XX鎮(zhèn)“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗樹(shù)立文明新風(fēng)的實(shí)施方案》（X辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定XX鎮(zhèn)“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，按照市委第X次黨代會(huì)第X次會(huì)議和XX縣委X屆X次全會(huì)部署，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，創(chuàng)新工作措施和方法，通過(guò)群眾自我管理、自我約束、自我提高，深化移風(fēng)易俗，不斷提升群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

二、目標(biāo)任務(wù)

大力組織開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，積極倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他典儀事項(xiàng)廉辦或不辦，著力破除封建迷信，反對(duì)盲目摯比，爭(zhēng)取到2020年底在遏制婚喪喜慶大操大辦、鋪張浪費(fèi)，破除封建迷信等方面取得明顯成效，群眾觀念明顯轉(zhuǎn)變、人情負(fù)擔(dān)明顯減輕、社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、精神文明建設(shè)水平明顯提升。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育

一是面向全鎮(zhèn)居民公開(kāi)發(fā)布《移風(fēng)易俗倡議書》，同步做好在清明、端午、五一、十一、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)的跟進(jìn)宣傳、提醒和引導(dǎo)工作。

二是動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部主動(dòng)積極簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，組織開(kāi)展移風(fēng)易俗大討論活動(dòng)，通過(guò)多種方式提高移風(fēng)易俗工作的知曉率和認(rèn)同度。

三是發(fā)布公益廣告，制作系列宣傳片，在鎮(zhèn)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專題專欄，加大正面宣傳引導(dǎo)和負(fù)面曝光力度。

四是發(fā)揮XX好人、道德模范和行業(yè)領(lǐng)頭人的示范引領(lǐng)作用，選樹(shù)一批移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，提高群眾對(duì)移風(fēng)易俗的認(rèn)知認(rèn)同。

（二）積極倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜事廉辦”

婚事新辦。提倡旅游結(jié)婚、集體婚禮等綠色節(jié)儉而富有紀(jì)念意義的婚禮；破除陳規(guī)陋習(xí)，樹(shù)立婚俗新風(fēng)，反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣、互相攀比，力求婚禮儀式簡(jiǎn)樸、氛圍溫馨；堅(jiān)決抵制“天價(jià)”彩禮，倡導(dǎo)低彩禮、零彩禮。

喪事簡(jiǎn)辦。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、厚養(yǎng)禮葬，治喪時(shí)間在3天以內(nèi)，反對(duì)大操大辦，喪事活動(dòng)不得占用公共空問(wèn)或道路。反對(duì)使用各類紙?jiān)确饨孕庞闷罚故?、送鮮花圈或變相折現(xiàn)，禁止大吹大唱和各類低俗表演，禁止請(qǐng)人哭喪，播放哀樂(lè)不得擾民，堅(jiān)決摒棄一切封建陋習(xí)。精簡(jiǎn)送殯車輛，不得影響交通秩序。嚴(yán)禁亂埋亂葬，嚴(yán)禁骨灰裝棺再葬。同時(shí)，倡導(dǎo)周年、忌日、清明節(jié)儉祭祀、文明祭祀。

喜事廉辦。老人壽誕、商鋪開(kāi)業(yè)、喬遷新居、孩子滿月、子女上學(xué)、參軍等喜事，要嚴(yán)格控制在近親屬內(nèi)舉辦，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)桌數(shù)和用餐標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中酒席、迎親車輛等數(shù)量限制按照《關(guān)于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中大操大辦的通知》執(zhí)行，其他群眾在婚喪喜慶活動(dòng)中彩禮、酒席、迎親車輛、送殯車輛等數(shù)量限制按照各地村規(guī)民約執(zhí)行。

（三）充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用

一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中大操大辦的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度，推動(dòng)黨員干部發(fā)揮表率作用。

二是將移風(fēng)易俗納入全鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員的重要方面。三是組織黨員干部簽訂《黨員干部喜慶事宜承諾書》和《黨員干部喪葬事宜承諾書》，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)。

（四）增強(qiáng)群眾自治組織治理效能

一是修訂《村規(guī)民約》，完善移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，確?！洞逡?guī)民約》行政村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到100%。

二是加強(qiáng)倡導(dǎo)勸導(dǎo)，更好發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、銀齡和事佬等群眾自治組織作用，做到有人管事、規(guī)范辦事，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)。

三是村（社區(qū)）設(shè)立“移風(fēng)易俗事務(wù)公示欄”，定期公示紅白事辦理和家庭子女贍養(yǎng)老人情況。

所有行政村（社區(qū)）設(shè)立“移風(fēng)易俗紅黑榜”，每季度發(fā)布一次。在婚姻登記窗口發(fā)放《移風(fēng)易俗倡議書》，在喪葬服務(wù)窗口發(fā)放《移風(fēng)易俗告知書》，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象全覆蓋。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范殯葬管理

一是強(qiáng)化喪葬活動(dòng)管理。

依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬等行為，對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，以及污染環(huán)境和存在低俗色情表演的行為，堅(jiān)決予以取締、打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)和無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為。二是規(guī)范喪事服務(wù)。結(jié)合XX實(shí)際情況，建設(shè)-批集中守靈中心，引導(dǎo)群眾集中治喪，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事。同時(shí)，倡導(dǎo)樹(shù)葬、花壇葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地葬。三是加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)建有一個(gè)以上公益性骨灰安放設(shè)施，并實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)外收費(fèi)，公益性墓地取消等級(jí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)“兩沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的散墳整治工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)成立“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)責(zé)制，組建工作專班，推動(dòng)工作落實(shí)。制定《移風(fēng)易俗責(zé)任單位職責(zé)清單》，推動(dòng)村（社區(qū)）及相關(guān)職能部門切實(shí)履行職責(zé)，形成“鎮(zhèn)、村”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“村（社區(qū)）吹哨、部門報(bào)到”和“一方受理、多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在村（社區(qū)）提出合理需求時(shí)，城管、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門在第一時(shí)間予以支持配合。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，剛性三項(xiàng)機(jī)制

從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)解決存在問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序進(jìn)行。把推進(jìn)移風(fēng)易俗工作納入黨員教育管理，開(kāi)展督促檢查。各村社區(qū)、各有關(guān)單位要對(duì)照方案確立的工作目標(biāo)和內(nèi)容，根據(jù)職責(zé)分工研究制定并細(xì)化實(shí)施方案，各司其職，協(xié)作配合，同向發(fā)力，真抓實(shí)管，有序有效推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委政府將適時(shí)組織對(duì)各村社區(qū)、單位專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

（三）強(qiáng)化長(zhǎng)效管理，打造特色亮點(diǎn)

各村（社區(qū)）、各單位要充分認(rèn)清深化移風(fēng)易俗的重要意義，把移風(fēng)易俗作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)，常抓不懈，久久為功，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要敢抓敢管、積極探索，努力形成一批管用舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，打造深化移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明新風(fēng)工作的“XX模式”。