第一篇：強(qiáng)化黨建工作意識(shí)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

中央在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的重要部署?；鶎狱h委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，盡好責(zé)、抓到位、見實(shí)效。

強(qiáng)化黨建工作意識(shí)。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)?；鶎鱼y行黨委在本單位首先是領(lǐng)導(dǎo)核心，同時(shí)也是政治核心，領(lǐng)導(dǎo)班子必須兩手齊抓，單位的所有工作都要緊緊圍繞黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心，每一名黨委成員要首先體現(xiàn)自己是領(lǐng)導(dǎo)核心中的一員，率先垂范。另一方面，要正確處理黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系。黨建是思想和靈魂，引領(lǐng)業(yè)務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，有了黨組織的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心，才有廣大黨員的先鋒模范作用、帶頭帶動(dòng)作用，才能推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)又好又快地發(fā)展。

規(guī)范黨建運(yùn)行制度。一是認(rèn)真貫徹民主集中制。一要構(gòu)建民主基礎(chǔ)，要把建立共同的工作目標(biāo)作為民主的基礎(chǔ)，要在創(chuàng)建“最好銀行”的共同目標(biāo)下，討論改進(jìn)服務(wù)和管理；二要加強(qiáng)內(nèi)部溝通，在堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的同時(shí)，經(jīng)過反復(fù)的內(nèi)部溝通，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，確保精準(zhǔn)發(fā)力；三要保障正確集中，要在合法合規(guī)的前提下形成黨委的正確抉擇和統(tǒng)一意志。二是規(guī)范黨委議事規(guī)則。一要事先通知，使各參會(huì)委員提前思考、做好準(zhǔn)備；二要廣開言路，允許不同聲音，多聽批評(píng)意見，有則改之，無則加勉；三要最后表態(tài)，防止堵塞言路，出現(xiàn)“順桿爬”現(xiàn)象；四要加強(qiáng)督辦，落實(shí)會(huì)議決議，防止官僚主義現(xiàn)象產(chǎn)生。三是落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。一是抓好理論學(xué)習(xí)，要重點(diǎn)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)、道德修養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等方面內(nèi)容，開展中心組和各黨支部的理論學(xué)習(xí)；二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度，組織黨員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級(jí)指示、決議，研究貫徹執(zhí)行的措施，更好地完成各項(xiàng)任務(wù)；三是做好黨費(fèi)收繳工作，黨章規(guī)定黨費(fèi)按月收取，就是為了增強(qiáng)黨員的組織觀念，千萬不能圖一時(shí)省事而與黨章要求背道而馳。

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。一是思想引領(lǐng)。要把全體干部員工的思想統(tǒng)一到中央和上級(jí)黨委的部署上來，正確引導(dǎo)干部員工攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，推動(dòng)整體工作穩(wěn)健經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展。二是戰(zhàn)略引領(lǐng)。要認(rèn)真謀劃全行的發(fā)展戰(zhàn)略、路徑和重點(diǎn)，確立中長期發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)業(yè)務(wù)拓展途徑，明確結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，拓寬績效增長渠道，部署推動(dòng)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)。三是精神引領(lǐng)。要引導(dǎo)全體黨員自覺講黨性、重品行、做表率，樹立干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)，營造簡單清新的黨風(fēng)、行風(fēng)和企業(yè)文化，努力帶出一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的員工隊(duì)伍。

第二篇：發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用

胡錦濤同志指出：“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”。這為我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、以創(chuàng)新精神推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建指明了方向、明確了要求。荊州市委高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，在實(shí)際工作中注重發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的示范引領(lǐng)作用，積極給機(jī)關(guān)黨建解難題、交任務(wù)、壓擔(dān)子，努力將機(jī)關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，將機(jī)關(guān)黨建提升到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來推進(jìn)，將機(jī)關(guān)黨建提升到品牌建設(shè)的高度來錘煉，使機(jī)關(guān)黨建有為有位，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建走在全市基層組織建設(shè)前頭的目標(biāo)，更好地服務(wù)荊州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

將機(jī)關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署

荊州市直黨政機(jī)關(guān)是荊州堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部，肩負(fù)著貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，為基層和人民群眾服務(wù)的重大責(zé)任，承擔(dān)著組織、管理全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面的工作，黨的建設(shè)抓得如何，直接關(guān)系到各項(xiàng)工作成效的好壞。一段時(shí)期以來，由于機(jī)關(guān)中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多、工作上側(cè)重于業(yè)務(wù)工作等原因，使機(jī)關(guān)黨建在單位中地位不高、工作容易流于形式。因此，市委積極為機(jī)關(guān)黨建解難題，將機(jī)關(guān)黨建提升到一把手抓的工作層面來部署，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建由部門層面向市級(jí)層面提升。荊州市委專題召開市直機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)，交流黨建創(chuàng)先活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，研究如何以創(chuàng)新精神推進(jìn)實(shí)抓黨建戰(zhàn)略落實(shí)，要求市直各部門黨組織主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)承擔(dān)黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任，突出“六抓”：抓學(xué)習(xí)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新、抓監(jiān)督、抓典型、抓規(guī)范，提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。市直單位“一把手”高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，堅(jiān)持黨建工作“一崗雙責(zé)”，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

構(gòu)筑齊抓共管的大黨建工作格局。市委市直機(jī)關(guān)工委作為市委的派出機(jī)構(gòu)，與黨委同等部門相比，工作職能和力量相對(duì)弱一些，單純依靠市委市直機(jī)關(guān)工委抓機(jī)關(guān)黨建，已不能滿足新形勢下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)需要。為此，市委建立市委辦公室、市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委7個(gè)單位組成的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開黨建工作會(huì)議，研究部署黨建工作，制定黨建工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，形成分工合作、齊抓共管的機(jī)關(guān)黨建工作格局。

由機(jī)關(guān)黨組織專職副書記結(jié)賬轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙话咽帧苯Y(jié)賬。提升機(jī)關(guān)黨建考核驗(yàn)收檔次，由過去機(jī)關(guān)黨建工作僅考核機(jī)關(guān)黨組織工作狀況，轉(zhuǎn)變?yōu)榭己耸兄备鲉挝宦鋵?shí)黨建工作責(zé)任情況；由與各單位專職副書記結(jié)賬，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c各部門黨組織“一把(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）手”結(jié)賬。在考核過程中，實(shí)行黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制，由7個(gè)成員單位共同考核評(píng)定，使考核標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、考核程序更加規(guī)范、考核結(jié)果更加權(quán)威。

將機(jī)關(guān)黨建提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來推進(jìn)

圍繞中心、服務(wù)大局，是機(jī)關(guān)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建只有融入市委工作中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，才能在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展，更加富有生命力。在實(shí)際工作中積極給機(jī)關(guān)黨建壓擔(dān)子、交任務(wù)，將機(jī)關(guān)黨建提升到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來推進(jìn)，要求市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織延伸黨建工作觸角、拓寬黨建工作領(lǐng)域，跳出“就黨建抓黨建”的思路，使機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)和完成市委重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大活動(dòng)中有話語、見行動(dòng)、顯成效。

在支援四川汶川地震災(zāi)區(qū)系列活動(dòng)中推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。指導(dǎo)荊州市對(duì)口援建漢源災(zāi)區(qū)辦公室成立臨時(shí)黨支部，到援建辦現(xiàn)場指導(dǎo)黨建工作，在施工工地開展新黨員宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動(dòng)，加強(qiáng)援建辦黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，確保了對(duì)口援建各項(xiàng)工作任務(wù)高效、優(yōu)質(zhì)地完成。

在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間，以“如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建、服務(wù)荊州科學(xué)發(fā)展”主題在市直機(jī)關(guān)開展調(diào)研活動(dòng)，撰寫6篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。調(diào)研活動(dòng)引發(fā)了市直單位一把手對(duì)黨建工作的思考，有效地改善了市直單位一把手對(duì)黨建工作的重視程度。組織市直機(jī)關(guān)紀(jì)念改革開放30周年和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀征文活動(dòng)，市直98個(gè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人結(jié)合部門工作實(shí)際，就如何推進(jìn)荊州科學(xué)發(fā)展撰文，并結(jié)集出版優(yōu)秀征文《科學(xué)發(fā)展看荊州》。

在移民安置工作中推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建。專門組建市交通局、國土局、民政局3個(gè)移民安置點(diǎn)黨建工作隊(duì)，積極協(xié)助做好移民安置點(diǎn)施工建設(shè)的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)移民點(diǎn)黨組織抓好黨員教育管理，做好移民的思想政治工作；發(fā)揮部門職能，結(jié)合國家扶持政策，為

第三篇：發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助推村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用助推村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，當(dāng)前在探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)過程中，尤其是在偏遠(yuǎn)山區(qū)?，還存在村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、致富帶動(dòng)作用不強(qiáng)等現(xiàn)象。如何發(fā)揮黨組織優(yōu)勢發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)?這是擺在各級(jí)基層黨組織面前的一道重要課題。

發(fā)揮基層黨組織主導(dǎo)作用。要找準(zhǔn)基層黨組織建設(shè)與村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與黨建同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)，發(fā)揮黨組織的堅(jiān)強(qiáng)堡壘作用，及時(shí)化解村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到問題和困難，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷做大做強(qiáng)?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮帶動(dòng)示范作用，充分調(diào)研、充分論證，切實(shí)尋找探索符合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)扶持政策，采取“公司+黨支部+農(nóng)戶”模式，大力實(shí)施竹筍、茶葉、中藥材等特色種植，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長避短，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板。

優(yōu)化組織加強(qiáng)資金使用管理。推動(dòng)基層黨組織負(fù)責(zé)人通過合法程序擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，通過建立建強(qiáng)基層黨組織，提升基層黨員服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)職能，不斷探索和完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理模式，使黨組織在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，提高集體資產(chǎn)的管理使用水平和管理水平，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患，減少資金使用出錯(cuò)率。

加大扶持力度，營造良好的發(fā)展環(huán)境?？h鄉(xiāng)要進(jìn)一步優(yōu)化村集

體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在人才、信貸、用地、資金等方面出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，在村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施過程中帶好頭、做好表率。因地制宜，因地施策，積極引入企業(yè)，建立建強(qiáng)合作社，豐富村、企合作模式，暢通村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興振興戰(zhàn)略過程中，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重，村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開基層黨組織的引導(dǎo)和扶持，發(fā)揮好黨組織優(yōu)勢，切實(shí)將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，全面助力鄉(xiāng)村振興。

第四篇：發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 創(chuàng)新機(jī)制爭創(chuàng)一流

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 創(chuàng)新機(jī)制爭創(chuàng)一流 ——資中縣人民法院先進(jìn)事跡材料

資中縣人民法院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，牢牢抓住班子建設(shè)和發(fā)揮黨員主體作用這兩個(gè)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，充分激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)動(dòng)力，全面加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)司法改革，充分發(fā)揮審判職能作用，堅(jiān)持在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實(shí)干，在實(shí)干中發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)攸h委政府和社會(huì)各界的好評(píng)，樹立了人民法院的良好形象。

一、加強(qiáng)班子建設(shè)，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持“以鋼班子帶鐵隊(duì)伍”，狠抓班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，班子成員不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮核心帶頭作用。二是始終堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，狠抓黨的組織建設(shè)，始終把握黨建工作的方向，將黨建工作融入到法院整體工作中來安排部署，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和組織隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。三是堅(jiān)持“責(zé)權(quán)一致”的原則，深化人事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)干部選拔任用工作的民主化、規(guī)范化和制度化建設(shè)，形成“能者上，庸者下，劣者出”的用人機(jī)制，優(yōu)化中層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二、加強(qiáng)

隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公正廉潔司法

一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。每年請(qǐng)黨校老師或由6黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨建基本知識(shí)，發(fā)動(dòng)黨員結(jié)合本院的實(shí)際找問題、提建議、定措施，使“三會(huì)一課”制度落到實(shí)處。二是強(qiáng)化主題教育。認(rèn)真組織開展各項(xiàng)主題教育，進(jìn)一步改變干警思想觀念，提高綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是加強(qiáng)警示教育。堅(jiān)持用典型引路，用模范帶頭，通過正反兩方面的教育，使干警思想上確立為人民服務(wù)意識(shí)，筑牢反腐防線。四是豐富組織生活。以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、爭做“學(xué)習(xí)型黨員”為目標(biāo)，采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)、知識(shí)競賽、演講比賽等多種形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)把共產(chǎn)黨員培養(yǎng)成工作骨干和中堅(jiān)力量。

三、健全管理機(jī)制，營造氛圍創(chuàng)先爭優(yōu)

一是對(duì)黨建工作目標(biāo)實(shí)行黨支部、黨小組和黨員三級(jí)分解，做到層層有目標(biāo)，人人有責(zé)任。黨組成員和部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。制定和完善了黨建目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要求黨建目標(biāo)與審判目標(biāo)做到“六同步”。二是緊緊圍繞“抓黨建，促審判，爭創(chuàng)全省優(yōu)秀法院”主題，以“爭創(chuàng)人民滿意法院，爭當(dāng)崗位能手，爭創(chuàng)一流作風(fēng)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的“四爭創(chuàng)”活動(dòng)為載體，緊貼實(shí)踐特色開展創(chuàng)先爭優(yōu)“七大活動(dòng)”、基層黨建“六大行動(dòng)”，實(shí)施“六大工程”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，不斷發(fā)揮創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)創(chuàng)出效果、爭出動(dòng)力的實(shí)際作用，在全院形成了弘揚(yáng)正氣、比學(xué)趕幫、奮發(fā)進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的氛圍，有力地促進(jìn)了法院的各項(xiàng)管理和審判質(zhì)效的提高。

四、發(fā)揮示范作用，促進(jìn)審判服務(wù)大局

一是強(qiáng)化能動(dòng)司法，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。充分發(fā)揮人民法院的司法職能作用，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。建立健全“大調(diào)解”工作機(jī)制，充分發(fā)揮司法調(diào)解的主導(dǎo)作用，設(shè)立溫馨調(diào)解室，甄選特邀調(diào)解員，建立司法調(diào)解工作聯(lián)系指導(dǎo)點(diǎn)，堅(jiān)持做到橫向到邊、縱向到底，并在最高人民法院、省高院在成都舉行的“能動(dòng)司法與大調(diào)解”論壇峰會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。建立了以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各界配合、法院主辦”的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行救助基金，清理執(zhí)行積案工作得到省高院的好評(píng)。

二是落實(shí)司法為民，切實(shí)維護(hù)群眾利益。采取以“完善立案信訪窗口硬件設(shè)施、健全立案信訪制度、規(guī)范立案信訪窗口行為、完善立案信訪窗口功能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)”為內(nèi)容的“五項(xiàng)舉措”，建立功能完善、制度健全、設(shè)施齊備、服務(wù)到位的立案信訪大廳，實(shí)行“窗口式”管理，實(shí)現(xiàn)“陽光執(zhí)法”。2010年5月25日，全市法院“立案信訪窗口建設(shè)工作”現(xiàn)場會(huì)在資中召開，該院“窗口建設(shè)”得到了省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并向全市推廣。在全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立巡回辦案點(diǎn)13個(gè)，實(shí)行就地立案、就地審判、當(dāng)即調(diào)解、當(dāng)即結(jié)案，極大的方便當(dāng)事人訴訟，也讓當(dāng)?shù)厝罕姼玫慕邮芊ㄖ平逃?，近三年巡回辦案共2089件。對(duì)有訴求但經(jīng)濟(jì)困難的群眾進(jìn)行司法救助，2007年至2010年7月共緩、減、免訴訟費(fèi)案件492件，金額104萬余元；對(duì)生活特別困難而被執(zhí)行人確無履行能力的申請(qǐng)執(zhí)行人，發(fā)放了特困群體執(zhí)行救助資金40萬余元。

三是大膽改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流。建成一個(gè)集局域網(wǎng)、黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、政法網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控網(wǎng)于一體，含智能會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)字審判法庭，并實(shí)現(xiàn)從高級(jí)法院到人民法庭的四級(jí)聯(lián)網(wǎng)互通的信息化辦公辦案系統(tǒng)，開創(chuàng)了審判工作的新局面。2010年10月14日，最高人民法院黨組成員、副院長蘇澤林到資中縣法院視察后認(rèn)為：資中縣法院的信息化建設(shè)及依托信息化系統(tǒng)加強(qiáng)的審判管理為西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)起了很好的示范作用。

近年來，資中縣法院榮獲各類集體榮譽(yù)113項(xiàng)、個(gè)人榮譽(yù)156項(xiàng)。2010年被省高院確定為全省法院系統(tǒng)信息化建設(shè)優(yōu)秀示范單位、軟件開發(fā)試點(diǎn)單位，并被省高院推薦為2010年全省法院系統(tǒng)唯一一個(gè)最高人民法院審判監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn)；2010年被四川省高級(jí)人民法院記集體二等功、被內(nèi)江市中級(jí)人民法院記集體三等功；日前，作為全省推薦的7個(gè)法院中唯一一個(gè)基層法院，向省委政法委、中央政法委推薦為執(zhí)法考評(píng)示范單位。

資中縣法院將充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞“一流隊(duì)伍、一流管理、一流業(yè)績”的建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合審判抓黨建，抓好黨建促審判，使法院的各項(xiàng)工作穩(wěn)步開展，審判質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)司法和諧，為維護(hù)資中的穩(wěn)定、改革、發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,不斷提高居民幸福指數(shù)

發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用 不斷提高居民的幸福指數(shù)

（銅陵市銅官山區(qū)幸福社區(qū)黨工委 2011年11月）

銅陵市銅官山區(qū)幸福社區(qū)成立于2010年7月，位于我市中心繁華地段，占地面積2.5平方公里，社區(qū)住房241棟，7267戶，人口21000多人，轄區(qū)有25家企事業(yè)單位，社區(qū)黨工委下設(shè)32個(gè)支部，現(xiàn)有黨員1420人。自銅官山區(qū)實(shí)行社區(qū)綜合體制改革以來，幸福社區(qū)黨工委發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，增強(qiáng)社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心功能，完善社區(qū)服務(wù)體系，強(qiáng)化居民自治功能、社會(huì)管理功能和居委會(huì)的監(jiān)督功能，推行“幸福365，和諧每一天”社區(qū)黨建工作新機(jī)制,不斷提高居民的“幸福指數(shù)”。

一、創(chuàng)新組織設(shè)置，著力增強(qiáng)社區(qū)黨組織在基層社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心功能

社區(qū)綜合體制改革后，社區(qū)由過去“街道管”變成了現(xiàn)在的“區(qū)直管”，成為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。圍繞讓社區(qū)黨組織更好地實(shí)現(xiàn)“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定”的功能，我們以優(yōu)化組織設(shè)置為抓手，通過“組建大工委、網(wǎng)格建支部”的模式，使社區(qū)黨組織橫向一體聯(lián)動(dòng)、縱向激活末梢，有效增強(qiáng)了社區(qū)黨組織在建設(shè)文明幸福和諧社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核心功能。組建大工委。針對(duì)不斷拓寬的服務(wù)領(lǐng)域?qū)ι鐓^(qū)服務(wù)功能提出的新要求，我們打破基層黨組織條塊分割的傳統(tǒng)模式，積極吸納轄區(qū)內(nèi)市交通局和市商務(wù)局黨組織負(fù)責(zé)人為黨工委委員，組建了社區(qū)大黨工委，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨工委與轄區(qū)單位黨組織的互聯(lián)互動(dòng)互促的黨建工作新機(jī)制；通過與轄區(qū)單位黨組織簽訂“四聯(lián)四促協(xié)議書”，開展“示范”、“結(jié)對(duì)”等活動(dòng)，不斷擴(kuò)大社區(qū)黨建工作覆蓋面，最大限度的整合了轄區(qū)資源，實(shí)現(xiàn)共駐共建。社區(qū)黨建資源由分散型向集約型轉(zhuǎn)變，由單位“小黨建”向區(qū)域化“大黨建”轉(zhuǎn)變，社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到明顯增強(qiáng)。

網(wǎng)格建支部。我們按照網(wǎng)格化、精細(xì)化、責(zé)任化的要求，堅(jiān)持“便于參加活動(dòng)、便于發(fā)揮作用、便于加強(qiáng)管理”原則，建立了30個(gè)網(wǎng)格支部、120個(gè)樓棟黨小組，構(gòu)建了“網(wǎng)格建支部，樓棟建小組”的黨組織設(shè)置模式；通過社區(qū)黨工委“牽線”，30個(gè)黨支部與25個(gè)轄區(qū)單位實(shí)現(xiàn)“聯(lián)姻”，建立了互幫互助聯(lián)建機(jī)制；采取網(wǎng)格或樓棟內(nèi)黨員推選產(chǎn)生支部書記（黨小組長）的方式選好配強(qiáng)支部書記和黨小組組長的骨干隊(duì)伍，聯(lián)絡(luò)樓棟長、清潔工、民警、志愿者等參與社區(qū)服務(wù)和管理工作，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的黨建網(wǎng)格化管理服務(wù)體系。以網(wǎng)格支部為主，服務(wù)居民網(wǎng)格支部先行的活動(dòng)方式，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨員教育管理，有效擴(kuò)大黨的工作滲透力和影響力。黨員雙崗制。積極推行在職黨員到社區(qū)報(bào)到，認(rèn)真填寫《在職黨員社區(qū)報(bào)到登記表》，建立在職黨員信息庫。采取就近、自愿與組織安排相結(jié)合的方式，將報(bào)到在職黨員納入社區(qū)黨組織管理，編入社區(qū)黨小組，實(shí)現(xiàn)在職黨員走進(jìn)社區(qū)；結(jié)合社區(qū)實(shí)際，設(shè)置了就業(yè)培訓(xùn)、心理咨詢、矛盾調(diào)解等20個(gè)公益性崗位，依據(jù)黨員特長，合理確定崗位，讓黨員“八小時(shí)內(nèi)工作在單位，八小時(shí)外服務(wù)在社區(qū)”，實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)；與在職黨員簽訂服務(wù)承諾書，制作在職黨員服務(wù)聯(lián)系卡，記錄在職黨員活動(dòng)情況，力爭將在職黨員踐諾履責(zé)情況反饋給單位并與單位年終考核掛鉤，把在職黨員的管理由“八小時(shí)內(nèi)”向“八小時(shí)外” 延伸，由“單位單向管理”向“單位社區(qū)雙向管理”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)在職黨員聯(lián)動(dòng)管理。目前已有472名在職黨員到社區(qū)報(bào)到并認(rèn)領(lǐng)公益崗位，黨員雙崗制既整合了黨建資源，促進(jìn)了區(qū)域化黨建工作格局的形成，又延伸了黨員教育管理，增強(qiáng)了黨員的自律意識(shí)，同時(shí)搭建了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)，提升了社區(qū)服務(wù)水平。

二、健全服務(wù)體系，切實(shí)構(gòu)建社區(qū)黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的機(jī)制

居民群眾對(duì)社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)工作是否滿意、是否贊成是檢驗(yàn)我們工作成敗的試金石。為此，我們以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為著力點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，把社區(qū)服務(wù)觸角延伸 3 到每一個(gè)家庭中，充分發(fā)揮黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用，讓居民群眾得到更多的實(shí)惠。

實(shí)行“一站式”服務(wù)。我們堅(jiān)持“在服務(wù)中管理，在管理中服務(wù)”的工作理念，整合服務(wù)資源，依托“一站式”便民服務(wù)大廳，完善服務(wù)流程，開展民政、社保、計(jì)生等各種服務(wù)；在社區(qū)服務(wù)大廳，設(shè)立崗位值班人和黨員先鋒崗，把居民“請(qǐng)進(jìn)來”，引導(dǎo)居民有序辦理各項(xiàng)事務(wù)；落實(shí)了AB崗責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行了社區(qū)工作無休息日制度。

實(shí)行“精細(xì)化”服務(wù)。通過“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”方式，網(wǎng)格工作者主動(dòng)“走出去”，深入到居民家中，結(jié)合“四大四進(jìn)四送”活動(dòng)，廣泛收集居民的社情民意和服務(wù)需求；通過在每棟樓房張掛“為民服務(wù)網(wǎng)格責(zé)任牌”、上門發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡、開設(shè)便民服務(wù)熱線等方式，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)信息快速收集；通過定期更換樓道溫馨提示內(nèi)容、社區(qū)QQ群，LED電子顯示屏，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息快速發(fā)布對(duì)接；通過上門服務(wù)、代理服務(wù)實(shí)現(xiàn)社區(qū)事務(wù)快速處理；借助社會(huì)力量，組建了“扶貧幫困捐助站”、城市生活E站等多個(gè)便民服務(wù)平臺(tái)，細(xì)化“居家養(yǎng)老”工作流程，常年接受社會(huì)方方面面的捐贈(zèng)，隨時(shí)隨地為遇到難處的居民“搭一把手”，解決他們的燃眉之急，同時(shí)對(duì)生活困難、行動(dòng)不便的老人由社區(qū)義工進(jìn)行“多對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

實(shí)行“品牌化”服務(wù)。結(jié)合社區(qū)實(shí)際，著眼居民需求，在做好傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，積極探索貼近百姓生活的服務(wù) 4 新途徑。一是成立社區(qū)“崗位銀行”，拓展就業(yè)渠道。為幫助解決居民的就業(yè)需求，社區(qū)成立了“崗位銀行”，廣泛收集各類就業(yè)信息進(jìn)行儲(chǔ)備供居民認(rèn)領(lǐng)，每月召開一次現(xiàn)場招聘會(huì)，讓居民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。社區(qū)先后幫助150名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，10多名下崗人員實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出銀河餐飲公司、快樂寶貝少兒英語俱樂部這樣的創(chuàng)業(yè)典型；二是組建“群眾體育活動(dòng)站”，改善居民文化生活。建立文藝愛好者人才庫，培養(yǎng)了一批文藝骨干和積極分子，并影響和帶動(dòng)更多的居民走出家門，1230人次分別參與了“柔力球”、“五禽戲”等9個(gè)健身團(tuán)隊(duì)。設(shè)立了8個(gè)固定的室內(nèi)外活動(dòng)站點(diǎn)，利用節(jié)假日，集中組織開展多種形式的文化體育活動(dòng)和參加省、市各種賽事和演出。一年來，社區(qū)共開展大大小小文化活動(dòng)多達(dá)50余次，做到了周周有節(jié)目，月月有活動(dòng)。今年六月，安徽廣播電視臺(tái)綜藝頻道《當(dāng)紅不讓——紅歌嘹亮》節(jié)目走進(jìn)了我社區(qū)，社區(qū)的老年合唱團(tuán)和黃梅戲戲迷們都在節(jié)目中一展風(fēng)采； 三是成立“青少年社會(huì)實(shí)踐站”，提升居民素質(zhì)。先后聘請(qǐng)50名老黨員擔(dān)任青少年思想道德建設(shè)顧問，成立“童心”小記者站，創(chuàng)辦季刊《連心家園報(bào)》。精心設(shè)計(jì)的以家庭生活指導(dǎo)室、e智空間、幸福聚樂部等為主要內(nèi)容的城市生活e站，融兒童教育、青春期教育、生殖健康服務(wù)、心理輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解于一體，為社區(qū)居民提供全方位的教育服務(wù)。利用市民學(xué)校、閱覽室等載體，開展周末紅色電影播放、“周末談法—與居民 面對(duì)面”、“鄰里大舞臺(tái)”、“銅陵好人”評(píng)選系列活動(dòng)；四是組建“社區(qū)平安理事會(huì)”，構(gòu)建安居防火墻。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，組建“社區(qū)平安理事會(huì)”，開展“黨員聯(lián)戶聯(lián)防綜治崗”活動(dòng)。探索新形勢下流動(dòng)人口和出租房的管理模式，為流動(dòng)人口提供市民化服務(wù)，確保社會(huì)安定和諧。同時(shí)組建了一支由108名老黨員組成的義務(wù)巡邏隊(duì)，隊(duì)員們每天戴著紅袖章在社區(qū)內(nèi)巡邏，為居民看家護(hù)院，努力打造“安心家園”；五是成立“黨員信訪接待站”，創(chuàng)新矛盾調(diào)解新機(jī)制。32名社區(qū)黨員志愿者擔(dān)任接待員，在社區(qū)輪流坐班，負(fù)責(zé)接待居民的來訪、來電、來信等事宜，一年來，共接待來訪居民197人次，調(diào)解矛盾糾紛50件，確保小問題不過夜，矛盾不出社區(qū)，目前，未發(fā)生一起越級(jí)上訪事件。糾紛的有效化解，使“黨員信訪接待站”成為社區(qū)居民的和諧家園。

三、推進(jìn)基層民主，更加強(qiáng)化社區(qū)居民自治功能 新的大社區(qū)成立后，社區(qū)黨工委積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成了黨工委領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)負(fù)責(zé)、居民參與、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、轄區(qū)單位支持的社區(qū)工作機(jī)制。

健全組織體系。一是重新選舉社區(qū)居委會(huì)。成員由社區(qū)工作者、轄區(qū)單位和轄區(qū)知名人士組成，下設(shè)民政事務(wù)、人口計(jì)生、綜治維穩(wěn)等7個(gè)專門委員會(huì)。成立了社區(qū)居民代表大會(huì)和社區(qū)議事委員會(huì)，設(shè)置了居民小組，配置了樓棟長，逐步形成社區(qū)居委會(huì)、居民小組、樓棟門院上下貫通、左右 聯(lián)動(dòng)的社區(qū)自治組織體系；二是組建社區(qū)公共服務(wù)中心。集中設(shè)置“三室四站”等7個(gè)專業(yè)服務(wù)窗口，簡化了辦事程序，縮短了辦結(jié)時(shí)限，全程實(shí)行高效便捷的服務(wù)，社區(qū)公共服務(wù)中心接受社區(qū)黨工委和居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理；三是培育發(fā)展社區(qū)民間組織。2個(gè)業(yè)主委員會(huì)的成立，3個(gè)物業(yè)管理公司的進(jìn)駐，為居民提供專業(yè)化管理和服務(wù)。成立了老年體協(xié)、京劇票友聯(lián)誼會(huì)、寵物驛站等十多個(gè)群眾性協(xié)會(huì)團(tuán)體，先后為2300多名社區(qū)志愿者進(jìn)行了注冊(cè)登記，培育了市建、井巷等2個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站和1個(gè)社區(qū)老年公寓專業(yè)服務(wù)組織，構(gòu)建了社會(huì)化服務(wù)體系。

突出讓居民做主?！罢I單，居民不買賬”，是社區(qū)工作者普遍面對(duì)的一種“出力不討好”的尷尬。在推進(jìn)管理創(chuàng)新中，我們把去行政化、強(qiáng)化居民自治作為主攻方向，變過去的“替民做主”為“讓民做主”。以聽證會(huì)、論證會(huì)等形式，將小區(qū)拆違、環(huán)境整治、場所建設(shè)等涉及居民切身利益的事交由居民自己做主，如今，居民對(duì)社區(qū)各項(xiàng)事務(wù)有更多的話語權(quán)和選項(xiàng)；組織居民對(duì)政府部門依法行政、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行評(píng)議和監(jiān)督。定期開展豐富多彩的文體娛樂和自治服務(wù)活動(dòng)，暢通民意訴求渠道，引導(dǎo)廣大居民積極有效參與社區(qū)自治，讓居民“自己的事情自己管”、“自己的規(guī)矩自己定”、“自己的工作自己做”。

強(qiáng)化制度保障。通過召開居民代表大會(huì)，擬定和通過了 7 《幸福社區(qū)居民代表大會(huì)制度》、《幸福社區(qū)居民公約》、《幸福社區(qū)居民代表議事制度》、《居務(wù)公開制度》等一系列體制機(jī)制，民主協(xié)商討論群眾性公共事務(wù)。嚴(yán)格規(guī)章制度，落實(shí)每周一社區(qū)辦公例會(huì)、每周三集中學(xué)習(xí)、黨務(wù)居務(wù)公開等相關(guān)制度，在服務(wù)大廳推行承諾制、公示制、“一周一星”服務(wù)標(biāo)兵評(píng)選制。確保社區(qū)各項(xiàng)工作均能按章辦事，為社區(qū)體制改革提供了強(qiáng)大的制度保障。

通過創(chuàng)新社會(huì)管理模式，傾情打造“幸福365，和諧每一天”黨建品牌，如今社區(qū)居民出現(xiàn)了“三多三少”的現(xiàn)象：理解和支持社區(qū)工作的人多了，參加社區(qū)志愿服務(wù)的人多了，向黨組織靠攏的人多了；孤寡老人和單親家庭的后顧之憂少了，困難病弱貧家庭的困難問題少了，鄰里之間的矛盾糾紛少了，不斷攀升的幸福指數(shù)讓社區(qū)居民切身感受到了社區(qū)體制改革帶來的深刻變化。