堅(jiān)持績效優(yōu)先。深入推進(jìn)項(xiàng)目資金績效管理,科學(xué)設(shè)立績效目標(biāo)、加強(qiáng)績效目標(biāo)審核、落實(shí)績效運(yùn)行監(jiān)控、強(qiáng)化績效評價(jià)及結(jié)果運(yùn)用。
(六)實(shí)行負(fù)面清單。納入xxxx年度貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案的資金,不得安排晉財(cái)農(nóng)〔xxxx〕xx號(hào)文件要求的《統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金負(fù)面清單》范圍內(nèi)的項(xiàng)目等。
四、整合內(nèi)容
(一)整合資金范圍
中央財(cái)政資金主要有xx項(xiàng)資金:x、中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金;x、水利發(fā)展資金;x、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金;x、林業(yè)改革發(fā)展資金;x、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金;x、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金;x、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金;x、農(nóng)村環(huán)境整治資金;x、車輛購置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金(支持農(nóng)村公路部分);xx、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金;xx、中央專項(xiàng)彩票公益金支持欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興資金;xx、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金;xx生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金(省級統(tǒng)籌部分);xx、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外);xx、旅游發(fā)展基金;xx、中央預(yù)算內(nèi)投資用于“三農(nóng)”建設(shè)部分(不包括國家水網(wǎng)骨干工程、水安全保障工程、氣象基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方面的支出)。
地方財(cái)政資金具體包括x項(xiàng):x、省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金;x、水利發(fā)展資金(不含“七河”“五湖”、基建、水庫移民后續(xù)扶持部分);x、大中型水庫庫區(qū)基金支出;x、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金;x、林業(yè)改革發(fā)展資金(不含普惠、民生和救災(zāi)部分);x、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金;x、農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)資金(一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部分);x、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金(支持農(nóng)村公路建設(shè)部分);x、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金。
(二)已整合的資金規(guī)模
根據(jù)目前資金已到位情況,xxxx年我縣初步納入整合范圍資金總規(guī)模為xxxxx.xxxx萬元。其中:
1、納入中央財(cái)政xx項(xiàng)整合范圍的資金規(guī)模xxxxx.xxxx萬元。具體為:(x)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xxxx萬元;(x)水利發(fā)展資金xxxx萬元;(x)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金xxxx.xx萬元;(x)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金xxxx萬元;(x)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金xxx萬元;(x)林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金xxx萬元;(x)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金xxx.xxxx萬元;(x)農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金(對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼除外)x.x萬元。
2、納入省級財(cái)政x項(xiàng)整合范圍的資金規(guī)模xxxx.xxx萬元。具體為:(x)省級銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金xxx萬元;(x)水利發(fā)展資金(不含“七河”“五湖”、基建、水庫移民后續(xù)扶持部分)xxx萬元;(x)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金xxx.xx萬元;(x)林業(yè)改革發(fā)展資金(不含普惠、民生和救災(zāi)部分)x萬元;(x)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金xxx.x萬元;(x)農(nóng)村綜合改革專項(xiàng)資金(一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)部分)xxx萬元;(x)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金xx.xxx萬元。
(三)xxxx年項(xiàng)目安排情況
圍繞縣委“一三三五”總體發(fā)展思路,瞄準(zhǔn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接目標(biāo),嚴(yán)格項(xiàng)目篩選程序,重點(diǎn)安排了xx個(gè)項(xiàng)目,總投資xxxxx.xxxx萬元。
五、主要措施
(一)科學(xué)編制規(guī)劃。要切實(shí)編制過渡期內(nèi)涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案,各有關(guān)部門要按照全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成效與鄉(xiāng)村振興有效銜接的要求,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)方案的編制,實(shí)現(xiàn)部門方案與全縣方案的有效銜接。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要區(qū)分輕重緩急,結(jié)合鞏固脫貧攻堅(jiān)成效、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)。
(二)規(guī)范整合流程。涉農(nóng)資金整合的關(guān)鍵是嚴(yán)格資金管理和選準(zhǔn)項(xiàng)目。在資金管理方面,要做好澄清整合范圍、摸清資金規(guī)模、及時(shí)調(diào)整資金、按時(shí)下達(dá)指標(biāo)和按進(jìn)度撥付資金等x個(gè)環(huán)節(jié)的工作;在項(xiàng)目安排方面,按照村組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)向職能部門申報(bào)、職能部門初審、發(fā)改部門審核、縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的程序確定項(xiàng)目,禁止多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)全縣一盤棋。
(三)落實(shí)管理費(fèi)用。各項(xiàng)目管理單位可根據(jù)銜接資金項(xiàng)目管理需要,從安排的銜接資金中,按最高不超過x%的比例據(jù)實(shí)列支項(xiàng)目管理費(fèi)。該費(fèi)用專門用于項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和實(shí)施、資金管理相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)禁用于發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助以及其他與脫貧攻堅(jiān)無關(guān)的支出。
(四)創(chuàng)新銜接機(jī)制。要結(jié)合全縣工作實(shí)際,按照“大類間統(tǒng)籌、大類內(nèi)打通”的原則,強(qiáng)化以鞏固脫貧成效和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施為導(dǎo)向的資金分配方式,在資金統(tǒng)籌整合使用過程中,要認(rèn)真做好與相關(guān)已完成前期工作項(xiàng)目的銜接工作,確保協(xié)同推進(jìn)、齊心發(fā)展;積極探索建立市場主體、合作組織與農(nóng)戶的利益鏈接機(jī)制,推動(dòng)全縣“三農(nóng)”工作的高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展。
六、組織保障
(一)優(yōu)化工作機(jī)制。縣涉農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大組織協(xié)調(diào)力度,及時(shí)解決整合涉農(nóng)資金工作出現(xiàn)的矛盾和問題。鄉(xiāng)村振興局和發(fā)改局負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃,并加快項(xiàng)目審批;財(cái)政局要加大資金整合和籌措力度,創(chuàng)新管理方式,以提高工作效率和資金效益為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)、足額撥付項(xiàng)目資金;農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利、住建、市生態(tài)環(huán)境局分局等部門要按照各自職能開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路、飲水安全、農(nóng)村危房改造、垃圾填埋、污水處理等項(xiàng)目的審查、建設(shè)與管理工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好項(xiàng)目摸底調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施、征地拆遷等協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目責(zé)任單位要認(rèn)真履行管理職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制以及財(cái)政國庫集中支付制度規(guī)定,做到資金分配、項(xiàng)目決策、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全過程公開公示,保證公眾知曉,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)加快支出進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,督促項(xiàng)目進(jìn)展情況,對項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題及時(shí)研究解決,加快資金支出和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,盡快形成實(shí)物工作量,避免“以撥代支”或“資金等項(xiàng)目”。納入當(dāng)年實(shí)施方案的涉農(nóng)資金原則上應(yīng)當(dāng)年完成xx%以上支出,并于次年x月底前全部支出。
(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人,第一書記、駐村工作隊(duì)、村支委和村委會(huì)要深度參與涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督;監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)督檢查,對弄虛作假或擠占、截留、挪用資金、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢和不作為、亂作為等行為,要嚴(yán)肅追責(zé)。
第二篇:鶴壁市涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案
鶴壁市涉農(nóng)資金整合實(shí)施方案
為了深入推進(jìn)涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌,加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理,根據(jù)?省財(cái)政廳關(guān)于貫徹落實(shí)?財(cái)政部關(guān)于以涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌為抓手加快推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見?的通知?(豫財(cái)農(nóng)?2011?52號(hào))精神,特制定?鶴壁市涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌實(shí)施方案?。
一、指導(dǎo)思想
我市財(cái)政涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),以做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收致富為目標(biāo),通過資金整合支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步建立支農(nóng)資金管理科學(xué)、使用高效的新機(jī)制。
財(cái)政支農(nóng)資金整合就是要從我市實(shí)際出發(fā),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,突出重點(diǎn),將各級次、各渠道的涉農(nóng)資金進(jìn)行整合,集中財(cái)力投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),避免資金使用管理分散和項(xiàng)目重復(fù)規(guī)劃現(xiàn)象,更好地促進(jìn)“三農(nóng)”問題的有效解決。整合資金就是要充分發(fā)揮涉農(nóng)資金的整體效益和規(guī)模效益,不斷創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)工作的投入、管理機(jī)制,使財(cái)政支農(nóng)資金的分配管理等逐步納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。
二、整合原則與整合范圍
(一)基本原則
1、堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則。按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入、各司其責(zé)、形成合力”的原則,整合優(yōu)化各類財(cái)政支農(nóng)資金,統(tǒng)籌使用,形成部門協(xié)調(diào)配合,良性互動(dòng)工作機(jī)制,集中支持對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn),分步實(shí)施的原則。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。
3、堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益的原則。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為方向,以農(nóng)民增收為核心,加強(qiáng)財(cái)政和各部門的溝通協(xié)作,通過創(chuàng)新投資方式方法,逐步形成支農(nóng)資金歸類合理,安排科學(xué),使用高效,運(yùn)作安全的使用管理機(jī)制。
(二)整合范圍
在維持現(xiàn)有各類支農(nóng)資金投入相對穩(wěn)定的前提下,對財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金中除救災(zāi)資金以外的上級支農(nóng)資金進(jìn)行整合;對我市各級財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行整合;對各種社會(huì)融資進(jìn)行整合。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)、財(cái)政扶貧開發(fā)及其他項(xiàng)目的支農(nóng)資金均為整合范圍。
四、整合辦法
(一)細(xì)化部門預(yù)算。每年10月份編制部門預(yù)算時(shí),相關(guān)科室對涉農(nóng)部門預(yù)算進(jìn)行會(huì)商,根據(jù)市確定的支農(nóng)項(xiàng)目區(qū)域重點(diǎn),合并同類項(xiàng),集中預(yù)算資金,明確重點(diǎn)投向,同時(shí)進(jìn)一步縮減支農(nóng)待分配資金,所有能分解的項(xiàng)目要在年初預(yù)算中細(xì)化分解到具體項(xiàng)目
(二)統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,對水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、交通等部門管理的農(nóng)村人畜安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、千億斤糧食工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行歸并,依據(jù)上級項(xiàng)目申報(bào)指南,對項(xiàng)目提出安排意見,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè),系統(tǒng)集成建設(shè)內(nèi)容,集中財(cái)力辦事業(yè),以求得投資效益最大化。
(三)建立健全項(xiàng)目庫。強(qiáng)化以縣為單位整合資金,建立完善涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫,以項(xiàng)目庫建設(shè)促進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目的合理安排。實(shí)行涉農(nóng)資金項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,到期項(xiàng)目、一次性項(xiàng)目要及時(shí)清理,經(jīng)常性項(xiàng)目和延續(xù)性項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理,新增項(xiàng)目實(shí)行備選申報(bào),并加強(qiáng)之間的項(xiàng)目庫銜接。
(四)建立完善協(xié)商機(jī)制。積極建立健全財(cái)政部門內(nèi)部、財(cái)政與涉農(nóng)部門之間的資金統(tǒng)籌協(xié)商機(jī)制,為開展好涉農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌提供機(jī)制保障。財(cái)政部門內(nèi)部應(yīng)建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度,通過征求相關(guān)科室的意見,將用途相近的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌使用,避免重復(fù)交叉或相互脫節(jié)。
(五)加大涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度。加強(qiáng)監(jiān)管,避免出現(xiàn)借整合涉農(nóng)資金名義挪用涉農(nóng)資金的現(xiàn)象。建立健全日常監(jiān)督檢查機(jī)制,繼續(xù)探索完善涉農(nóng)資金檢查方式,發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,建立多層次、多方位、多形式的監(jiān)督機(jī)制。尤其是發(fā)揮基層財(cái)政就近監(jiān)督職能,進(jìn)一步提高支農(nóng)資金管理科學(xué)化精細(xì)化水平。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門職責(zé)。市、縣政府應(yīng)成立由農(nóng)辦、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財(cái)政、國土、民政、農(nóng)機(jī)、畜牧、交通、教育衛(wèi)生等單位組成的鶴壁市支農(nóng)資金整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。同時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究支農(nóng)資金整合工作中的相關(guān)事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,密切配合,按照上級的要求和部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把支農(nóng)資金整合作為支持新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,切實(shí)抓緊抓好。在此基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))政府要結(jié)合自身實(shí)際、農(nóng)業(yè)特點(diǎn)等,因地制宜制定出?農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?和每年的?農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃?。為保證規(guī)劃、計(jì)劃的連續(xù)性,可通過當(dāng)?shù)厝舜笠砸?guī)章制度的形式確定下來,以此作為整合各類涉農(nóng)資金的依據(jù)。
(二)加大農(nóng)業(yè)投入,多渠道籌集支農(nóng)資金。一是建立穩(wěn)定的財(cái)政支農(nóng)資金增長機(jī)制。落實(shí)財(cái)政支農(nóng)預(yù)算,確保每年支農(nóng)資金增幅高于一般性財(cái)政收入增幅。二是突出財(cái)政支農(nóng)資金的導(dǎo)向作用,提高農(nóng)業(yè)資金市場化運(yùn)作水平。統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,形成資金使用合力,發(fā)揮支農(nóng)資金規(guī)模效益。制定優(yōu)惠投資政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各方面投資支持農(nóng)業(yè)。三是發(fā)揮農(nóng)民群眾開發(fā)建設(shè)的主體地位。加大宣傳力度,落實(shí)財(cái)政扶持優(yōu)惠政策,優(yōu)化村民“一事一議”機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民積極出資參與項(xiàng)目工程建設(shè)。
(三)完善管理制度,確保資金安全高效。財(cái)政部門要會(huì)同相關(guān)部門按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求,對現(xiàn)行支農(nóng)資金使用管理制度進(jìn)行清理、修訂和完善,資金分配、使用、管理辦法、資金與項(xiàng)目管理制度要相互銜接,避免互相矛盾和交叉重疊,為支農(nóng)資金整合提供制度支撐。特別要加強(qiáng)對整合后支農(nóng)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全高效。
二0一一年五月二十日
第三篇:涉農(nóng)資金監(jiān)管
晴隆四舉措強(qiáng)化涉農(nóng)資金監(jiān)管
今年以來,晴隆縣采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理,堅(jiān)決遏制截留、挪用、擠占、套取甚至貪污、私分涉農(nóng)專項(xiàng)資金的違紀(jì)違規(guī)行為,以確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全運(yùn)行和規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)政支農(nóng)資金的使用效益。
晴隆縣涉農(nóng)專項(xiàng)資金主要涉及縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、教育等有關(guān)部門和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為確保國家涉農(nóng)惠農(nóng)政策惠及千家萬戶,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的合法利益,今年以來,該縣把加強(qiáng)涉農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管作為效能建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,采取四項(xiàng)措施加強(qiáng)對涉農(nóng)惠農(nóng)資金實(shí)行全程監(jiān)管。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。該縣定期組織紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)及涉農(nóng)資金主管部門、涉農(nóng)資金項(xiàng)目單位的責(zé)任人及相關(guān)工作人員進(jìn)行有關(guān)涉農(nóng)資金政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)涉農(nóng)資金管理人員依法行政、廉潔行政、規(guī)范行政的觀念,自覺為涉農(nóng)資金的管理使用當(dāng)好家、把好關(guān)。
強(qiáng)化項(xiàng)目公示制。屬于直接兌現(xiàn)給群眾的涉農(nóng)資金嚴(yán)格按照村組申報(bào),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后到村組進(jìn)行張榜公布,群眾無意見后報(bào)到相關(guān)部門撥款,然后進(jìn)入農(nóng)網(wǎng)“一折通”發(fā)放,確保農(nóng)戶得到實(shí)惠;項(xiàng)目單位的資金立項(xiàng)、施工、驗(yàn)收由項(xiàng)目實(shí)施單位到項(xiàng)目受益的村組進(jìn)行項(xiàng)目公示,并要求項(xiàng)目實(shí)施單位與施工單位簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書。同時(shí),積極開展事前監(jiān)督,前移監(jiān)督關(guān)口,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防涉農(nóng)資金管理使用過程中出現(xiàn)的問題,把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
建立健全涉農(nóng)資金備案機(jī)制。將涉農(nóng)專項(xiàng)資金的名稱、來源、數(shù)量、項(xiàng)目安排去向、實(shí)施單位等情況在同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)單位改進(jìn)管理,增強(qiáng)責(zé)任感,提高涉農(nóng)資金管理使用的效率和效果。
強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制??h財(cái)政局嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目報(bào)賬制度,對項(xiàng)目資金的撥付嚴(yán)把審核關(guān);縣審計(jì)局對涉農(nóng)專項(xiàng)資金定期或不定期開展審計(jì);縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對違規(guī)使用專項(xiàng)資金的查處力度,發(fā)現(xiàn)截留、挪用或其他違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。各相關(guān)職能部門推行各項(xiàng)制度,增加專項(xiàng)資金管理使用的透明度,提高廣大人民群眾的知情權(quán)。
第四篇:涉農(nóng)資金自查報(bào)告
六枝特區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的報(bào) 告
為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》(六府辦〔2012〕33號(hào))文件精神,我局及時(shí)對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的范圍為2011;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止2012年3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
2011年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補(bǔ)貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補(bǔ)貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補(bǔ)貼49.5萬元;勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補(bǔ)貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并進(jìn)行初審→制作開班資料報(bào)人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對開班資料進(jìn)行審核批準(zhǔn)并公示→報(bào)特區(qū)財(cái)政部門審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)→人力資源保障部門會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行每月2次的實(shí)地現(xiàn)場檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審并公示→財(cái)政部門復(fù)審結(jié)束將補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題: ㈠資金撥付不夠及時(shí)。由于上級資金下?lián)芡怼⑴嘤?xùn)周期長、資料審核時(shí)間長等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不及時(shí),對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
㈡建議監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進(jìn)一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的透明度,保證資金使用安全。
二〇一二年三月二十日
第五篇:涉農(nóng)資金自查報(bào)告
在我們平凡的日常里,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎?以下是小編整理的涉農(nóng)資金自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告1
根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于成立XX縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(元府明電〔20xx〕17號(hào))文件精神,黃瓜園鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,及時(shí)完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鎮(zhèn)的具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)制定實(shí)施方案、組建機(jī)構(gòu)
接到文件后經(jīng)研究,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了以鎮(zhèn)長為組長的黃瓜園鎮(zhèn)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理、整頓及工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。
二、20xx年-20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx-20xx年為主,現(xiàn)將涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理情況匯報(bào)如下:
(一)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx上級共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金2658.83萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2569.86萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金1457.6萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金1112.26萬元;資金撥付率達(dá)96.65%;20xx滾存結(jié)余資金88.97萬元。
1、20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫移民、小反芻獸疫撲殺補(bǔ)助、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、低溫霜凍后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)救災(zāi)補(bǔ)助、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
(2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年末我鎮(zhèn)20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余88.97萬元;具體明細(xì)如下:
(1)20xx年完善退耕還林政策補(bǔ)助14.04萬元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)征用該村民小組農(nóng)戶林地,我鎮(zhèn)已及時(shí)書面向縣財(cái)政局、林業(yè)局請示,是否按照標(biāo)準(zhǔn)兌付,正在等待縣級部門批復(fù)。
(2)20xx年點(diǎn)連村委會(huì)青棗種植示范園區(qū)道路硬化建設(shè)資金1萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(3)20xx年村級一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)22.75萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(4)20xx財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金41.7萬元,20xx年報(bào)賬手續(xù)完備,已支付資金38.45萬元;實(shí)際結(jié)余資金3.25萬元,剩余項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(5)20xx年水務(wù)部門“愛心水窖”專項(xiàng)資金3.8萬元,項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,正在完善財(cái)務(wù)報(bào)賬手續(xù);
(6)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)其余零散資金5.68萬元,正在進(jìn)行核實(shí)情況,爭取盡快兌付完畢。
(二)20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
20xx上級共撥入我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金3726.78萬元;累計(jì)轉(zhuǎn)付資金2839.56萬元,其中:20xx年轉(zhuǎn)付資金2332.73萬元,20xx年轉(zhuǎn)付資金518.83萬元;資金撥付率僅達(dá)76.52%;20xx滾存結(jié)余資金875.22萬元。
1、20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金支付方式
(1)農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、草原生態(tài)補(bǔ)貼、大中型水庫移民、種植業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)村危房改造、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、優(yōu)撫定補(bǔ)、五保戶等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)財(cái)政所通過信用社將補(bǔ)助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶惠農(nóng)存折;
(2)高齡補(bǔ)貼、孤兒補(bǔ)助、臨時(shí)醫(yī)療救助等補(bǔ)助資金首先由涉及部門核實(shí)、造冊、公示;其次由分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人簽字認(rèn)可;最后由鎮(zhèn)民政辦采取現(xiàn)金發(fā)放的方式進(jìn)行資金兌付;
(3)各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補(bǔ)助類項(xiàng)目,首先采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式確定施工方,其次再按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)監(jiān)督人員確認(rèn),分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,法人代表簽字認(rèn)可,最后再由鎮(zhèn)財(cái)政所將項(xiàng)目資金通過轉(zhuǎn)賬的方式支付到施工方銀行賬戶;
2、20xx年涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余情況
截止20xx年4月底我鎮(zhèn)20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金滾存結(jié)余875.22萬元;具體明細(xì)如下:
(1)20xx年退耕還林財(cái)政資金11.03萬元,未及時(shí)兌付的原因是:該筆補(bǔ)助資金屬金雷村委會(huì)小雷宰村農(nóng)戶,由于XX縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用村民小組農(nóng)戶林地;
(2)20xx年農(nóng)村危房改造、扶貧安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓農(nóng)戶建房等補(bǔ)助資金163.04萬元,未及時(shí)兌付補(bǔ)助資金的原因是:農(nóng)戶住房正在施工,待組織相關(guān)人員進(jìn)行核實(shí)后,再按照工程進(jìn)度兌付補(bǔ)助資金;
(3)20xx年工業(yè)園區(qū)征地專項(xiàng)資金246.96萬元,未及時(shí)兌付的原因是:征地群眾工作正在進(jìn)行,待農(nóng)戶簽到協(xié)議后,再按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)兌付資金;
(4)20xx財(cái)政扶貧專項(xiàng)、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、抗旱應(yīng)急、城鎮(zhèn)供水和生活垃圾處理設(shè)施等項(xiàng)目滾存結(jié)余454.19萬元,未及時(shí)兌付的原因是項(xiàng)目正在組織實(shí)施,待完工后,財(cái)務(wù)手續(xù)完備后,我鎮(zhèn)再及時(shí)支付剩余資金;
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到元府明電〔20xx〕17號(hào)我鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鎮(zhèn)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、部分資金無法及時(shí)兌付,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)取資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促鎮(zhèn)財(cái)政所派專人進(jìn)行處理;
3、部分項(xiàng)目竣工后報(bào)賬不及時(shí),導(dǎo)致鎮(zhèn)財(cái)政所無法及時(shí)轉(zhuǎn)付資金,核銷賬務(wù),已安排技術(shù)人員進(jìn)行清理,對不完備的資料進(jìn)行補(bǔ)充;
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)補(bǔ)助性質(zhì)的資金已按照上級要求全部發(fā)放到農(nóng)戶惠農(nóng)存折;涉農(nóng)項(xiàng)目資金已按照上級下達(dá)文件要求投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題發(fā)生。
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)足額發(fā)放,使農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮效益,把黨和國家的溫暖送到千家萬戶。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告2
縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)財(cái)農(nóng)[20xx]124號(hào)文件要求,我局對20xx—20xx環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金進(jìn)行全覆蓋地自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
我局高度重視環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據(jù)股室、直屬單位的工作職責(zé),明確了相關(guān)責(zé)任人和工作責(zé)任。以電話、文件和網(wǎng)絡(luò)公告等形式向兩個(gè)的各環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目單位發(fā)出《關(guān)于報(bào)送環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金使用情況的通知》,明確了各單位報(bào)送材料的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。保證了我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
二、涉農(nóng)資金項(xiàng)目類別和資金額度。
20xx—20xx年我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金項(xiàng)目主要為污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“問題村”環(huán)境綜合整治等3類,共18個(gè)項(xiàng)目。省財(cái)政廳、環(huán)保廳下達(dá)涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為996萬元。
三、涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施情況。
我局高度重視項(xiàng)目管理工作,在《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(岳環(huán)[20xx]111號(hào)])中就項(xiàng)目管理提出了明確、嚴(yán)格的要求,項(xiàng)目管理工作也在此指導(dǎo)下,規(guī)范、陽光地運(yùn)行,決無違規(guī)、違法操作現(xiàn)象發(fā)生。近兩年,我局嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)入口關(guān),未發(fā)現(xiàn)見申報(bào)項(xiàng)目套取和騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象。18個(gè)涉農(nóng)資金項(xiàng)正在實(shí)施15個(gè),已竣工13個(gè),大部分項(xiàng)目殾能按時(shí)啟動(dòng),按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí),為了保障環(huán)保項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施,我局制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,所有已實(shí)施的項(xiàng)目均按照規(guī)定全面推行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制,進(jìn)一步規(guī)范工程建成后的運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,加大后期管護(hù)投入,確保環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)、議標(biāo)、競標(biāo)等方式,由項(xiàng)目單位組織實(shí)施,施工單位按施工方案進(jìn)行施工,工程結(jié)束由項(xiàng)目單位組織進(jìn)行工程決算和審計(jì),并報(bào)縣環(huán)保局,提出要求驗(yàn)收的申請,縣環(huán)保局XX縣財(cái)政局聯(lián)合組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收,制定項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。
四、涉農(nóng)資金管理、使用情況。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,規(guī)范項(xiàng)目資金的使用,我局制定了《XX縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《XX縣環(huán)保局農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,所有項(xiàng)目資金統(tǒng)一由縣財(cái)政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據(jù)項(xiàng)目清單公開招標(biāo)、競標(biāo)采購;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)根據(jù)工程進(jìn)度提出申請,經(jīng)縣環(huán)保局、財(cái)政局審核后據(jù)實(shí)撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目資金撥付到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心,企業(yè)項(xiàng)目由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目單位。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和“問題村”項(xiàng)目的資金使用和工程決算、項(xiàng)目實(shí)施等在村級公開欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。兩年來,我們及時(shí)撥付環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金418萬元,其中:中央環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金160萬元,省級環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金258萬元,沒有發(fā)生截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。
五、涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施效益。
通過污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地降低了污染物排放量,減少了農(nóng)村環(huán)境污染,保障了農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益;通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地改善了環(huán)境治理村環(huán)境狀況,提高了農(nóng)村居民居住環(huán)境質(zhì)量;通過“問題村”的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,解決了部分村莊環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象??傊@些項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣農(nóng)村的污染防治工作得以有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民幸福指數(shù)顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發(fā)現(xiàn)有3個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目未及時(shí)啟動(dòng)、3個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)申請撥付項(xiàng)目資金。下一步,我們要加大對這些項(xiàng)目的監(jiān)管力度,督促項(xiàng)目單位盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和及時(shí)申請驗(yàn)收。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告3
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區(qū)行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號(hào))精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召集各相關(guān)部門召開專項(xiàng)會(huì)議,并責(zé)令縣財(cái)政對涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項(xiàng)工作已告一段落,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況
為保障此次涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)有序開展,縣政府成立了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定實(shí)施方案,并由財(cái)政局牽頭組織XX縣涉農(nóng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長譚清華為組長,廖建國為副組長,農(nóng)辦負(fù)責(zé)人、財(cái)政局局長、發(fā)改委主任、民政局局長、國土局局長、住建局局長、交通局局長、水利局局長、林業(yè)局局長、農(nóng)業(yè)局局長、畜牧獸醫(yī)局局長、農(nóng)機(jī)局局長、扶貧辦專職副主任、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)版專職副主任為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。對全縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治工作中存在的困難,發(fā)現(xiàn)、糾正專項(xiàng)整治工作存在的問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財(cái)政局,抽調(diào)相關(guān)科室人員組成了財(cái)政局涉農(nóng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)政局局長王文彬?yàn)橹魅危?cái)政局副局長于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強(qiáng)為成員。各涉農(nóng)資金管理部門將涉農(nóng)財(cái)政專項(xiàng)資金自查表交專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專題自查自糾資料予以匯報(bào)。
二、涉農(nóng)資金開展自查自糾情況
涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦在對全縣涉農(nóng)資金摸底的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門工作人員對15個(gè)涉及涉農(nóng)資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類項(xiàng)目45個(gè),涉及涉農(nóng)資金122633.81萬元,其中:20xx年涉農(nóng)資金59623.91萬元(上級專項(xiàng)57501.73萬元,縣級配套2122.18萬元),20xx年涉農(nóng)資金63009.9萬元(上級專項(xiàng)61377.06萬元,縣級配套1632.84萬元)。
(一)涉及農(nóng)民補(bǔ)貼、補(bǔ)償類項(xiàng)目
主要涉及5個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金6843.23萬元,其中:上級專項(xiàng)5729.36萬元,縣級配套1113.87萬元;20xx年項(xiàng)目資金6896.28萬元,其中:上級專項(xiàng)6246.38萬元,縣級配套649.9萬元。
20xx年結(jié)余資金89.5萬元,20xx年結(jié)余資金164.1萬元。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目
主要涉及16個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金5661.88萬元,其中:上級專項(xiàng)5390.16萬元,縣級配套271.72萬元;20xx年項(xiàng)目資金6396.02萬元,其中:上級專項(xiàng)6157.35萬元,縣級配套238.67萬元。
20xx年結(jié)余資金106.68萬元,20xx年結(jié)余資金1513.52萬元。
(三)農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)和治理類項(xiàng)目
主要涉及7個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金4057.04萬元,全部是上級專項(xiàng)資金;20xx年項(xiàng)目資金7031.14萬元,全部是上級專項(xiàng)資金。
20xx年結(jié)余資金375.13萬元,20xx年結(jié)余資金1812.51萬元。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)類項(xiàng)目
主要涉及15個(gè)項(xiàng)目,20xx年項(xiàng)目資金36458.84萬元,其中:上級專項(xiàng)35722.25萬元,縣級配套736.59萬元;20xx年項(xiàng)目資金35781.34萬元,其中:上級專項(xiàng)35037.07萬元,縣級配套744.27萬元。
20xx年結(jié)余資金4319.9萬元,20xx年結(jié)余資金6759.59萬元。
(五)扶貧開發(fā)類項(xiàng)目
財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6601.8萬元,其中:項(xiàng)目資金64個(gè)6481.8萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)120萬元,共支付資金6307.84萬元,結(jié)余資金173.96萬元,已完工項(xiàng)目56個(gè),未驗(yàn)收項(xiàng)目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)。
20xx年共到位財(cái)政扶貧資金6905萬元,其中:項(xiàng)目資金53個(gè)6794萬元,項(xiàng)目管理費(fèi)111萬元,共支付資金4353.36萬元,結(jié)余資金2440.64萬元,已完工項(xiàng)目32個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續(xù)項(xiàng)目16個(gè)。
(六)其他類項(xiàng)目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬元,其中:20xx年資金到位0.12萬元,20xx年資金到位0.12萬元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問題
通過涉農(nóng)資金自查情況,從中發(fā)現(xiàn)一些問題。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施滯后,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專項(xiàng)資金涉及的部門多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統(tǒng)籌管理,尤其是工程建設(shè)類項(xiàng)目,出資方和管理方不是同一部門,在管理上存在著監(jiān)管脫節(jié)的問題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范。資金的投入、分配、使用、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著一些問題,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。
(三)項(xiàng)目申報(bào)后,指標(biāo)下達(dá)資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施延后。
(四)項(xiàng)目實(shí)施未及時(shí)竣工驗(yàn)收,導(dǎo)致資金滯留在賬面上,造成了財(cái)政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強(qiáng)涉農(nóng)資金制度建設(shè)
以“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效” 為指導(dǎo)原則,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)職責(zé),制定涉農(nóng)資金管理辦法,使涉農(nóng)資金工作有章可循。
2、加強(qiáng)事前監(jiān)督管理,確保資金安全有效使用
認(rèn)真審核項(xiàng)目實(shí)施方案,嚴(yán)把資金關(guān)??茖W(xué)合理決策涉農(nóng)財(cái)政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項(xiàng)目要特別慎重,避免決策失誤,盤活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,突出監(jiān)管效果。
3、加強(qiáng)項(xiàng)目涉及相關(guān)部門溝通聯(lián)系
及時(shí)與項(xiàng)目實(shí)施部門及上級行業(yè)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,確保項(xiàng)目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達(dá),項(xiàng)目按時(shí)實(shí)施。針對多部門實(shí)施項(xiàng)目的情況,要成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
4、強(qiáng)化項(xiàng)目督查驗(yàn)收工作
建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳,通過與項(xiàng)目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強(qiáng)了對資金使用的監(jiān)督管理,也有利于提高項(xiàng)目實(shí)施效率。
在今后對涉農(nóng)資金管理使用工作中,還需根據(jù)實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農(nóng)資金使用管理辦法、制度,堅(jiān)決杜絕一切違規(guī)使用資金現(xiàn)象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農(nóng)資金的使用效益。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告4
按照縣紀(jì)委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽紀(jì)發(fā)[*]29號(hào))的文件精神,大水坑鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展涉農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。具體情況如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
在縣紀(jì)委召開涉農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議后,鎮(zhèn)紀(jì)委書記迅速向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年-20xx年這一階段為重點(diǎn)。
*年我鎮(zhèn)涉農(nóng)惠農(nóng)資金有糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、退耕還林、民政救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村、城鎮(zhèn)低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助、扶貧資金、秋季農(nóng)田水利建設(shè)資金、危房改造及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治資金等十二個(gè)主要專項(xiàng)資金;經(jīng)查各類資金的來往賬目明細(xì)準(zhǔn)確無誤,兌付情況真實(shí)到位。召開座談會(huì)群眾對專項(xiàng)資金的使用認(rèn)可無異議。通過資產(chǎn)鎮(zhèn)黨委未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)關(guān)于套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件線索。
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到縣紀(jì)委印發(fā)《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)惠農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽紀(jì)發(fā)[*]29號(hào))文件后,鎮(zhèn)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx-涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、通過與信合聯(lián)社核對,“一卡通”存折有些資金未及時(shí)打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促財(cái)政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鎮(zhèn)涉農(nóng)專項(xiàng)資金全部有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項(xiàng)目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)放,農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告5
為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的'監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)x農(nóng)工辦[20××]1號(hào)《中共大邑縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20××年財(cái)政涉農(nóng)資金審計(jì)監(jiān)督檢查工作方案的通知》文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。
一、涉農(nóng)資金情況。
(一)扶貧資金。
1.到村縣級報(bào)賬專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)105萬元,已完成縣級報(bào)賬70萬元;到村縣級報(bào)賬水利扶貧專項(xiàng)資金共計(jì)40萬元,已完成縣級報(bào)賬0萬元;到村縣級報(bào)賬市農(nóng)委專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)30萬元,已完成縣級報(bào)賬0萬元。
2.到戶縣級報(bào)賬專項(xiàng)扶貧資金共計(jì)4.8萬元,已完成縣級報(bào)賬4.8萬元。
3.到村鎮(zhèn)級報(bào)賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元,實(shí)際到帳資金182.2萬元,已完成鎮(zhèn)級報(bào)賬56.87萬元。
(二)村公資金。
鎮(zhèn)級報(bào)賬村公資金到帳577萬元,已完成鎮(zhèn)級報(bào)賬550萬元。
(三)其他資金。
1.退耕還林資金。
縣級報(bào)賬資金共計(jì)35.92萬元,已完成縣級撥付報(bào)賬35.92萬元。
2.小麥“一噴三防”資金。
縣級報(bào)賬資金共計(jì)10元,已完成縣級撥付報(bào)賬10元。
二、項(xiàng)目落實(shí)情況。
1.已完成縣級報(bào)賬的項(xiàng)目:
①審計(jì)價(jià)格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產(chǎn)業(yè)路硬化工程項(xiàng)目。
②審計(jì)價(jià)格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項(xiàng)目已完成縣級報(bào)賬。
2.已驗(yàn)收合格且正在報(bào)賬的項(xiàng)目:
①招標(biāo)價(jià)格為104萬元xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶安置房建設(shè)項(xiàng)目。
②招標(biāo)價(jià)格為22.83萬元xxx鎮(zhèn)雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
③招標(biāo)價(jià)格為30萬元xxx鎮(zhèn)虎崗村紅梅種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
3.已完成建設(shè)等待驗(yàn)收的項(xiàng)目:
①招標(biāo)價(jià)格為39.8萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)雷山村20××年水利扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
②招標(biāo)價(jià)格為42.94萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村20××年水利扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
③招標(biāo)價(jià)格為14.74萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶建房安置點(diǎn)修建堡坎化糞池和場地硬化項(xiàng)目。
4.正在建設(shè)的項(xiàng)目:招標(biāo)價(jià)格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項(xiàng)目。
三、審計(jì)監(jiān)督開展情況和查處問題情況。
20××年我鎮(zhèn)對涉農(nóng)資金開展了2次審計(jì)檢查,審計(jì)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目資金為131.67萬元,我鎮(zhèn)各類涉農(nóng)資金都嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)制度管理、使用財(cái)政支農(nóng)資金,資金都做到了??顚S?,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,嚴(yán)格按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。
四、整改落實(shí)情況及下一步工作打算。
1.加強(qiáng)檢查督促,確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過及時(shí)開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度,完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財(cái),不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益,以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
2.加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)行為處理力度,對虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。各村(居)和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報(bào)的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農(nóng)資金績效考評內(nèi)容;在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項(xiàng)目申報(bào)。
3.總結(jié)整改、建章立制。通過這次檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,對個(gè)性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認(rèn)真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制,密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)受理和認(rèn)真處理群眾舉報(bào)、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農(nóng)資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目安全、資金安全。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
涉農(nóng)資金自查報(bào)告6
一、涉農(nóng)資金基本情況
我委主管的涉農(nóng)資金主要有扶貧開發(fā)以工代賑項(xiàng)目資金和水庫移民項(xiàng)目資金,20xx年和20xx年項(xiàng)目資金下達(dá)情況如下:
1、以工代賑:20xx和20xx年省下達(dá)我縣以工代賑項(xiàng)目29個(gè),總投資674萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)資金380萬元,地方自籌294萬元。
2、水庫移民項(xiàng)目資金:20xx和20xx年本委發(fā)放移民直補(bǔ)資金110.28萬元,下達(dá)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金326萬元,下達(dá)小型水庫移民扶助項(xiàng)目扶持資金120萬元。
二、項(xiàng)目建設(shè)情況
1、以工代賑:20xx-20xx年省下達(dá)我縣以工代賑項(xiàng)目共計(jì)29個(gè),項(xiàng)目總投資674萬元,其中以工代賑資金380萬元,自籌294萬元,目前29個(gè)項(xiàng)目已完工并通過驗(yàn)收的項(xiàng)目24個(gè),竣工待驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè),未開工項(xiàng)目2個(gè)。截止目前已完成投資630萬元,占總投資的93.5%。
2、水庫移民項(xiàng)目資金:20xx-20xx年底,本委發(fā)放移民直補(bǔ)資金110.28萬元,下達(dá)大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目資金326萬元,實(shí)施項(xiàng)目44個(gè),其中20xx年實(shí)施項(xiàng)目17個(gè),項(xiàng)目資金128萬元,目前有1個(gè)項(xiàng)目未驗(yàn)收,項(xiàng)目資金15萬元;20xx年實(shí)施項(xiàng)目27個(gè),項(xiàng)目資金198萬元,因項(xiàng)目資金計(jì)劃基本在下半年下達(dá),目前僅5、6個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完成。下達(dá)小型水庫移民扶助項(xiàng)目扶持資金120萬元,實(shí)施12個(gè),其中20xx年實(shí)施項(xiàng)目,9個(gè),項(xiàng)目資金75萬元,目前有2個(gè)項(xiàng)目未驗(yàn)收。
三、存在問題及整改措施
1、20xx年以來,對涉農(nóng)資金的各種檢查發(fā)現(xiàn)的問題
20xx年,省審計(jì)廳對我縣扶貧項(xiàng)目資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)發(fā)現(xiàn)20xx年以工代賑項(xiàng)目“xxx縣xxx至xxx鄉(xiāng)村道路工程”擅自調(diào)整為“xxx縣x村至xxx鄉(xiāng)村道路工程”,針對此次審計(jì)存在的問題,我委積極落實(shí)整改措施,20xx年3月,xxx鄉(xiāng)以新政[20xx]80號(hào)文件上報(bào)xxx縣發(fā)改委,請求調(diào)整項(xiàng)目,縣發(fā)改委經(jīng)請示省發(fā)改委以工代賑處,同意項(xiàng)目調(diào)整,并以發(fā)改代賑[20xx]77號(hào),同意調(diào)整,并報(bào)省發(fā)改委以工代賑處備案。
2、此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題
自收到財(cái)農(nóng)【20xx】36號(hào)文件后,我委立即成立了2個(gè)檢查小組,抽調(diào)4名人員,針對涉農(nóng)項(xiàng)目資金是否存在利用資金、項(xiàng)目管理權(quán),貪污、受賄,謀取私利、項(xiàng)目申報(bào)弄虛作假,套取和騙取財(cái)政資金、未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)等9類問題認(rèn)真開展自查自糾。通過自查自糾,發(fā)現(xiàn)在20xx年以工代賑項(xiàng)目中,渚口鄉(xiāng)樵溪護(hù)岸、祁山鎮(zhèn)塘塢至古樂塢道路2個(gè)項(xiàng)目未按規(guī)定時(shí)間啟動(dòng)項(xiàng)目、未按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),目前,我委已督促項(xiàng)目2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目的基本建設(shè)程序的前提下,盡快完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、下一步工作安排
1、認(rèn)真開展自查自糾。針對此次自查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)開展自查自糾,重點(diǎn)對項(xiàng)目的招投邀標(biāo)、工程施工、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程驗(yàn)收等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真疏理自查,針對自查問題,落實(shí)責(zé)任,確保項(xiàng)目管理落到實(shí)處。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員隊(duì)伍建設(shè)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)性較大,重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目管理水平。
3、加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。針對目前已竣工待驗(yàn)收項(xiàng)目,重點(diǎn)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作;對尚未開工的2個(gè)項(xiàng)目,作為重點(diǎn)督查調(diào)度對象,督促項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),早日完工驗(yàn)收。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告7
為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作,加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)《關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》(六府辦〔20xx〕33號(hào))文件精神,我局及時(shí)對全局范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
根據(jù)文件要求,檢查的范圍為20xx;我局接到文件后,迅速組織學(xué)習(xí)并予以落實(shí)。涉農(nóng)專項(xiàng)資金名稱為:職業(yè)技能>培訓(xùn),培訓(xùn)類別為勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);截止20xx年3月19日,對涉農(nóng)資金管理情況進(jìn)行了整理匯總后,將自查自糾資料整理歸檔。
二、自查情況
20xx年共舉辦培訓(xùn)班31期822人,撥付補(bǔ)貼302.2萬元。其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)14期252人,撥付補(bǔ)貼25.2萬元;職業(yè)技能培訓(xùn)9期220人,撥付補(bǔ)貼49.5萬元;勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)8期350人,撥付補(bǔ)貼227.5萬元。
三、工作流程
人力資源保障部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣泛宣傳培訓(xùn)政策→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并進(jìn)行初審→制作開班資料報(bào)人力資源保障部門→人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對開班資料進(jìn)行審核批準(zhǔn)并公示→報(bào)特區(qū)財(cái)政部門審批→培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)→人力資源保障部門會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察等部門對培訓(xùn)情況進(jìn)行每月2次的實(shí)地現(xiàn)場檢查→培訓(xùn)結(jié)束后培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上報(bào)資料到人力資源保障部門經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審并公示→財(cái)政部門復(fù)審結(jié)束將補(bǔ)貼款項(xiàng)撥付給人力資源保障部門→人力資源保障部門撥付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
四、存在問題和建議
通過涉農(nóng)資金使用自查情況看,我們也發(fā)現(xiàn)存在一些問題:
㈠資金撥付不夠及時(shí)。由于上級資金下?lián)芡?、培?xùn)周期長、資料審核時(shí)間長等原因,培訓(xùn)資金撥付到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不及時(shí),對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常開展工作造成一定影響。
㈡建議監(jiān)察部門積極參與培訓(xùn)檢查工作,進(jìn)一步增加培訓(xùn)涉農(nóng)資金使用的透明度,保證資金使用安全。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告
涉農(nóng)資金自查報(bào)告8
按照都財(cái)發(fā)79號(hào)文件和年8月6日扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展了扶貧資金專項(xiàng)清理工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了扶貧資金專項(xiàng)清理工作會(huì)議,研究布置了我鎮(zhèn)專項(xiàng)清理工作,組建了清理工作小組,由鎮(zhèn)長羅健勇同志任組長,副鎮(zhèn)長鄭恩昌同志任副組長,相關(guān)科室為成員具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作。
二、政策執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)和資金管理情況
我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金政策,強(qiáng)化了公開公示工作,嚴(yán)格按照項(xiàng)目和范圍使用資金;
根據(jù)都江堰農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(都扶貧辦[]5號(hào))《關(guān)于認(rèn)真做好市級財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作》文件精神,我鎮(zhèn)龍鳳村被列入都江堰市—年貧困村并啟動(dòng)幫扶。為充分發(fā)揮農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金的使用效益,認(rèn)真選準(zhǔn)、選好龍鳳村年農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目,該村于 年6月14日在村委會(huì)召開了村民議事會(huì)議,共有龍鳳村議事會(huì)成員19人參會(huì)。在廣泛聽取該村干部、群眾意見的基礎(chǔ)上,議事會(huì)決定:利用年市級財(cái)政扶貧村專項(xiàng)資金對村
3、4組的道路路面進(jìn)行鋪設(shè)、垮塌處進(jìn)行漿砌??玻苑奖愦迕癯鲂泻蛙囕v通行,也為下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法使用資金,無截留、擠占、挪用資金問題,無滯留和資金使用率低等問題;沒有多頭申報(bào)、虛假冒領(lǐng)、套取資金的問題
三、具體工作做法
1、梳理扶貧專項(xiàng)資金:扶貧資金共5萬元(財(cái)政已支付2.5萬元),涉及龍鳳村
3、4組的道路路面鋪設(shè),垮塌處漿砌??岔?xiàng)目,長約1.5公里,寬4米。該項(xiàng)目工程現(xiàn)已全面完工。待市上驗(yàn)收合格后,劃撥余下2.5萬元扶貧資金。
2、對照項(xiàng)目進(jìn)行檢查:工作小組按照實(shí)施的項(xiàng)目到村組進(jìn)行檢查:一是查看公示公開和檔案管理情況,二是查看項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度情況,三是查看項(xiàng)目后期管理情況。
四、下一步工作。
通過自查,我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,無違規(guī)使用扶貧資金。在今后的工作中,繼續(xù)完善管理制度,強(qiáng)化公示和公開工作,以保障扶貧資金效益的最大發(fā)揮。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告9
根據(jù)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于20xx年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,對我縣糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題工作情況進(jìn)行了一次徹底自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了認(rèn)真扎實(shí)開展這項(xiàng)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,建立了以局長為組長,副局長和書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時(shí)間,具體負(fù)責(zé)開展我縣涉農(nóng)亂收費(fèi)問題情況的自查工作。
二、集中精力,集中時(shí)間,徹底開展全面自查工作
通過自查發(fā)現(xiàn),一是我縣涉及中央各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策是嚴(yán)格按照政策規(guī)定,全額如實(shí)兌現(xiàn)給農(nóng)民,沒有出現(xiàn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策中,向村級組織和農(nóng)民轉(zhuǎn)嫁攤派資金、強(qiáng)行抵扣、搭車收費(fèi)等問題,建立健全了向村級組織收費(fèi)審核制度,確保了支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。
二是涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)一貫堅(jiān)持實(shí)行“公示”制,“一事一議”是嚴(yán)格按照規(guī)定程序,實(shí)行村民自治辦法,通過村民代表大會(huì)表決通過,其資金使用實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的完善規(guī)范的管理體制運(yùn)作的。
三是農(nóng)民工技能培訓(xùn),在縣財(cái)政資金比較困難的情況下,仍然是按照有關(guān)政策規(guī)定,全額如數(shù)的將補(bǔ)貼兌現(xiàn)發(fā)放給參加培訓(xùn)的有關(guān)人員,未發(fā)現(xiàn)截留、挪用、克扣、貪污支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資及各種攤派等建紀(jì)違規(guī)行為。
四是維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益情況方面:嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)土地承包法的有關(guān)規(guī)定,從未發(fā)生侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)的現(xiàn)象。
五是我縣一貫堅(jiān)持加大農(nóng)資產(chǎn)品市場管理監(jiān)管力度,因而未出現(xiàn)制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
三、下一步工作措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹國務(wù)院糾風(fēng)辦公室《關(guān)于2014年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見》文件精神,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),我局糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對我縣涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行糾正和依法查處。
2、規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為,實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。我局要認(rèn)真清理涉農(nóng)收費(fèi)的文件,對不符合國家政策和自治區(qū)文件規(guī)定的,全部廢止,立即停止執(zhí)行。凡有涉農(nóng)收費(fèi)的`項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的全部通過公示欄進(jìn)行公示,要公開收費(fèi)的項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、對象范圍等內(nèi)容。
3、認(rèn)真接待農(nóng)民收費(fèi)問題信訪工作。要認(rèn)真做好涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的信訪舉報(bào)受理工作,按照“誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則,及時(shí)解決反應(yīng)的問題。對涉農(nóng)亂收費(fèi)問題的案件,農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì),要認(rèn)真查處,要在3日內(nèi)提出處理意見,25日內(nèi)查處完畢,并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)和公布。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告10
根據(jù)財(cái)農(nóng)[]124號(hào)文件要求,我局對20xx環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金進(jìn)行全覆蓋地自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
我局高度重視環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,研究部署自查方式、步驟及要求,根據(jù)股室、直屬單位的工作職責(zé),明確了相關(guān)責(zé)任人和工作責(zé)任。以電話、文件和網(wǎng)絡(luò)公告等形式向兩個(gè)的各環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目單位發(fā)出《關(guān)于報(bào)送環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金使用情況的通知》,明確了各單位報(bào)送材料的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。保證了我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金自查工作規(guī)范、有序進(jìn)行。
二、涉農(nóng)資金項(xiàng)目類別和資金額度。
20xx年我縣環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金項(xiàng)目主要為污染防治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、“問題村”環(huán)境綜合整治等3類,共18個(gè)項(xiàng)目。省財(cái)政廳、環(huán)保廳下達(dá)涉農(nóng)項(xiàng)目資金總額為996萬元。
三、涉農(nóng)資金項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施情況。
我局高度重視項(xiàng)目管理工作,在《岳西縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》(岳環(huán)[]111號(hào)])中就項(xiàng)目管理提出了明確、嚴(yán)格的要求,項(xiàng)目管理工作也在此指導(dǎo)下,規(guī)范、陽光地運(yùn)行,決無違規(guī)、違法操作現(xiàn)象發(fā)生。近兩年,我局嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)入口關(guān),未發(fā)現(xiàn)見申報(bào)項(xiàng)目套取和騙取財(cái)政資金的現(xiàn)象。18個(gè)涉農(nóng)資金項(xiàng)正在實(shí)施15個(gè),已竣工13個(gè),大部分項(xiàng)目殾能按時(shí)啟動(dòng),按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí),為了保障環(huán)保項(xiàng)目的規(guī)范實(shí)施,我局制定了《岳西縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行規(guī)定》,所有已實(shí)施的項(xiàng)目均按照規(guī)定全面推行工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報(bào)賬制、竣工驗(yàn)收制,進(jìn)一步規(guī)范工程建成后的運(yùn)行、維護(hù)、管理制度,加大后期管護(hù)投入,確保環(huán)保涉農(nóng)資金項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)、議標(biāo)、競標(biāo)等方式,由項(xiàng)目單位組織實(shí)施,施工單位按施工方案進(jìn)行施工,工程結(jié)束由項(xiàng)目單位組織進(jìn)行工程決算和審計(jì),并報(bào)縣環(huán)保局,提出要求驗(yàn)收的申請,縣環(huán)保局和縣財(cái)政局聯(lián)合組織項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收,制定項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。
四、涉農(nóng)資金管理、使用情況。
為了加強(qiáng)項(xiàng)目資金的管理,規(guī)范項(xiàng)目資金的使用,我局制定了《岳西縣環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》和《岳西縣環(huán)保局農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》等規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,所有項(xiàng)目資金統(tǒng)一由縣財(cái)政專戶集中管理,屬縣政府采購范圍的項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位提出申請,資金撥到縣政府采購中心,由政府采購中心根據(jù)項(xiàng)目清單公開招標(biāo)、競標(biāo)采購;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)根據(jù)工程進(jìn)度提出申請,經(jīng)縣環(huán)保局、財(cái)政局審核后據(jù)實(shí)撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村項(xiàng)目資金撥付到縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理中心,企業(yè)項(xiàng)目由財(cái)政直接撥付到項(xiàng)目單位。農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目和“問題村”項(xiàng)目的資金使用和工程決算、項(xiàng)目實(shí)施等在村級公開欄進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。兩年來,我們及時(shí)撥付環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)項(xiàng)目資金418萬元,其中:中央環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金160萬元,省級環(huán)境保護(hù)涉農(nóng)資金258萬元,沒有發(fā)生截留、挪用項(xiàng)目資金現(xiàn)象。
五、涉農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)施效益。
通過污染防治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地降低了污染物排放量,減少了農(nóng)村環(huán)境污染,保障了農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益;通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施,有效地改善了環(huán)境治理村環(huán)境狀況,提高了農(nóng)村居民居住環(huán)境質(zhì)量;通過“問題村”的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,解決了部分村莊環(huán)境的臟、亂、差現(xiàn)象。總之,這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣農(nóng)村的污染防治工作得以有序推進(jìn),環(huán)境質(zhì)量明顯改善,農(nóng)民幸福指數(shù)顯著提升。
六、存在問題及整改措施。
自查中我們發(fā)現(xiàn)有3個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目未及時(shí)啟動(dòng)、3個(gè)項(xiàng)目未按時(shí)申請撥付項(xiàng)目資金。下一步,我們要加大對這些項(xiàng)目的監(jiān)管力度,督促項(xiàng)目單位盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和及時(shí)申請驗(yàn)收。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告11
為貫徹落實(shí)xx年3月23日全縣民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)會(huì)議和《市教育局關(guān)于開展教育專項(xiàng)資金交叉檢查的通知》(銅教發(fā)〔xx〕64號(hào))精神,根據(jù)縣教育局xx年3月27日上午召開了教育系統(tǒng)民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作啟動(dòng)暨教育專項(xiàng)資金檢查籌備會(huì)議工作安排,我校積極開展自查自糾等相關(guān)工作,現(xiàn)將看展工作情況報(bào)告如下::
一、建立健全了組織機(jī)構(gòu)
為了更好地貫徹落實(shí)銅委辦字[xx]14號(hào)《中共銅仁市委辦公室、銅仁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)實(shí)施意見的通知》精神,我校根據(jù)縣局工作會(huì)議要求及安排,成立了教育民生領(lǐng)域整治鑄廉三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,教育管理中心主任兼板場中學(xué)校長安正武,教育管理中心副主任曾昭斌、安華松任副組長,冉隆強(qiáng)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)立專門辦公室,并且明確專人辦公,開展學(xué)校涉農(nóng)惠農(nóng)資金專門資金的自查自糾工作。
二、自查范圍
這次自查重點(diǎn)是檢查自xx年以來義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況如下:
(一)投入情況
xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)102.2萬元(以自然計(jì)算,下同)、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金83.1657萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金68.75萬元;xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)113.6425萬元(含xx年提標(biāo)6.2825萬元)、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金78.302605萬元(含學(xué)生繳納提標(biāo)資金12.56054萬元)、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金140萬元(含秋季學(xué)期追加500個(gè)名額62.5萬元);xx年上級投入我校公用經(jīng)費(fèi)萬元、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金35.4032萬元、貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金106.25萬元(學(xué)校還未收到銀行匯款通知)。
(二)支出情況
xx教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)146.3529萬元,其中:商品和服務(wù)支出100.849825萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)1.95萬元、其他資本性支出43.553萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款51.8373萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出154.984153萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出59.20xx萬元。
xx教育經(jīng)費(fèi)支出(不含財(cái)政承擔(dān)的個(gè)人工資)共計(jì)291.603553萬元萬元,其中:商品和服務(wù)支出139.776553萬元、基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)59.5749萬元、其他資本性支出92.2521萬元(支出中含上級補(bǔ)助學(xué)校附屬工程等維修款147.2萬元)。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出126.295849萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出11.0866萬元。
xx年截至2月底教育經(jīng)費(fèi)支出39.751538萬元,其中:商品和服務(wù)支出39.751538萬元。營養(yǎng)改善資金和貧困生食堂用餐支出28.66786萬元,以現(xiàn)金發(fā)放貧困寄宿生款全年支出61.8750萬元。
三、教育經(jīng)費(fèi)的保障情況
上級部門對我校義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)按要求按時(shí)、足額到位,資金實(shí)行銀行賬戶管理,嚴(yán)格現(xiàn)金使用,??顚S?,全部用于教育。
四、教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況
我校屬事業(yè)單位,教育經(jīng)費(fèi)的管理和使用嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦教育的方針,如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況,依法組織收入,努力節(jié)約支出,建立健全財(cái)務(wù)制度,學(xué)校對教育經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,每學(xué)期“兩免一補(bǔ)”落實(shí)到位,寄宿生生活補(bǔ)助、困難學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金都屬實(shí)上報(bào),按時(shí)發(fā)放,無虛報(bào)冒領(lǐng)情況。
公用經(jīng)費(fèi)管理使用的具體做法是:
(1)我校加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和上級有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定。學(xué)校的一切資金,由學(xué)校財(cái)務(wù)人員按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)支,沒有出現(xiàn)以任何理由單獨(dú)支取現(xiàn)象。
(2)認(rèn)真履行報(bào)賬制度,力求資金的規(guī)范使用,無挪用、擠占、截留等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。所有報(bào)銷發(fā)票,做到手續(xù)完備,每張發(fā)票有經(jīng)手人簽字、主管校長簽字,并報(bào)經(jīng)教育局財(cái)務(wù)審計(jì)科審核后方可入帳。
(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門的有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),沒有發(fā)生在政策法規(guī)范圍之外,自作主張?zhí)幚碡?cái)務(wù)的不良問題。
(4)財(cái)務(wù)專管教師具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理,學(xué)校任何財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)財(cái)務(wù)教師和行政領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可實(shí)施。重大開支項(xiàng)目,都經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體決定,并經(jīng)學(xué)校監(jiān)督委員會(huì)公示后方可施行。金額超過1萬元項(xiàng)目的報(bào)教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。
(5)差旅費(fèi)報(bào)銷,嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定。
(6)需要購置各種設(shè)備、儀器、教具、辦公用品及其它物品,都先通過校委會(huì)決定后才添置。所有購買物品必須有保管人員登記后方可領(lǐng)取使用。
(7)財(cái)會(huì)教師嚴(yán)格執(zhí)法,自覺執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做好財(cái)務(wù)審核。
五、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金的管理和使用
學(xué)校營養(yǎng)改善資金由學(xué)校統(tǒng)一管理,??顚S茫瑢W(xué)校不得以任何理由挪作他用,并且單獨(dú)設(shè)立科目核算。學(xué)校食堂管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)擬出采購計(jì)劃,大米、菜油和豬肉由教育局統(tǒng)一制定購買,保證食品安全衛(wèi)生。蔬菜等自行購買的必須在有資質(zhì)的公司購買,并且嚴(yán)格保證食品質(zhì)量,學(xué)校每次購買必需有學(xué)校監(jiān)督委員驗(yàn)收合格后方可入庫。保管員必須及時(shí)如實(shí)登記進(jìn)出庫臺(tái)賬。食堂所有產(chǎn)生的票據(jù)必須有學(xué)校食堂采購人員、驗(yàn)收人員和監(jiān)督人員簽字后才允許進(jìn)入報(bào)銷程序。
六、存在問題及整改措施
通過本次經(jīng)費(fèi)的自查工作,我們發(fā)現(xiàn)我們工作中還存在很多問題,具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1、公用經(jīng)費(fèi)使用隨意性還比較大,雖然每學(xué)期都通過預(yù)算,但是各部門對預(yù)算不夠重視,提供數(shù)據(jù)缺乏依據(jù),在實(shí)際使用中也缺乏計(jì)劃性,同時(shí)也由于一些不確定因數(shù),導(dǎo)致實(shí)際使用和預(yù)算產(chǎn)生很多差距,導(dǎo)致某些方面預(yù)算資金缺口較大。
2、賬務(wù)不規(guī)范。由于學(xué)校會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,加之電算化中賬套分類不太科學(xué),造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用分類比較混亂,特別是營養(yǎng)改善款和寄宿生生活款帳上統(tǒng)計(jì)混亂。不能及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰的反應(yīng)兩項(xiàng)??钪С龊徒Y(jié)余。
3、賬務(wù)處理滯后。由于報(bào)賬程序繁雜,會(huì)計(jì)員沒有及時(shí)處理相關(guān)記賬工作,導(dǎo)致學(xué)校每月賬務(wù)情況沒有及時(shí)反映。
4、貧困寄宿生生活款學(xué)生卡上余額清算不及時(shí)。由于營養(yǎng)餐實(shí)行刷卡消費(fèi),學(xué)生的卡是實(shí)行編號(hào)管理,但是學(xué)生由于保管等問題,換卡比較頻繁,造成一個(gè)學(xué)生出現(xiàn)多張卡,而且每張卡上的余額不能合并到同一張卡,加之學(xué)生私自轉(zhuǎn)卡,導(dǎo)致期末清算非常困難,無法將剩余生活款按時(shí)兌現(xiàn)給學(xué)生,同時(shí)也導(dǎo)致不能準(zhǔn)確計(jì)算出學(xué)生刷卡消費(fèi)金額。
5、貧困寄宿生評審不到位。雖然學(xué)習(xí)嚴(yán)格按照文件規(guī)定操作,申報(bào)表一律由學(xué)生所在村出具書面證明,然后進(jìn)行公示,公示無異議后才能按規(guī)定享受生活補(bǔ)助,但是由于教師對每個(gè)學(xué)生家庭情況不是完全了解,導(dǎo)致部分應(yīng)該享受的學(xué)生沒有享受到該項(xiàng)補(bǔ)助。
6、xx年11月份國家追加500名貧困寄宿生指標(biāo),學(xué)校按照教育局要求通過銀行發(fā)放給享受對象家長賬戶,但是由于家長提供信息有誤,導(dǎo)致50戶無法上賬,造成資金滯留。
7、食堂采購入庫登記不及時(shí),出現(xiàn)部分采購漏登,造成食堂臺(tái)賬金額、會(huì)計(jì)明細(xì)賬賬面金額與實(shí)際使用金額有不符。
8、食堂儲(chǔ)藏室太小,采購分類困難,排氣設(shè)備差。造成管理有些混亂。
針對以上八個(gè)方面問題,學(xué)校專門召開整治鑄廉領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,提出以下自糾方案,有學(xué)校相關(guān)部門落實(shí):
1、學(xué)校有財(cái)務(wù)室牽頭,由各辦公室擬出本部門資金需求計(jì)劃,根據(jù)需求的輕重緩急在需求項(xiàng)目后面定出a、b、c、d四個(gè)屬性。財(cái)務(wù)室根據(jù)沿教發(fā)[xx]306號(hào)文件《沿河土家族自治縣中小學(xué)校(幼兒園)經(jīng)費(fèi)管理使用和責(zé)任追究辦法(試行)》辦法規(guī)定將需求經(jīng)費(fèi)分成辦公費(fèi)、教育教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、安全經(jīng)費(fèi)、小型維修五個(gè)板塊,擬出預(yù)算方案提交校委會(huì)討論,預(yù)算一旦通過嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)使用,本著既要保障學(xué)校日常教育教學(xué)工作的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需要的開支。
2、會(huì)計(jì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),積極要求上級部門升級和規(guī)范財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),按照要求將食堂賬務(wù)單獨(dú)核算,定期并帳。這樣食堂賬務(wù)可以實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制記賬,及時(shí)結(jié)算處經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,真正做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
3、更新食堂刷卡系統(tǒng),嚴(yán)格實(shí)行一人一卡一號(hào),學(xué)生換卡不換號(hào),這樣每月能清楚看到每個(gè)學(xué)生生活費(fèi)使用情況和結(jié)余情況,期末根據(jù)學(xué)校相關(guān)規(guī)定及時(shí)清算剩余生活費(fèi)。
4、為了明確營養(yǎng)餐款和學(xué)生生活款的使用和結(jié)存金額,決定在xx年底結(jié)賬時(shí)統(tǒng)計(jì)出來的學(xué)生卡上余額數(shù)作為貧困寄宿生活費(fèi)的余額,其余余額作為營養(yǎng)餐款的余額,雖然不太準(zhǔn)確,但是可以為今后的明確分清兩種款項(xiàng)打下基礎(chǔ)。
5、學(xué)校要建立學(xué)生家庭檔案,為學(xué)生享受貧困生活補(bǔ)助提供可靠依據(jù),讓這項(xiàng)惠民政策真正惠及群眾。從本學(xué)期起,貧困寄宿生補(bǔ)助款生生活費(fèi)不再由學(xué)校直接將金額上到學(xué)生卡中,而是采取通過銀行發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中,學(xué)生再根據(jù)用餐需求繳納生活費(fèi),生活費(fèi)款作為食堂暫收款處理,再根據(jù)用餐金額確定食堂收入,期末及時(shí)清退學(xué)生剩余生活款。
6、積極清算商家貨款,清算專項(xiàng)資金剩余款項(xiàng),多方聯(lián)系未兌現(xiàn)貧困寄宿學(xué)生銀行賬號(hào)信息,及時(shí)將款項(xiàng)兌現(xiàn)給學(xué)生,是在通過銀行無法兌現(xiàn)的,在征得家長同意的情況下發(fā)放現(xiàn)金給學(xué)生本人。學(xué)校控制學(xué)生生活用餐的盈利,生活用餐的盈利只能用于彌補(bǔ)虧損和改善食堂用餐條件,不得用著學(xué)校辦公等經(jīng)費(fèi),更不得用于發(fā)放教師福利。核準(zhǔn)營養(yǎng)餐款使用金額,將剩余款項(xiàng)根據(jù)教育局要求上繳教育局專戶中。
7、積極督促新食堂的建設(shè)工作,盡快啟用新食堂,為學(xué)生提供一個(gè)良好的用餐環(huán)境。
以上幾方面的整改由總務(wù)處牽頭,每項(xiàng)明確了專人負(fù)責(zé)。隨時(shí)反饋整改進(jìn)度,遇到無法處理的問題要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,爭取妥善解決存在的各項(xiàng)問題。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告12
按照xx辦(20xx)xx號(hào)《xxx辦公室關(guān)于對涉農(nóng)資金使用情況進(jìn)行自查的通知》文件精神,在全x范圍內(nèi)開展涉農(nóng)資金使用情況自查,以此完善涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,規(guī)范使用和監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保涉農(nóng)專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、有效使用,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。為了做好此項(xiàng)工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)x月x日在xx招待所開會(huì)后,回來及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議精神及其重要性。經(jīng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組。全面負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金清理及起草領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件、工作總結(jié),協(xié)調(diào)解決清理工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并對清理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
二、資金使用情況
由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金涉及面廣,內(nèi)容多,此次清理,主要以20xx年為主,以往存檔備查。
(一)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用及清理情況
xxxx,涉農(nóng)專項(xiàng)資金上級共撥資金xx萬元,支付及借出xx萬元,未借出xx萬元(其中含xxxx年撥危改資金xx萬元),具體情況如下:
1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼xx萬元;
(1)糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金xx萬元,其中糧食直補(bǔ)xx萬元,綜合直補(bǔ)資金xx萬元,由省財(cái)政廳直接撥付到農(nóng)戶存折;
(2)良種補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
(3)退耕還林資金xx萬元,包括退耕補(bǔ)貼xx萬元,糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金xx萬元,全部由財(cái)政所通過信用社直接付給退耕戶存折中或林業(yè)站直接付給退耕戶;
(4)能繁母豬補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
(5)能繁母牛補(bǔ)貼資金xx萬元,撥付xx萬元,由財(cái)政所通過信用社直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶存折;
2、民政救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助xx萬元;
(1)救災(zāi)救濟(jì)xx萬元,核銷xx萬,未借xx萬元;
(2)醫(yī)療救助xx萬元,全部核銷。
(3)優(yōu)撫安置xx萬元,核銷xx萬元,借出x萬元未核銷;
(4)城低保xx萬元,全部核銷;
(5)農(nóng)低保xx萬元,全部核銷;
(6)臨時(shí)救助xx萬元,借出xx萬元未核銷,未借xx萬元;
(7)殘疾事業(yè)xx萬元,核銷xx萬元,借出xx萬元未核銷;
(8)民用煤xx萬元,全部核銷;
(9)民政代繳合作醫(yī)療xx萬元,已全部上繳社保局及衛(wèi)生局;
(10)五保供養(yǎng)xx萬元,全部核銷。
3、財(cái)政扶貧資金x萬元;xx人飲工程,總投資x萬元,撥入x萬元,已借出x萬元。
4、危房改造及美好家園xx萬元;20xx年危房改造資金xx萬元,其中20xx年撥x萬元,20xx年撥x萬元,已核賬x萬元,借出x萬元未核銷,20xx年撥x萬元資金未借出,將于近期兌現(xiàn)農(nóng)戶。美好家園建設(shè)xx萬元,20xx年撥xx萬元,已銷銷xx萬元,借出xx萬元未核銷。
三、主要做法
1、早動(dòng)員、早部署,自收到xx辦(20xx)xx號(hào)文,鄉(xiāng)立即成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委班子成員組織相關(guān)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件、資料、熟悉各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。
2、認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。按照檢查內(nèi)容對20xx涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面清理,對涉農(nóng)專項(xiàng)資金進(jìn)行了全面檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。
四、存在問題
1、部分農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目往來款項(xiàng)掛帳,有些項(xiàng)目直接到村,反饋到財(cái)政所沖賬有一定時(shí)間性,導(dǎo)至未沖帳,我鄉(xiāng)已督促相關(guān)人員及時(shí)整理資料進(jìn)行核賬。
2、通過與信合聯(lián)社核對,“一折通”存折有些資金未及時(shí)打入農(nóng)戶存折,少數(shù)農(nóng)戶不能按時(shí)領(lǐng)到資金,這是由于農(nóng)戶“一折通”存折丟失、姓名出錯(cuò)等因素造成,已督促財(cái)政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鄉(xiāng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金大多數(shù)能有效發(fā)放到農(nóng)戶手上,項(xiàng)目資金大多數(shù)能投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能有效的發(fā)揮它的作用。未發(fā)現(xiàn)資金多頭申報(bào)、套取及資金截留、擠占、滯留等現(xiàn)象,無違規(guī)違紀(jì)違法問題。由于涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強(qiáng),我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現(xiàn)問題邊清邊改,邊查邊糾,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)單位,使涉農(nóng)專項(xiàng)資金及時(shí)發(fā)放,農(nóng)村基建設(shè)施能發(fā)揮其作用,使農(nóng)民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
xx鄉(xiāng)人民政府
二O一x年x月x日
涉農(nóng)資金自查報(bào)告13
根據(jù)《霍山縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(霍政辦[20××]23號(hào))文件精神及縣政府4月16日專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員會(huì)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),認(rèn)真開展此項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織。
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定工作方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政分局,負(fù)責(zé)日常具體工作,鎮(zhèn)直相關(guān)單位各確定一名干部為聯(lián)絡(luò)員。各村(居)和鎮(zhèn)直相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的重要性和必要性,充分認(rèn)識(shí)到少數(shù)違規(guī)違紀(jì)行為所帶來的危害性,本著誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰自糾的原則,認(rèn)真開展此項(xiàng)工作。各涉農(nóng)部門積極配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成工作合力,全面負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金檢查工作,同時(shí)各村(居)及相關(guān)部門也成立了相應(yīng)的檢查組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任、合理分工,及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查工作中遇到的矛盾和問題,確保此項(xiàng)檢查工作順利開展。
(二)深入基層、開展工作。
各村(居)和相關(guān)部門都制訂了具體的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,扎扎實(shí)實(shí)開展檢查工作。仔細(xì)查閱有關(guān)賬表冊據(jù)、資料數(shù)據(jù),走村入戶,認(rèn)真開展檢查。同時(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)政策宣傳工作,公布監(jiān)督服務(wù)電話,把開展檢查和查處農(nóng)民來信來訪結(jié)合起來,把宣傳涉農(nóng)政策和了解基層意見建議結(jié)合起來,客觀公正、規(guī)范高效地開展工作,確保檢查工作不走過場。此次自查,共涉及六大類、32項(xiàng)涉農(nóng)資金,總計(jì)5673.25 萬元,其中20××年2451.6萬元,20××年3221.65萬元。
(三)通過檢查、發(fā)現(xiàn)問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入大頭被集中,而支出龐大,已是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沉重包袱。20××年我鎮(zhèn)完成財(cái)政收入2179萬元,其中國稅調(diào)消費(fèi)稅420萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正實(shí)際可用財(cái)力僅有770余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無稅可收現(xiàn)象依然存在。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)供養(yǎng)行政、事業(yè)在職74人、退休人員45人,每年基本工資支出近500萬元,再加上年休假補(bǔ)助、效能補(bǔ)助、值班補(bǔ)助等沒有列入體制補(bǔ)助項(xiàng)目的人員支出,全鎮(zhèn)用于人員個(gè)人支出就達(dá)580 萬元以上。因此,用于保障辦公和事業(yè)發(fā)展支出所剩無幾。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年計(jì)劃生育、招商引資、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、民生工程等鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬性考核工作,都須大量財(cái)力支撐,基層組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等達(dá)標(biāo)活動(dòng)也須財(cái)力保證;村村通養(yǎng)護(hù)、民生工程建后管養(yǎng)、三線三邊整治等項(xiàng)目上級財(cái)政補(bǔ)助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,鎮(zhèn)財(cái)政要拿出很大一部分財(cái)力配套。所有這些都增加了鎮(zhèn)財(cái)政包袱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力捉襟見肘,稅源匱乏,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得不擠占、挪用部分專項(xiàng)資金。鎮(zhèn)村兩級在實(shí)施項(xiàng)目過程中,往往由于爭取一個(gè)項(xiàng)目扶持資金的有限性和完成這個(gè)項(xiàng)目所需資金,形成矛盾,造成缺口很大,這就使鎮(zhèn)村兩級不得不多頭申報(bào),爭取其他資金彌補(bǔ)缺口,把一個(gè)項(xiàng)目干好,不搞半拉子工程。同時(shí)項(xiàng)目資金管理也存在一些問題。一是項(xiàng)目申報(bào)難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了自身發(fā)展需要,不能等項(xiàng)目、等資金,部分是先干后申報(bào);二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力有限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金流于形式;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象仍然存在,鎮(zhèn)村兩級項(xiàng)目建設(shè)積極性高,一建了之,后期管養(yǎng)缺資金,養(yǎng)護(hù)不到位,項(xiàng)目建設(shè)效益大打折扣。
(四)加大查處、決不姑息。
鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)行為處理力度,對虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。各村居和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理糾正到位并如實(shí)上報(bào)的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農(nóng)資金績效考評內(nèi)容;在省、市重點(diǎn)檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項(xiàng)目申報(bào)。
(五)總結(jié)整改、建章立制。
通過這次檢查,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在問題,對個(gè)性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認(rèn)真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。20xx年以來專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的三項(xiàng)問題,均已整改到位,此次自查發(fā)現(xiàn)的問題,正在調(diào)查處理中。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制,密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),及時(shí)受理和認(rèn)真處理群眾舉報(bào)、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機(jī)制,采取日常檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農(nóng)資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目安全、資金安全。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告14
根據(jù)上級教育行政主管部門及各相關(guān)單位文件精神,為規(guī)范涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)的正確使用和科學(xué)管理,提高涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)的使用效益,學(xué)校對20xx—20xx學(xué)的涉農(nóng)經(jīng)費(fèi)使用情況及今年?duì)I養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金使用情況組織了認(rèn)真的自查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、自查范圍
這次自查重點(diǎn)是檢查20xx——20xx年的涉農(nóng)資金分發(fā)情況及20xx年春季營養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金投入使用情況。
二、自查內(nèi)容
(一)涉農(nóng)資金分發(fā)情況:
國家于20xx年秋季補(bǔ)助了我校8名特困學(xué)生,每生200.00元,此款作為8名特困生過冬購買服裝及床上用品款。我校采取了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子(三人)帶領(lǐng)學(xué)生到商店購買的形式,將每生200.00元的補(bǔ)助資金用足用實(shí),給每個(gè)學(xué)生購買了過冬用的鞋、襪、保暖內(nèi)衣褲等物品。學(xué)校未挪用和占用學(xué)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),做到了??顚S?。
(二)營養(yǎng)午餐投入使用情況
1、營養(yǎng)午餐購物:我校中午為學(xué)生準(zhǔn)備的營養(yǎng)午餐形式多樣化,主要以米粉、雞蛋,面條、面包為主。購物形式主要采取專人配貨送貨。
2、營養(yǎng)午餐資金的管理辦法:我校營養(yǎng)午餐專項(xiàng)資金采取專人管理,統(tǒng)一核算。
(1)由專人負(fù)責(zé)采購,驗(yàn)收貨物質(zhì)量。
(2)由專人做好實(shí)物收發(fā)帳,做到賬實(shí)相符。
(3)實(shí)行??顚S?,與學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)分開管理,單獨(dú)核算,做到日清月結(jié),對當(dāng)天就餐資金進(jìn)行估算,若開支資金低于3.00元標(biāo)準(zhǔn),第二天適當(dāng)增加;若超過標(biāo)準(zhǔn),第二天適當(dāng)減少,月底進(jìn)行統(tǒng)一核算。讓學(xué)生吃好吃足每天3.00元的營養(yǎng)午餐補(bǔ)助資金。
涉農(nóng)資金自查報(bào)告15
為貫徹落實(shí)利財(cái)[xx]102號(hào)關(guān)于印發(fā)《全縣涉農(nóng)資金檢查工作方案》的文件精神,確保涉農(nóng)資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行,切實(shí)保障財(cái)政涉農(nóng)資金的項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全,特制定以下工作方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
通過學(xué)習(xí)文件精神充分認(rèn)識(shí)開展涉農(nóng)資金自查自糾工作的重要性和必要性,及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào),鄉(xiāng)黨委政府給予高度重視,成立了以黨委副書記陸珂為組長、財(cái)政所工作人員、農(nóng)口工作人員為成員的工作小組。
二、自查內(nèi)容。
主要對我鄉(xiāng)xx年-xx年各級財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”的各項(xiàng)資金的使用情況,重點(diǎn)檢查糧食直接補(bǔ)貼資金、對種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金是否通過“一卡通”及時(shí)打卡發(fā)放到戶,一事一議項(xiàng)目資金是否及時(shí)足額撥付到專戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留擠占、挪用、抵扣資金的問題,是否存在滯留資金使用效率較低的問題,是否存在違反規(guī)定的其他問題。
三、自查的方式和方法。
根據(jù)市、縣文件精神及涉農(nóng)資金檢查的工作要求,對我鄉(xiāng)共計(jì)11個(gè)行政村,xx-xx年糧食直補(bǔ)資金199.58萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金1154萬元,一事一議31個(gè)項(xiàng)目資金488萬元進(jìn)行了賬面梳理,統(tǒng)計(jì)制表,到村進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全面核查的基礎(chǔ)上重點(diǎn)對享受直補(bǔ)、綜補(bǔ)超過20畝的農(nóng)戶進(jìn)行了重點(diǎn)核查,并走村入戶,直接詢問農(nóng)戶,并現(xiàn)場記錄農(nóng)戶對糧補(bǔ)及一事一議情況的反映。
四、自查中發(fā)現(xiàn)的問題及解決辦法。
經(jīng)對全鄉(xiāng)農(nóng)戶補(bǔ)貼信息進(jìn)行排查發(fā)現(xiàn),大于20畝的農(nóng)戶有25戶計(jì)555.49畝,其中涉及村干部兩名,經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí),本戶承包其兄弟的地畝。因其兄弟長年外出,在南方跑大車,自愿把承包地交給自家兄弟耕種。已經(jīng)要求這兩名干部把詳細(xì)情況作一個(gè)書面說明,報(bào)到財(cái)政所備案。
通過這次的自查,我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建立健全資金安全有效使用的長效機(jī)制,今后每年都要進(jìn)行一次自查自糾,堅(jiān)決做到查出一例糾正一例,真正把黨和國家和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到實(shí)處。