XX縣住房和城鄉(xiāng)建設局“五星級”物業(yè)服務企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作的實施方案

為推進物業(yè)服務融入社區(qū)治理，夯實物業(yè)企業(yè)黨組織黨建工作基礎，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，經研究，現就開展“五星級”物業(yè)服務企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，提出如下實施方案。

一、評選原則

1、嚴格標準，精益求精。堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中拔尖，不分名額，不搞平衡照顧?！拔逍羌墶蔽飿I(yè)服務企業(yè)黨組織的申報條件和評選標準由縣里統一制定，“四星級”及以下評選標準，由街道結合實際自行制定。

2、分批評定，動態(tài)調整?！拔逍羌墶蔽飿I(yè)服務企業(yè)黨組織評選分批次進行，入選后管理期為一年，管理期結束后需重新復核。管理期內出現不符合條件的隨時降星。每個批次的評選數量、評選標準由縣里根據實際確定。

3、強化激勵，倒逼盡責。對“五星級”物業(yè)服務企業(yè)黨組織，縣里統一授“五星級光榮旗”，對黨組織書記給予獎勵。把“五星級”物業(yè)服務企業(yè)黨組織數量、占比作為對鎮(zhèn)（街道）黨（工）委基層黨建考核的重要依據。

4、示范帶動，全域提升。通過爭創(chuàng)“五星級”物業(yè)服務企業(yè)黨組織，以點帶面，促進點線建精、整片建強、整鎮(zhèn)推進、整縣提升，推動基層黨建工作均衡發(fā)展、全域提升。

二、創(chuàng)建標準

星級設置分為一、二、三、四、五個等級星級，其中：五星級黨組織原則上應達到優(yōu)秀黨組織建設標準，按照《XX縣物業(yè)服務企業(yè)星級黨支部建設標準規(guī)范》（以下簡稱“規(guī)范”）規(guī)定，評分在85分以上；四星級黨支部原則上應達到較好黨組織建設標準，按照《規(guī)范》規(guī)定的要求，評分在75分以上；三星級黨支部原則上應達到黨組織建設基本標準，按照《規(guī)范》規(guī)定的要求，評分在60分以上；二星級黨支部黨建工作正?；?、規(guī)范化水平還有差距;

一星級黨支部主要工作對照標準差距較大。

三、評選程序

（一）宣傳發(fā)動（5月29日前）。

召開全縣物業(yè)行業(yè)星級黨組織建設工作動員會議，安排部署星級黨組織創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建等級、創(chuàng)建標準、時間節(jié)點等有關工作要求，引導物業(yè)企業(yè)積極行動起來，為行業(yè)黨的工作規(guī)范建設鼓勁加油。

（二）落實規(guī)范（6月10日前）。

對照《規(guī)范》逐項開展工作并落實，彌補短板，積極開展工作創(chuàng)新。充分發(fā)揮好支部戰(zhàn)斗堡壘作用，調動支部黨員主觀能動性、先進性和模范帶頭作用，抓好物業(yè)服務管理工作，提高服務范圍群眾滿意度。

（三）實施評定（6月25日前）。

一是自查自評，按照要求，對照黨組織建設標準和要求進行自評；二是黨員測評，召開黨員大會，根據建設標準、要求及工作開展情況進行滿意度測評；三是縣級驗收，對全縣所有物業(yè)服務企業(yè)黨組織進行調研，并根據調研結果對企業(yè)黨組織進行評星定級。

四、結果運用

物業(yè)企業(yè)黨支部的評星結果與信用評級、激勵獎勵、評先評優(yōu)等掛鉤，推動基層黨組織建設高質量發(fā)展。

五、創(chuàng)建要求

（一）統一思想認識。

企業(yè)全體黨員要高度重視開展創(chuàng)建“星級”黨組織活動，積極營造齊心協力抓創(chuàng)建的良好氛圍，扎實開展并不斷向縱深推進“星級”黨組織創(chuàng)建活動。

（二）加強組織領導。

企業(yè)黨組織班子要做到分工明確，堅持民主集中制原則，認真執(zhí)行上級黨組織的工作部署，黨組織書記能認真履行“一崗雙責”，正確處理業(yè)務與黨建工作的關系。

（三）積極示范帶動。

培養(yǎng)和樹立先進黨員典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用，形成“互幫互助，你追我趕”的良好氛圍，要切實增強創(chuàng)建“星級”黨組織活動的責任感和使命感，全方面提升自身素質，積極為行業(yè)發(fā)展做貢獻。

附件：XX縣物業(yè)服務企業(yè)星級黨支部建設標準規(guī)范

附件

XX縣物業(yè)服務企業(yè)星級黨組織

建設標準規(guī)范

一、組織設置規(guī)范

1.基本設置形式：正式黨員3人以上的物業(yè)企業(yè)，應當單獨設立黨支部。正式黨員不足

3人的，應當按照地域相鄰、行業(yè)相

近、規(guī)模適當、便于管理的原則，成立聯合黨支部，覆蓋單位一般不超過5個，每個覆蓋單位至少有1名黨員。黨支部黨員人數一般不超過

人。聯合黨支部中具備單獨組建條件的，應及時單獨建立黨支部。

2.區(qū)域性黨組織：依托企業(yè)集聚商圈、樓宇等設立區(qū)域性黨組織，統籌抓好所轄企業(yè)黨建工作。

3.功能型黨支部：對轉入組織關系黨員不足3人的物業(yè)企業(yè)，經縣委組織部審核同意，可設立“功能型”黨支部。

二、隊伍建設規(guī)范

4.班子職數及選配：正式黨員

7人以上的黨支部，應當設立支部委員會，由

3至5人組成，一般不超過

7人。支部委員會應當設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設副書記1人。正式黨員不足5人的黨支部，不設支部委員會，設書記1人，必要時可以設副書記1人。黨支部書記一般應當具有1年以上黨齡，提倡由出資人擔任，出資人不是黨員的，可從管理層中選拔；內部確實沒有合適人選的，由上級黨組織統籌選派。加強黨支部書記后備人才培養(yǎng)，每個黨支部至少有1名后備人才。

5.班子任期及換屆：支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記，每屆任期3年，由黨員大會選舉產生。任期屆滿的黨支部應按期進行換屆選舉，上級黨組織應提前6個月發(fā)函提醒，如需延期或提前換屆的，應報上級黨組織批準，延長或提前期限一般不超過1年。任期內黨支部班子出現空缺，應當及時進行補選。黨支部班子成員變更、解除或終止與企業(yè)勞動合同的，事前與上級黨組織溝通并做好備案。

6.發(fā)展黨員工作：堅持把政治標準放在首位，注重培養(yǎng)發(fā)展企業(yè)出資人、行業(yè)帶頭人、關鍵崗位負責人等入黨，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)骨干、把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員。落實入黨積極分子接續(xù)培養(yǎng)、預備黨員接續(xù)考察機制，力爭

人以上的企業(yè)都有黨員。街道黨工委負責轄區(qū)內未建立黨組織物業(yè)企業(yè)的發(fā)展黨員工作。

7.黨員教育管理：采取“微黨課”、網上黨課、班前班后會議等“業(yè)余、小型、分散、務實”的形式開展黨員教育培訓，黨員每年集中學習培訓時間一般不少于32學時，黨支部書記和班子成員每年集中學習培訓時間不少于56學時，至少參加1次集中培訓。黨支部結合企業(yè)生產經營實際推行黨員量化積分管理，將積分與參加組織生活、開展志愿服務、帶頭攻堅克難、發(fā)揮模范作用等情況掛鉤，每季度確定相應等次并公示，激勵黨員爭先創(chuàng)優(yōu)。

8.黨費收繳管理：每年1月份核定黨員當年度每月交納黨費具體數額，組織黨員按月足額交納黨費，并及時上繳上級黨組織。實行年薪制的黨員，每月以當月實際領取的薪酬收入為計算基數，按規(guī)定比例交納黨費。每年公布1次黨費收繳情況。

9.組織關系管理：黨員組織關系隸屬清楚，每名黨員都納入黨支部有效管理。對新入職、調動、離職或外出6個月以上，且地點比較固定的黨員，要及時通過“燈塔—黨建在線”系統轉入轉出組織關系，100%落實接收回執(zhí)并上傳。暫時無法轉接的，通過線上方式加強聯系。

三、組織生活規(guī)范

10.“三會一課”及主題黨日：根據工作和上級要求開展主題黨日活動，并與開展好“三會一課”相結合。提倡黨群活動一體化，結合企業(yè)生產經營實際創(chuàng)新組織生活形式，搭建現場教學、技術攻關、班前班后會議與組織生活相結合的有效載體，通過開設網上黨建園地、黨建微博、網上論壇拓展黨的活動陣地，提高組織生活吸引力和影響力。開通并用好“燈塔—黨建在線”山東e支部平臺，及時上傳活動開展情況。

11.組織生活會及民主評議黨員：每年至少召開1次黨員組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。結合組織生活會，每年開展1次民主評議黨員，組織黨員進行黨性分析，合理確定評議等次，穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。

12.開展談心談話：黨支部書記每年至少與黨員普遍進行1次談心談話，及時掌握黨員職工思想動態(tài)，關心關愛青年職工的工作生活情況，幫助解決實際問題。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。

四、制度落實規(guī)范

13.交叉任職機制：推動物業(yè)企業(yè)黨支部班子成員與社區(qū)管理人員“雙向進入、交叉任職”，建立黨支部書記參加或列席企業(yè)管理層重要會議以及黨組織與管理層共同學習、定期溝通、重大事項會商等制度，推動企業(yè)合法合規(guī)經營、提高發(fā)展質量。

14.創(chuàng)先爭優(yōu)機制：結合物業(yè)企業(yè)實際，以黨建強、發(fā)展強為目標，按照生產經營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨支部班子好、黨員隊伍好、社會評價好的標準，廣泛開展“雙強六好”黨支部創(chuàng)建活動和黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員公開承諾活動，促進企業(yè)黨支部履職盡責創(chuàng)先進、廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。

15.責任落實機制：健全企業(yè)黨支部書記抓黨建述職評議考核制度，黨支部書記每年向上級黨組織述職并接受評議。定期開展黨建工作自查評估，結合上級黨組織點評的問題和自查評估發(fā)現的問題，建立問題整改清單，逐個抓好整改落實。企業(yè)要積極支持、配合黨建工作指導員開展工作。

五、工作保障規(guī)范

16.場所保障：按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的標準建立黨支部活動陣地。確不具備條件的，利用樓宇、社區(qū)等區(qū)域性黨群服務中心開展活動。

17.經費保障：黨支部工作經費納入企業(yè)管理費用，不超過企業(yè)員工年度工資總額

1%的部分實行稅前列支，對企業(yè)黨員繳納黨費全額返還，每個黨支部每年黨建經費不低于3000元的方式和模式，創(chuàng)新建立新的管理體制機制。積極探索物業(yè)管理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)制度，對關鍵崗位設立專職物業(yè)工作人員，其他崗位可選聘工作人員或者由其他崗位人員兼任。