在市慈善總會第二屆理事會第四次會長會議上的講話

各位會長、副會長、榮譽(yù)副會長、同志們：

今天，我市召開慈善總會第二屆理事會第四次會長會議，主要目的是總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、部署任務(wù)，促進(jìn)我市慈善事業(yè)又好又快發(fā)展。借此機(jī)會，我代表市政府，向出席今天會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！下面，我談兩點(diǎn)想法與大家一起交流探討：

一、肯定成績，近年來市慈善總會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展

我是2007年到政府的，自我分管以來，市慈善總會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在陸洪濤會長、嚴(yán)福朝顧問的高度重視下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以社會救助為中心，以項目為載體，在社會保障領(lǐng)域發(fā)揮越來越明顯的作用。突出體現(xiàn)在以下4個方面：

（一）慈善蛋糕越做越大了

募集善款是發(fā)展慈善事業(yè)的基礎(chǔ)。五年來，市慈善總會把籌募工作作為首要任務(wù)，不斷改進(jìn)募捐形式，努力拓寬募捐途徑，為企業(yè)家搭建服務(wù)平臺，促使工作躍上新臺階、取得新突破。2011年共籌集資金1005.9萬元，接受慈善捐贈資金749.5萬元，分別是2006年底的3.3倍和2.6倍，所募集的善款遙遙領(lǐng)先于衢州各縣（區(qū)），實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。與此同時，市慈善總會高度關(guān)注國際、國內(nèi)形勢，對重大事件時刻保持敏銳的反應(yīng)。近5年來，發(fā)起了汶川地震抗震救災(zāi)募捐、玉樹地震救災(zāi)募捐、西南抗旱救災(zāi)募捐等專項募捐，共募集物資1061.2萬元，全部捐贈給受災(zāi)地區(qū)，得到了災(zāi)區(qū)人民的熱烈擁護(hù)。

（二）募捐舉措越來越實了

一是慈善品牌效益日益彰顯。近年來，在大家的共同努力下，我市逐步形成“慈善一日捐”、“慈善年夜飯”等系列慈善品牌，對于我市慈善事業(yè)起到了極大的推動作用。

“慈善一日捐”，每年募集的善款都保持在100萬元以上，有力支撐了慈善資金的做大做強(qiáng)。尤其是今年的“慈善一日捐”，截止12月21日，達(dá)159.8萬元，比去年增加50.4萬元，同比增長46.1％，其中，企業(yè)（單位）捐款額達(dá)74.5萬元，首次超過了機(jī)關(guān)事業(yè)單位，這充分說來了在陸會長的帶領(lǐng)了，我們慈善品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。二是慈善項目抓手日益突出。通過積極爭取上級慈善總會“彩虹行動”、“陽光課堂”、“興業(yè)影像書庫”，萬向集團(tuán)“四個一萬”工程等項目，起到了借別人的錢辦實事、好事。5年來，共向上爭取到項目9個，資金130.5萬元。同時，引導(dǎo)企業(yè)實施“綠業(yè)圓夢助學(xué)”、“健盛慈善助學(xué)”等項目，起到了很好的示范帶動作用。尤其是今年，引進(jìn)了迄今最大的定向捐贈項目—花園崗中心幼兒園，總投資500多萬元，全部由江山成坤房產(chǎn)有限公司捐贈。三是慈善外延日益拓展。實行“走出去”戰(zhàn)略，在廣州、深圳等地江山籍人士聯(lián)誼會中建立助學(xué)愛心基金，有效拓展了慈善募集的外延。2009年至今接受捐助金額共41.7萬元。

（三）慈善氛圍越來越濃厚了

在各級、各部門的大力支持下，全市慈善宣傳工作采取上下聯(lián)動、資源整合的形式，圍繞慈善這一主題，集中宣傳，強(qiáng)勢報導(dǎo)，讓“慈善”兩個字頻頻出現(xiàn)在報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類信息載體中，在全社會形成了濃厚的慈善氛圍，全面推進(jìn)全民慈善理念普及。同時，市慈善部門自覺接受審計部門的監(jiān)督，每年都將審計報告向社會公開，切實提高了市慈善總會的公信力和號召力。

（四）自身建設(shè)邁上了新臺階

2003年12月19日，我市慈善總會正式成立。一轉(zhuǎn)眼八年時間過去了，我們慈善自身建設(shè)也得到了長足的發(fā)展。從人員方面來看，既有德高望重的陸會長、嚴(yán)顧問坐陣，工作人員也由成立之初的1人，增加到5人。從辦公條件來看，從原來的老報社換到了更為寬敞的老社保局，得到了逐步改善。從工作經(jīng)費(fèi)來看，由原來的10萬元增加到20萬元。可以說，當(dāng)前市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我們是非常重視的，基本上做到了“要人給人”、“要錢給錢”、“要車給車”，這就是對我們工作的充分肯定。

總之，我市慈善事業(yè)從無到有、從小到大，其社會影響力在日益擴(kuò)大，并在關(guān)注社會民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、推動社會主義精神文明建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。成績來之不易，在此我代表市委、市政府向陸會長、嚴(yán)顧問等老領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意，向所有關(guān)心、支持、參與慈善事業(yè)的人士表示衷心的感謝！

二、再接再厲，力爭在2012年有新的更大的作為

慈善事業(yè)是一項造福社會、利國利民的高尚事業(yè)。當(dāng)前，慈善事業(yè)正處于加速發(fā)展的最好時期。黨的十七屆六中全會通過了《關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，而慈善文化也正是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。省委趙洪祝書記在年初的慈善大會上強(qiáng)調(diào)，十二五時期，我們要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于大力發(fā)展慈善事業(yè)的決策部署，進(jìn)一步完善工作舉措，創(chuàng)新工作辦法，努力開創(chuàng)浙江省慈善工作新局面。為此，我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把握機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，努力把我市慈善事業(yè)全面推向新階段。

（一）進(jìn)一步健全慈善組織

加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，是慈善工作的首要任務(wù)，是慈善事業(yè)發(fā)展的前提。我們要在抓好賀村、上余兩個分會的基礎(chǔ)上，繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)發(fā)展分會。尤其要充分學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，加快建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級上下銜接、左右相連、公開透明的慈善工作網(wǎng)絡(luò)，為慈善事業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。據(jù)了解，我省的余杭、甌海等地在分會建設(shè)上經(jīng)驗很好，希望陸會長有可能的話帶大家去學(xué)習(xí)、取經(jīng)。

（二）進(jìn)一步弘揚(yáng)慈善文化

慈善文化是慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動力。要精心設(shè)計慈善宣傳載體。通過印制慈善宣傳畫冊、宣傳臺歷，舉辦慈善征文、攝影、書法，以先進(jìn)單位和個人為典型創(chuàng)作文藝節(jié)目等貼近群眾、喜聞樂見的形式，大力開展慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?，積極引導(dǎo)更多的群眾、有識之士，將慈善之心變?yōu)榇刃猩婆e。尤其要建好慈善數(shù)據(jù)庫。這些年來，我市的慈善事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。市慈善總會要主動與相關(guān)單位對接，將多年來的工作成果制作成專題片，將寶貴的資料留下來，為今后慈善工作經(jīng)驗走出江山推向全省、全國做好準(zhǔn)備。當(dāng)前，要按照中華慈善總會《關(guān)于開展2012年元旦春節(jié)期間“慈善晴暖萬家”活動的通知》精神，注意收集整個活動的圖文資料，專人保管整理，撰寫出生動、有分量的情況報告，以便為上級提供一手的真實資料。

（三）進(jìn)一步打響慈善品牌

今天，我們在市質(zhì)監(jiān)局開會，名牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量都是質(zhì)監(jiān)局管理的，而慈善我認(rèn)為也是要有品牌、有質(zhì)量的。從單純依靠“行政力”籌款，搞“天女散花”式分錢救助，到慈善籌款和救助社會化、項目化，這是慈善機(jī)構(gòu)向職業(yè)化轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志，也是勸募市場化對慈善機(jī)構(gòu)的迫切要求。一個慈善項目就是一個系統(tǒng)，往往需要經(jīng)過精心打磨才能成為“品牌”，而“品牌”的形成又將有力地推動慈善事業(yè)的發(fā)展。為此：一要搭建好“愛心平臺”。除堅持“慈善一日捐”外，要依托左鄰右舍等商貿(mào)流通企業(yè)，進(jìn)一步完善“慈善愛心超市”；發(fā)揮“江山慈善網(wǎng)”作用，探索搭建網(wǎng)上捐贈平臺；通過舉辦慈善晚會、義演等形式，有效募集慈善資金。二要對接好慈善項目。在積極跑部進(jìn)廳的同時，要鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)冠名設(shè)立慈善救助項目，既增加企業(yè)的美譽(yù)度，又壯大我們的慈善基金。今年成坤房產(chǎn)就很不錯。接下去，市慈善總會要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，開展公益營銷，拓寬捐贈渠道，以項目為支撐，促慈善募捐與救助更為密切的結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿足捐贈者的意愿，實現(xiàn)雙贏。三要倡導(dǎo)好志愿服務(wù)。按照省慈善總會的要求，今年我市組織開展了義工招募活動，并將于明年4月成立義工分會。下一步，市慈善總會要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，扎實開展慈善義工愛心活動，不斷創(chuàng)新工作舉措和內(nèi)容，力爭在這方面有所作為。

（四）進(jìn)一步提高社會公信力

社會公信力是慈善組織的生命。郭美美事件發(fā)生后，中國紅十字會常務(wù)副會長趙白鴿曾說過，“一個有著107年歷史的紅十字會，怎么會在一個小姑娘郭美美的沖擊下產(chǎn)生這么大的問題？我很震撼，也在深思?！边@充分說明了社會公信力的重要性，郭美美事件也是我們需要引以為戒的。因此，市慈善總會要嚴(yán)格自律，樹立誠實守信、公開透明、高效運(yùn)行的社會形象。一要強(qiáng)化財務(wù)管理。建立和完善財務(wù)管理制度，繼續(xù)自覺接受社會各界和審計部門的監(jiān)督，確保慈善資金全部用于社會慈善事業(yè)。二要建立慈善項目跟蹤反饋制度。對慈善項目的實施、結(jié)果和運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。三要定期發(fā)布信息。做到公開捐贈數(shù)額，公開捐款去向，公開救助對象，公開救助金額，公開救助結(jié)果，使捐助者清楚資金去向，了解救助成效。四要加強(qiáng)自身建設(shè)。不斷提高慈善工作人員素質(zhì)，加強(qiáng)規(guī)范化、制度化培訓(xùn)，努力打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的慈善工作隊伍，為困難群眾提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加強(qiáng)慈善工作人員思想作風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)慈善人常懷感恩之心、惻隱之心和寬厚之心，增強(qiáng)服務(wù)弱勢群體、獻(xiàn)身慈善的工作理念，逐步增強(qiáng)慈善工作信息化管理水平。

各位會長、副會長、同志們，發(fā)展慈善事業(yè)是民心工程、德政工程、做好慈善工作責(zé)任重大、使命光榮。我相信，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會各界支持下，全社會廣大愛心人士的推動下，我市慈善事業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的跨越！謝謝！