第一篇：綠色發(fā)展,鄉(xiāng)村振興的必由之路

綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路(1)

2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，全面分析了“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，圍繞黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，研究了戰(zhàn)略實(shí)施的相關(guān)政策并做了重點(diǎn)部署。在“八個(gè)堅(jiān)持”中強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展;首次系統(tǒng)地提出了“中國(guó)特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”，指出必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。那么，我國(guó)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展面臨什么樣的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展呢?

近年來，全國(guó)各地加強(qiáng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)?！昂娱L(zhǎng)制”等廣為采用，不少地區(qū)采用生態(tài)辦法治理污水，收到了明顯效果。如浙江安吉縣開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，出臺(tái)《村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理實(shí)施意見》，從衛(wèi)生保潔、園林綠化、公共設(shè)施管理、污水處理設(shè)施管理等方面制定了28條標(biāo)準(zhǔn)。污水實(shí)行就近處理、就地凈化，垃圾實(shí)行戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理模式，農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到100%，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)探索出了一個(gè)新路。

另一方面，我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染形勢(shì)不容樂觀，空氣、水、土壤污染均有出現(xiàn)。雖然各地治理秸稈焚燒污染環(huán)境問題，但因此導(dǎo)致的空氣污染不容忽視，供暖季節(jié)尤為嚴(yán)重。農(nóng)村河流不及時(shí)清淤、河道水流變小，加上秸稈放在河里浸泡或堆在河邊，下雨后沖到河里導(dǎo)致河流水質(zhì)變差;農(nóng)村小企業(yè)污水不處理或不達(dá)標(biāo)排放，威脅飲用水安全。垃圾堆到處是，不僅影響景觀、滋生病菌，還增加土壤污染隱患。部分大型養(yǎng)殖場(chǎng)的牲畜糞便處理不達(dá)標(biāo)排放，水庫(kù)、水塘養(yǎng)魚也會(huì)造成水體污染。

與此同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)相對(duì)滯后。一些地方大量使用化肥導(dǎo)致土地板結(jié)，大量使用農(nóng)藥導(dǎo)致土壤持久性有機(jī)污染物(POPs)超標(biāo);一些地方在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，忽視了配套的環(huán)保設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境污染已對(duì)人體、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了不利影響，到了不重視不行、不治理不行的程度。

一、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展意義重大

鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展生態(tài)旅游等意義重大，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。

一是糧食安全的要求。由于土壤是污染物積累的最終去處，我國(guó)土壤污染總體形勢(shì)不容樂觀，局部地區(qū)污染甚至還比較嚴(yán)重。受此影響，一些地區(qū)出現(xiàn)了“鎘大米”;長(zhǎng)期食用將影響人體健康。確保國(guó)家糧食安全，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，必須從源頭重視土壤污染防治，發(fā)展放心農(nóng)業(yè)。換言之，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，對(duì)于我國(guó)的糧食安全十分重要。

二是提供生態(tài)產(chǎn)品的需要。十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;順應(yīng)矛盾變化，我們既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。提供生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游，建設(shè)特色小鎮(zhèn)等，可以使綠色富民惠民。

三是生態(tài)宜居的要求。建設(shè)生態(tài)環(huán)境宜居的鄉(xiāng)村，是中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)鄉(xiāng)村振興的期許，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。如果鄉(xiāng)村振興了，產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民致富了，卻生活在污染的環(huán)境里，看不到了藍(lán)天白云，沒有了干凈的水，就與振興的本意相悖了。以環(huán)境污染為代價(jià)換得一時(shí)的發(fā)展，是得不償失的，農(nóng)村振興不重視環(huán)境保護(hù)將貽害無窮。

四是守住鄉(xiāng)愁的需要。2013年，習(xí)近平總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議上明確指出，要“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。2015年習(xí)近平總書記在云南考察時(shí)指出，必須留住青山綠水，必須記住鄉(xiāng)愁，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待環(huán)境。換句話說，農(nóng)村振興必須保護(hù)環(huán)境，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須是綠色發(fā)展。

鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)

黨的十九大報(bào)告提出了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)：從2020年到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);還要求，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三步走”路線圖：2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成。到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)，國(guó)家將加大推進(jìn)節(jié)能減排的力度，加大鄉(xiāng)村環(huán)境污染治理力度;將制定國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)，使農(nóng)村發(fā)展朝著綠色方向邁進(jìn)。與此相對(duì)應(yīng)，未來一段時(shí)間，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)應(yīng)關(guān)注以下重點(diǎn)：

一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化。走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興之路，必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，必須堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)入園，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)“準(zhǔn)入”，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;關(guān)停污染型企業(yè)，幫助中小企業(yè)施行清潔生產(chǎn)，防止城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)，形成“一村一品”等發(fā)展格局。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由過度消耗資源向節(jié)能減排綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，由保證“量”的供應(yīng)向滿足“質(zhì)”的提高轉(zhuǎn)變，不再單純追求產(chǎn)品的數(shù)量增長(zhǎng)，而要追求質(zhì)量、品牌，保證產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、健康、綠色，讓農(nóng)業(yè)在文化上有亮點(diǎn)、景觀上有看點(diǎn)、休閑上有賞點(diǎn)。

二是開展大氣、水、土壤等污染防治。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要避免秸稈隨意焚燒，而將用作飼料、蘑菇基料、工業(yè)原料以及發(fā)電原料等，又要開發(fā)地?zé)?，以替代煤炭等傳統(tǒng)化石能源;在北方供暖地區(qū)，發(fā)展清潔高效供熱，推廣使用燃燒效率高、近零排放的小型煤炭燃燒爐，使天更藍(lán)。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，并由城市逐步向鄉(xiāng)村延伸，提高鄉(xiāng)村污水處理率。可采用氧化塘等生態(tài)措施，分散處理農(nóng)村污水;持續(xù)實(shí)施改廁、改水等工程，以盡可能少的投入實(shí)現(xiàn)水清、無害的環(huán)保目標(biāo)，保障農(nóng)村飲用水安全。繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾處理模式，改變農(nóng)村垃圾亂堆放的情形，提高農(nóng)村垃圾處理水平，為發(fā)展放心農(nóng)業(yè)留下潔凈的土壤。

三是加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖業(yè)污染防治。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展理念貫穿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、廢棄物利用的全過程，把品牌建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手。按照綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)要求，延伸價(jià)值鏈，推動(dòng)生產(chǎn)加工融合，推動(dòng)村莊一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，生產(chǎn)并提供綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，提升品牌化和產(chǎn)業(yè)化水平，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。利用“四位一體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，解決養(yǎng)殖業(yè)污染環(huán)境問題。所謂“四位一體”，就是利用生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將沼氣池、豬禽舍、廁所和日光溫室等組合在一起;豬糞和其他有機(jī)物進(jìn)入沼氣池發(fā)酵，沼氣用作照明或燃料，沼渣做肥料，從而實(shí)現(xiàn)廢物利用、增加能源供應(yīng)的良性循環(huán)。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策建議

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持環(huán)保先行原則，以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，增加生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)供給，確保食品安全，解決農(nóng)村突出的環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

一是環(huán)保執(zhí)法向農(nóng)村延伸。我國(guó)制定了系統(tǒng)完備的生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系。在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，應(yīng)逐步覆蓋農(nóng)村，以免農(nóng)村環(huán)境污染到難以逆轉(zhuǎn)的地步，也避免城市和工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，有利于鄉(xiāng)村振興的高起點(diǎn)和高水平。同時(shí)也要注意，應(yīng)根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保工作的城鄉(xiāng)差別，制定更為細(xì)化、可行的政策法律，既保證鄉(xiāng)村建設(shè)的綠色化水平，又能兼顧?quán)l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。此外，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)先評(píng)估、事中監(jiān)管和事后評(píng)價(jià)工作，保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得到準(zhǔn)確全面實(shí)施。

二是實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入綠色發(fā)展理念和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目安排。2015年農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《全國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2015-2030年)》，有了國(guó)家層面的規(guī)劃和安排，最終要落實(shí)到縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等基層政府部門，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)的局面。農(nóng)村環(huán)境污染的地區(qū)差異較大，要突出重點(diǎn)，不能搞“一刀切”。

三是加大政策扶持力度。中央、地方均要加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，設(shè)立專項(xiàng)基金，設(shè)立技術(shù)和管理平臺(tái)，保證企業(yè)在參與鄉(xiāng)村建設(shè)中能獲取數(shù)量充足、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的環(huán)保產(chǎn)品。給服務(wù)于鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的企業(yè)提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)家選擇綠色發(fā)展的項(xiàng)目或投資。在環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施中，合理利用中央和地方財(cái)政資金，精打細(xì)算用好每一分錢。發(fā)揮第三方在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中的作用，提高環(huán)境保護(hù)的效率;發(fā)揮績(jī)效導(dǎo)向作用，對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理進(jìn)行監(jiān)督和工程事后評(píng)估，以盡可能少的資金投入達(dá)到改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的目的。建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體能得到相應(yīng)的報(bào)酬，使綠水青山轉(zhuǎn)變成金山銀山。

四是技術(shù)支撐和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。研發(fā)與更新鄉(xiāng)村的環(huán)保技術(shù)，提高環(huán)境友好型產(chǎn)品。環(huán)保企業(yè)也應(yīng)從農(nóng)村環(huán)境保護(hù)實(shí)際出發(fā)，了解農(nóng)村環(huán)保需求，生產(chǎn)出大量適合鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)用與普及的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品，提供專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開發(fā)推廣先進(jìn)適用的技術(shù)和綜合整治模式，著力解決突出的村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境污染問題。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，分布式能源和土壤治理的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。例如，農(nóng)村存在大量的有機(jī)廢物，包括秸稈、糞便、餐廚垃圾等;這些有機(jī)廢物可通過發(fā)酵，產(chǎn)生的沼渣、沼液可以生產(chǎn)有機(jī)肥還田，有利于農(nóng)村土壤的恢復(fù)和治理;產(chǎn)出的天然氣可以提純，用作新能源汽車燃料，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

五是提高全民族環(huán)保意識(shí)，采用宣傳畫、環(huán)保科普等形式，以通俗的語言、貼近生活的方式，宣傳環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念和知識(shí)，開展環(huán)保經(jīng)驗(yàn)介紹和村民交流活動(dòng)，增強(qiáng)居民的綠色發(fā)展理念，增強(qiáng)居民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的自豪感和榮譽(yù)感。建立環(huán)境友好指數(shù)，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)考核。政府、企業(yè)和全民均應(yīng)提高環(huán)境意識(shí)，發(fā)展形成互動(dòng)多贏關(guān)系。實(shí)行農(nóng)村環(huán)境治理目標(biāo)責(zé)任制，并將節(jié)能環(huán)保責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程和每環(huán)節(jié);引導(dǎo)村民主動(dòng)參與垃圾分類和治理活動(dòng)，不隨手扔垃圾，保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，匯聚“微行為”，形成“眾力量”，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擁有恒久的生命力，走向農(nóng)村綠色發(fā)展之路。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)人民的共同努力下，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定會(huì)大放異彩，產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園

綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路(2)

十九大報(bào)告里講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作做出的一個(gè)新的戰(zhàn)略部署、提出的一個(gè)新的要求，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的指南。主要講了三個(gè)方面的內(nèi)容：

一、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的必然選擇。報(bào)告指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重”。這是十九大報(bào)告對(duì)“三農(nóng)”地位的總判斷，既有“重中之重”地位的再?gòu)?qiáng)調(diào)，又有“關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題”的新定調(diào)。這表明，“三農(nóng)”作為國(guó)之根本，“三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時(shí)期解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在“三農(nóng)”，“三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強(qiáng)，起到了澄清認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、精準(zhǔn)聚力的作用。

鄉(xiāng)村振興是黨中央準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展階段基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措，為新時(shí)期解決好“三農(nóng)”問題提出了精確的任務(wù)著力點(diǎn)?？倳浿赋?，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的客觀要求，也是我們黨落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢(shì)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是就此問題提出來的。我國(guó)有五千多年的悠久歷史，鄉(xiāng)村是中華民族傳統(tǒng)文明的發(fā)源地，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一直占有重要地位，鄉(xiāng)村的富庶是盛世歷史的重要標(biāo)志。新中國(guó)成立以來，無論是改革開放前還是改革開放后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重心都是城市和工業(yè)，而鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)則為此做出了巨大貢獻(xiàn)和犧牲。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，是對(duì)鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史使命。鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。我國(guó)城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就不會(huì)有國(guó)家的現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在深刻把握我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于黨和國(guó)家事業(yè)全局，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時(shí)代的一筆。鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。

二、關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這個(gè)總要求有三個(gè)方面的新意。

1.報(bào)告全文共提到“三個(gè)優(yōu)先發(fā)展”，其中將“三農(nóng)”工作作為三個(gè)優(yōu)先發(fā)展之一(其余兩個(gè)是就業(yè)和教育)。改革開放以來，我國(guó)基于國(guó)家現(xiàn)代化的所謂“普遍規(guī)律”，制定了以優(yōu)先發(fā)展工業(yè)化、促進(jìn)農(nóng)民城市化的現(xiàn)代化戰(zhàn)略，其戰(zhàn)略目標(biāo)是在基本完成工業(yè)化時(shí)農(nóng)村戶籍人口要減少到15%以下。從目前來看農(nóng)村人口基數(shù)大、整體文化程度相對(duì)低的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

因此，各級(jí)黨政要高度重視，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部人才配備上優(yōu)先考慮，在科技要素配置上優(yōu)先滿足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排、在政策扶持上優(yōu)先傾斜、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上優(yōu)先加強(qiáng)。只要這幾個(gè)優(yōu)先做到了，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就有了可靠的保障，讓農(nóng)村成為天藍(lán)、地綠、水凈、氣潔的美好家園的中國(guó)夢(mèng)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

2.新“二十字”方針提出了更新更高更實(shí)的要求。與2005年十六屆五中全會(huì)開始在全國(guó)開展的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展，村容整潔，管理民主，生活寬?！毕啾?，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，除了沿用“鄉(xiāng)風(fēng)文明”外，其余四句都提出了更高的要求，可見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)一步提檔升級(jí)，“生產(chǎn)發(fā)展”升級(jí)為“產(chǎn)業(yè)興旺”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求更高、更實(shí)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不僅要發(fā)展，還要達(dá)到興旺的更高要求，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展;“村容整潔”升級(jí)為“生態(tài)宜居”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)要求更高，需要建設(shè)的內(nèi)容更豐富;“管理民主”升級(jí)為“治理有效”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)村社會(huì)治理的要求更高、更全，更注重結(jié)果導(dǎo)向;“生活寬?！鄙?jí)為“生活富裕”，表明新戰(zhàn)略對(duì)新時(shí)期農(nóng)民收入增長(zhǎng)的要求更高，農(nóng)民生活水平要從過去的寬裕上升到富裕。

第二篇：鄉(xiāng)村振興發(fā)展建議

鄉(xiāng)村振興發(fā)展建議

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導(dǎo)上做文章。

要堅(jiān)持以“多規(guī)合一”為引領(lǐng)，對(duì)全市農(nóng)村進(jìn)行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎(chǔ)上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)村容村貌建設(shè)的管控，留住X特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風(fēng)格，堅(jiān)持保護(hù)、治理和建設(shè)“三位一體”，對(duì)村莊規(guī)劃布局進(jìn)行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)行分類指導(dǎo)，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍(lán)圖繪到底，建設(shè)好美麗新X。

每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設(shè)管理的試驗(yàn)示范，不追求固定模式，注重從細(xì)節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個(gè)性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設(shè)一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進(jìn)，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)文化建設(shè)先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動(dòng)。

要把文化建設(shè)充實(shí)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護(hù)與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明程度;

加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，組織開展道德模范宣講、家風(fēng)家訓(xùn)征集、曬曬我們的好家風(fēng)、家風(fēng)故事會(huì)等活動(dòng)，以好家風(fēng)弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè);開展講文明樹新風(fēng)宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持“除陋習(xí)”、“樹新風(fēng)”相結(jié)合，從整治喪葬陋習(xí)入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強(qiáng)化道德教育作用，加強(qiáng)孝善教育、家風(fēng)教育，推進(jìn)農(nóng)村文明誠(chéng)信建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文明大行動(dòng)，力促移風(fēng)易俗、鄉(xiāng)風(fēng)文明。

(三)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級(jí)上花心思。

要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出亮點(diǎn)，走特色發(fā)展之路，堅(jiān)持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當(dāng)做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動(dòng)力源，讓X特色變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結(jié)合豐富的旅游資源，以全域旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場(chǎng)、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實(shí);按照服務(wù)小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構(gòu)建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進(jìn)傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;

要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)，有效解決村美和民富的關(guān)系，逐漸引導(dǎo)美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(四)人才建設(shè)先行，在智力支持上下功夫。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務(wù)實(shí)、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進(jìn)大學(xué)生村官、在外就業(yè)的大學(xué)生、外出務(wù)工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤(rùn)，就會(huì)吸引資金進(jìn)入，人才就會(huì)隨著資金流動(dòng)而進(jìn)入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機(jī)關(guān)單位、院校主動(dòng)介入，結(jié)幫扶對(duì)子，對(duì)鄉(xiāng)村振興開展針對(duì)性指導(dǎo)和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。通過教育、培訓(xùn)、宣傳、典型引導(dǎo)、邊干邊學(xué)等方式，幫助農(nóng)民增強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的本領(lǐng)，提升參與村級(jí)事務(wù)決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(五)生態(tài)建設(shè)先行，在綠色發(fā)展上求實(shí)效。

要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好;借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動(dòng)，圍繞推行垃圾分類和建設(shè)垃圾終端處理設(shè)施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進(jìn)行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設(shè)小型污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;

堅(jiān)持推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，加快推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)立法保護(hù);要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式，實(shí)行發(fā)展聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機(jī)制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導(dǎo)綠色生活生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)群眾樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。

第三篇：綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

討 論 稿

如何理解綠色發(fā)展不是放棄發(fā)展、停止發(fā)展，而是堅(jiān)持綠色優(yōu)先、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一條新路，既是解決環(huán)境突出問題的“華山之路”，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、光明大道。

總書記多次強(qiáng)調(diào)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。滿足群眾期盼需要，綠色高質(zhì)量發(fā)展不僅具有重大生態(tài)意義，而且具有重大政治意義。

每年，津南區(qū)的冬天都會(huì)經(jīng)歷2.3次霧霾天，人們呼吸道疾病高發(fā)，嚴(yán)重影響正常的生活和學(xué)習(xí)，路上開車連紅綠燈都看不見，有時(shí)要開導(dǎo)航回家。所以，當(dāng)前解決環(huán)境突出問題，必須走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。從去年開始，最大的感受是隨著京津冀的環(huán)保治理和環(huán)保大督查，津南冬天的空氣比原來好了，藍(lán)天白云多了，霧霾少了。今天討論的綠色高質(zhì)量發(fā)展，就是講的如何不再走先污染后治理，或者邊污染邊治理的老路，而是既解決發(fā)展的問題，又解決環(huán)境保護(hù)問題，走出一條生態(tài)環(huán)保的新路。

生態(tài)是最普惠的民生福祉。追求幸福生活是人民的共同向往，但在不同發(fā)展階段，幸福生活的內(nèi)涵有所不同。現(xiàn)在，人民群眾對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”、從“求生存”到“求生態(tài)”的新變化新期盼，也迫切需要走綠色高質(zhì)量發(fā)展的道路。通過轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，天更藍(lán)，水更清，樹更綠，空氣更好，廣大人民群眾會(huì)有更多的獲得感。

綠水青山可以源源不斷地帶來金山銀山，綠水青山本身就是金山銀山。通過綠色生態(tài)屏障建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，可以將生態(tài)環(huán)境上的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。通過構(gòu)建“會(huì)展服務(wù)業(yè)、智能工業(yè)、生態(tài)文化旅游相融、海河教育園園內(nèi)園外互動(dòng)”的綠色產(chǎn)業(yè)，那么綠水青山一定可以變成金山銀山。

綠色高質(zhì)量發(fā)展理念是破解發(fā)展困境的需要，指引著未來科學(xué)發(fā)展之路，也為津南迎來后發(fā)優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)，加快發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，使百姓真真切切享受到綠色發(fā)展帶來的民生福祉，增強(qiáng)綠色獲得感幸福感，津南一定能走出一條綠色高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

第四篇：鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，其主要出發(fā)點(diǎn)在于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，共筑美麗鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)要振興、產(chǎn)業(yè)要興旺。農(nóng)村改革40年的實(shí)踐啟示人們，只有產(chǎn)業(yè)振興，才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力，帶動(dòng)資本、人才等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村匯聚，才能讓農(nóng)民看到“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)村美”“農(nóng)民富”的希望，進(jìn)而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)外農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐同樣表明，構(gòu)建契合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需求的產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本途徑。作為鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)興旺既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭，更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。

過去一段時(shí)間，人們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在片面認(rèn)知，以為“鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)的功能就是提供農(nóng)產(chǎn)品”。承襲于這種思維方式，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯得較為單一，基本上以傳統(tǒng)動(dòng)能驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)為主。隨之而來的問題是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不活躍，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效能低下，農(nóng)民增收困難，農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)性強(qiáng)、替代率高。這給當(dāng)下鄉(xiāng)村振興帶來的啟示就是，必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系，特別是要促進(jìn)農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

近年來，不少農(nóng)村不斷涌現(xiàn)一些新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，比如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)村電商。這些新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長(zhǎng)，不僅提升了農(nóng)業(yè)的附加值，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，增加了農(nóng)民收入，夯實(shí)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而且促進(jìn)了產(chǎn)村融合，提升了鄉(xiāng)村現(xiàn)代化水平，吸引了一大批回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和下鄉(xiāng)休閑置業(yè)的城市居民。其發(fā)展態(tài)勢(shì)表明，轉(zhuǎn)換農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的時(shí)代已經(jīng)來臨，也意味著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的潛力巨大。

當(dāng)然，任何事情的發(fā)展都是循序漸進(jìn)的。就當(dāng)下情況看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展才剛剛起步，遠(yuǎn)未成燎原之勢(shì)。很多農(nóng)民還局限于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)還不熟悉，尚未完全掌握借力互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)銷售農(nóng)產(chǎn)品的技能，生產(chǎn)綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的動(dòng)力也遠(yuǎn)未激發(fā)出來。但是，這些問題并不構(gòu)成忽視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的理由，恰恰說明應(yīng)該加大推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺，不僅要融合發(fā)展，還要錯(cuò)位發(fā)展。諸多經(jīng)驗(yàn)?zāi)酥两逃?xùn)表明，千篇一律的產(chǎn)業(yè)形態(tài)不僅無法彰顯自身特色，而且容易導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，難以形成競(jìng)爭(zhēng)力。因此

鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在尊重自身鄉(xiāng)村資源稟賦的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“人無我有，人有我優(yōu)”的差異化的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過差異化的產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和展銷模式，催生農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

提高黨建工作質(zhì)量，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的根本大計(jì)。要建強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍，加強(qiáng)人才選拔和培養(yǎng)力度，精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才，全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，因地制宜、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，盤活資產(chǎn)資源，增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)由“單一型”低層次推進(jìn)到“多元化”高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托豐富的紅色文化和生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)完善餐飲、休閑、住宿等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化旅游綜合環(huán)境、創(chuàng)新特色文旅產(chǎn)品、全面提升服務(wù)品質(zhì)，努力打造鄉(xiāng)村振興“XX樣板”。

第五篇：振興農(nóng)村教育發(fā)展鄉(xiāng)村文化

振興農(nóng)村教育發(fā)展鄉(xiāng)村文化

今天，我們倡導(dǎo)著發(fā)展多姿多彩的文化，堅(jiān)持著中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，我們生活在一個(gè)活躍、豐富文化的時(shí)代。然而，在走向和諧文化的道路中，我們是否忘了在農(nóng)村的土地上，有被我們“遺忘”的農(nóng)村文化，他們正在悄無聲息地消失著。在消失的背后，其本質(zhì)問題就是農(nóng)村教育制度的不完善。

農(nóng)村教育是鄉(xiāng)村文化的根。發(fā)展農(nóng)村教育，能從根本上解決教育資源的合理分配和農(nóng)民工子弟就業(yè)難的問題，提高勞動(dòng)者的文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展。

教育制度的不完善，一方面是因?yàn)檗r(nóng)村教育資源分布不合理，資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，多數(shù)小學(xué)被廢棄，教學(xué)質(zhì)量低，師資不穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)投入效率不高；另一方面，隨遷子女和留守兒童教育無保障，由于家庭困難、就業(yè)前景不樂觀導(dǎo)致輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。

振興農(nóng)村教育，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，必須合理調(diào)整農(nóng)村教育資源。重點(diǎn)建設(shè)方便村民、設(shè)施好的學(xué)校，創(chuàng)建寄宿制學(xué)校，從實(shí)際出發(fā)，形成具有地域特色的聯(lián)村辦寄宿制學(xué)校；利用廢棄、閑置的學(xué)校服務(wù)于周邊村民，如辦幼兒園、當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、臨時(shí)教學(xué)點(diǎn)等。

振興農(nóng)村教育，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，必須加大對(duì)農(nóng)村教育幫扶力度。進(jìn)行戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，從以硬件設(shè)施建設(shè)為主向教師培訓(xùn)、現(xiàn)代化教育設(shè)施軟件建設(shè)；增加財(cái)政投入并提高投入的效率，讓有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大作用。

振興農(nóng)村教育，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，必須大力宣傳教育文化。通過廣告、標(biāo)語、手冊(cè)宣傳先進(jìn)文化，提高村民對(duì)教育重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍；保護(hù)特有的傳統(tǒng)文化，開展各種豐富多彩的民間活動(dòng)，以多種公共生活形式深入到民心。

振興農(nóng)村教育，發(fā)展鄉(xiāng)村文化，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量關(guān)心農(nóng)村教育。利用基金會(huì)實(shí)施希望工程對(duì)優(yōu)秀受助生的跟蹤培養(yǎng)，充分利用“義教工程”、教育建設(shè)等項(xiàng)目，完善學(xué)校的各項(xiàng)設(shè)施。

解決好農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，為充分利用各方面條件，努力提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，積極為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造條件。只有這樣，農(nóng)村文化才能生根，才能為社會(huì)主義特色文化注入新活力。